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東莞市劇毒化學(xué)品管理、經(jīng)營(yíng)情況的匯報(bào)
廣東省東莞市化建公司是東莞市物資總公司所屬的國(guó)有企業(yè)，主營(yíng)化工原料、塑料、橡膠及制品、建筑材料，專營(yíng)民用爆破器材、劇毒化學(xué)品等化工建材產(chǎn)品，并開展民爆器材、劇毒化學(xué)品配送服務(wù)業(yè)務(wù)。為適應(yīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要，建有符合規(guī)范的化工、建材、民爆器材、劇毒化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)2000平方米，購(gòu)置民爆器材、劇毒化學(xué)品專用運(yùn)輸車輛16臺(tái)，配備了相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員，建立了健全的規(guī)章制度。多年來(lái)，依法從事化建物資的經(jīng)營(yíng)和民爆器材、劇毒化學(xué)品的專營(yíng)，取得一定成績(jī)。現(xiàn)將我們從事劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、配送服務(wù)情況匯報(bào)如下。眾所周知，劇毒化學(xué)品是極其危險(xiǎn)的物品，若管理不善，極易發(fā)生人身傷亡事故，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。東莞市是改革開放以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就的不設(shè)縣的地級(jí)市，隨著科技進(jìn)步、IT工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)裝飾品的要求越來(lái)越講究，既求質(zhì)量又求美觀，所以東莞市電鍍等行業(yè)使用氰化鈉、氰化鉀、氰化金鉀、氰化銀鉀、氰化鋅、氰化亞銅等氰化物的企業(yè)多達(dá)160多家，氰化物市場(chǎng)很大，而且又比較分散。氰化物的自身特點(diǎn)和東莞市氰化物需用量大、使用單位分散這一情況，決定了東莞市劇毒化學(xué)品的管理任務(wù)既十分重要又十分繁重。因此，我們公司對(duì)從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，一直給予高度重視，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格管理。
一、市政府和政府有關(guān)部門高度重視對(duì)劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理
市政府和政府有關(guān)部門一直認(rèn)真堅(jiān)持嚴(yán)格依法對(duì)劇毒化學(xué)品的管理。1987年以前，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定；1987年國(guó)務(wù)院發(fā)布《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》后，認(rèn)真貫徹執(zhí)行該《條例》和國(guó)家及省有關(guān)部門根據(jù)該《條例》制定的有關(guān)規(guī)定；我國(guó)實(shí)行改革開放方針以來(lái)，東莞市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，劇毒化學(xué)品的需用量不斷增多，其經(jīng)營(yíng)管理遇到一些新情況、新問題，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，針對(duì)這一情況，1997年?yáng)|莞市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市公安局物資總公司關(guān)于加強(qiáng)我市劇毒化學(xué)物品管理的報(bào)告的通知》（東府辦[1997]42號(hào)）中規(guī)定，從整頓劇毒化學(xué)品市場(chǎng)、堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)行為入手，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。《通知》明確規(guī)定，公安部門負(fù)責(zé)對(duì)劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存實(shí)施監(jiān)督管理，并核發(fā)許可證；市物資總公司屬下的化建公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)，從而劇毒化學(xué)品市場(chǎng)得到凈化；2002年1月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)），市政府和政府有關(guān)部門，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行新的《條例》和配套規(guī)章，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下劇毒化學(xué)品的管理逐步走上規(guī)范化軌道。
在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理法規(guī)的同時(shí)，省公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市政府、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，經(jīng)常對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，組織省、市一些重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)公司交流經(jīng)營(yíng)管理、安全管理經(jīng)驗(yàn)。省公安廳在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)定劇毒化學(xué)品實(shí)行屬地管理、供應(yīng)，大大加強(qiáng)了市公安局、各分局、派出所的管理責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到嚴(yán)格管理，保證需要，確保安全。
二、我公司的經(jīng)營(yíng)、配送服務(wù)業(yè)務(wù)開展情況
