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基于物流大系統(tǒng)的鐵路貨運(yùn)發(fā)展對(duì)策
摘要：論證了基于物流大系統(tǒng)的鐵路貨運(yùn)發(fā)展的必要性，分析了現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)。闡述了適合我國(guó)國(guó)情和路情的綜合物流代理模式，提出了發(fā)展戰(zhàn)略和幾點(diǎn)具體對(duì)策。
21世紀(jì)，中國(guó)正處在一個(gè)前所未有的發(fā)展階段。在這個(gè)階段要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須些有一個(gè)強(qiáng)大、高效的物流系統(tǒng)支持。由十運(yùn)輸是擔(dān)負(fù)起物流產(chǎn)業(yè)的載體。所以在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所扮演的支撐角色將更加重要�；谖覈�(guó)目前鐵路貨運(yùn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀反國(guó)際化物流發(fā)展的趨勢(shì)。鐵路貨運(yùn)業(yè)要適應(yīng)這一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須迅速進(jìn)軍物流服務(wù)業(yè)。
1 鐵路貨運(yùn)向物流業(yè)發(fā)展的必要性
現(xiàn)代物流的產(chǎn)生與發(fā)展。源于生產(chǎn)企業(yè)提出原料和產(chǎn)品庫(kù)存為零的需求，為將人才、資金、設(shè)備和精力投入到企業(yè)產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)中、而把原料和產(chǎn)品的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送交給專業(yè)的公司辦理。近年來(lái)。國(guó)內(nèi)一些合資、獨(dú)資和國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)已開始采取招標(biāo)的方式，將其全部產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送委托專業(yè)的運(yùn)輸企業(yè)辦理。物流的潛力已得到社會(huì)的承認(rèn)，國(guó)內(nèi)外許多運(yùn)輸企業(yè)已進(jìn)軍物流服務(wù)業(yè)并取得了良好的效益。我國(guó)雖然有6萬(wàn)多km的鐵路網(wǎng)，但是企業(yè)的條塊管理和經(jīng)營(yíng)格局及單一的鐵路運(yùn)輸方式，已不能滿足生產(chǎn)企業(yè)物流快速發(fā)展的需要、而且隨著國(guó)內(nèi)物流的快速發(fā)展，生產(chǎn)和流通企業(yè)的貨源將逐漸被其它物流企業(yè)所掌握。鐵路若不迅速調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、向綜合物流業(yè)發(fā)展，必將會(huì)作為一個(gè)純運(yùn)輸企業(yè)而逐漸遠(yuǎn)離真正的貨主，成為供眾多物流企業(yè)選擇的一種運(yùn)輸方式、也將逐漸任運(yùn)輸市場(chǎng)中失去主動(dòng)性，失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額。所以鐵路貨運(yùn)業(yè)向物流業(yè)發(fā)展已迫在眉睫。
2 發(fā)展目標(biāo)
2．1 現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是物流一體化、就是以物流系統(tǒng)為核心的由生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)由物流企業(yè)、銷售企業(yè)、直到消費(fèi)者供應(yīng)鏈的整體化和系統(tǒng)化。它是指物流業(yè)發(fā)展的高級(jí)和成熟階段，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供全方位的物流服務(wù)。二是第三方物流。是指出物流勞務(wù)的供方、需方之外的第三方去完成物流服務(wù)的物流運(yùn)作方式。第三方就是指提供物流交易雙方的部分或全部物流功能的外部服務(wù)提供者、在某種意義上說(shuō)、它是物流專業(yè)化的一種形式。第三方物流的發(fā)展程度反映和體現(xiàn)著—個(gè)國(guó)家物流業(yè)發(fā)展的整體水平。一些條件好的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)等將會(huì)抓住機(jī)遇、進(jìn)入用戶的物流系統(tǒng)，從提供單一的服務(wù)項(xiàng)目成長(zhǎng)為能夠提供部分或全部物流服務(wù)的“第三方物流”。從發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看、第三方物流雖然是只有10~15年歷史的相對(duì)年輕的行業(yè)。但其潛力大、漸進(jìn)性和高增長(zhǎng)率的特征，已經(jīng)使它成為一個(gè)新興的行業(yè)。使用第三方物流服務(wù)的比例、在美國(guó)為近60％，在歐洲為76％。因此，物流服務(wù)專業(yè)化的趨勢(shì)是第三方物流的形成和迅速發(fā)展。三是第三方物流與物流一體化。物流一體化是物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形式。它必須以第三方物流充分發(fā)育和完善為基礎(chǔ)。
