環(huán)境保護(hù)論文(錦集15篇)
在日常學(xué)習(xí)和工作中,大家肯定對論文都不陌生吧,論文的類型很多,包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。一篇什么樣的論文才能稱為優(yōu)秀論文呢?以下是小編精心整理的環(huán)境保護(hù)論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境保護(hù)論文1
摘 要:重慶是一個(gè)山城,豐富的自然景觀、人文景觀及獨(dú)特的山城風(fēng)貌構(gòu)成了眾多的風(fēng)景名勝區(qū)。對當(dāng)前風(fēng)景區(qū)中的污染、破壞、衰竭及人工化、商業(yè)化和城市化后果做了分析,并提出保護(hù)對策。
關(guān)鍵詞:重慶;風(fēng)景名勝區(qū);破壞;保護(hù)對策。
前 言:
重慶是我國第四個(gè)直轄市,轄區(qū)面積8.2萬平方公里,海拔高程從151.05米到1973米。長江橫貫市城,嘉陵江、渠江、涪江、基江、瓊江縱橫其間,全市由西北向東南分為低海拔為主的波狀起伏區(qū)和高海拔為主的大起伏區(qū)三個(gè)層次。
重慶是我國的歷史文化名城。早在公元前12世紀(jì)就由巴人建立了部落聯(lián)盟為基礎(chǔ)的奴隸制王國。1937年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后又成為"陪都",其悠久的歷史,豐富多彩的自然景觀和人文景觀,獨(dú)特的山城風(fēng)貌,構(gòu)成了眾多的風(fēng)景名勝區(qū)。重慶市域內(nèi)現(xiàn)有國家級文物保護(hù)單位7個(gè),國家級風(fēng)景名勝區(qū)4個(gè),國家級森林公園1個(gè),省級風(fēng)景名勝區(qū)12個(gè),省級文物保護(hù)單位49個(gè),此外還有眾多的地市級風(fēng)景名勝區(qū)和文物單位以及縣級風(fēng)景名勝區(qū)和文物單位[1]。
一、重慶風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢
重慶以山水相依的局勢造就了氣象萬千,多姿多彩的自然風(fēng)光,加之三千年來人類活動(dòng)留下的優(yōu)秀遺產(chǎn),形成了諸多風(fēng)景名勝區(qū),其特點(diǎn)和優(yōu)勢可概括為類型全,級別高,質(zhì)量好,數(shù)量多。各具特色、自成體系。初步形成一個(gè)含有豐富歷史文化內(nèi)涵的亞熱帶山城風(fēng)景名勝區(qū)系列。其中不乏具有世界級的風(fēng)景名勝如古釣魚城遺址、大足石刻。重慶風(fēng)景名勝區(qū)正以其質(zhì)好量多,品種齊全的優(yōu)勢,與長江三峽風(fēng)光一道,成為我國中西部地區(qū)旅游觀光,度假修養(yǎng),探險(xiǎn)獵奇,實(shí)習(xí)、教學(xué)、科研的重要組成部分,并成為改善城市生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
二、重慶風(fēng)景名勝區(qū)存在的環(huán)境問題
1、自然災(zāi)害的破壞
自然災(zāi)害的破壞是多方面的,對建筑物來說,日曬、雨淋、風(fēng)吹、雷擊等都會(huì)產(chǎn)生災(zāi)害性后果。對數(shù)木、植物來說,雨水過多會(huì)造成水土流失,毀壞群落結(jié)構(gòu);而雷擊、雪壓、病蟲害、干旱等將造成林木和植物死亡;地震則危害更大,它可以將上萬年的自然異景和人文奇觀毀于一旦[2]。
2、人為因素的破壞
2.1、部分景區(qū)的接待量超過最佳接待量。
景區(qū)的最佳接待量是和環(huán)境容量(指某一環(huán)境對污染物最大承受限度,在這一限度內(nèi),環(huán)境質(zhì)量不致降低到有害于人類生活、生產(chǎn)和生存的水平,環(huán)境具有自我修復(fù)外界污染物所致?lián)p傷的能力)相匹配的。幾乎每年的五一、十一黃金周期間,相當(dāng)多的景區(qū)出現(xiàn)超過最佳接待量的100%甚至300%的局面[3]。
擴(kuò)大了客流量,勢必?cái)U(kuò)大旅游點(diǎn)和旅游范圍;人口密度、建筑密度增加;人流、車流增加導(dǎo)致城市膨脹;占用土地、耕地減少;與旅游相關(guān)建設(shè)所需生產(chǎn)資料增加;整個(gè)城市生態(tài)起了變化,環(huán)境質(zhì)量必然受到?jīng)_擊[4]。
2.2、拍攝電影電視劇對生態(tài)環(huán)境具有破壞作用。
影視大腕在拍攝中對外景地自然環(huán)境的破壞頻頻見報(bào)。一些劇組非法搭建用于拍攝的人工景觀,破壞了自然景觀協(xié)調(diào)性,拍攝現(xiàn)場到處扔的是飯盒、塑料袋、酒瓶、雨衣等生活垃圾,更嚴(yán)重的是肆意踐踏。許多原始生態(tài)是數(shù)十萬年甚至幾百萬年形成的,破壞了便無法復(fù)原和再生。這些原始生態(tài)景觀任何人都沒有權(quán)利破壞,任何人也沒有權(quán)利允許破壞。無論拍什么電影,都不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。我們希望今后看到、聽到更多的是影視和風(fēng)景相互添彩,而不是更多的負(fù)面消息[3]。
2.3、亂搭亂建,破壞景觀
一些地方只注重眼前利益,把風(fēng)景名勝區(qū)當(dāng)作發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的"搖錢樹",大興土木,亂搭亂建,使景區(qū)成為大型游樂場和"吃喝玩樂綜合體",歷史文化風(fēng)貌和自然景觀受到嚴(yán)重?fù)p害。
2.4、弄巧成拙,大煞風(fēng)景
有的地方憑借一些民間傳說和神話故事,在景區(qū)克隆仿古建筑或新開景點(diǎn),修建亭臺(tái)樓榭,建筑形式及其位置、體量處理不當(dāng),破壞了自然景觀的和諧統(tǒng)一。
2.5、擺攤設(shè)點(diǎn),秩序混亂
為了搞活經(jīng)營,許多景區(qū)專門設(shè)置商業(yè)街市,擺設(shè)攤點(diǎn),個(gè)體商販流動(dòng)叫賣,熙熙攘攘,秩序混亂。尤其是烹調(diào)燒烤,油煙繚繞,垃圾隨地丟棄,污水亂潑,不僅影響景觀,也污染環(huán)境。 2.6、國民環(huán)境意識(shí)淡薄,旅游行為不文明,導(dǎo)致景區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降。
游客對于景區(qū)環(huán)境的破壞主要來自三個(gè)方面:游客進(jìn)入景區(qū)后,對景區(qū)內(nèi)土地的`踐踏,對樹木及建設(shè)的觸摸等,這些是對景區(qū)生態(tài)環(huán)境最直接的破壞影響;其次,大量的游客到達(dá)景區(qū)后,食、住、行所產(chǎn)生的廢水、廢氣和生活垃圾以及當(dāng)?shù)鼐用駷榱私哟慰投^度地消耗當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,這些是間接的破壞影響;除此以外還有噪音等其他因素,也會(huì)對景區(qū)的動(dòng)植物正常生長有所影響。
三、重慶風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)對策
面對當(dāng)今旅游業(yè)的發(fā)展,勞動(dòng)制度的改革,雙休日的實(shí)施,越來越多的人想走進(jìn)大自然,涌進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū),從而使風(fēng)景容量不斷增荷,風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)也日益顯得重要。
1、對自然風(fēng)景資源的保護(hù)要根據(jù)風(fēng)景資源的美學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值、科研價(jià)值等進(jìn)行分級保護(hù)
根據(jù)國務(wù)院1985年頒布的《風(fēng)景名勝管理暫行條例》中規(guī)定"風(fēng)景名勝區(qū)按其景物的觀賞、文化科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件等劃分為三級,即市縣級風(fēng)景名勝區(qū),省級風(fēng)景名勝區(qū),國家重點(diǎn)景區(qū)。"對于國家級風(fēng)景區(qū)要重點(diǎn)保護(hù),盡可能減少人為破壞和進(jìn)行破壞性建設(shè),這樣可在全國建立分級管理的風(fēng)景名勝區(qū)體系,設(shè)立管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理,同時(shí)依靠法規(guī)、法令進(jìn)行保護(hù)[2]。
2、科學(xué)地確定旅游景區(qū)的最佳容量,并嚴(yán)格控制旅游規(guī)模
旅游容量又稱旅游生態(tài)容量,指對一個(gè)旅游點(diǎn)或旅游區(qū)環(huán)境不產(chǎn)生永久性破壞的前提下,其環(huán)境空間所能接納的旅游者數(shù)量。旅游者對游覽景區(qū)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對動(dòng)植物的破壞,故旅游環(huán)境容量即對動(dòng)植物不產(chǎn)生永久性危害前提下的游客數(shù)量。而對一個(gè)擁有各項(xiàng)旅游設(shè)施的旅游區(qū)來講,容量的確定不僅要考慮游覽點(diǎn)的容量,還要考慮整個(gè)旅游區(qū)的環(huán)境承受力。旅游環(huán)境容量是一個(gè)可變因素,不同的技術(shù)、管理?xiàng)l件下,容量不同,有力的管理可擴(kuò)大其環(huán)境容量。旅游容量的可變形,就要求當(dāng)?shù)刂鞴懿块T定期監(jiān)測評估,在旅游旺季嚴(yán)格控制游客數(shù)量[7]。
3、建立和完善景區(qū)環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制
首先,健全環(huán)境法規(guī)。完善的法律制度是各級政府進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的依據(jù)同時(shí)也是旅游從業(yè)者和游客進(jìn)行旅游活動(dòng)的法律依據(jù)。通過法律禁止那些對環(huán)境有破壞的行為發(fā)生。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法規(guī)。
4、加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳教育工作。
各級干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的相關(guān)培訓(xùn);各大專院校重點(diǎn)加強(qiáng)對環(huán)保人才的培養(yǎng);社區(qū)要開展全民參與的環(huán)境保護(hù)的科普活動(dòng),提高全民的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí);建議在中小學(xué)課本中加入相關(guān)環(huán)保護(hù)知識(shí),對問題突出的旅游景區(qū)要進(jìn)行詳細(xì)講解。
5、完善環(huán)境管理體制
各級政府應(yīng)該按照區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的管理方式,逐步理順各部門職責(zé)分工,增強(qiáng)旅游景區(qū)的環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體性。從中央到地方,加強(qiáng)行政監(jiān)督。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境保護(hù)論文2
化工污染對環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的危害,化工污染的治理迫在眉睫,化工企業(yè)要加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),完善對生產(chǎn)加工的管理,善于利用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)與管理方法加強(qiáng)對生產(chǎn)程序的監(jiān)督,采用世界先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,全面減少污染物的排放,通過設(shè)立專門的企業(yè)管理部門,完善對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的管理。本文闡述化工生產(chǎn)中環(huán)境保護(hù)存在的問題及其解決的措施。
0前 言
國家要想長治久安的發(fā)展,持續(xù)永恒的發(fā)展,必須重視環(huán)境,如果某個(gè)國家不重視環(huán)境保護(hù)工作,長久下去對國家的經(jīng)濟(jì)一定有深遠(yuǎn)的影響,在全世界和平的年代,世界各國經(jīng)濟(jì)都在快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)不力,對人們各方面都有一定影響。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,人們的物質(zhì)生活越來越高,人們對精神生活追求越來越高,對自己的生活與工作環(huán)境要求越來越高,周圍環(huán)境不好,自然環(huán)境退化,影響人們工作的心情,必然人們會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。
一、化工企業(yè)生產(chǎn)引發(fā)環(huán)境問題的現(xiàn)狀
1.各地政府為了促進(jìn)就業(yè),加大財(cái)政收入,支持化工企業(yè)的入戶
化工行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn),得到各地政府的大力支持。目前的實(shí)際情況是,化工行業(yè)布局性環(huán)境安全隱患突出,部分企業(yè)已嚴(yán)重威脅到周邊居民和飲用水源的安全。
2.化工企業(yè)的污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)象明顯
國際向國內(nèi)轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國家因這些行業(yè)污染嚴(yán)重而縮減產(chǎn)量甚至不生產(chǎn),國內(nèi)市場因此快速增長并以出口創(chuàng)匯居多,最初多分布在我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),如浙江、江蘇、山東等。國內(nèi)區(qū)域間轉(zhuǎn)移。隨著對環(huán)保感受和認(rèn)知程度的提高,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)認(rèn)識(shí)到污染的代價(jià),在大型國有企業(yè)向民營企業(yè)轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上,重污染產(chǎn)品又開始了新的轉(zhuǎn)移,從城市到郊區(qū)和農(nóng)村、從東部到西部,如農(nóng)藥正在從浙江和江蘇的蘇南向蘇北轉(zhuǎn)移,鉻鹽正在向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
3.政府職能部門環(huán)境監(jiān)管能力不夠
根據(jù)全國環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查情況,已有化工項(xiàng)目的直接監(jiān)管者大都是地市級及以下環(huán)保部門;新的化工項(xiàng)目由國家環(huán)?偩謱徟膬H占1.7%,由地市級及以下環(huán)保部門審批的達(dá)77%。地方環(huán)境保護(hù)行政管理部門往往缺乏化工企業(yè)毒性污染物的監(jiān)測儀器和合格的技術(shù)管理干部,面對數(shù)以萬計(jì)的化工企業(yè),其監(jiān)管能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,客觀上給企業(yè)違法創(chuàng)造了條件。
二、化工生產(chǎn)中存在的環(huán)境保護(hù)問題
1.環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),宣傳不到位
有些環(huán)境污染問題不是一下就能產(chǎn)生一定的效果,但是不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,過了一段時(shí)間,就會(huì)出現(xiàn)很嚴(yán)重問題,F(xiàn)在很多化工企業(yè)追求的目標(biāo)是生產(chǎn),對環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境治理與自己關(guān)系不大,認(rèn)為環(huán)境治理主要是政府的事情,對環(huán)境保護(hù)法缺少認(rèn)識(shí),在企業(yè)宣傳中,環(huán)境保護(hù)只是口號(hào)宣傳,沒有落實(shí)到實(shí)質(zhì),對國家提出“誰污染,誰治理”缺乏意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的文化普及。據(jù)調(diào)研,現(xiàn)在很少化工企業(yè)成立一個(gè)環(huán)境保護(hù)部門,專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)問題,即使有的企業(yè)有專門環(huán)境部門,但也是一個(gè)樣子,是應(yīng)付政府部門檢查的;て髽I(yè)應(yīng)該在政府環(huán)境主管部門的指引下,成立自己的環(huán)境保護(hù)部門,負(fù)責(zé)本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)問題,讓其領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)問題是一個(gè)重要問題,關(guān)系到全社會(huì)的大問題。自然環(huán)境受到破壞,治理需要時(shí)間是漫長的,用來增強(qiáng)企業(yè)對環(huán)境的進(jìn)一步認(rèn)識(shí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,樹立人人環(huán)保的決心,增加環(huán)境意識(shí)。
2.缺乏完善的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)
環(huán)境保護(hù)政府要相應(yīng)出臺(tái)一些法律法規(guī),我國在環(huán)境保護(hù)中的法律法規(guī)文件不多,尤其對一些化工企業(yè)對環(huán)境污染問題,處理的相應(yīng)法律文件不多,今后政府部門要多出臺(tái)一些環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)文件,為執(zhí)法部門提供有力支持。在企業(yè)中加大宣傳力度,尤其讓一些化工企業(yè)的老總,環(huán)境保護(hù)的高壓線不用觸,一觸到立馬清除其行業(yè),讓化工企業(yè)人人自危,不要有僥幸心理,自覺處理好自身企業(yè)的環(huán)境問題,真正做到,“誰污染,誰治理”的方針,讓全球有一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境,需要政府的強(qiáng)力保障。
3.化工生產(chǎn)對水與空氣污染嚴(yán)重
化工生產(chǎn)企業(yè)排放的廢水、廢氣對環(huán)境污染非常嚴(yán)重,有些化工企業(yè)的生產(chǎn),對環(huán)境肯定有一定的影響,但也不能不生產(chǎn),比如石油化工,造紙等,但我們一定要處理好企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣,廢水如何處理能變成合格的水,這是一些學(xué)者研究的課題,目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),在一定程度上也解決我國水資源缺乏問題,使廢水得到合理應(yīng)用。廢氣要經(jīng)過凈化,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),在排放空氣中,現(xiàn)在全球氣候變暖,這與廢氣的排放有很大關(guān)系,現(xiàn)在全世界都注重廢氣問題,最近幾年世界各國加大治理,已經(jīng)取得一定成效,希望不久的將來,世界各國一定會(huì)把廢水、廢氣治理好,變廢為寶。
三、對化工生產(chǎn)中環(huán)境保護(hù)的舉措
1.提高環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保宣傳
在化工企業(yè)中,政府要引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保的意識(shí),一個(gè)化工企業(yè)只有領(lǐng)導(dǎo)真正重視了環(huán)境污染問題,是解決問題的本質(zhì),全世界一年有多少工人在環(huán)境不達(dá)標(biāo)的企業(yè)工作,傷害了自己的身體,有的甚至死亡,要在職工中加強(qiáng)環(huán)保宣傳,意識(shí)到環(huán)境與自己的身心健康有一定的關(guān)系。
2.健全與完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)與環(huán)境保護(hù)管理制度
環(huán)境主管部門要多出臺(tái)一些環(huán)境保護(hù)管理相應(yīng)的法律法規(guī)文件,對化工企業(yè)起到一定的`約束作用,觸犯法律,一定要嚴(yán)辦,把環(huán)境保護(hù)問題當(dāng)成一件大事來抓,開展經(jīng)常性的環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法檢查活動(dòng),嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和以言代法、以權(quán)代法、以罰代刑等違法違紀(jì)行為。構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
3.加大環(huán)保投入,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放
環(huán)保投入在重視企業(yè)發(fā)展的同時(shí),要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)理念和可持續(xù)發(fā)展觀念,積極加大環(huán)境污染治理力度,做到增產(chǎn)減污。首先,要加大環(huán)保投入。石油化工企業(yè)要利用各種形式籌措資金,實(shí)行專款專用,切實(shí)加大環(huán)保投入;其次,要利用先進(jìn)技術(shù)與現(xiàn)代化手段,搞好環(huán)境保護(hù)。對還未建立遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)的排放口的污染物排放情況進(jìn)行不定期抽測,確保做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