我公司經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的指導(dǎo)思想是，既考慮企業(yè)效益，更注重社會(huì)效益，既要保證生產(chǎn)建設(shè)需要，更要確保社會(huì)安全。我們的做法是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。我公司在市政府、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和物資總公司的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、幫助、支持下，對(duì)劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)一直給予高度重視，即使在七、八十年代經(jīng)營(yíng)其他化工建材物資效益可觀而經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品具有一定危險(xiǎn)性、需要具備專用流通設(shè)施、經(jīng)營(yíng)成本較高的情況下，我們也從未放松對(duì)劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理。
（二）遵紀(jì)守法。我們從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，一直嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，特別是在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，我市某些單位受利益驅(qū)使不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的形勢(shì)下，我們除按正常渠道向有關(guān)方面反映非法經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，并未單純?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益所動(dòng)，仍然按規(guī)定從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)。
為了準(zhǔn)確掌握、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，我們十分注重學(xué)習(xí)，不斷提高劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)。一是組織職工學(xué)習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，特別是去年國(guó)務(wù)院以第344號(hào)令公布新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》后，我們考慮到這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下規(guī)范管理危險(xiǎn)化學(xué)品的重要法規(guī)，所以我們對(duì)這部《條例》及其配套規(guī)章的學(xué)習(xí)給予了特別的重視；二是學(xué)習(xí)省、市的有關(guān)規(guī)定；三是學(xué)習(xí)有關(guān)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存等知識(shí)，尤其是對(duì)具體業(yè)務(wù)人員，堅(jiān)持進(jìn)行崗位培訓(xùn)，取得合格證書后方準(zhǔn)上崗，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。
在具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，堅(jiān)持執(zhí)行《條例》和省、市公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定。我們自身進(jìn)貨，堅(jiān)持向公安部門申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后從合法的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨；我們銷售劇毒化學(xué)品，嚴(yán)格憑合法購(gòu)買證銷售，凡沒有劇毒化學(xué)品購(gòu)買證的，無(wú)論是誰(shuí)、無(wú)論出什么價(jià)格，一律不銷售。
我們除自身遵紀(jì)守法外，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，均按正常渠道向有關(guān)部門反映、匯報(bào)。
（三）建章立制。為了嚴(yán)格、準(zhǔn)確執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，把工作落到實(shí)處，我們公司內(nèi)設(shè)立了劇毒化學(xué)品營(yíng)銷公司，專門從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)；建立了健全的購(gòu)買、銷售、儲(chǔ)存、保管、進(jìn)出庫(kù)、運(yùn)輸、押運(yùn)等規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（四）完善設(shè)施。公司投資建設(shè)了規(guī)范的劇毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)二座，建筑面積300平方米，可儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品100噸；倉(cāng)庫(kù)落實(shí)了“三防”（人防、技防、犬防）措施；配有通訊設(shè)備；購(gòu)置配送民爆器材和劇毒化學(xué)品專用運(yùn)輸車16臺(tái)；管理部門購(gòu)置了微機(jī)，經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)輸入微機(jī)，既建立起了用戶檔案、經(jīng)營(yíng)管理檔案，又可逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理，提高工作效率。
（五）銳意改革，搞好服務(wù)。我們?cè)趪?yán)格依法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，積極推行現(xiàn)代營(yíng)銷方式，大力開展配送制，做好售前、售中、售后服務(wù)。我們的做法是：
1、開展調(diào)查研究。凡經(jīng)公安部門認(rèn)可的合法使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)，我們對(duì)其均進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，了解、掌握全市劇毒化學(xué)品需用企業(yè)及其所需品種、數(shù)量等基本情況，為合理組織資源、保證供應(yīng)、開展配送服務(wù)業(yè)務(wù)提供依據(jù)。