第二方物流和物流一體化理論為中國(guó)鐵路貨運(yùn)業(yè)向物流業(yè)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。
2．2 綜合物流代理模式適合中國(guó)國(guó)情、路情
物流企業(yè)按業(yè)務(wù)范圍的大小和所承擔(dān)的功能，可分為綜合性物流企業(yè)和功能性物流企業(yè)。功能性物流企業(yè)、也可叫單一物流企業(yè)，即它僅僅承擔(dān)和完成某一項(xiàng)或幾項(xiàng)物流功能，如：運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、流能加工企業(yè)等。而綜合性物流企業(yè)能夠完成和承擔(dān)多項(xiàng)甚至所有的物流功能。綜合性物流企業(yè)—般規(guī)模較大、資金雄厚、并且有良好的物流服務(wù)信譽(yù)。鐵路貨運(yùn)業(yè)就屬于功能性物流企業(yè)。
按照物流企業(yè)是自行完成和承擔(dān)物流業(yè)務(wù)，還是委托他人進(jìn)行操作來(lái)區(qū)分、還可將物流企業(yè)分為物流自理企業(yè)和物流代理企業(yè)。物流自理企業(yè)就是一般的物流企業(yè)。物流代理企業(yè)可以分成綜合性物流代理企業(yè)和功能性物流代理企業(yè)。功能性物流代理企業(yè)包括運(yùn)輸代理業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)代理業(yè)和流通加工代理業(yè)。
鐵路貨運(yùn)業(yè)是傳統(tǒng)的功能性物流企業(yè)(自理物流企業(yè))，但卻具有向綜合物流服務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
(1)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。鐵路作為全國(guó)最大的陸地運(yùn)輸企業(yè)，幾十年自理物流運(yùn)作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有遍及全國(guó)的線路網(wǎng)絡(luò)和結(jié)點(diǎn)(代理點(diǎn))及高效的通信系統(tǒng)。
(2)資產(chǎn)雄厚。鐵路運(yùn)輸業(yè)的固定資產(chǎn)是全國(guó)運(yùn)輸業(yè)中最雄厚的，并且擁有專業(yè)性銀行和若干家上市公司；作為最大的基礎(chǔ)性專業(yè)物流企業(yè)，在獲得世行第三世界發(fā)展貸款和國(guó)家政策性資助方面有較大優(yōu)勢(shì)。
(3)具有核心凝聚力。由于鐵路在陸地運(yùn)輸中的主導(dǎo)地位、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期物資統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷時(shí)鐵路與各運(yùn)輸企業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和物資企業(yè)協(xié)作運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，使得鐵路在物流運(yùn)作方面仍有核心凝聚力。
(4)中國(guó)現(xiàn)階段雖然物流企業(yè)數(shù)量多，但真正從事第三方物流運(yùn)作幾乎仍是一片空白，這是鐵路的一個(gè)發(fā)展契機(jī)。
(5)國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)不景氣的現(xiàn)狀為這種物流模式的產(chǎn)生和發(fā)展提供了低成本擴(kuò)展的基礎(chǔ)，鐵路貨運(yùn)業(yè)大力推廣和發(fā)展物流業(yè)正逢其時(shí)。
(6）從事綜合物流代理業(yè)務(wù)，不需要進(jìn)行大的固定資產(chǎn)投資。采取低成本經(jīng)營(yíng)和入市原則、通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟或控股、參股或特許代理制的形式把協(xié)作單位納入自己的經(jīng)營(yíng)軌道，可以大大降低入市成本，也符合鐵路貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)漸進(jìn)性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略。