4.爭取國家資金的支持,加大環(huán)境治理的力度
對污染源的監(jiān)管、監(jiān)控中,應(yīng)考慮對毒性物質(zhì)如一類污染物、苯系物等特征因子的監(jiān)控監(jiān)管,不能僅僅停留在總量控制因子的管理上。應(yīng)加大對重污染行業(yè)的三廢治理科研投入,建設(shè)國家級的污染治理技術(shù)研發(fā)平臺(tái),如染料、農(nóng)藥、有機(jī)中間體等高濃度有機(jī)廢水的治理,多年來進(jìn)展不大,應(yīng)依托有技術(shù)實(shí)力的科研單位進(jìn)行產(chǎn)品與配套的治理技術(shù)開發(fā)。堅(jiān)決關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)和裝置,制定化工各行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入條件;化工企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目須通過“以新帶老”做到 “增產(chǎn)減污”或?qū)崿F(xiàn)區(qū)域削減。凡是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不能滿足功能區(qū)要求的地區(qū),應(yīng)控制新上任何增污項(xiàng)目,以改善環(huán)境質(zhì)量。
四、結(jié)束語
總之,目前工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染是越來越重,我們應(yīng)該加強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí),提高現(xiàn)場檢查頻次,在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減少污染物排放量。采取有效的手段,確保不發(fā)生大面積污染事故,最大限度地減少環(huán)境污染。
環(huán)境保護(hù)論文3
地質(zhì)勘探是礦物能源發(fā)掘利用的重要前期準(zhǔn)備工作,由于地質(zhì)勘探工作具有一定的難度和復(fù)雜性,在勘探的過程中會(huì)不可避免地對環(huán)境造成破壞,特別是在新時(shí)期下人們對環(huán)境問題的關(guān)注力度不斷加大。地質(zhì)勘探中對環(huán)境造成破壞的主要原因是由于大規(guī)模的對土地和植被的破壞,而這種破壞如果沒有及時(shí)進(jìn)行處理,其造成的后果是不可恢復(fù)的損害,因此,從可持續(xù)的發(fā)展角度來看,對勘探過程中造成的環(huán)境破壞要及時(shí)地進(jìn)行處理,把可能形成的后期危害從源頭上消除。
1 地質(zhì)勘探過程中對于環(huán)境的影響
地質(zhì)勘探在現(xiàn)代能源緊缺的背景下越來越發(fā)揮重要的作用,而在地質(zhì)勘探過程中對于周圍環(huán)境的影響是多樣的,我們從以下四個(gè)主要的方面來分析,即土地、地下水、農(nóng)業(yè)、生物方面的影響。
1.1 對土地方面的影響
地質(zhì)勘探工作開展的初期,需要對勘探區(qū)的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行全方位、多角度的分析,要對勘探點(diǎn)的實(shí)際數(shù)據(jù)信息進(jìn)行詳細(xì)的掌握,因此,需要有大量的勘探人員和勘探設(shè)備進(jìn)行前期的進(jìn)駐,加上勘探地點(diǎn)的不穩(wěn)定性,又使對環(huán)境的破壞范圍進(jìn)一步的延伸。很多的勘探工作為了方便施工的順利進(jìn)行,需要修建一些臨時(shí)的公路和基礎(chǔ)設(shè)施,會(huì)對勘探點(diǎn)的土地進(jìn)行一定程度的改善,如果動(dòng)土范圍大且強(qiáng)度較深的話,會(huì)造成土地類型發(fā)生改變,如果遇到較大的暴風(fēng)雨很容易引起水土流失,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞,使河道的水流含沙量增大,勘探工作結(jié)束后,又缺少對土地的恢復(fù)措施,影響到土地的后續(xù)正常使用。
1.2 對地下水方面的影響
地質(zhì)勘探過程中會(huì)使用到地下鉆探設(shè)備,這些鉆探設(shè)備往往深入到地下內(nèi)部,穿過地表水層,在引發(fā)炸藥時(shí),會(huì)對內(nèi)部土地結(jié)構(gòu)的局部造成影響,使地下水位和水量發(fā)生變化。如果在一些特殊的地區(qū)鉆探深度超過700m時(shí),還可能造成地下水層出現(xiàn)越流補(bǔ)給現(xiàn)象,從而對原有的地下水貯存環(huán)境造成影響。
1.3 對農(nóng)業(yè)方面的影響
現(xiàn)在很多地質(zhì)勘探工作一般都需要在農(nóng)田位置進(jìn)行,這樣的話就會(huì)對農(nóng)作物的生長造成不利影響。地質(zhì)勘探需要大量的機(jī)器設(shè)備,加上臨時(shí)敞篷的搭建,會(huì)使大面積的農(nóng)作物遭到毀滅性的破壞,這種行為所造成的后果是非常嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)作物的生長季節(jié),如果破壞程度嚴(yán)重的話還會(huì)造成農(nóng)作物的絕收。另外,在農(nóng)作物生長的農(nóng)田位置進(jìn)行開采時(shí),由于農(nóng)田土壤的肥沃,土質(zhì)較為疏松,經(jīng)過地下鉆探程序后,會(huì)有大量的泥漿排出,這樣的話不僅會(huì)對農(nóng)田的種植面積造成影響,而且在施工結(jié)束后留下的深坑如果沒有進(jìn)行及時(shí)的填埋,造成的土地后期影響是十分巨大的。
1.4 對生物方面的影響
地質(zhì)勘探過程中經(jīng)常會(huì)遇到地質(zhì)條件惡劣的地區(qū),由于地質(zhì)環(huán)境的影響,很多地質(zhì)環(huán)境惡劣的地區(qū)生物植被數(shù)量非常稀少,而且它們的生存環(huán)境也十分險(xiǎn)峻。地質(zhì)勘探施工必然會(huì)對其生存環(huán)境造成二次威脅,造成一定程度的破壞,使本來就稀少的動(dòng)植物數(shù)量因此而減少,而且還有一種現(xiàn)象就是對珍稀動(dòng)植物的'破壞獵殺行為,這種行為的發(fā)生往往與勘探人員的個(gè)人素質(zhì)有很大關(guān)系,珍稀動(dòng)物具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,會(huì)使一些素質(zhì)不高的勘探人員在利益的驅(qū)動(dòng)下對動(dòng)物進(jìn)行捕殺,這也是影響動(dòng)植物生存的重要因素。
2 地質(zhì)勘探過程中對環(huán)境的保護(hù)措施
2.1 科學(xué)制定勘探方案,正確選擇勘探路線
地質(zhì)勘探工作大部分都是在戶外進(jìn)行的,而且地形較為遼闊,人煙稀少,勘探點(diǎn)地區(qū)的自然環(huán)境受人為破壞少,因此,在前往勘探點(diǎn)的過程中,會(huì)臨時(shí)修建行車路線,因此,考慮到對勘探區(qū)自然環(huán)境的保護(hù),需要在勘探初期對勘探點(diǎn)周圍進(jìn)行詳細(xì)的考察,盡可能地接近交通較為便利的地區(qū),事前進(jìn)行規(guī)劃,保證不會(huì)對植被造成太大的影響。如果可以不應(yīng)修建就不修建,與此同時(shí),也要對行車司機(jī)進(jìn)行責(zé)任心的強(qiáng)化,遇到山坡行駛的話要盡可能沿等高線行駛,減少對環(huán)境的破壞,車輛往返時(shí)要按照一條路線,盡量避免多條線路的使用。
2.2 勘探垃圾的安放
建筑垃圾是地質(zhì)勘探過程中常有的垃圾,也是難以避免的,加上勘探人員的生活垃圾,兩者堆積過大不僅會(huì)對土地資源造成破壞,而且還會(huì)對環(huán)境造成難以再生的迫害,特別是在雨季,一些化學(xué)成分會(huì)滲入到土層中,破壞土層的質(zhì)量。因此,加強(qiáng)對垃圾的處理管理,是勘探工作環(huán)境保護(hù)的重要方面,要把垃圾按照性質(zhì)進(jìn)行分類集中處理,在具體的處理措施上,要考慮到對周圍大氣、水源、土地等的影響,勘探結(jié)束后,要進(jìn)行勘探點(diǎn)的環(huán)境恢復(fù),盡可能地恢復(fù)到原有地貌。
2.3 對油料的正確管理
地質(zhì)勘探過程中,所用的車輛和鉆探設(shè)備等需要油料做支撐,油料是其正常運(yùn)行的必要物質(zhì)基礎(chǔ),因此,在勘探的駐地會(huì)有大量的油料儲(chǔ)存,這些油料的長期存放會(huì)對土地造成污染,也會(huì)對周圍生物的正常生存帶來不利影響。這就需要對油料的管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化,例如,在油罐的底部進(jìn)行吸油毯或者是海綿的鋪設(shè),這樣可以防止油料深入到土壤中,同時(shí)對于車輛在使用中形成的廢氣污染也要加大防治措施,做好對車輛的維護(hù)和保養(yǎng),降低能耗,減少廢氣的排放量。
2.4 先進(jìn)勘探技術(shù)的引進(jìn)
在先進(jìn)的勘探技術(shù)的支持下,可以使勘探工作的效率大大提高,在進(jìn)行地質(zhì)勘探的過程中要盡可能地選取先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,這樣可以節(jié)省勘探時(shí)間,能夠準(zhǔn)確找出資源的具體位置。例如,現(xiàn)在應(yīng)用較為廣泛的遙感技術(shù),它可以有效地減少勘探的時(shí)間和次數(shù),從而降低了勘探過程中對環(huán)境造成的破壞。另外,在先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用下,還可以實(shí)現(xiàn)對鉆井液或者是其他勘探廢棄物的高效處理,例如,對先進(jìn)的垃圾回收技術(shù)的引進(jìn),這樣在技術(shù)上的支持下,不僅可以實(shí)現(xiàn)對能源的節(jié)約使用,而且還有利于環(huán)境的保護(hù),另外還大大減少了勘探過程中大量人力的投入,降低了勘探的成本,有效提高了勘探的效率和效益。
2.5 對破壞的環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)
對勘探中造成的環(huán)境破壞,在勘探工作結(jié)束后要及時(shí)地進(jìn)行恢復(fù)處理,盡可能地使其恢復(fù)到最初的地貌。例如:勘探中所挖掘的深坑,要在勘探結(jié)束后及時(shí)的填埋,必要時(shí)要種植一些植被進(jìn)行恢復(fù)。在地面進(jìn)行恢復(fù)后,還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)臑⑺幚砘蛘呤菄姙⑾鄳?yīng)的表面蓋劑,這樣可以防止地面灰塵的飛揚(yáng),使地面環(huán)境逐漸得到改善。
3 結(jié)語
地質(zhì)勘探工作在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中是一項(xiàng)較為重要的工程,是能源供應(yīng)的重要組成部分。在地質(zhì)勘探的過程中會(huì)不可避免地對周圍環(huán)境產(chǎn)生破壞,針對于這些環(huán)境破壞,需要勘探人員從勘探方案的制定上開始,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)對勘探中垃圾、油料的科學(xué)化管理,提高個(gè)人素質(zhì),要最大程度地保護(hù)環(huán)境,在勘探結(jié)束后也要重視后期的環(huán)境恢復(fù)工作,不能馬虎對待,有始有終,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來進(jìn)行勘探。
環(huán)境保護(hù)論文4
1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中遇到的問題
當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境狀況令人堪憂,我國農(nóng)村的環(huán)境狀況并沒有得到足夠的重視,改善的范圍比較局限,治理的成效并不是很顯著,仍然存在比較嚴(yán)峻的環(huán)境問題。
1.1化肥、農(nóng)藥的過量使用導(dǎo)致的嚴(yán)重農(nóng)業(yè)污染
我國農(nóng)村村民的文化水平普遍都不高,對于先進(jìn)的種植技術(shù)和科學(xué)的農(nóng)藥用量、方法都缺乏正確的了解和掌握,所以,在進(jìn)行農(nóng)作物的生產(chǎn)和種植時(shí),認(rèn)為多用農(nóng)藥、化肥就會(huì)得到農(nóng)作物的高產(chǎn)量,因此濫用農(nóng)藥化肥,長期下去,再加上不進(jìn)行有效的治理措施,會(huì)對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成污染,破壞其生態(tài)平衡,尤其是對水資源和土壤造成的污染較為明顯。另外,冬季大棚種植使用的塑料薄膜也會(huì)對農(nóng)村土地造成污染,破壞生態(tài)環(huán)境。塑料屬于有毒物質(zhì),并且極難降解,對于土地造成的危害也是極大的,降低了土壤的通透性,不利于農(nóng)作物生長,從而嚴(yán)重破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。
1.2生活垃圾堆放無序,得不到有效處理
農(nóng)村的生活垃圾隨意堆放,得不到有效處理,同樣會(huì)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的不良影響。我國農(nóng)村的生活習(xí)慣和生活方式等方面與城市之間存在很大的差異,不像城市那么嚴(yán)謹(jǐn),大都比較隨意。在農(nóng)村,通常生活垃圾都是隨地亂扔,生活廢水隨處排放,沒有統(tǒng)一規(guī)定的垃圾堆放地點(diǎn)和指定的廢水收集點(diǎn),即使有也不能保證能夠定期清理,久而久之就造成了農(nóng)村整體的環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的現(xiàn)象。由于生活垃圾清理不及時(shí),致使很多農(nóng)村地區(qū)的河流被阻塞;同時(shí),隨著時(shí)間的推移,垃圾越積越多,若長時(shí)間不進(jìn)行處理,垃圾腐爛產(chǎn)生刺鼻的有害氣體,對農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量又造成了嚴(yán)重的影響。
1.3禽類牲畜糞便處理不及時(shí)
在農(nóng)村地區(qū),幾乎家家都會(huì)飼養(yǎng)家禽和牲畜,不可避免的就會(huì)產(chǎn)生的動(dòng)物糞便,如果不能得到及時(shí)有效地處理,就會(huì)散發(fā)出惡心的味道,同時(shí)招致蚊子與蒼蠅,在一定程度上又影響了環(huán)境衛(wèi)生。隨著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞,衛(wèi)生狀況越來越差,會(huì)對村民們的身體健康狀況造成影響。
1.4化工污染嚴(yán)重
由于大量的化工企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村,化工企業(yè)的污染物排放量大,尤其是化工污水和化工廢氣的`排放,這些廢水廢氣通常不經(jīng)任何處理就直接排放,農(nóng)村地區(qū)的水資源中化學(xué)物質(zhì)和重金屬物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),空氣中充斥著刺鼻的二氧化硫等化學(xué)氣體,嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量。
1.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金投入不足
由于政府對于農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)缺乏重視,對于農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題治理的資金支持力度也不夠到位,因此,我國農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的資金嚴(yán)重不足,最終導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的治理達(dá)不到預(yù)期的成效。
2加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策
2.1提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳力度
在農(nóng)村居民中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng),對其講解環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果,以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,由于我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占比大,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。因此在農(nóng)村居民中開展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)極其必要,提高農(nóng)村人口的環(huán)境保護(hù)意識(shí),不但可以改善人們的生活環(huán)境,同時(shí)對進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)也起著促進(jìn)的作用。
2.2加大資金投入,提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)水平
要解決農(nóng)村環(huán)境的污染問題,就必須加大資金的投入力度,完善環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有關(guān)部門應(yīng)對此作出預(yù)算,地方政府設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金,從而進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)和治理,需要多部門協(xié)同作戰(zhàn),建立起城市鄉(xiāng)村及工業(yè)農(nóng)業(yè)聯(lián)合的綜合性環(huán)境保護(hù)治理體系,呼吁社會(huì)各界都積極參與到農(nóng)村的環(huán)境治理及保護(hù)中來,對較大規(guī)模的環(huán)保工程,政府應(yīng)給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等政策積極地吸引民間資本、外資的共同參與,從而使農(nóng)村的環(huán)境污染問題得到有效的改善。
2.3加大科研力度,尋找適合農(nóng)村環(huán)保技術(shù)
各級環(huán)保部門應(yīng)加大科研力度,力求保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新技術(shù),提高農(nóng)村環(huán)境污染防治的技術(shù)水平。出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指導(dǎo),從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,化肥以及農(nóng)藥的用量。同時(shí)相關(guān)部門,應(yīng)大力支持農(nóng)業(yè)科研部門對低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥、復(fù)合緩釋肥料、無污染的飼料、添加劑以及精確施肥技術(shù)的研發(fā)。從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)而從根本上改變農(nóng)村環(huán)境污染問題。
2.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
生態(tài)環(huán)境的治理離不開相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,因此,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)該具備基礎(chǔ)的環(huán)境治理保護(hù)設(shè)施,比如對于垃圾的處理,農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)該建立垃圾處理站,對于可以循環(huán)利用的垃圾,應(yīng)該回收利用。加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),徹底改善農(nóng)民生存環(huán)境,大力推廣清潔能源和可再生資源的利用,做好人畜糞便無害化處理,垃圾回收等工作。在農(nóng)村盡快實(shí)施垃圾清運(yùn)制度,建設(shè)垃圾堆放池和生活垃圾處理系統(tǒng),使生活垃圾在集中堆放的基礎(chǔ)上進(jìn)行無害化處理。大力推廣農(nóng)田秸稈、畜禽糞便制沼氣技術(shù),建立秸稈、人畜糞尿堆肥處理設(shè)施,使農(nóng)田秸稈、人畜糞尿等有機(jī)固體廢棄物既得到無害化處理,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)資源回收利用。
3結(jié)語
農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,不僅與人們的生存環(huán)境及身體健康相關(guān),更對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展有聯(lián)系。當(dāng)今尤為重要的、急需解決的問題就是對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),相關(guān)部門應(yīng)積極采取解決對策,進(jìn)而有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)論文5
摘 要: 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是信息傳導(dǎo)與社會(huì)覆蓋的重要媒介,是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)事業(yè)中迫切需要實(shí)現(xiàn)的功效.本文以中心接入方式,提出環(huán)保信息化網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃構(gòu)想,將環(huán)境普查,環(huán)境資源檢測與保護(hù),工業(yè)廢氣、廢水、有害固體廢料的排放監(jiān)控、執(zhí)法,城市垃圾、臟水、噪音、電磁輻射污染源的監(jiān)控、處理等環(huán)保措施擴(kuò)展、延伸到全領(lǐng)域.