2、建立用戶檔案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立用戶檔案。檔案中載明用戶名稱、地點(diǎn)、法人姓名、需用的品種、數(shù)量、用途、質(zhì)量要求、供貨時(shí)間進(jìn)度，以及用戶確定的聯(lián)系人和負(fù)責(zé)人等基本情況。
3、積極組織貨源。根據(jù)本市對(duì)劇毒化學(xué)品的需要，積極聯(lián)系確定供貨渠道，組織貨源。一是進(jìn)貨前，先向公安局申領(lǐng)劇毒化學(xué)品購(gòu)買證、運(yùn)輸證，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑證購(gòu)
買、憑證組織運(yùn)輸。二是堅(jiān)持向合法的且產(chǎn)品質(zhì)量好、有信譽(yù)的供應(yīng)商（生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)企業(yè)）進(jìn)貨，建立購(gòu)銷關(guān)系。
4、按規(guī)定依法銷售劇毒化學(xué)品和開展配送服務(wù)業(yè)務(wù)。一是嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買者是否是我市合法用戶。二是嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買者是否持有公安局核發(fā)的購(gòu)買證。非本市合法用戶或者未辦理購(gòu)買證的，一律不向其銷售劇毒化學(xué)品。三是購(gòu)買證查驗(yàn)無(wú)誤后，按購(gòu)買證所列品種、數(shù)量，辦理購(gòu)銷手續(xù)。四是用戶辦妥購(gòu)買手續(xù)后，我們公司用專用運(yùn)輸車并配備押運(yùn)員，將用戶購(gòu)買的劇毒化學(xué)品送到用戶單位，并嚴(yán)格履行交接手續(xù)。只要用戶辦妥購(gòu)買手續(xù)，他們什么時(shí)候需要，我們就什么時(shí)候送貨，做到不刁難、不拖延、不影響用戶使用。五是每次配送均記錄在案，詳細(xì)記載購(gòu)買單位名稱、購(gòu)買人姓名、購(gòu)買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量、用途等資料，并妥善保管。
5、搞好售前、售中、售后服務(wù)。我們除了在售前進(jìn)行調(diào)查研究，了解用戶基本情況和劇毒化學(xué)品使用特點(diǎn)，售中開展配送服務(wù)外，無(wú)論用戶售前、售中和售后提出什么問題，我們都隨時(shí)予以受理。凡我們能解決的，認(rèn)真予以解決；我們不能解決的，向有關(guān)方面反映、匯報(bào)，求得解決。如用戶提出所購(gòu)劇毒化學(xué)品有數(shù)量、質(zhì)量問題，我們及時(shí)與其核對(duì)或者找供應(yīng)商協(xié)商解決。同時(shí)，我們還根據(jù)用戶檔案所載資料，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位某種劇毒化學(xué)品用量減少，就進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查了解，如有私自購(gòu)買劇毒化學(xué)品行為，及時(shí)報(bào)告公安局嚴(yán)肅處理。
劇毒化學(xué)品實(shí)行配送制，即根據(jù)用戶需要，按時(shí)、按質(zhì)、按品種、按數(shù)量將劇毒化學(xué)品配送到使用現(xiàn)場(chǎng)，不僅僅是營(yíng)銷方式的改革，使流通走向現(xiàn)代化，而且對(duì)于劇毒化學(xué)品這一危險(xiǎn)物品來(lái)講，還具有確保安全的重要意義，其好處主要有：一是方便用戶。用戶需要的劇毒化學(xué)品，由我公司配送到使用現(xiàn)場(chǎng)，可以免除用戶自行采購(gòu)之辛勞。二是降低用戶使用成本。用戶自行采購(gòu)所需的劇毒化學(xué)品，需配備采購(gòu)員、押運(yùn)員、購(gòu)置專用運(yùn)輸車輛、建設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)等等，而由我公司配送供應(yīng)，用戶則可以節(jié)省這方面的開支。三是確保安全。主要體現(xiàn)在：第一，劇毒化學(xué)品統(tǒng)一保管、統(tǒng)一配送供應(yīng)，大大減少劇毒化學(xué)品存放點(diǎn)和接觸劇毒化學(xué)品人員，可以有效防止流失；第二，我市有160多家劇毒化學(xué)品用戶，面廣、點(diǎn)多、分散，各家儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的條件不一定完全符合規(guī)范，而我公司的倉(cāng)庫(kù)是按規(guī)范建設(shè)的，并按規(guī)范進(jìn)行管理，可以保證儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品萬(wàn)無(wú)一失；第三，我公司的業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專門培訓(xùn)，了解和掌握劇毒化學(xué)品相關(guān)知識(shí)，可以保證管理、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)完全到位。
（六）接受指導(dǎo)。我們?cè)诠ぷ髦�，始終緊緊依靠市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)、支持，經(jīng)常向他們請(qǐng)示匯報(bào)，接受他們的監(jiān)督、檢查，并配合做好有關(guān)工作，如崗位培訓(xùn)、檢查工作、查處違規(guī)行為等等。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）國(guó)務(wù)院以第344號(hào)令公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布的一系列配套規(guī)章，是我們從事劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的法律保證。雖然我公司長(zhǎng)期以來(lái)從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，始終嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，但過去的一些法規(guī)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，不能完全規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)的新情況、新問題�，F(xiàn)在公布的《條例》和配套規(guī)章，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的法規(guī)，則從法律、法規(guī)上解決了這個(gè)問題，使我們從事的劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，既可符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，又能做到嚴(yán)格管理，確保安全。