所以，鐵路貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是完成由傳統(tǒng)的物流企業(yè)向現(xiàn)代功能性物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變?cè)诖嘶A(chǔ)上，依據(jù)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展代理物流服務(wù)，再把兩者有機(jī)地整合起來(lái)，完成由功能性物流企業(yè)向具有綜合物流代理功能的第三方物流發(fā)展，實(shí)現(xiàn)第二發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到新的升華。
3 發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展物流業(yè)，從國(guó)外來(lái)看有2種實(shí)施戰(zhàn)略：一是進(jìn)行大規(guī)模的投資，興建一定數(shù)量的現(xiàn)代化的物流中心，相應(yīng)地配置一些先進(jìn)的物流設(shè)備，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，以先
進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的功能優(yōu)勢(shì)去吸引客戶、占領(lǐng)市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效應(yīng)，降低物流成本，這可稱之為“突破性”發(fā)展戰(zhàn)略。二是在原有的設(shè)施、設(shè)備基礎(chǔ)上先通過(guò)加強(qiáng)管理、改善服務(wù)和改進(jìn)物流技術(shù)等去降低物流成本；然后再通過(guò)各種渠道籌集資金，更新和改造物流設(shè)施。配置先進(jìn)的物流設(shè)備，逐步建立起現(xiàn)代化的物流中心及其網(wǎng)絡(luò)體系，這可稱之為“漸進(jìn)式”的發(fā)展戰(zhàn)略。
根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況和鐵路貨運(yùn)業(yè)日前狀況，鐵路貨運(yùn)業(yè)向物流業(yè)發(fā)展應(yīng)選擇“漸進(jìn)式”發(fā)展戰(zhàn)略，主要原因如下。
(1)雖然經(jīng)過(guò)了50年的建設(shè)及20年改革開放的飛速發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡，鐵路建設(shè)投資缺口較大�，F(xiàn)有建設(shè)資金主要是通過(guò)對(duì)鐵路貨運(yùn)平攤加價(jià)征收建設(shè)基金的做法來(lái)籌集。這種作法加重了貨主的負(fù)擔(dān)，削弱了鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力，以致與其它運(yùn)輸方式之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，擠占了鐵路貨物運(yùn)價(jià)空間，掩蓋了政府責(zé)任，加重了鐵路運(yùn)輸業(yè)的負(fù)擔(dān)，目前已達(dá)到貨運(yùn)價(jià)格總水平的42．8%。而要在現(xiàn)有市場(chǎng)化融資比重尚不足10％情況下，大規(guī)模集資搞建設(shè)的可能性不大。所以拋棄現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施，投入大量資金建設(shè)全新的物流基礎(chǔ)設(shè)施是不現(xiàn)實(shí)的。
(2)對(duì)物流理論的研究在我國(guó)還不夠成熟、大多是生搬國(guó)外的研究成果，具體實(shí)施還需要在實(shí)踐中逐漸探索。另外、物流管理專業(yè)人才奇缺，即使發(fā)展物流的硬件已具備，也未必能收到良好的效果。
(3)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成企業(yè)“大而全，小而全”的生產(chǎn)模式，造成各單位在貨運(yùn)市場(chǎng)上形成自給自足的物流過(guò)于龐大，對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需求并不是很迫切；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“第二利潤(rùn)源泉”的認(rèn)識(shí)不足。所以、也需要有一個(gè)逐漸認(rèn)識(shí)和發(fā)展的過(guò)程。
4 發(fā)展對(duì)策
向物流業(yè)發(fā)展，是一項(xiàng)關(guān)系到企業(yè)命運(yùn)的系統(tǒng)工程，既要正視自身的不足、又要認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)和積極因素。要在綜合分析各方面因素的基礎(chǔ)上，從以下幾個(gè)方面著手。