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù) 環(huán)保信息化 網(wǎng)絡(luò)
今天,人類的生存環(huán)境已經(jīng)遭到了極大的破壞,而且,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,人口的增加,還在繼續(xù)惡化之中.甚至有人認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)的分工與專業(yè)化是萬惡之源,人類應(yīng)當(dāng)重返原始的樸素社會(huì),但現(xiàn)代文明與其提倡的簡樸生態(tài)文化格格不入.我們今天的環(huán)境保護(hù)已經(jīng)從狹義走向廣義,已經(jīng)與人類的生存、社會(huì)的安定、國家的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起.環(huán)境保護(hù)已經(jīng)不再是一個(gè)部門,一個(gè)系統(tǒng),一屆政府的事,而是整個(gè)社會(huì),細(xì)到我們每一個(gè)人的共同責(zé)任,應(yīng)該受到全體國民的關(guān)注.
網(wǎng)絡(luò)的作用是信息傳導(dǎo)與社會(huì)覆蓋,這正是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)信息建設(shè)中所迫切需要實(shí)現(xiàn)的功能.建設(shè)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò),確保環(huán)境信息的社會(huì)覆蓋與暢通,將環(huán)境普查,環(huán)境資源(水、森林、濕地)檢測保護(hù),工業(yè)廢氣、廢水、有害固體廢料的排放監(jiān)控、執(zhí)法,城市垃圾、臟水、噪音、電磁輻射污染源的監(jiān)控、處理等環(huán)保措施有效地?cái)U(kuò)展延伸,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)監(jiān)控對象及每個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)24小時(shí)連續(xù)不斷地檢測與控制,以有效地防止嚴(yán)重環(huán)保污染事件的發(fā)生.
環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)的建成,還能夠使每個(gè)公民都可以通過電信公網(wǎng)(有線、移動(dòng)、IP網(wǎng)絡(luò))訪問環(huán)保中心,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注,對環(huán)保規(guī)劃、措施的建議、評論,對破壞環(huán)境行為的監(jiān)督、舉報(bào),對環(huán)保意識(shí)的宣傳、強(qiáng)化,對環(huán)保政策的理解、執(zhí)行.
環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)還可以與政府網(wǎng)絡(luò)、公安、消防網(wǎng)絡(luò)連接,信息共享,熱線直通.把政府的環(huán)保政策及時(shí)發(fā)布于社會(huì).對于重大環(huán)保事件,構(gòu)成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、一體化的監(jiān)督與執(zhí)法體系,做出快速、有效的`處置.
2 環(huán)保信息化網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)
環(huán)保信息化網(wǎng)絡(luò)可借用通信系統(tǒng)NGN的4層結(jié)構(gòu)模式,由下向上分別是:接入層、網(wǎng)絡(luò)層、控制層和業(yè)務(wù)層.功能描述如下:
2. 1 接入層
環(huán)保信息化網(wǎng)絡(luò)接入層應(yīng)包括三個(gè)功能接入部分:(1)環(huán)保監(jiān)視點(diǎn)接入.監(jiān)視點(diǎn)接入設(shè)備是環(huán)保信息化網(wǎng)絡(luò)最主要和最基礎(chǔ)的部分,分布于各個(gè)環(huán)境監(jiān)視點(diǎn),以完成環(huán)境數(shù)據(jù)采集、緩存、傳輸?shù)裙δ?通常由環(huán)境監(jiān)測采樣傳感器,現(xiàn)場攝像監(jiān)視器,數(shù)據(jù)處理(數(shù)據(jù)分析比對、壓縮編碼、緩存等),傳輸接口以及聯(lián)絡(luò)電話等模塊組成.
(2)電話接入.普通有線電話(PSTN)、移動(dòng)電話(LMTN)和IP電話,都可以通過撥號(hào)方式接入環(huán)保信息化網(wǎng)絡(luò).接入環(huán)保呼叫中心,以實(shí)現(xiàn)環(huán)保信息咨詢,事故申告、事故處理情況查詢,費(fèi)用交納,緊急情況報(bào)告,合理化建議等社會(huì)信息覆蓋功能;接入環(huán)保電話專網(wǎng).實(shí)現(xiàn)環(huán)保電話專網(wǎng)與電信公網(wǎng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公,異地辦公的內(nèi)部電話聯(lián)絡(luò)功能.
(3)IP接入.環(huán)保中心各部門都可以接入到互聯(lián)網(wǎng);細(xì)化局域網(wǎng)VLAN,固定了IP地址,拒絕未經(jīng)許可的終端的接入.對于授權(quán)終端采用雙硬盤和隔離卡的方式,在接入外網(wǎng)的情況下,對接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)實(shí)施物理隔離,同時(shí)給每臺(tái)電腦都安裝了單機(jī)版殺毒軟件,以最大程度上的確保信息安全.
2. 2 網(wǎng)絡(luò)層
第一部分:環(huán)保參數(shù)監(jiān)測和視頻圖像監(jiān)控,構(gòu)成環(huán)保業(yè)務(wù)監(jiān)測中心局域網(wǎng)(LAN);
第二部分:以環(huán)保管理中心專用局域網(wǎng)(PLAN)(或?qū)S脧V域網(wǎng)(PWAN)為承載平臺(tái)的專用電話交換系統(tǒng)、呼叫中心、應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、其它功能業(yè)務(wù)系統(tǒng),構(gòu)成管理和社會(huì)聯(lián)系平臺(tái).
2. 3 中心控制層
中心控制層,包括監(jiān)視終端、社會(huì)呼叫中心和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng),構(gòu)成環(huán)保部門主管、環(huán)保監(jiān)測人員對環(huán)保監(jiān)視點(diǎn)的數(shù)據(jù)監(jiān)測、管理、控制平臺(tái),社會(huì)層面的聯(lián)系平臺(tái)以及對意外事故應(yīng)急處理的指揮調(diào)度平臺(tái).
(1)環(huán)境監(jiān)測中心類似于電力調(diào)度中心,可分項(xiàng)、分門類設(shè)置多個(gè)監(jiān)測、控制座席臺(tái).點(diǎn)擊視頻監(jiān)控鍵,彈出現(xiàn)場實(shí)時(shí)圖像.點(diǎn)擊預(yù)案處理,彈出處理建議和聯(lián)系人的姓名、電話等信息,幫助環(huán)保監(jiān)測人員及時(shí)排除環(huán)保故障,消除環(huán)保隱患.
(2)社會(huì)呼叫中心社會(huì)呼叫中心由人工座席臺(tái)、排隊(duì)機(jī)(由專用電話交換機(jī)提供)、交互式語音應(yīng)答系統(tǒng)、呼叫中心環(huán)保數(shù)據(jù)服務(wù)器、環(huán)保中心網(wǎng)站等部分組成.用于處理投訴以及提出的建議和要求.
(3)應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)是為完成應(yīng)急事件處理過程中的電話聯(lián)絡(luò)而設(shè)計(jì)的功能.應(yīng)急指揮調(diào)度功能由專用電話交換機(jī)提供.由專業(yè)指揮調(diào)度臺(tái)和分布于環(huán)保監(jiān)測、控制、管理點(diǎn)上的調(diào)度終端組成.視條件和實(shí)際情況所需以實(shí)現(xiàn)一鍵到位呼叫調(diào)度分機(jī)(無需指揮調(diào)度員去翻查電話號(hào)碼和撥號(hào)操作);召開固定電話會(huì)議和臨時(shí)電話會(huì)議;調(diào)度分機(jī)熱線呼叫調(diào)度臺(tái)(摘機(jī)不撥號(hào)即接通調(diào)度臺(tái));不示忙、無阻塞,可同時(shí)接受多個(gè)電話呼入;可以會(huì)議方式接聽多個(gè)呼入電話;可選接一個(gè)呼叫,保持其它呼叫;具備強(qiáng)插、強(qiáng)拆功能;具備錄音接口和錄音記錄功能;可一鍵呼叫110、119、120等特種電話;可熱鍵與政府、公安、武警等專網(wǎng)的指揮調(diào)度臺(tái)連接;具備呼叫轉(zhuǎn)接、呼叫代答、三方通話、自動(dòng)應(yīng)答等多種指揮調(diào)度功能.
2. 4 業(yè)務(wù)層
環(huán)保業(yè)務(wù)層由各業(yè)務(wù)服務(wù)器和相應(yīng)軟件系統(tǒng)構(gòu)成,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理和功能控制.主要由:環(huán)保參數(shù)監(jiān)測服務(wù)器,視頻監(jiān)視服務(wù)器,數(shù)據(jù)庫,專用電話交換機(jī),錄音錄像系統(tǒng),電子郵箱、語音郵箱系統(tǒng),環(huán)保網(wǎng)站,集中告警系統(tǒng),社會(huì)呼叫中心,網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)等部分組成.主要由各個(gè)專業(yè)的專家來編擬,符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),具備模塊化和開放式特征的業(yè)務(wù)功能軟件構(gòu)成以實(shí)現(xiàn)最基礎(chǔ)的應(yīng)用.
注:NextGeneration Network下一代網(wǎng)絡(luò),又稱為次世代網(wǎng)絡(luò).主要思想是在一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上以統(tǒng)一管理的方式提供多媒體業(yè)務(wù).
