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加強黨的作風建設 促進醫(yī)院改革與發(fā)展
黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨風建設的決定》，深刻分析了新形勢下加強和改進黨的作風建設的極端重要性和緊迫性，明確提出了作風建設的指導思想、總體要求、主要任務以及當前需要解決的突出問題，并對全面加強和改進黨的作風建設作了重要部署。這是黨從世界形勢在變化，從我國社會主義初級階段的實際，從我國改革和建設不斷深入，從不斷發(fā)展的人民群眾的偉大實踐出發(fā)。標志著我們對加強和改進黨的作風建設的規(guī)律有了新的認識，在黨的建設特別是作風建設歷史上具有里程碑的意義。現(xiàn)在是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的關鍵時期，國務院《關于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的指導意見》，提出了衛(wèi)生體制改革目的意義，以及改革的目標。這次改革是全國性的，既涉及到國家，人民群眾的利益，又涉及到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)體制性的深層次改革。社會主義初級階段，必然導致社會主義市場經濟的改革，也必然會帶來醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，是黨解放思想，實事求是的思想路線和思想作風，是黨銳意進取，永葆先進性，順應時代的潮流。對醫(yī)院生存發(fā)展來說，是一個嚴峻的考驗，既是挑戰(zhàn)，又是機遇。在推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，我們必須認真貫徹六中全會精神，切實按照“堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊，不思進�。粓猿掷碚撀�(lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行，軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人為賢，反對用人上的不正之風�！钡囊�，認清形勢，深化改革，加大力度，主動適應，做好工作，以求真務實的精神不斷開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面。
一、黨風是生命的源泉
《決定》指出“執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡�！秉h的作風是黨的性質、綱領、路線、方針、政策的外在表現(xiàn)，是我們想問題，辦事情、做決策的基本思想方法和工作方法，是全面加強黨的基本建設和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要保證。黨風好，對待人民群眾態(tài)度好，制定的路線、方針、政策就會正確，人民群眾就會擁護。一個政權也好，一個黨也好，一個醫(yī)院也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得廣大人民群眾真心實意的信任和支持，一定會亡黨，一定會垮臺，一定會失敗倒閉。所以，國務院出臺的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》的三大改革：①城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障制度改革；②同時進行的醫(yī)療機構改革，建立新的醫(yī)療衛(wèi)生運行機制；③藥品生產流通體制的改革，保證總體目標的實現(xiàn)，用比較低廉的費用，提供比較優(yōu)質的醫(yī)療服務，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務的需求。醫(yī)院以什么作用、什么態(tài)度來實行三大改革，醫(yī)院的黨員和領導干部們是怎樣將黨和國家的改革方針對諸于行動？以什么樣的精神狀態(tài)去從事這項工作？在履行自己職責的過程中表現(xiàn)出的是什么樣的風格和特點？所有這些，都屬于作風范疇，醫(yī)院好的黨風都是通過為病人服務的每一件具體事務以及表現(xiàn)出的風格、特點而體現(xiàn)出來的。所以，醫(yī)院必須以江澤民同志的“三個代表“為指導思想，搞好黨風建設，給全新形勢、新任務，變革生產關系中不適合生產力發(fā)展的部分，抓好科教興醫(yī)，抓好醫(yī)療質量，抓好服務態(tài)度，抓好創(chuàng)新與發(fā)展，建設與現(xiàn)代化相適應的優(yōu)美舒適醫(yī)療環(huán)境，以方便、放心、優(yōu)質的醫(yī)療服務取信于病人。