4．1 優(yōu)化營(yíng)運(yùn)模式
首先要明確鐵路貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流邁進(jìn)的發(fā)展方向，利用鐵路管理體制改革的時(shí)機(jī)，制定符合國(guó)情、路情的發(fā)展規(guī)劃；其次要自覺進(jìn)行企業(yè)規(guī)模重組和經(jīng)營(yíng)方式的調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)筑物流起作的制度基礎(chǔ)。
4．2 找準(zhǔn)切入點(diǎn)
從生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)流通企業(yè)著手，積極參與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和流通過(guò)程，并與其建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、以實(shí)現(xiàn)連續(xù)性、長(zhǎng)期性的協(xié)作。加速與商品集散地、大型貨物配送中心、大型超市集團(tuán)和批發(fā)市場(chǎng)的聯(lián)系協(xié)作。向高新區(qū)、保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)挺進(jìn)，加大對(duì)新型高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的承運(yùn)、配裁力度。以大中型貨運(yùn)站為主，以小型貨運(yùn)站和代辦點(diǎn)為輔。全方位、多輻射地開拓綜合物流代理市場(chǎng)，構(gòu)筑與海陸宰相聯(lián)接的立體式“大交通”格局。
4．3 加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施是進(jìn)行物流運(yùn)作的基本保證。在硬件方面，要以大、中型貨運(yùn)站為基礎(chǔ)，建立若干個(gè)物流中心和配送中心，完善倉(cāng)儲(chǔ)功能，構(gòu)筑物流運(yùn)作的物質(zhì)基礎(chǔ)。軟件方面，以現(xiàn)有通信設(shè)施為基礎(chǔ)，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的物流服務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)筑物流運(yùn)作的信息平臺(tái)。
4．4 積極開展對(duì)外合作
鐵路貨運(yùn)業(yè)向物流業(yè)轉(zhuǎn)化。目前最現(xiàn)實(shí)的困難是資金短缺。對(duì)外合作。rt以從2個(gè)方面考慮。一是與路外的單位合作。這主要以吸引資金為目的。二是通過(guò)引進(jìn)外資，建立中外合資物流企業(yè)。這樣在解決資金問(wèn)題的同時(shí)，可以更快地掌握國(guó)際現(xiàn)代物流的經(jīng)營(yíng)思想、管理技術(shù)和運(yùn)作方式。所以，積極開展對(duì)外合作是解決資金問(wèn)題、掌握物流技術(shù)和管理技巧的捷徑。
4．5 建立與完善法律、政策支持系統(tǒng)
鐵路貨運(yùn)向綜合物流代理模式發(fā)展，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。要有完善的法律和政策支持。但現(xiàn)有的民法和工商注冊(cè)法僅對(duì)運(yùn)輸代理企業(yè)開業(yè)作了若干規(guī)定和詳細(xì)要求，而對(duì)物流企業(yè)如何運(yùn)作尚無(wú)法律可循。為此要根據(jù)物流業(yè)與國(guó)際接軌的慣例，以符合wto有關(guān)規(guī)則為支撐，研究制訂《代理法》，并對(duì)《鐵路法》沒有提及的條款加以補(bǔ)充；在制訂鐵路改革的政策時(shí)、充分考慮運(yùn)輸代理及物流發(fā)展的需要，在政策上給予支持；迅速成立鐵路運(yùn)輸代理業(yè)、物流業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、運(yùn)行常設(shè)機(jī)構(gòu)，以便在今后國(guó)家規(guī)范物流管理職能時(shí)搶占先機(jī)，以利于鐵路物流業(yè)的發(fā)展。
總之，運(yùn)輸業(yè)向物流業(yè)發(fā)展，對(duì)鐵路甚至在我國(guó)都是一個(gè)全新的課題、特別是在實(shí)際運(yùn)作方面，國(guó)內(nèi)更無(wú)成型的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。但鐵路如能在全行業(yè)改革之際、瞄準(zhǔn)發(fā)展物流服務(wù)這一日標(biāo)，用全新的物流理念，以只爭(zhēng)朝夕的積極姿態(tài)、首創(chuàng)我國(guó)大型物流服務(wù)企業(yè)，就一定能占據(jù)中國(guó)物流服務(wù)的主導(dǎo)地位�！ �
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