環(huán)境保護(hù)論文6
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的加快,環(huán)境問題也越發(fā)凸顯出來,作為基層環(huán)保部門,如何更有效的監(jiān)管保護(hù)好農(nóng)村生活環(huán)境,成為日常工作中的重點(diǎn)問題。本文從我國農(nóng)村環(huán)境存在的現(xiàn)狀問題入手,通過詳細(xì)分析,提出針對性的監(jiān)管對策,為從根本上解決農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究。
一、我國農(nóng)村環(huán)境存在的困境現(xiàn)狀
環(huán)境保護(hù)已成為世界各國日益重視的重要工作,我國近年來也加大了環(huán)境保護(hù)的力度,但是農(nóng)村的環(huán)境問題不容樂觀,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村環(huán)境污染加重
在我國,農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員為提高生產(chǎn)質(zhì)量,過度使用化學(xué)肥料,破壞了土壤結(jié)構(gòu),致使土地鹽堿化面積不斷擴(kuò)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物的排放,加速了環(huán)境污染向農(nóng)村環(huán)境的蔓延。農(nóng)村居民和企業(yè)污水廢水的排放,造成水體的富營養(yǎng)化程度加深,直接導(dǎo)致了農(nóng)林牧副漁的產(chǎn)品質(zhì)量變差,數(shù)量下降,對農(nóng)村人民的身心健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了抑制作用。
2、農(nóng)村生態(tài)破壞加劇,生態(tài)質(zhì)量惡化,功能降低
由于受社會(huì)發(fā)展的影響,在農(nóng)村水庫、道路、工廠等設(shè)施的建設(shè),濫占耕地的現(xiàn)象嚴(yán)重,直接造成耕地面積減少,水土流失嚴(yán)重,土地荒漠化的問題產(chǎn)生。在農(nóng)村不合理的土地開發(fā)和種植,造成土地沙化、堿化,森林植被遭到的破壞嚴(yán)重,地表裸露,水土流失。同時(shí),占用耕地、濫砍濫伐和狩獵現(xiàn)象嚴(yán)重,使得野生動(dòng)物的棲息環(huán)境受到干擾,嚴(yán)重威脅到生物的安全和多樣性。
3、生態(tài)災(zāi)難增多,環(huán)境保護(hù)面臨挑戰(zhàn)
地處山區(qū)的農(nóng)村,由于受水土流失的影響,大雨、山洪等自然現(xiàn)象會(huì)攜帶大量泥沙吞噬農(nóng)村耕地,造成土壤養(yǎng)分降低,降低了土壤的生產(chǎn)力。農(nóng)作物不斷受到酸雨、病蟲害的威脅。此外,隨著全球氣溫的升高和環(huán)境的變化,我國的季節(jié)變化也出現(xiàn)了怪異現(xiàn)象,寒熱不穩(wěn)、病毒變異、疾病流行等現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生。自然災(zāi)害對農(nóng)村環(huán)境造成了破壞,泥石流、地震、山崩、滑坡等對農(nóng)村的森林資源、耕地資源、水資源等都有重大影響。
二、基層環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題
1、環(huán)境違法處罰不當(dāng)
突出表現(xiàn)在有些企業(yè)違法排污作為降低成本,追求利潤的“捷徑”,對于偷排行為,法律賦予環(huán)保部門的一項(xiàng)重要處罰措施就是罰款,而罰款的數(shù)額與企業(yè)違法情節(jié)、環(huán)境危害程度、違法獲利不掛鉤,不會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和違法所得。企業(yè)環(huán)境違法成本低,守法成本高是造成污染反彈、環(huán)境保護(hù)工作不到位的重要因素。
2、環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)不高
縣級環(huán)境執(zhí)法人員的素質(zhì)與其所肩負(fù)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)相比存在較大差距,基層環(huán)保部門缺少大量的有較高思想素質(zhì),既懂法律又懂科學(xué)技術(shù)的專業(yè)環(huán)境執(zhí)法人員。在當(dāng)前環(huán)保執(zhí)法任務(wù)嚴(yán)峻繁重的情況下,執(zhí)法人員能力差,執(zhí)法工作水平欠缺,影響了正常的.環(huán)境保護(hù)工作成效。
3、法律、法規(guī)制度不健全
一些環(huán)保法律原則性規(guī)定多,可操作性不強(qiáng)。對環(huán)保主管部門授權(quán)有限,如工商行政管理部門可吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,關(guān)停企業(yè),技術(shù)監(jiān)督部門可查封、扣壓其生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品,而環(huán)境保護(hù)行政主管部門卻只有罰款權(quán),無停業(yè)、關(guān)閉權(quán),造成許多執(zhí)法行為無法落實(shí)。
三、解決基層環(huán)境保護(hù)工作問題的對策
1、加大環(huán)保硬件設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加大經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)加強(qiáng)地方環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)。對重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。并確保環(huán)保治理設(shè)施正常使用,企業(yè)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對環(huán)境執(zhí)法人員加強(qiáng)環(huán)保法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高基層環(huán)境保護(hù)工作人員素質(zhì),努力打造一支公正廉潔、業(yè)務(wù)精通、敢于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)境保護(hù)工作隊(duì)伍。
2、完善有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法手段
對有著環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門(如農(nóng)林、水利、國土資源、公安等)進(jìn)一步以法律的形式確定,落實(shí)其環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,建立健全各部門分工合作、協(xié)調(diào)配合,共同打擊環(huán)境違法行為的長效機(jī)制,建立并完善環(huán)境監(jiān)管行政責(zé)任追究制。
完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),減少原則性條款,增加可操作性規(guī)定,對環(huán)境法律、法規(guī)中處罰條款、處罰額度均要予以細(xì)化。對環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能規(guī)定具體監(jiān)督措施,賦于環(huán)境保護(hù)行政主管部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)限,如查封、扣壓、沒收,落實(shí)對違法排污企業(yè)“停產(chǎn)整頓”和出現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的地方政府“停批停建項(xiàng)目”權(quán)等。對相關(guān)部門“不作為”,環(huán)保部門也有權(quán)向同級政府或法院提請責(zé)任追究或責(zé)令改正。
提高企業(yè)環(huán)境違法成本,加重處罰破壞環(huán)境的企業(yè)。要使其環(huán)境違法成本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品成本,并為此付出高額代價(jià)。建立健全“雙罰”制度,既處罰違法企業(yè),也處罰企業(yè)第一責(zé)任人。
3、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管
縣級環(huán)保部門應(yīng)該將工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管作為重中之重,想方設(shè)法的破除監(jiān)管上的難題。具體來說應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):第一,采取定期和不定期相結(jié)合的檢查模式,特別是不定期的檢查,主要針對重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,這樣的檢查更能夠反映企業(yè)的真實(shí)的排污、除污情況,能夠?qū)I(yè)企業(yè)的排污起到震懾作用。切忌檢查通過等現(xiàn)象的出現(xiàn),這樣的現(xiàn)象無疑是給企業(yè)通風(fēng)報(bào)信,這樣的檢查根本起不到監(jiān)督的作用。第二,要加強(qiáng)與其它部門之間的溝通,爭取其它部門的支持,這就需要環(huán)保部門通過良好的工作交流與合作,在檢查工作當(dāng)中積極的與其它部門配合,比如說與衛(wèi)生、工商行政部門共同組織環(huán)境衛(wèi)生檢查,這樣能夠有效的避免其它部門對環(huán)境監(jiān)察工作的阻礙,避免因部門紛爭影響到環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。第三,重點(diǎn)做好的隱蔽排污檢查、出發(fā)力度,環(huán)保部門在檢查活動(dòng)當(dāng)中,要重點(diǎn)檢查企業(yè)的排污口,是否有地下排污設(shè)施,以及隱蔽的排污口,除了在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行檢查之外,還要到廠區(qū)外周邊地區(qū)進(jìn)行檢查,對于檢查出來的隱蔽排污設(shè)施,如向地下排污的行為,要加大處罰力度,并及時(shí)向社會(huì)公布。在檢查的過程中,要注意充分的發(fā)動(dòng)群眾、利用群眾、相信群眾,只有這樣才能提高檢查的力度和效果。
4、加大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作
對于農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作,要引起環(huán)境保護(hù)部門足夠的重視,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中要注意以下幾點(diǎn):第一,要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該與衛(wèi)生行政部門一起做好農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,如在農(nóng)村地區(qū)建立集中的垃圾處理廠,設(shè)立垃圾分類收集箱等等,并進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生宣傳,讓農(nóng)村居民養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣,減少農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾污染。第二,指導(dǎo)農(nóng)村居民正確的使用農(nóng)藥化肥,在這一方面既需要農(nóng)業(yè)科技部門的指導(dǎo),讓農(nóng)民能夠掌握科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥的方法,減少農(nóng)藥、化肥的不合理使用給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不良影響。除了農(nóng)業(yè)科技部門之外,環(huán)境保護(hù)部門也要發(fā)揮其作用,環(huán)境保護(hù)部門要起到監(jiān)督檢查的作用,要主要檢查環(huán)境中的農(nóng)藥、化肥的殘留情況,根據(jù)實(shí)際上的監(jiān)測結(jié)果,向農(nóng)民的生活活動(dòng)提出建議。第三,要加大農(nóng)村地區(qū)小作坊的檢查力度,對于重污染的小作坊,沒有取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉避免對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來不良影響。
環(huán)境保護(hù)論文7
【論文摘要】
分析了生態(tài)環(huán)境惡化的主要人為因素,并提出了提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的途徑,即環(huán)境教育在領(lǐng)導(dǎo)決策層,環(huán)境教育在基層。
【論文關(guān)鍵詞】
生態(tài)環(huán)境 保護(hù)意識(shí) 可持續(xù)發(fā)展
中華民族誕生在黃河流域。追溯歷史,這里必有其生存條件,先民才在此定居下來,繁衍生息。我國古樂詩:天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊,就是黃河流域自然景觀的寫照。那么為什么后來卻出現(xiàn)“一方水土不足以養(yǎng)一方人呢”?雖同在一塊天,同在一塊地,今天和當(dāng)年先民們生存環(huán)境條件已大不相同,環(huán)境問題已非常嚴(yán)重。當(dāng)支撐人類文明的自然資源、自然環(huán)境消失了,文明也將消失,如古巴比倫王國的衰亡,地中海文明的衰落,雖然中華文明是一種延續(xù)下來的文明,但隨著環(huán)境的變遷,中華文明的中心已從古代的黃河流域逐漸東遷南移。
一、生態(tài)環(huán)境惡化的主要人為因素
1.人口增長過快,人口素質(zhì)低。
當(dāng)今人類面臨的人口、資源、環(huán)境三大問題中,人口是第一位的。資源和環(huán)境問題都與人口緊密相關(guān),從某種意義上來說,人口問題是其他所有問題的根源,人和自然之間相互作用、相互影響,一方面,人要利用和改造自然,不斷地向自然界索取資源,滿足自己的需要,為自己創(chuàng)造適宜的生存條件,同時(shí)也排放廢物污染環(huán)境。另一方面,自然界也反作用于人類,限制其無節(jié)制的開發(fā)活動(dòng),以各種災(zāi)害施加報(bào)復(fù),人口增長過快已對生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力,再加上,人口劇增,教育跟不上,人口的文化水平低,環(huán)境保護(hù)意識(shí)差,法制觀念薄弱,也造成對資源環(huán)境的巨大沖擊和破壞。
2.法制不健全,人治代替法治。
目前我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)還不健全,缺少配套的實(shí)施細(xì)則,不足以成為執(zhí)法部門的依據(jù)。某些地方的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、資源開發(fā)、工程項(xiàng)目上馬等重大決策,仍然由少數(shù)官員做出,缺乏專家論證、缺乏科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,如果再加上這些官員缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),就會(huì)造成對環(huán)境的破壞。
3.對生態(tài)規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策失誤。
在過去相當(dāng)長的時(shí)間里,甚至現(xiàn)階段的某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,決策人員沒有充分認(rèn)識(shí)生態(tài)規(guī)律,未能從環(huán)境的區(qū)域性、整體性和生物資源的潛在價(jià)值出發(fā),因地制宜、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。有些工程項(xiàng)目,只顧近期或眼前,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,沒有認(rèn)真考慮其生態(tài)效益,違背了生態(tài)規(guī)律,結(jié)果出現(xiàn)一系列環(huán)境問題。
4.生產(chǎn)技術(shù)落后,環(huán)境資源過渡消耗和浪費(fèi)。
我國屬于發(fā)展中國家,生產(chǎn)技術(shù)水平低,工業(yè)化水平不高,再加上人們環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),管理混亂,因而資源利用率低,廢物的排放量大,造成對資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。
面對我國環(huán)境問題比較嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該重新審視自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為,深刻反思傳統(tǒng)的發(fā)展觀、價(jià)值觀、環(huán)境觀和資源觀,重新思考人類未來的命運(yùn),走出全球生態(tài)危機(jī)的困境,消除人與自然緊張關(guān)系的困惑。使人們認(rèn)識(shí)到必須努力尋求一條人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源相互協(xié)調(diào),既能滿足當(dāng)代人的需求又不對滿足后代人的需求構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路。而環(huán)境的保護(hù)和治理、資源的高效持續(xù)利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都離不開人,適當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)人是可持續(xù)發(fā)展的先決條件,特別是公眾環(huán)境意識(shí)水平的高低,直接左右著人們的行動(dòng),環(huán)境意識(shí)是調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和控制人們環(huán)境行為的內(nèi)在原因,因此必須提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),才能使我們賴以生存的環(huán)境、資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的途徑
1.環(huán)境教育在領(lǐng)導(dǎo)決策層
(1)政府部門
工程上馬等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都是通過政府部門的統(tǒng)籌決策而付諸實(shí)施的,所以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策層的環(huán)境意識(shí)尤為重要。必須使環(huán)境保護(hù)意識(shí)扎根于他們心里,所想所做都是從環(huán)境出發(fā),切忌“說起來重要,計(jì)劃中重要,實(shí)施中不要”的環(huán)境意識(shí)傾向。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制,制定符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的.環(huán)保政策,要從決策源頭控制住環(huán)境問題的產(chǎn)生。
(2)環(huán)保部門
首先明確環(huán)保部門在環(huán)境保護(hù)中的職責(zé),然后加大環(huán)保部門的執(zhí)法力度的教育,使他們真正認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,樹立起環(huán)保部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的權(quán)威性;再次要加強(qiáng)對環(huán)保工作人員能力的培養(yǎng)和素質(zhì)教育,提高環(huán)保工作的自覺性和重要性。對于那些能為地方帶來財(cái)政收入、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的企業(yè)的環(huán)境污染問題決不能視而不見。
2.環(huán)境教育在基層
(1)構(gòu)筑公眾參與的基礎(chǔ)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,成功管理自然資源的關(guān)鍵之一是鼓勵(lì)公眾參與,但是公眾有時(shí)并不清楚他們在環(huán)境保護(hù)方面的權(quán)利以及如何使用這些權(quán)利。解決這些問題,一方面是管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)到公眾參與的必要性,設(shè)立專門的人員和預(yù)算,使公眾獲取到清晰易懂的信息,同時(shí)增強(qiáng)公眾的環(huán)境知識(shí),環(huán)保意識(shí),使環(huán)保宣傳社會(huì)化、環(huán)保意識(shí)全民化,形成環(huán)保事業(yè)人人參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的環(huán)境保護(hù)工作局面;另一方面通過新聞自由及信息法律自由使他們有條件獲取更多的信息,同時(shí)承認(rèn)他們有權(quán)代表自己的成員作出決定。公眾明確了自己的職責(zé)、義務(wù)和環(huán)境保護(hù)的重要性,才能使環(huán)境保護(hù)落實(shí)到具體的行動(dòng)中去,充分發(fā)揮公眾的能動(dòng)性,切實(shí)起到保護(hù)環(huán)境的作用。
(2)環(huán)境教育在學(xué)校
環(huán)境保護(hù)教育要從小抓起,青少年是國家未來的建設(shè)者和接班人,求知欲強(qiáng),好學(xué)上進(jìn),對周圍自然界充滿好奇心,他們的環(huán)境意識(shí)將會(huì)影響到未來社會(huì)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。在中小學(xué)校有計(jì)劃地增設(shè)和開展一些環(huán)境保護(hù)課程和宣傳教育活動(dòng),使他們從小樹立環(huán)境保護(hù)的意識(shí)是非常必要的。
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環(huán)境保護(hù)論文8
摘要:我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,國家對于水環(huán)境與河道治理工作高度重視。怎樣采取適當(dāng)措施來整治河道污染問題,是目前階段環(huán)境保護(hù)工作的重大問題;诖,先列出河道污染與水環(huán)境中面臨的問題,再針對這些問題,提出相應(yīng)意見建議和治理措施,以期促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:河道治理;水環(huán)境保護(hù);措施
水是生命之源,農(nóng)業(yè)的命脈,工業(yè)的血液,人們的生產(chǎn)生活都離不開水資源。隨著當(dāng)今社會(huì)環(huán)保理念的廣泛深入,人們更加重視對水資源的愛護(hù)。
1河道治理與水環(huán)境保護(hù)存在的問題
1.1控污工作開展相對較為困難
工業(yè)發(fā)展初期,工廠難免會(huì)排放污水,這些污水一旦匯入河道,就會(huì)污染水資源,給水環(huán)境帶來巨大的威脅。盡管甘肅省的水環(huán)境整治工作正在有序開展中,但是河道治理工作開展時(shí)間相對較晚,治理方法單一,再加上污染程度不同地區(qū)存在,所以甘肅省的水環(huán)境和河道治理工作成效不明顯。因此,面對水環(huán)境和河道污染問題,如果要想實(shí)現(xiàn)真正徹底的有效治理,達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),則需要采取多種合理有效的方式對水環(huán)境加強(qiáng)治理。