二、抓核心，一切以人民群眾利益為重
加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。實踐經驗告訴我們無論什么時候，只要我們緊緊地依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，聽取群眾的呼聲，代表群眾的利益，我們的事業(yè)就會得到群眾的擁護和支持。建設優(yōu)美舒適的醫(yī)療環(huán)境，抓好降低醫(yī)療費用水平，提高優(yōu)質的醫(yī)療服務，一切以病者的利益為重，這是黨和人民群眾的血肉聯(lián)系在醫(yī)院的具體表現(xiàn)。
�、謇^續(xù)做好科研工作，提高醫(yī)療技術水平
今年初，完全依靠自己的技術力量，成功地完成我院首例肝臟移植手術，到現(xiàn)在為止，患者已經存活7個多月。推薦申報360多個科研項目，完成《消化性潰瘍出血抑酸治療最佳方案及療效》等6項科技成果的鑒定工作。在各類雜志上發(fā)表論文123篇，其中中華系列雜志21篇，衛(wèi)生部主管雜志27篇，派出各類技術人員到世界各地參加學術會議和進行學術交流。逐步形成的一系列新技術新項目不斷地得到鞏固。全面提高了一大批中青年專業(yè)技術人員的技術素質，為優(yōu)質的醫(yī)療服務打下基礎。
�、孀ズ冕t(yī)德醫(yī)風，提高整體服務素質
全院職工要發(fā)揚“仁心仁術、方便為懷”的院風，學習老一輩醫(yī)務工作者治學嚴謹，對技術精益求精，愛崗敬業(yè)，視病人如親人”的崇高精神，“一切以病人為中心”，對服務窗口第一線的工作人員切實轉變觀念，從語言、儀表、禮儀、服務及職責等方面實行規(guī)范化管理，病人的需要，就是我們工作的最終目標。如護士們通過理論學習和自編劇本，自我表演，相互點評等，加深對護士儀表規(guī)范化的認識和遵守護士儀表規(guī)范要求的自覺性。行風評議的問卷調查，到我院就診、住院的病人滿意度由原來的90%提高到底98%。
㈢降低不合理的醫(yī)療費用，減輕病人負擔
改革開放以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長足的進步，過去的看難、住院難、手術難問題已經基本解決，但“看病貴”卻成為困擾患者的新難題，成為醫(yī)患關系一個新的矛盾焦點。住院費的年增長高于國民生產總值的增長，藥品價格居高不下已成為市民普通關注新的熱點問題。如何關心群眾疾苦，為群眾辦實事。降低醫(yī)藥費用，減輕患者負擔，落實醫(yī)藥費用“總量控制，結構調整和“藥品收支兩條線管理”作為貫徹實踐江澤民同志“三個代表”重要思想的具體措施來抓。宣傳降低醫(yī)藥費用目的意義，提高職工認識，消除存在的某些不正確思想。①實行聯(lián)合招標采購藥品，規(guī)范藥品進貨渠道，降低藥品價格，讓利給病人。中標后的藥品零售價格比國家最高限價下降14.7%。②合理分配藥比指標，促進用藥實用性。以2000年各科藥品收入占業(yè)務收入的比例及住院病人平均費用為基礎，根據各專業(yè)科病種的不同，以分別下降一定的百分比為指標下達到各科，醫(yī)院定期對指標的執(zhí)行發(fā)問進行考核、檢查、總結、及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。2001年1—3季度我院藥品收入占業(yè)務收入比重由去年的51.6%下降到47.6%，病人平均住院費用也比去年同期有所下降。
�、杓涌焱七M醫(yī)院后勤服務社會化的改革