（二）市政府和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持，是我們從事劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的組織保證。市政府和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定十分重視，對(duì)我們的工作非常支持。他們除了按規(guī)定開具使用證、購(gòu)買證、運(yùn)輸證外，對(duì)我們的工作經(jīng)常進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，組織用戶和我公司進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，這不僅不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品管理水平，而且也密切了危險(xiǎn)化學(xué)品行政管理部門、執(zhí)法部門和用戶、經(jīng)驗(yàn)企業(yè)的關(guān)系，加強(qiáng)了相互間的合作與配合。他們嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)違規(guī)者予以嚴(yán)肅處理，從而增強(qiáng)了我們依法經(jīng)營(yíng)的信心。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品由屬地統(tǒng)一管理、供應(yīng)，實(shí)行專營(yíng)，并大力推行配送制，是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要措施。第一，本地需要的危險(xiǎn)化學(xué)品，由本地企業(yè)經(jīng)營(yíng)，既可使管理部門準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的流向，又可堵塞外地和走私物品非法流入；第二，在屬地管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行專營(yíng)，而非多家經(jīng)營(yíng)，便于政府及公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，也就是說(shuō)管理部門只要把專營(yíng)企業(yè)管好、管住，危險(xiǎn)化學(xué)品的市場(chǎng)就可凈化，非法經(jīng)營(yíng)行為即可杜絕；第三，在專營(yíng)的基礎(chǔ)上推行配送制這一現(xiàn)代營(yíng)銷方式，既方便了用戶又確保了安全。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹立安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)水平，是經(jīng)營(yíng)企業(yè)生存、發(fā)展的必由之路。危險(xiǎn)化學(xué)品是一種特殊商品，經(jīng)營(yíng)這種商品的企業(yè)，既要考慮本企業(yè)效益，更要考慮社會(huì)效益和安全，否則，一旦出了問題，不僅危害社會(huì)，而且企業(yè)本身也要受到損失。因此，經(jīng)營(yíng)企業(yè)在核算本企業(yè)效益的同時(shí)，必須牢固樹立安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在確保安全的同時(shí)，向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣，才能得到領(lǐng)導(dǎo)部門的支持和用戶的信任。我們?cè)诮?jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品中，始終十分注重確保安全和提高服務(wù)水平。如我們開展的配送制，既可確保安全又可方便用戶，而我們向用戶提供配送服務(wù)，堅(jiān)持合理收費(fèi)、合理盈利，因此，深得領(lǐng)導(dǎo)部門的贊許和用戶的歡迎。
四、幾點(diǎn)建議
（一）國(guó)務(wù)院第344號(hào)令公布后，國(guó)家有關(guān)部門隨之公布和印發(fā)了一系列配套規(guī)章，使之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的管理有法可依、有章可循，是我們經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的有力法律武器，我們一定認(rèn)真地、不折不扣地執(zhí)行。但規(guī)定中涉及的管理部門很多，這些部門按各自的職權(quán)各管一段，在具體執(zhí)行中難免出現(xiàn)職能交叉，甚至出現(xiàn)某些矛盾。我們希望國(guó)家盡快明確各部門的職責(zé)分工，并確定一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（單位），一旦出現(xiàn)某些矛盾時(shí)，由該機(jī)構(gòu)（單位）予以協(xié)調(diào)。
（二）建議國(guó)家有關(guān)部門總結(jié)推廣危險(xiǎn)化學(xué)品屬地管理、實(shí)行專營(yíng)、大力推行配送制的經(jīng)驗(yàn)。我市實(shí)行民爆器材和劇毒化學(xué)品的專營(yíng)、推行配送制的做法是成功的，其他地區(qū)也總結(jié)出這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)安全管理、方便用戶、提高企業(yè)效益和社會(huì)效益均為有利。我們建議國(guó)家有關(guān)部門總結(jié)推廣這一經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)和明確管理部門、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，使危險(xiǎn)化學(xué)品的管理依法走上規(guī)范化軌道。
（三）我市公安部門多年來(lái)對(duì)民爆器材使用單位的涉爆人員進(jìn)行培訓(xùn)并核發(fā)上崗證的做法，效果很好。建議對(duì)劇毒化學(xué)品使用單位的有關(guān)人員也應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格者核發(fā)上崗證，實(shí)行持證上崗制度。
（四）建議成立全國(guó)性的危險(xiǎn)化學(xué)品流通協(xié)會(huì)，發(fā)揮其政府與企業(yè)間的橋梁紐
帶作用，在政府部門指導(dǎo)下，協(xié)助開展有關(guān)工作，反映流通中的有關(guān)問題，推動(dòng)配送服務(wù)業(yè)務(wù)的開展等。（二OO三年五月）
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