1.2生態(tài)護(hù)岸技術(shù)有待提高
我國在河道水環(huán)境治理方面,治理觀念比較滯后,與新時(shí)代建設(shè)的要求并不相符合,而傳統(tǒng)的陳舊的河道治理措施,則牽制著新型技術(shù)的發(fā)展,在河道治理的生態(tài)護(hù)岸方面,技術(shù)還比較欠缺。制約生態(tài)護(hù)岸技術(shù)轉(zhuǎn)型升級的因素主要有兩個(gè)。其一,傳統(tǒng)觀念的束縛。在河道設(shè)計(jì)方面,缺乏長遠(yuǎn)性與有效性。在實(shí)際工程操作中,滯后的護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用效果并不顯著,但是新型的生態(tài)護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用范圍卻比較小。其二,生態(tài)護(hù)岸技術(shù)在應(yīng)用時(shí),需要有專家對其進(jìn)行評審,通過實(shí)踐來增長經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,不僅要確保生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的安全性,而且還要使其具有良好的水環(huán)境保護(hù)效果。
2河道治理與水環(huán)境保護(hù)的措施
2.1進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)
在水環(huán)境保護(hù)方面,首先就是對其進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。甘肅省水環(huán)境和河道治理工程比較大,所以應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合河道治理的.教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn),制定科學(xué)合理的河道治理方案。把水環(huán)境保護(hù)與河道治理放在同等地位,這樣有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的治理理念,將生態(tài)環(huán)保的科學(xué)理念與河道治理規(guī)劃設(shè)計(jì)相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境、安全與資源的統(tǒng)一。
2.2落實(shí)監(jiān)管措施,加大執(zhí)法力度
一是推行網(wǎng)格化管理。將區(qū)劃分為不同的網(wǎng)格單元,同時(shí)使網(wǎng)格內(nèi)需要重點(diǎn)排污的企業(yè)落實(shí)到人的方面,初步形成由點(diǎn)到人、由橫到邊、由縱到底和由面到縣的監(jiān)管格局。二是嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。要重視對源頭的治理過程,對不符合環(huán)保要求或產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目都不予審批,從而引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。三是加大督察督辦力度。以中央環(huán)保督察組督察整改為契機(jī),加大對水污染治理的督察督辦力度,針對查辦過程中的問題,下達(dá)督辦通知,責(zé)令其限期進(jìn)行整改。四是加大環(huán)保宣傳力度。積極借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳媒方式進(jìn)行環(huán)保宣傳,擴(kuò)大宣傳面,增強(qiáng)環(huán)保宣傳效果[1]。
2.3生態(tài)護(hù)岸,截污控污
在生態(tài)護(hù)岸的實(shí)施過程當(dāng)中,必須不斷地積累工作經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),根據(jù)所制定的生態(tài)護(hù)岸規(guī)劃方案,認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)多項(xiàng)技術(shù)要求。相關(guān)部門更需要推動(dòng)新型生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的應(yīng)用,以期達(dá)到良好的預(yù)期效果。在河道截污控源治理方面,務(wù)必進(jìn)行充分的科學(xué)調(diào)查研究。當(dāng)前,河道污染治理刻不容緩,主要內(nèi)容是進(jìn)行工業(yè)與生活點(diǎn)源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的治理,其中工業(yè)污染的影響最大。所以,務(wù)必根據(jù)達(dá)標(biāo)方案的分析,對各種污染源進(jìn)行控污與截污的處理,還可以通過采取污水與雨水分流排放的方式,避免污水流入河道。除此以外,政府務(wù)必加大污水管理力度,對當(dāng)前部分嚴(yán)重污染的企業(yè)加強(qiáng)管理,引導(dǎo)工業(yè)部門的節(jié)能減排工作。建立專業(yè)的垃圾處理廠,實(shí)現(xiàn)對生活垃圾中固體污染物的資源再利用。
2.4加強(qiáng)河道清淤工作
對河道的管理務(wù)必從多個(gè)角度出發(fā),制定合理的管理方案、科學(xué)的處理措施,加強(qiáng)對河道污染物的清理,從而盡可能地降低工農(nóng)業(yè)污染程度,水資源管理部門更應(yīng)將方案落實(shí)到人、到單位,層層傳導(dǎo)壓力,提高管理水平,認(rèn)真履行崗位職責(zé),以達(dá)到水環(huán)境與河道綜合治理的目標(biāo)。
2.5加大宣傳保護(hù)力度
對于水環(huán)境保護(hù)與河道整治,人民群眾發(fā)揮著非常重要的作用。甘肅省的不同河流都流經(jīng)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此河道保護(hù)與沿線居民有密切的關(guān)系,所以,加大環(huán)保宣傳力度十分關(guān)鍵。水環(huán)境保護(hù)和河道治理工作,并非一日之功,所以務(wù)必要提高人民群眾投身環(huán)保的積極性,促使其加入水環(huán)境保護(hù)的行列,使每個(gè)人都能為水環(huán)境與河道治理做出自己的貢獻(xiàn)。相關(guān)管理部門也要積極進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)與河道治理方面的知識(shí)培訓(xùn),將其推廣到人民群眾中去,從而提高人民的環(huán)保意識(shí),使水環(huán)境保護(hù)與河道治理工作得以落實(shí),進(jìn)而改善河道水環(huán)境。
3結(jié)語
水資源是人類賴以生存的重要資源,對河道進(jìn)行整治,對水環(huán)境進(jìn)行保護(hù),具有重要意義。加強(qiáng)水環(huán)境與河道治理工作,有利于排洪泄洪,更有利于保護(hù)人類賴以生存的水源。水污染問題伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn),所以這就要求人們采取科學(xué)合理的治理措施,加強(qiáng)對水環(huán)境的保護(hù),制定科學(xué)合理的方案規(guī)劃,運(yùn)用新型生態(tài)治理技術(shù),加大對環(huán)境保護(hù)與河道治理的宣傳力度,從而增強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)與河道治理的效果。
環(huán)境保護(hù)論文9
隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,汽車對環(huán)境的污染被越來越重視,但汽車維修養(yǎng)護(hù)市場對環(huán)境的污染往往被忽視,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,管理制度不到位,環(huán)保意識(shí)缺失,對環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。本文分析了汽車維修養(yǎng)護(hù)市場污染的現(xiàn)狀以及應(yīng)對措施。
隨著我國汽車維修養(yǎng)護(hù)市場的快速發(fā)展,但對環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)卻沒有快速提高,目前雖然有一些管理制度,但對企業(yè)的約束還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,管理制度不到位,環(huán)保意識(shí)缺失,對本來就脆弱的環(huán)境帶來了不可小視的影響,
一、汽車維修養(yǎng)護(hù)市場環(huán)境現(xiàn)狀
(一)汽車維修保養(yǎng)過程的尾氣污染。汽車在維修保養(yǎng)過程中,發(fā)動(dòng)機(jī)的燃料不能完全燃燒,汽車三元催化器不能正常工作,汽車尾氣的污染是平時(shí)公路運(yùn)輸?shù)膸妆叮蟛糠制髽I(yè)將這部分尾氣未經(jīng)任何處理就直接排放到室外,對大氣造成嚴(yán)重污染。
(二)汽車維修保養(yǎng)過程產(chǎn)生的廢棄物。1、固態(tài)廢棄物。汽車維修企業(yè)在維修保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的金屬和橡膠等固體廢棄物直接賣給廢品回收站,由于缺少技術(shù)和設(shè)備,將一些帶有有害物質(zhì)的固體廢棄物當(dāng)作一般廢品處理,如報(bào)廢的鈉冷氣門、鉛酸電池、三元催化器等,對環(huán)境破壞非常嚴(yán)重。2、液體廢棄物。目前汽車保養(yǎng)產(chǎn)生的主要液體廢棄物為廢機(jī)油,一般的管理制度要求廢機(jī)油倒入收集桶內(nèi),定期處理,但在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,大部分企業(yè)將廢機(jī)油通過中間商賣給了非法的小煉油廠,對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。3、汽車電子類廢棄物。在汽車維修和報(bào)廢過程中,產(chǎn)生大量有害的電子類廢棄物,如安全氣囊、電子控制元件等如果不進(jìn)行有效處置,都會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。
(三)汽車維修保養(yǎng)場地土壤、空氣與水的污染。汽車在維修保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的各類廢棄物,沒有回收價(jià)值的,各企業(yè)只是簡單廢棄或填埋與燃燒,更有甚者,將液體類有毒有害廢棄物直接倒入下水道等。填埋的橡膠、塑料很難自然降解,對土壤造成百年污染;倒入下水道的液體廢棄物對土壤與地下水的污染更不容忽視。燃燒處理的.橡膠、塑料、布藝類易燃產(chǎn)品,在燃燒過程中產(chǎn)生大量的有毒有害氣體嚴(yán)重污染空氣。
二、應(yīng)對措施
(一)鼓勵(lì)制造企業(yè)研發(fā)環(huán)保新材料。節(jié)能環(huán)保作為科技創(chuàng)新的主導(dǎo)方向,必將成汽車制造企業(yè)創(chuàng)造利潤的重要手段之一。我國汽車業(yè)在發(fā)展過程中要從根本上改變觀念認(rèn)識(shí),將環(huán)保作為推進(jìn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、原材料等革新的重要因素,積極主動(dòng)的進(jìn)行生產(chǎn)體制和技術(shù)的革新,只有這樣才能夠提高產(chǎn)品的國際競爭力,才能提高企業(yè)的國際影響力,真正參與到國際競爭合作之中。
(二)提高汽車維修保養(yǎng)企業(yè)準(zhǔn)入制度。我國應(yīng)該加強(qiáng)汽車維修企業(yè)管理,提高準(zhǔn)入門檻,將汽車維修企業(yè)配置有關(guān)的回收設(shè)備以及廢棄物回收環(huán)保措施做為許可條件,附加在汽車維修企業(yè)的開業(yè)、資質(zhì)審核條件中,并強(qiáng)制實(shí)施。對于現(xiàn)階段沒有相應(yīng)回收設(shè)備和管理措施的汽車維修企業(yè),不允許其從事相應(yīng)的作業(yè),對違規(guī)者加大處罰力度。
(三)加強(qiáng)政府管理,引進(jìn)環(huán)境第三方補(bǔ)償機(jī)制,提高處罰力度。在汽車維修保養(yǎng)企業(yè)的管理中,應(yīng)該堅(jiān)持“誰污染環(huán)境誰付費(fèi)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則。對造成重大環(huán)境問題,依據(jù)新環(huán)保法加重處罰,為企業(yè)管理豎標(biāo)桿,使企業(yè)樹立“加強(qiáng)節(jié)能減排,發(fā)展綠色汽修”的工作目標(biāo),以綠色環(huán)保為發(fā)展動(dòng)力,積極采用新型、綠色環(huán)保節(jié)能設(shè)備、設(shè)施,倡導(dǎo)科學(xué)修車?yán)砟,合理分類處置汽車廢品,提高維修效率與質(zhì)量,減少對環(huán)境的破壞與污染。
(四)鼓勵(lì)利用廢棄材料再生制造新材料技術(shù)研發(fā)。我國應(yīng)該鼓勵(lì)和扶持國內(nèi)企業(yè)致力于再生資源研發(fā)。例如汽車保險(xiǎn)杠、座椅、輪罩等廣泛采用的材料為聚丙烯基復(fù)合材料,國內(nèi)某研究機(jī)構(gòu)通過在粉碎后的聚丙烯廢棄物中加入新的聚丙烯、玻璃纖維、偶聯(lián)劑等,經(jīng)過烘干、混合、加熱、壓制等工序制成新復(fù)合板材,對于資源循環(huán)利用和環(huán)保都有重要意義。
(五)政策扶持環(huán);厥掌髽I(yè),促進(jìn)環(huán)保回收企業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。目前,我國應(yīng)該對企業(yè)的回收與利用給予政策的扶持,回收企業(yè)可以減免稅率,回收開發(fā)可以得到科研經(jīng)費(fèi),使回收企業(yè)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(六)加強(qiáng)維修保養(yǎng)企業(yè)管理,提高企業(yè)員工環(huán)保意識(shí)。在汽車維修中,要優(yōu)化維修工藝,優(yōu)化烤漆業(yè)務(wù)布局,改造烤漆房油改電,規(guī)范維修用油料使用量及回收處置,強(qiáng)化維修企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排意識(shí)。積極推廣應(yīng)用綠色機(jī)電維修、綠色鈑金修復(fù)、綠色涂漆、廢棄物處理與回收、洗車水循環(huán)利用等先進(jìn)技術(shù),節(jié)約能源與資源,減少環(huán)境污染,提高維修效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、結(jié)語
在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境不斷惡化和資源日益緊缺的形勢下,減少汽車維修行業(yè)環(huán)境污染,保持汽車維修行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源和能源的循環(huán)利用,推動(dòng)汽車維修行業(yè)向綠色發(fā)展,樹立綠色維修的良好社會(huì)形象具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。
環(huán)境保護(hù)論文10
依據(jù)《20xx年世界投資報(bào)告》,美國依然是世界上最大的資本輸出國和輸入國。由于普遍性多邊投資公約的缺失,為實(shí)現(xiàn)對國際投資的高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù),推動(dòng)國際投資自由化,美國非常重視締結(jié)雙邊投資條約,試圖通過逐個(gè)擊破的方式,使自己所主張的國際投資法標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)由雙邊條約實(shí)踐被接受為普遍的習(xí)慣國際法。從1982年起,美國先后制定了4個(gè)版本的雙邊投資條約的范本(ModelBilateralInvestmentTreaty,簡稱BIT范本),其中,環(huán)境規(guī)則經(jīng)歷了從無到有到具體再到完善的過程,環(huán)境保護(hù)呈逐漸加強(qiáng)的趨勢,仲裁實(shí)踐也越來越多地支持了東道國的環(huán)境措施,反映了國際社會(huì)逐漸重視國際投資與環(huán)境保護(hù)利益的協(xié)調(diào)。
一、美國BIT范本環(huán)境規(guī)則的文本變化
(一)美國BIT范本環(huán)境規(guī)則的歷史演進(jìn)
美國《1984年BIT范本》沒有涉及環(huán)境規(guī)則!1994年BIT范本》(簡稱《1994年范本》)則明確規(guī)定“同意以不放松健康安全和環(huán)境措施或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施目標(biāo)”,開創(chuàng)了雙邊投資條約“序言式”環(huán)境規(guī)則模式。序言式環(huán)境規(guī)則一般采用“同意以……”“認(rèn)識(shí)到……”進(jìn)行宣言式表達(dá),不涉及雙方具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,法律效力非常有限,僅僅在解釋條約時(shí)起到一定的作用。美國依據(jù)《1994年范本》與阿爾巴尼亞簽訂的雙邊投資協(xié)定的序言中明確規(guī)定:序言僅在解釋條約以及締約國之間為解決爭議而確定磋商的范圍時(shí)起輔助性作用。盡管如此,序言式環(huán)境規(guī)則已經(jīng)使投資協(xié)定顯現(xiàn)出“綠色”的性質(zhì),爭端解決機(jī)構(gòu)可以據(jù)以作出有利于環(huán)境保護(hù)的條約解釋。美國早期全面關(guān)注投資與環(huán)境關(guān)系的區(qū)域協(xié)定是1994年1月1日生效的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NorthAmericanFreeTradeAgreement,NAFTA),是第一個(gè)比較全面包含環(huán)保、勞工與可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,是“最有環(huán)保意識(shí)的自由貿(mào)易協(xié)定”。該協(xié)定確立了“序言+正文+附加協(xié)議”的環(huán)境規(guī)則立法模式!靶蜓浴敝忻鞔_“以與環(huán)境保護(hù)相一致的方式確保為商業(yè)和投資提供一個(gè)可預(yù)見的商業(yè)框架”!罢摹眱(nèi)容包括第1106條“履行要求”第6款、第1114條第1款和第2款“投資與環(huán)境”!侗泵拉h(huán)境合作協(xié)議》(NorthAmericanAgreementonEnvironmentalCooperation,
(二)美國《20xx年BIT范本》環(huán)境規(guī)則的新變化環(huán)境規(guī)則是美國《20xx年范本》的重要變化之一,更加突出地體現(xiàn)了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的趨向!20xx年范本》繼續(xù)沿用了《20xx年范本》的立法模式與框架;在涉及環(huán)境保護(hù)的具體條款上,新增了“履行要求”第3款(c)項(xiàng)“當(dāng)?shù)刭徺I技術(shù)”的要求,“投資和環(huán)境”條款從以前的“1條2款”增加到“1條7款”,完善了環(huán)境保護(hù)規(guī)則。
第一,強(qiáng)化了東道國不降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)。美國《20xx年范本》規(guī)定“應(yīng)努力確保(shallstrivetoensure)”不放棄或以其他方式減損環(huán)境法規(guī)定的方式來鼓勵(lì)投資。“努力確!敝灰髺|道國盡量做到,沒有真正的約束力!20xx年范本》修改為“應(yīng)確保(shallensurethat)”不放棄或以其他方式減損環(huán)境法規(guī)定的方式來鼓勵(lì)投資!皯(yīng)確保”是明確規(guī)定了東道國不降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù),具有約束力,東道國違反義務(wù)要承擔(dān)法律責(zé)任。
第二,細(xì)化了東道國的環(huán)境規(guī)制權(quán)!20xx年范本》規(guī)定締約方可以采取、維持和執(zhí)行其認(rèn)為與條約相一致的合適的任何措施,以確保境內(nèi)的投資活動(dòng)以一種保護(hù)環(huán)境的方式來開展!20xx年范本》肯定東道國的這項(xiàng)權(quán)利外,還賦予東道國外資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對外資管理的自由裁量權(quán),明確東道國在處理、管理環(huán)境事務(wù)方面具有優(yōu)先權(quán);肯定了東道國在環(huán)境方面的立法權(quán),并通過列舉的.方式對東道國環(huán)境規(guī)制權(quán)進(jìn)一步細(xì)化。
二、美國BIT范本環(huán)境規(guī)則變化的原因及對仲裁實(shí)踐的影響
(一)引起美國BIT范本環(huán)境規(guī)則變化的原因
美國迄今為止制定的4個(gè)投資協(xié)定范本,環(huán)境保護(hù)逐漸加強(qiáng),環(huán)境規(guī)則逐漸完善,這一變化既有國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、利益集團(tuán)博弈的因素,也有國際環(huán)境法的影響和國際社會(huì)對環(huán)境保護(hù)的輿論壓力,還有美國在國際社會(huì)地位變化的原因。20世紀(jì)60年代,以追求生態(tài)和保護(hù)人類健康為目標(biāo)的美國公共利益集團(tuán)發(fā)起了聲勢浩大的環(huán)保運(yùn)動(dòng),美國國會(huì)積極回應(yīng)了民眾對環(huán)境的需求,通過了一系列保護(hù)環(huán)境的法律,構(gòu)建了系統(tǒng)的環(huán)境法律體系。國際社會(huì)也開始關(guān)注環(huán)境保護(hù),1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議通過了重要的《人類環(huán)境宣言》。20世紀(jì)70年代中后期,美國經(jīng)濟(jì)陷入了困境,工商企業(yè)代表認(rèn)為環(huán)保政策帶來了很高的成本負(fù)擔(dān),形成了實(shí)力強(qiáng)大的“反環(huán)境”利益集團(tuán)。里根政府也認(rèn)為保護(hù)環(huán)境會(huì)加重政府和企業(yè)的財(cái)政負(fù)擔(dān),抑制經(jīng)濟(jì)活力。美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)力量迫切希望政府推行高度自由化的貿(mào)易和投資政策,以打開世界市場,使美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并繁榮。美國推出的第一個(gè)投資協(xié)定范本是完全以投資自由化為宗旨的。
20世紀(jì)80年代末之后,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)性高速增長。美國國內(nèi)環(huán)保利益集團(tuán)與“反環(huán)境”利益集團(tuán)內(nèi)部都出現(xiàn)了多元化趨勢,兩大利益集團(tuán)的力量逐漸達(dá)成了某種均衡,聯(lián)邦層面的環(huán)境政策開始注意兼顧各方的利益和訴求。1992年克林頓政府更傾向于支持環(huán)境政策。1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》等,在此背景下,美國1994年推出的投資協(xié)定范本在序言中明確了投資自由化不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。在此時(shí)期,美國還簽署了比較全面保護(hù)環(huán)境的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定NAFTA。