改革開放以來，我國逐步建立和完善社會主義市場經濟體制，衛(wèi)生市場也發(fā)生了重大變化，加強醫(yī)療機構的經濟管理進行成本核算，有效地利用人力、財力、物力等資源，提高效率，降低成本，運用市場紐帶、利益機制，成為醫(yī)院后勤改革的一項重要課題。醫(yī)院后勤服務的改革要以滿足病人合理要求為改革目標。要堅持解放思想實事求是的思想作風，堅持用有利于醫(yī)院的發(fā)展，堅持用有利于提高為臨床第一線服務的水平，為病人服務的水平來判斷其工作的是非得失。所以，近兩年已經實行醫(yī)院職工飯?zhí)�、洗衣部的半承包方法。所有的臨工工資、獎金分配都實行與工作量、生產總值掛鉤，服務水平有很大的提高。通過競投標，實行由專業(yè)清潔公司負責全院的清潔衛(wèi)生，達到降低經濟投入，衛(wèi)生水平大提高目的。今年，進一步實行木工泥水班、空調維修組的社會化管理。
今后，要抓住機遇，加快醫(yī)院后勤社會化改革的步伐。要考慮“醫(yī)院后勤
綜合目標責任制”改革，既醫(yī)院后勤按“宏觀控制，總額包干，超額不補，節(jié)余留用”的方針對醫(yī)院后勤實行經濟費用開支總額全面承包。主要內容應該包含以下幾方面：①后勤人員經費，能源消耗、專項開支、材料消耗、庫管消耗等經費在內總額經費的確定；②后勤服務工作的任務和制約條件；③醫(yī)院和后勤雙方的權利和義務，其中包括在承包權限范圍內，后勤對人、財、物三權的相對獨性。醫(yī)院后勤“綜合目標責任制”改革目的意義在于控制后勤經費支出總量，合理使用資金，調動職工工作勞動的積極性，努力開源節(jié)流，有利于落實“一切以病人為中心”的服務宗旨。
�、椤翱朔撾x群眾，脫離實際的形式主義、官僚主義歪風”，做好醫(yī)院的總體規(guī)劃，落實醫(yī)院的建設發(fā)展
規(guī)劃是醫(yī)院未來發(fā)展的藍圖，要面向現(xiàn)代人，高起點、高標準、高水平搞好醫(yī)院規(guī)劃發(fā)展，才能實現(xiàn)最優(yōu)目標，才能做到事半功倍的效果。只有這樣，我們才能目光遠大，胸懷開闊，與時俱進，迎接挑戰(zhàn)。我院始建于1899年，前身是城西方便醫(yī)院，經過解放后幾十年的發(fā)展，醫(yī)院現(xiàn)占地面積5.06萬平方米，建筑面積約8萬平方米，開放床位約980張，近年來的每年平均門診量達130萬人次，已成為具有較大規(guī)模的，臨床科室設置齊全的大型三級甲等綜合性醫(yī)院，由我院歷史悠久，地處老城區(qū)，使醫(yī)院的內部環(huán)境、科室布置顯得十分擁擠與局促，且長期以來沒有一個比較完善的總體規(guī)劃。根據現(xiàn)代化醫(yī)院的要求，隨著社會的進步和“生物——心理——社會”新醫(yī)學模式的建立，就醫(yī)環(huán)境在康復治療和醫(yī)院發(fā)展中的基礎越來越受到重視，這要求我們的規(guī)劃階段就主動落實“一切以病人為中心”的思想。在規(guī)劃中，要確立以人為本的理念，采用人性化設計和新的技術，更好體現(xiàn)“以病人為中心，以滿意為目標，以需求為導向，以服務為根本”的服務宗旨。
總體規(guī)劃大部分實施完成的時間應考慮在2010年前完成，共為分五期工程。
一期工程，以90年代建成的建筑物為主，包括有門、急診大樓，一期磐松樓、制劑樓、供應樓，建筑面積約為4.5萬平方米。
二期工程，將建成的手術科大樓，配有7臺電梯，設置樓宇自控及綜合布線系統(tǒng)，中央空調，太陽能環(huán)保供應熱水系統(tǒng)，手術室全部實行空氣凈化，建筑面積為3萬平方米。
三期工程，建設影像大樓及二期磐松樓病區(qū)，建筑面積為1.1平方米，考慮完成時間為2004年。在建設三期工程的同時，在該范圍內建設園林小區(qū)。
四期工程，建設內科大樓，建筑面積2.4萬平方米，同時建設有一定數(shù)量停車位的車庫，以及一定面積的綠化小區(qū)�？紤]完成時間為2007年。
五期工程，建設科研教學大樓，建筑面積約0.6萬平方米，考慮完成時間為2010年。
工程全部完成后，醫(yī)院將占地面積為62107平方米，醫(yī)療用房建筑面積為11.6萬平方米，綠化面積達到27451平方米，綠化率約為44%，屆時將是一所布局合理、環(huán)境優(yōu)美宜人，臨床科室設置更為合理，更加方便病人，醫(yī)院診療設施更具先進水平的現(xiàn)代化醫(yī)院。
搞好黨的作風建設是一項長期而艱苦的任務，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，既要立言，更要立行。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，開拓進取，扎實工作，為把我院建設成為現(xiàn)代化醫(yī)院而努力奮斗！
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