20世紀(jì)90年代之后,隨著歐盟的擴(kuò)大以及中國、巴西、南非、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)不斷恢復(fù)和發(fā)展,世界開始出現(xiàn)多極趨勢。在國際投資領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些發(fā)展中國家開始向發(fā)達(dá)國家投資,發(fā)達(dá)國家也開始面臨作為東道國的一系列涉及外資與外國投資者的問題,在此新形勢下,美國作為東道國意識(shí)到東道國的環(huán)境保護(hù)等公共利益需要加強(qiáng)。20xx年召開的世界首腦可持續(xù)發(fā)展會(huì)議通過了《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》和《可持續(xù)發(fā)展問題世界首腦會(huì)議執(zhí)行計(jì)劃》,將可持續(xù)發(fā)展問題提升到了相當(dāng)高度。在此背景下,美國20xx年范本在吸收NAFTA環(huán)境規(guī)則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)。
三、國際投資與環(huán)境保護(hù)利益的協(xié)調(diào)
《20xx年范本》貫徹了投資自由化不以犧牲環(huán)境為代價(jià)的立法理念和原則,規(guī)定內(nèi)容比較全面、詳細(xì)、有約束力的環(huán)境條款,在協(xié)調(diào)國際投資自由化與環(huán)境保護(hù)之間取得了重大的進(jìn)步,但此制度仍然更注重投資自由化,在平衡投資自由化和環(huán)境保護(hù)這兩大利益的道路上還做的不夠。從序言的宗旨來看,《20xx年范本》的宗旨是促進(jìn)資本的流動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)投資目標(biāo)的方式或手段不可能達(dá)到與投資自由化同等的地位。
從條款的數(shù)量以及用語來看,與保護(hù)投資的條款相比,保護(hù)環(huán)境的條款在數(shù)量上非常少;條款用語比較弱,性質(zhì)上仍然屬于“軟法”。還缺乏有力的保護(hù)環(huán)境的爭端解決機(jī)制,東道國違反環(huán)境規(guī)則單獨(dú)適用磋商程序,但對于結(jié)果缺乏后續(xù)規(guī)定。從具體內(nèi)容來看,《20xx年范本》公眾參與環(huán)境事務(wù)的參與類型、參與主體、參與方式、參與內(nèi)容等要依賴于締約國的國內(nèi)法,如果締約國國內(nèi)法沒有相關(guān)規(guī)定,公眾參與環(huán)境事務(wù)也無法實(shí)現(xiàn)!20xx年范本》肯定了環(huán)境協(xié)定在環(huán)境保護(hù)方面的作用,但對于投資協(xié)定與環(huán)境協(xié)定出現(xiàn)沖突時(shí)如何適用卻沒有規(guī)定。
從間接征收的認(rèn)定來看,《20xx年范本》仍然沒有否定“特殊情況”的例外,使得特殊情況下東道國旨在保護(hù)合法公共利益的非歧視性規(guī)范措施依然可以構(gòu)成間接征收,給了仲裁庭很大的自由裁量權(quán)。從仲裁實(shí)踐中可以看出,仲裁庭對東道國合法的環(huán)境措施的判定是非常嚴(yán)格的,當(dāng)投資者的投資權(quán)利與東道國的環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生沖突時(shí),環(huán)境規(guī)則可能仍然要讓位于投資規(guī)則。
四、結(jié)語
可持續(xù)發(fā)展的投資是目前中美雙邊投資協(xié)定談判的熱點(diǎn)問題。中美雙邊投資協(xié)定談判是中國擴(kuò)大開放、深化改革的戰(zhàn)略性舉措,“簽訂BIT對中國的意義不亞于加入世界貿(mào)易組織!痹诃h(huán)境規(guī)則方面,應(yīng)結(jié)合中美經(jīng)濟(jì)往來的實(shí)踐、中美環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異以及國際投資仲裁實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),盡最大努力實(shí)現(xiàn)投資與環(huán)保利益的平衡。中美之間的經(jīng)貿(mào)往來,中國依然是凈資本輸入的發(fā)展中國家,在投資者的利益和東道國環(huán)境規(guī)制權(quán)的權(quán)衡下,應(yīng)更多爭取彈性的東道國環(huán)境規(guī)制權(quán)。由于中美之間環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)差異較大,中國的環(huán)境法還不完善,為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,若投資者要享受到投資協(xié)定賦予的權(quán)利,應(yīng)同時(shí)符合投資者母國和東道國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。作為發(fā)展中國家,應(yīng)堅(jiān)持共同而有區(qū)別的環(huán)境責(zé)任原則,要保留足夠的環(huán)境管理權(quán)和政策調(diào)整空間。
環(huán)境保護(hù)論文11
礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分,也是人類社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用在推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步、繁榮和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。目前,礦產(chǎn)開發(fā)帶來的生態(tài)環(huán)境保護(hù)被破壞問題日益突出,制約了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展,合理開采和有效利用礦產(chǎn)資源,有著重要的意義。
資源環(huán)境問題是一個(gè)不可忽視的問題,其中礦產(chǎn)資源尤為重要。曾有觀點(diǎn)說,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,礦業(yè)將成為夕陽工業(yè),然而近幾年的發(fā)展中反而更加證明礦產(chǎn)資源的重要性。因?yàn)榈V產(chǎn)資源是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。我國的礦產(chǎn)資源雖然是豐富的,但礦產(chǎn)資源的消耗速度也將越來越快,預(yù)計(jì)幾十年后,有些礦產(chǎn)資源將變得極為短缺,甚至枯竭。我國礦業(yè)在取得巨大成就的同時(shí),也給生態(tài)環(huán)境帶來了一些危害,大量的開發(fā)活動(dòng)所造成的破壞與污染越來越嚴(yán)重。缺乏資源利用的可持續(xù)發(fā)展觀,而且缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)、開采技術(shù)、設(shè)備落后等問題,對環(huán)境的破境與污染極為嚴(yán)重。
一、礦產(chǎn)資源開發(fā)引起的環(huán)境問題
礦產(chǎn)資源在開發(fā)利用過程中對環(huán)境的影響可歸納為以下幾個(gè)方面:
1.露天開采會(huì)改變地形和地貌,對植被和生態(tài)環(huán)境造成極大的毀壞。
2.不合理的地下開采引起地面塌陷,誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
3.不合理開采破壞地下水資源循環(huán)系統(tǒng),造成地下水資源污染與短缺。
4.開采所產(chǎn)生的廢石、尾礦占用大面積土地,大量廢氣廢水的排放。
5.地球本身是一個(gè)穩(wěn)定循環(huán)生態(tài)系統(tǒng),礦業(yè)活動(dòng)不可避免的會(huì)導(dǎo)致有害元素的擴(kuò)散。
如果不采取綜合而有效的管控措施,不合理無節(jié)制的礦物資源開采會(huì)帶來越來越嚴(yán)重的化學(xué)污染和環(huán)境生態(tài)破壞。生態(tài)環(huán)境問題隨時(shí)都會(huì)有惡性爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn),并可能出現(xiàn)難以逆轉(zhuǎn)的生態(tài)與環(huán)境災(zāi)難。
二、國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)循環(huán),以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用和廢棄物高效回收為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使其和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)能量循環(huán)利用過程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有三大操作原則,即“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”,俗稱為“3R”原則。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中環(huán)環(huán)相扣、物盡其用,每一生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的剩余物質(zhì)都可以成下一生產(chǎn)過程的原料,所有的物質(zhì)都能得到循環(huán)往復(fù)的利用,是一種可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。從世界范圍看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一股潮流和趨勢。發(fā)達(dá)國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立循環(huán)型社會(huì)看做是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。其中德國、美國、日本、瑞典等國先后按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)重新制定了管理法規(guī)。國外對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究和實(shí)踐給我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
1.加強(qiáng)立法管制,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
日本是循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最為完善的國家,其法律法規(guī)體系可以分為三個(gè)層面。基礎(chǔ)層面是一部基本法,即《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》;第二層面是綜合性的兩部法律,《固體廢棄物管理和公共清潔法》以及《促進(jìn)資源有效利用法》;第三層面是據(jù)各種產(chǎn)品性質(zhì)制定的五部具體法律法規(guī):《促進(jìn)容器與包裝分類回收法》、《家用電器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《綠色采購法》。
2.促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)政策
為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各國采取了許多經(jīng)濟(jì)政策。如資源回收獎(jiǎng)勵(lì)制度,對再生資源加工利用企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,征收新鮮材料稅、生態(tài)稅、垃圾填埋和焚燒稅。
3.健全社會(huì)中介體系
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,非營利性的社會(huì)中介組織可以起到政府公共組織和企業(yè)營利性組織所缺乏的'作用,如德國專門回收利用包裝廢棄物的中介組織DSD、日本大阪的回收情報(bào)網(wǎng)絡(luò)等。
4.提高公眾的參與度
推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要政府的倡導(dǎo)和企業(yè)的自律,更需要提高廣大社會(huì)公眾的參與意識(shí)和參與能力。發(fā)達(dá)國家非常重視運(yùn)用各種手段和輿論傳媒加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)宣傳。以提高市民對實(shí)現(xiàn)零排放或低排放的社會(huì)意識(shí)。
三、礦產(chǎn)資源綜合利用現(xiàn)狀及其存在的問題
近年來,我國礦產(chǎn)資源綜合利用取得了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。但目前存在的一些問題也相當(dāng)嚴(yán)重,長期以來,礦業(yè)資源開采沿用的是大消耗、低能效、粗放式的經(jīng)營傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。著重于擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模,不重視已開采資源的深度開發(fā),資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)低,造成了資源的過度破壞和巨大浪費(fèi)。未來面臨資源枯竭、生態(tài)環(huán)境崩潰等問題,礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。
1.礦產(chǎn)資源的開發(fā)率低,粗放經(jīng)營。
中國發(fā)展研究基金會(huì)公布的20xx年資源綜合利用報(bào)告顯示,目前我國礦產(chǎn)資源總回收率約為百分之三十,比國外先進(jìn)水平低將近百分之二十。我國的共、伴生礦多,在已開發(fā)的礦產(chǎn)中,共伴生礦占87種,對共、伴生礦進(jìn)行綜合開發(fā)的只占三分之一,綜合回收率不及百分之二十。根據(jù)對全國845個(gè)礦山調(diào)查,綜合利用率達(dá)百分之七十的礦山僅占百分之二,綜合利用率達(dá)百分之五十的礦山不到百分之十五,百分之七十五的礦山企業(yè)綜合利用率不到百分之二十五。礦產(chǎn)資源開發(fā)依然停留在粗放經(jīng)營,低開發(fā)率的狀態(tài)。
2.礦產(chǎn)資源供需失衡
我國二十世紀(jì)五六十年代建設(shè)的礦山省,有三分之二進(jìn)入衰退期,經(jīng)過高強(qiáng)度的開采,礦產(chǎn)資源枯竭,后備資源儲(chǔ)量不足。二十世紀(jì)九十年代以來,經(jīng)濟(jì)高速增長,礦產(chǎn)需求量的增大,使得許多礦產(chǎn)資源耗費(fèi)增速,另一方面,我國礦業(yè)秩序混亂,投資環(huán)境差,地質(zhì)勘探技術(shù)設(shè)備投入嚴(yán)重不足,使得新發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)減少,礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量呈下降趨勢,后備儲(chǔ)量的增長速度已經(jīng)滯后于消耗速度,對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不斷減弱。未來幾十年,隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快,礦產(chǎn)資源消費(fèi)需求還將有數(shù)倍的增長,我國礦產(chǎn)資源供需形式十分嚴(yán)峻,后備資源嚴(yán)重不足。
3.礦產(chǎn)資源回收率低
礦產(chǎn)資源有用礦物的回收率低由于我國選礦工藝裝備、技術(shù)水平落后,加之粗放式的開采方式,使得許多有用礦物的回收率低。根據(jù)統(tǒng)計(jì),我國鐵礦和有色金屬采礦回收率為百分之五十至百分之六十;煤礦僅為百分之三十至百分之五十。由于技術(shù)與國外有差距,我國礦產(chǎn)資源總回收率只有百分之三十至百分之四十,比國際水平低出將近二十個(gè)百分點(diǎn)。
4.二次資源的回收利用率低
我國礦山排放的尾礦堆存量已達(dá)五十余億噸,并且每年以二至三億噸的速度增長,礦山剝離廢石的堆存量達(dá)數(shù)百億噸。由于綜合利用率低,開采回收能力薄弱,尾礦中大量的有價(jià)元素及可利用的非金屬礦遺留在堆存的尾礦中。
實(shí)踐證明,目前礦產(chǎn)資源綜合利用水平已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力的重要障礙,另一方面,也是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要阻礙。礦產(chǎn)資源所面臨的上述問題,如不能盡快解決,勢必威脅到礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對我國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將會(huì)造成不利影響。我國礦產(chǎn)資源開發(fā)面對嚴(yán)峻的形勢,必須要有新的發(fā)展戰(zhàn)略,“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是實(shí)現(xiàn)我國人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和有效措施,是我國礦產(chǎn)資源新戰(zhàn)略的理想選擇。
四、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)下礦產(chǎn)資源的開采和利用舉措
礦產(chǎn)資源所面臨的問題,如不能盡快解決,勢必威脅到礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而最近幾年提出的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是實(shí)現(xiàn)我國人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和有效措施,為我國礦產(chǎn)資源新戰(zhàn)略提供了理想的選擇。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新,提高對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)以及在礦產(chǎn)資源開發(fā)中應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。作為一種新環(huán)保經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式,必須要有強(qiáng)有力的基礎(chǔ)理論與應(yīng)用技術(shù)來支撐,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)長期的過程,是一個(gè)整體戰(zhàn)略體系的發(fā)展過程,通過“協(xié)同作用”等新技術(shù)、新工藝的開發(fā),使循環(huán)這一重點(diǎn)滲透到礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.積極進(jìn)行試點(diǎn)測試,通過試點(diǎn)單位和典型企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式實(shí)驗(yàn),利用所獲得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的普及奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)國土資源部門要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的合作共同,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的推廣。
3.加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳,國土資源系統(tǒng)的綠色消費(fèi)是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的火車頭。通過宣傳教育,引導(dǎo)公眾消費(fèi)綠色產(chǎn)品,以需求拉動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣泛披露環(huán)保信息,提高全民的環(huán)保意識(shí)。在消費(fèi)引導(dǎo)方面,各級國土資源部門要起保護(hù)環(huán)境的表率作用,通過政府的綠色采購、消費(fèi)行為影響事業(yè)單位、企業(yè)和公眾。
4.立足企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)大做循環(huán)經(jīng)濟(jì)文章,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是工業(yè)生態(tài)系統(tǒng),資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)必須從工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和企業(yè)抓起。在工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的初期,由于信息不通,上下游企業(yè)很難淘通,政府需使其形成工業(yè)生態(tài)鏈,但循環(huán)系統(tǒng)的深層發(fā)展,必須充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。具體到一個(gè)企業(yè),要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),首先必須做好綠色設(shè)計(jì).推廣實(shí)施清潔生產(chǎn);其次還要不斷研究開發(fā)綠色先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù).加強(qiáng)科學(xué)經(jīng)營管理。
5.不斷完善相關(guān)法規(guī)政策,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在資源領(lǐng)域的普及推廣。立法是各國推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)最主要的手段,當(dāng)前要盡快完善涉及礦產(chǎn)資源安全的法律法規(guī)體系,進(jìn)一步健全和完善各種單項(xiàng)資源與環(huán)境保護(hù)法,修改補(bǔ)充《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律,強(qiáng)化對礦產(chǎn)資源的保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)還牽涉到許多政策的建設(shè)與完善,如國家對資源綜合利用的優(yōu)惠政策、支持礦業(yè)發(fā)展。
6.要使循環(huán)經(jīng)濟(jì)真正在國土資源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“循環(huán)”,必須已恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。
7.礦山固體廢棄物是一種寶貴的二次資源。開展礦山固體廢棄物處置與處理,開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)礦山廢棄物的“減量化、資源化、無害化”,從根本上改善和提高礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高礦山經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)語
我國的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展,必須針對我國的國情來制定具體的對策和措施,通過技術(shù)創(chuàng)新和理論實(shí)踐來突破瓶頸。礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能在社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和產(chǎn)生廢物的各個(gè)環(huán)節(jié)上,循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,發(fā)展礦產(chǎn)資源回收利用產(chǎn)業(yè),以最大限度提高礦產(chǎn)資源的利用率,真正實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的循環(huán)利用。
環(huán)境保護(hù)論文12
人們可以長久的生存下來,依靠的就是農(nóng)業(yè)。只有農(nóng)業(yè)能夠得到好的發(fā)展,國家才能保證更加穩(wěn)定的糧食儲(chǔ)備。另外,國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況需要農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度來進(jìn)行衡量的。想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就無法不對農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)進(jìn)行關(guān)注,我們需要合理的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)步。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境問題作為最關(guān)鍵的問題,所以,只有對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷的改善,才能夠真正的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。
1我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的問題
1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不科學(xué)
農(nóng)產(chǎn)品種類非常單一。農(nóng)業(yè)區(qū)域的重點(diǎn)目標(biāo)就是保證全國所有地區(qū)所需要的農(nóng)作物的使用用度,當(dāng)中還要包含喂養(yǎng)牲畜禽類等的糧食用量;而且我國還有很大面積不合理開發(fā)使用的山地以及草原。高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)范圍以及農(nóng)業(yè)機(jī)械水平的快速發(fā)展,就直接給地下水開采量帶來了很大的壓力,目前,用水量已經(jīng)超過了標(biāo)準(zhǔn)量,最終造成土地表面出現(xiàn)沙化情況,將鹽堿地面積增長了。尤其是還在城市旁邊建立大規(guī)模的養(yǎng)殖基地,只會(huì)直接增加用水量,給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了更大的負(fù)擔(dān)。
1.2農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害增多,危害增大
人們過度的對森林濫砍濫伐、荒地開墾,直接造成了地表植被嚴(yán)重受到損害的情形,擴(kuò)大了出現(xiàn)自然災(zāi)害的幾率。極有可能出現(xiàn)水土流失災(zāi)害,土壤當(dāng)中微量元素的大量流失,讓土壤養(yǎng)分流失,大地變得更加無養(yǎng)分。還可能出現(xiàn)土地沙漠化,讓耕地開始被吞沒,可耕種土地面積逐漸減少。還會(huì)出現(xiàn)全球變暖情況,直接造成旱災(zāi)或者洪水泛濫情況。一旦不關(guān)心對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改變,農(nóng)業(yè)受災(zāi)范圍就會(huì)逐漸增大。
2做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
2.1做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育宣傳工作
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以促使國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能不僅僅具備生態(tài)功效,同時(shí)能夠行之有效的將人們的實(shí)際生活品質(zhì)提升,確保人們的食品安全。想要更好的將生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境改變,就要確保人們?nèi)罕娪蟹浅?qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識(shí),同時(shí)將環(huán)境保護(hù)的重要性深刻到人們?nèi)罕娦闹,讓群眾思想覺悟提高,增強(qiáng)群眾法制概念,同時(shí)是增大環(huán)境保護(hù)宣傳最根本的目標(biāo)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,要從最根本的導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的原因著手,徹底的解決這些污染源,使用科學(xué)合理的方法降低垃圾的出現(xiàn)幾率,這些方法,都保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)了保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)環(huán)境為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保證。
2.2農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和利用
農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和使用,需要對農(nóng)業(yè)可耕土地面積進(jìn)行合理使用和開發(fā)。國家有關(guān)部門要對可耕地進(jìn)行科學(xué)的劃分范圍和種類,對農(nóng)業(yè)使用土地積極的開展保護(hù)措施,對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部使用的耕地面積嚴(yán)格掌控,提升土地農(nóng)業(yè)耕地資源的使用率。要合理開發(fā)使用水資源。例如:我國的貴州因?yàn)椴缓侠硎褂梅柿显斐赏寥莱霈F(xiàn)了酸化板結(jié)的.情況,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了非常大的危害,同時(shí)將不合理使用肥料改善同時(shí)使用有機(jī)肥料,能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善,發(fā)揮不可估量的效果。
2.3對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān),同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)要關(guān)心保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作,確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,要積極使用有效方法進(jìn)行治理。因此,就需要加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,確保農(nóng)業(yè)進(jìn)步。保證農(nóng)業(yè)和我國科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)水平共進(jìn)步。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的快速進(jìn)步的首要環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,通過將基礎(chǔ)設(shè)備健全來實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
2.4重視法律法規(guī)體系的完善
根據(jù)我國目前的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,我國政府開始頒布了一些有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律。可是跟隨者不斷發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平,出現(xiàn)了更為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,改變完善有關(guān)的法律規(guī)范已經(jīng)勢在必行。因此,國家要充分了解法律法規(guī)健全的重要程度,有關(guān)單位要保證做好立法工作,提供了實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。
2.5將技術(shù)方面的優(yōu)勢發(fā)揮到最佳狀態(tài)
農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評價(jià)體系當(dāng)中要使用監(jiān)測和普查技術(shù),能夠更好的將環(huán)境質(zhì)量改善,同時(shí)將已經(jīng)成熟的生物技術(shù)以及各種有關(guān)技術(shù)進(jìn)行推廣使用,將農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)資源合理使用效率提高,降低因?yàn)檫@些導(dǎo)致環(huán)境受到損害的幾率。加上,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)管理系統(tǒng),不斷對農(nóng)業(yè)技術(shù)管理改善,將綜合防治技術(shù)建立起來,利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科學(xué)合理的對使用結(jié)果進(jìn)行技術(shù)的選擇,從而獲得更為有效的改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)。
2.6不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育作用
每層政府和領(lǐng)導(dǎo)階層需要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)觀念,才可以確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)步,利用有關(guān)會(huì)議的展開和有關(guān)規(guī)章制度的確定,構(gòu)成健全的法律系統(tǒng),同時(shí)要農(nóng)業(yè)管理人員需要根據(jù)健全的法律系統(tǒng)當(dāng)中的規(guī)范制度進(jìn)行,將財(cái)務(wù)人員的自身素養(yǎng)提高,從而提高我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平,促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平提高?偠灾,人類在長時(shí)間的歷史發(fā)展進(jìn)程中,充分的了解到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵性,同時(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)步能夠帶給經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積極效果。只有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得以有效保護(hù)才能保證農(nóng)業(yè)可以持續(xù)發(fā)展下去,在比較牢固的生態(tài)環(huán)境當(dāng)中使用科學(xué)的管理方法、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備利用、使用科學(xué)技術(shù)等來幫助農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)步,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展能夠共同進(jìn)步,保證我國總體經(jīng)濟(jì)作用得到更好的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境保護(hù)論文13
摘要:進(jìn)入到二十一世紀(jì)以來,我國開始大力發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)與自然之間的和諧發(fā)展。然而,因?yàn)槌擎?zhèn)化步伐的持續(xù)深入,工業(yè)化所造成的污染轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染進(jìn)一步加劇,如何加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)就成為當(dāng)前社會(huì)各界共同關(guān)注的課題。鑒于此,主要針對我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述,在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)應(yīng)對措施,旨在為加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)提供相應(yīng)的理論參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)論文;現(xiàn)狀;措施
引言
所謂農(nóng)業(yè)環(huán)境,主要指的是對農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展產(chǎn)生影響的各類天然或者通過人工改造后的自然因素的綜合體,包含農(nóng)業(yè)生物、大氣、用水以及用地等各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)環(huán)境主要是由生物、地形、水、土壤、氣候以及人為因子等幾個(gè)因素共同組成,其關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。然而,因?yàn)楦鞣矫嬉蛩,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀并不理想,環(huán)境污染與生態(tài)破壞仍然是農(nóng)業(yè)環(huán)境面臨的主要問題,如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)就成為當(dāng)前急需解決的重要課題。
1我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
最近幾年以來,我國相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策針對農(nóng)業(yè)環(huán)境實(shí)施整改,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作也處于有序開展的進(jìn)程中。然而,因?yàn)槌擎?zhèn)化步伐的持續(xù)深入,工業(yè)化所造成的污染轉(zhuǎn)移,再加上農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)不到位,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀并不理想,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)立法及宣傳方面存在缺失。現(xiàn)階段,我國已經(jīng)相繼頒布《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作條例》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測條例》等相關(guān)法律來推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展,然而相關(guān)法律體系仍然不夠完善,再加上宣傳力度不足,使得農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作難以得到有效的落實(shí)[2]。另一方面,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在滯后性。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作開展的關(guān)鍵所在。然而,因?yàn)橘Y金方面的問題,導(dǎo)致我國大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在明顯的滯后性,并且因?yàn)橘Y金缺乏,引發(fā)維護(hù)、道路以及水利等相關(guān)方面均存在一定的問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展。
2應(yīng)對措施與建議
2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)立法及宣傳工作一方面,要想保障農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的有序開展,就應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的法律法規(guī)體系,建立健全對應(yīng)的配套體系。針對我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀來看,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,分別在立法、執(zhí)法以及守法3個(gè)層面共同著手,建立三元農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)法體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境保護(hù)部門介入到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法體系中,通過相關(guān)部門的通力合作,進(jìn)一步保障執(zhí)法工作的透明度與公正性。另一方面,正如上文所述,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)教育與宣傳當(dāng)前仍然較為薄弱,一些地方政府基本上沒有組織工作人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的`宣傳教育。針對上述情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度,主動(dòng)利用報(bào)紙、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行多元化、多層次的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)宣傳,包含農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性、法律法規(guī)以及相關(guān)政策的宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí),使得人民群眾能夠主動(dòng)投入到環(huán)境保護(hù)工作中來。
2.2加大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作要想得到進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加大資金投入與專項(xiàng)資金使用監(jiān)管力度,有效保障水利、交通等農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的有序建設(shè)。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中來,在社會(huì)中廣泛宣傳誰投資誰受益的觀念,將社會(huì)中相關(guān)企業(yè)的能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來,使其能夠主動(dòng)投入到農(nóng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)上設(shè)施建設(shè)工作中來。除此之外,相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)并利用社會(huì)各界的力量,促使社會(huì)各界能夠進(jìn)行協(xié)同合作,共同參與、監(jiān)督農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展,從而有效保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。
2.3加大農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管力度農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作是保障農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作有序開展的先決條件,這就需要做好以下幾個(gè)方面的工作,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管力度:2.3.1 構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)保隊(duì)伍,每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)保隊(duì)伍,同時(shí)安排2名以上專職環(huán)保工作的員工,以此來推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作的有序開展。2.3.2 建立農(nóng)業(yè)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)體系,主動(dòng)鼓勵(lì)企業(yè)員工、社會(huì)公眾以及農(nóng)民群眾舉報(bào)各種環(huán)境違法現(xiàn)象。2.3.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)環(huán)保巡查體系,通過環(huán)保部門帶隊(duì)組織農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作,通過定期與不定期相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。2.3.4 建立企業(yè)排放監(jiān)測數(shù)據(jù)共識(shí)體系,針對農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行不定期取樣處理,定期公布相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)一步保障企業(yè)排污公示的透明度。
3結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)、漫長的工程。這就需要我們正視當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中存在的不足,積極制定針對性的措施,通過多方面共同干預(yù),進(jìn)一步保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
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環(huán)境保護(hù)論文14
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的新構(gòu)成,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施。在過去社會(huì)群眾雖然付出了較多努力去改善生態(tài)環(huán)境,但其效果具有局限性。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速演進(jìn),傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)給城鄉(xiāng)環(huán)境帶來了諸多負(fù)面影響,環(huán)境問題愈演愈烈,勢必威脅到人類的生活和社會(huì)的進(jìn)步。
而“反規(guī)劃”(Anti-planning)概念正是在中國城市快速擴(kuò)張背景下提出的城鎮(zhèn)建設(shè)的一種逆向思維方法。筆者認(rèn)為,如果未來城鄉(xiāng)規(guī)劃適度采用“反規(guī)劃”途徑,將會(huì)對城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)起到重要的促進(jìn)作用。
1.對“反規(guī)劃”理論進(jìn)行解讀
伴隨現(xiàn)今構(gòu)建城市化發(fā)展水平的提升,其“反規(guī)劃”的理論表現(xiàn)得集為明顯。擴(kuò)張了城市化的榭莫以及加速發(fā)展城市內(nèi)部的工業(yè),進(jìn)而使生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重惡化,間接降低了社會(huì)群眾的生活環(huán)境質(zhì)量。因此,在該城市化的北京驅(qū)使下,社會(huì)群眾逐漸提升了對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的意識(shí),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的良性發(fā)展m。
1.1研究“反規(guī)劃”理論具有的價(jià)值
實(shí)施規(guī)劃的旨意不僅要對建造部分進(jìn)行規(guī)劃,還需設(shè)法預(yù)留好非建設(shè)區(qū)域的空地面積。“反規(guī)劃”實(shí)際是實(shí)現(xiàn)景觀規(guī)劃的主要途徑,強(qiáng)調(diào)控制為進(jìn)行建設(shè)的區(qū)域并對空間進(jìn)行規(guī)劃的策略。在區(qū)域建設(shè)的尺度上還強(qiáng)調(diào)了對非建設(shè)區(qū)域?qū)嵤┑囊?guī)劃,對生態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),以此形成高效、安全的城市環(huán)境并滿足社會(huì)群眾對規(guī)劃的需求,對景觀實(shí)施生態(tài)化布局。在人口逐漸增加的城市化發(fā)展中,環(huán)境保護(hù)工作承受了巨大的壓力,其反規(guī)劃的理論有效控制了城市建設(shè)的規(guī)劃工作,能夠根據(jù)城市內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境實(shí)施適宜性的設(shè)計(jì)及規(guī)劃,以便在經(jīng)濟(jì)方面、環(huán)境保護(hù)方面達(dá)成協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃。
從思維的具體方式上進(jìn)行分析,此理論重在強(qiáng)調(diào)規(guī)劃過程的逆向性,并優(yōu)化了傳統(tǒng)規(guī)劃的思維模式,體現(xiàn)規(guī)劃的思維具有辯證性、反思性以及可逆性。因此,該理論打破常規(guī)的規(guī)劃行為,為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供科學(xué)性發(fā)展的依據(jù)。
1.2“反規(guī)劃”理論在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的含義
將“反規(guī)劃”理論應(yīng)用在現(xiàn)今城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃中,迎接市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)在空間上的規(guī)劃,其反思如下:(1)對城鄉(xiāng)實(shí)施傳統(tǒng)規(guī)劃下存在的眾多問題、挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,尤其是對多年以來所貫徹的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃問題進(jìn)行反思;(2)對城鄉(xiāng)建設(shè)的具體形態(tài)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展存在問題的反思;(3)逆向式規(guī)劃策略只要通過明確環(huán)境容量的合理性、生態(tài)設(shè)施的系統(tǒng)性等作為落實(shí)規(guī)劃的重要前提,將區(qū)域發(fā)展、資源的持續(xù)性使用作為建設(shè)的基礎(chǔ)目標(biāo),進(jìn)而對城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展進(jìn)行深入性思考;(4)對“反規(guī)劃”造成的強(qiáng)制性、不平衡區(qū)域發(fā)展成果反思,形成低水平的城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)而界定了城市在區(qū)域發(fā)展上具有空間性形態(tài),即富規(guī)劃、窮建設(shè)的思想避免出現(xiàn)盲目性的城鄉(xiāng)建設(shè)。
2.傳統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)
2.1存在問題
2.1.1缺乏系統(tǒng)的操作體系
城鄉(xiāng)規(guī)劃在工程方面具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性,要求城鄉(xiāng)管理、服務(wù)等部門間進(jìn)行有效性協(xié)調(diào)與配合。但在實(shí)際落實(shí)中,多數(shù)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部門對下設(shè)部門實(shí)施的管控、協(xié)調(diào)缺乏了權(quán)利性職能,溝通的缺乏難以實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源的共享氣致使城鄉(xiāng)建設(shè)出現(xiàn)交稿的重復(fù)率,浪費(fèi)、破壞了生態(tài)有限的資源,難以發(fā)揮建設(shè)成果的`有效性作用。
2.1.2規(guī)劃的無序與滯后嚴(yán)重
傳統(tǒng)規(guī)劃下的城鄉(xiāng)建設(shè)遵循調(diào)查、分析、規(guī)劃等程序,經(jīng)常將建設(shè)什么樣的城鄉(xiāng)項(xiàng)目作為首要考慮問題131。但從該方面人手比較容易形成規(guī)劃的誤區(qū),縮小了建設(shè)的范圍,嚴(yán)重脫離了規(guī)劃的軌道。其煙囪林立問題也比較嚴(yán)重,令生態(tài)環(huán)境的保護(hù)區(qū)在規(guī)劃方面呈現(xiàn)被動(dòng)性、滯后性,在明確建設(shè)項(xiàng)目以后實(shí)施的規(guī)劃屬于專項(xiàng)規(guī)劃。
2.2面臨的挑戰(zhàn)
在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,政府機(jī)構(gòu)由于缺失公共性服務(wù)的職能,致使對干部實(shí)施考核的機(jī)制過于注重招商引資、
GDP增長值,尤其是部分小城鎮(zhèn)急于改變經(jīng)濟(jì)落后的局面,將經(jīng)濟(jì)效益作為選擇產(chǎn)業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致有利益性的城鄉(xiāng)建設(shè)局面。在現(xiàn)階段看城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式、規(guī)模,都處于利益優(yōu)先的不良局勢。以長遠(yuǎn)目光來看城鄉(xiāng)規(guī)劃,都為了吸引投資商達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長的目的,進(jìn)而進(jìn)行毫無秩序的城鄉(xiāng)建設(shè)。在這種權(quán)利與利益的驅(qū)使之下,眾多規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在此輪圈地狂潮中陷人推波助瀾的困局。
3.新型城背景下解境保護(hù)問題
對于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃來講’其大量注重對城市用地緊缺的解決方面。這就導(dǎo)致獅職了酬軀糊擴(kuò)滕刪,造成了城市邊緣艦15姓態(tài)職翻破壞。側(cè)著最近幾年城軸獅頻發(fā)的情況出現(xiàn),城市周邊地區(qū)濕地的儲(chǔ)水能力就受到了更多的關(guān)注。同時(shí),傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃將城市規(guī)劃同農(nóng)村規(guī)劃相區(qū)分,環(huán)1^1境保護(hù)重視城市而忽略鄉(xiāng)村的情況嚴(yán)重。主要包含兩方面問題:
(1)分布在農(nóng)村的企業(yè)所造成的污染日益嚴(yán)重,工礦污染及城市--污染也逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移;
(2)城市垃圾對鄉(xiāng)村環(huán)境也造成了污染。
一些城市將生活垃圾堆放到周邊鄉(xiāng)村地區(qū),污染了農(nóng)村的土壤及水源,而污染的土壤及水源所種植出的農(nóng)作物,同樣污染了城市的飯菜。
此外,過度無序的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng),生態(tài)肌理與鄉(xiāng)土文脈無法延續(xù)。該種措施的實(shí)施制約了經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展,進(jìn)行形成無法逆轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境破壞問題。
環(huán)境保護(hù)論文15
摘要:由于近些年的環(huán)境污染和生態(tài)破壞極大的威脅著我們的生存空間。因此環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)刻不容緩的工作。由于高校的大學(xué)生是以后社會(huì)發(fā)展的主力軍,因此提升他們的環(huán)保意識(shí)非常重要。高校環(huán)保工作者需要從各個(gè)層面著手做好環(huán)境保護(hù)工作,讓高校校園更加美麗。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),主要提出高校環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考,以供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:高校;環(huán)境保護(hù);幾點(diǎn)思考
一個(gè)國家社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志就是良好的環(huán)保狀況。環(huán)境保護(hù)是利國利民的大事,現(xiàn)在做好環(huán)保工作可以為將來我們的子孫謀求一個(gè)更好的生存空間,因此環(huán)境保護(hù)問題應(yīng)該引起世界人民的廣泛關(guān)注。我國人民也必須落實(shí)好環(huán)境保護(hù)工作,發(fā)揮“保護(hù)環(huán)境”這一基本國策的作用,促使人民的生活質(zhì)量得到提升。此外,通過環(huán)境保護(hù)這一國策可以更好的體現(xiàn)社會(huì)主義為人民服務(wù)的制度。通過這項(xiàng)國策可以使生態(tài)環(huán)境得到改善,人們的身體健康也會(huì)得到保障,我國高等院校對環(huán)保工作的重視,可以讓大學(xué)生樹立環(huán)保意識(shí),并用這一思想理念指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動(dòng)。
一高校環(huán)保工作者需要不斷提高自身的環(huán)保意識(shí)
環(huán)保意識(shí)是開展環(huán)保工作的前提。環(huán)保工作對于建設(shè)美好高等院校意義重大。環(huán)保意識(shí)指的是高校環(huán)保工作者對于人與環(huán)境的辯證關(guān)系形成正確的認(rèn)知,在此基礎(chǔ)上處理好人類生產(chǎn)活動(dòng)、生活活動(dòng)與環(huán)境的關(guān)系,保證生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)與生態(tài)規(guī)律相符。同時(shí)生態(tài)規(guī)律對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用,人們應(yīng)該以高度的責(zé)任感面對環(huán)境與發(fā)展的問題,找到二者之間的平衡點(diǎn)。高校環(huán)保工作人員對于自身環(huán)保意識(shí)的提高是一種必然要求。根據(jù)現(xiàn)階段我國高校的自身?xiàng)l件,環(huán)境污染導(dǎo)致的環(huán)境惡化問題非常嚴(yán)重,這對高校建設(shè)是非常不利的。如果高校環(huán)保工作人員的環(huán)保意識(shí)比較高,就會(huì)積極主動(dòng)采取有效措施做好環(huán)境治理和改造工作,這樣會(huì)使高校校園更加干凈,優(yōu)雅。相對于工廠而言,高校主要從事于科研和教學(xué)等工作。雖然高校工作比較“特殊”,但是高校管理者不能忽視環(huán)境污染問題,包括實(shí)驗(yàn)室,生活設(shè)施和醫(yī)療裝置都會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣,廢水和廢物。這些廢棄物會(huì)通過大氣,水和土壤給人體造成嚴(yán)重的危害,給人們的身體健康造成了極大的威脅。高校環(huán)保工作者必須堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合的工作方針,通過綜合治理的方式不斷提高自身的治理水平。如果環(huán)保工作者能夠尊重客觀規(guī)律,就能在教學(xué)工作中發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性做好生產(chǎn)勞動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境保護(hù)意識(shí)對于教師,領(lǐng)導(dǎo)人員和普通工作人員都是一種必須樹立的意識(shí)。我國的繁榮和昌盛需要依靠高科技的專業(yè)人才,培養(yǎng)人才需要依靠教育的力量。高等教育的目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)和輸送專門的高級人才。時(shí)代的進(jìn)步需要人們站在“人與環(huán)境和諧相處”的角度思考問題,防止急功近利對人類生存的環(huán)境造成危害。因此高等院校需要設(shè)置環(huán)境保護(hù)類的課程,同時(shí)將環(huán)境保護(hù)工作作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。對于大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)工作需要從大學(xué)生這一青年群體抓起,對于他們的宣傳教育可以使他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)大大增強(qiáng),這樣我國的環(huán)保事業(yè)也會(huì)獲得較大的發(fā)展,F(xiàn)階段,我國高校環(huán)境保護(hù)類型的專業(yè)占據(jù)的比重在逐年上升。隨著我國環(huán)保事業(yè)的不斷加強(qiáng),環(huán)保工作需要更多的專業(yè)人才。此外,高等院校不僅需要設(shè)置環(huán)保專業(yè),而且在全校范圍內(nèi)應(yīng)該將環(huán)保學(xué)科作為大學(xué)生的一門必修課,這樣就可以使環(huán)保專業(yè)和其他專業(yè)的學(xué)生都能了解環(huán)保工作的重要性,這樣大學(xué)生也會(huì)更加關(guān)注環(huán)保類社會(huì)人文學(xué)科。通過這種教育模式培養(yǎng)出來的人才更符合時(shí)代發(fā)展的需要,這樣的人才更能為社會(huì)主義建設(shè)作出貢獻(xiàn)。我國各大院校應(yīng)該制定科學(xué)的環(huán)保工作計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對于少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)保工作也應(yīng)該加強(qiáng)重視,從而保證少數(shù)民族地區(qū)高校的環(huán)境更加宜人。
二通過設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)的提高做好環(huán)保工作
建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)是做好環(huán)保工作的前提,可以讓高校環(huán)保工作更加科學(xué)。我國很多理工類高校設(shè)立了校辦工廠,實(shí)驗(yàn)室和生活鍋爐房等設(shè)施。這些設(shè)施在運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生較多的污染源,而文科院校的污染物質(zhì)和污染源比較少。由于不同高校的性質(zhì)和規(guī)模不同,他們會(huì)面臨不同的污染問題。因此不同類型的高校需要設(shè)置的環(huán)保機(jī)構(gòu)也不同。如果高校的污染源比較多,那么就會(huì)有更大的環(huán)保工作任務(wù)量,對于這些院校來說,專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建立已經(jīng)成為一種必然趨勢。對于污染程度較低的高校,由于環(huán)保工作量比較小,這一類高?梢愿鶕(jù)本院校的具體情況建立兼職環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。也就是說不論何種性質(zhì)和何種規(guī)模的`院校,環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立都是必不可少的。高校設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持講究效率,短小精干和實(shí)事求是科學(xué)定編的原則。我國高校環(huán)保機(jī)構(gòu)必須履行自己的職責(zé),根據(jù)我國各項(xiàng)環(huán)保政策和法規(guī)落實(shí)好環(huán)境保護(hù)中的各項(xiàng)環(huán)節(jié),再根據(jù)本校的實(shí)際情況制定規(guī)章制度,和有關(guān)機(jī)構(gòu)的配合制定環(huán)保工作計(jì)劃,并有效監(jiān)督執(zhí)行這項(xiàng)工作。高校環(huán)保機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)可以做好環(huán)?蒲,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保宣傳教育工作,制定系統(tǒng)的污染物治理和調(diào)查方案,加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施的管理,使其能夠有效運(yùn)行。同時(shí)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣也是一項(xiàng)重要工作。高校環(huán)保工作的內(nèi)容決定了環(huán)保工作的范圍比較廣。高校要重視環(huán)保工作,通過環(huán)境保護(hù)可以為高校創(chuàng)造美好的生活空間。這就需要高校環(huán)保工作人員有較高的環(huán)保素質(zhì),運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和能力做好環(huán)保工作,在此基礎(chǔ)上會(huì)推動(dòng)整個(gè)國家和社會(huì)也會(huì)更加健康的發(fā)展。
三高校各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合完成環(huán)保工作
由于環(huán)保工作的系統(tǒng)性比較強(qiáng),高校的各個(gè)部門都需要配合環(huán)保部門做好環(huán)保工作。環(huán)境保護(hù)涉及到的內(nèi)容比較多,主要包括學(xué)校各個(gè)角落的污染源,對這些方方面面的污染源都要關(guān)注和處理。因此高校環(huán)保工作人員在掌握環(huán)保工作的內(nèi)在規(guī)律后,才能將環(huán)保管理職能充分發(fā)揮出來。高校工作的重要組成部分之一就是環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保工作和行政,生產(chǎn)和衛(wèi)生等職能部門有著密切的關(guān)系。因此對污染源的綜合治理需要各業(yè)務(wù)部門的分工協(xié)作,解決水質(zhì)污染,噪音污染,土壤污染等問題。由于不同的污染治理需要不同的技術(shù),因此環(huán)境污染治理技術(shù)比較復(fù)雜。通過相互配合和協(xié)作可以更好的完成治理工作,這種統(tǒng)籌管理的方式是非常有效的。為了達(dá)到統(tǒng)籌管理的目標(biāo),高校管理者應(yīng)該樹立環(huán)保意識(shí),投入較大的環(huán)保管理經(jīng)費(fèi)。環(huán)保部門可以通過對環(huán)境規(guī)則的部署解決跨部門和跨行業(yè)的環(huán)境污染問題,避免出現(xiàn)脫節(jié)問題。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,只有保證每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能落實(shí)到位,才能保證竣工后不會(huì)對環(huán)境造成破壞,而且要樹立一切從實(shí)際出發(fā)的理念,從而提高環(huán)境治理工作的科學(xué)性。高校的污染源比較多,因此相關(guān)職能部門加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)管理非常必要。工作人員在實(shí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作時(shí),可以將環(huán)境管理內(nèi)容滲透其中,從而使環(huán)保工作更加全面和系統(tǒng)。我國環(huán)保法的頒布為環(huán)境保護(hù)工作開創(chuàng)了新局面,雖然環(huán)保工作取得了一定的成績,但是也隨之出現(xiàn)了一些新問題。有些高校雖然花費(fèi)了大量的物力和人力,但是處理設(shè)施建好后無法實(shí)現(xiàn)處理目標(biāo),在這種背景下,廢氣,廢水和廢棄物的排放無法達(dá)到國家的控制標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)這一問題主要是由于高校有關(guān)部門不能調(diào)查摸底污水排放情況,無法了解污染物的性質(zhì)和排放機(jī)理,采用的處理方法和流程也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,加上有些管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致環(huán)保工作一直處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。為了改變這一現(xiàn)狀,各個(gè)部門需要發(fā)揮自身作用,在充分調(diào)查污染情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的實(shí)驗(yàn)和分析,再采用可行性較強(qiáng)的方式解決環(huán)境污染問題。
四結(jié)語
綜上所述,環(huán)保問題是當(dāng)今社會(huì)的一項(xiàng)重要問題。尤其在高校環(huán)境污染日益嚴(yán)重的背景下,高校環(huán)境治理工作顯得尤為重要。高校環(huán)保工作者應(yīng)該探究科學(xué)有效的環(huán)保措施,從而不斷提高環(huán)保工作質(zhì)量。文章主要從“高校環(huán)保工作者需要不斷提高自身的環(huán)保意識(shí),通過設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)的提高做好環(huán)保工作、高校各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合完成環(huán)保工作”等方面提出高校環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考。希望通過本文的研究對高校環(huán)保工作水平的提高有所幫助。
作者:宋陽 單位:吉林大學(xué)
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