(實(shí)用)環(huán)境保護(hù)論文15篇
在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,大家或多或少都會(huì)接觸過論文吧,論文的類型很多,包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎?下面是小編收集整理的環(huán)境保護(hù)論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境保護(hù)論文1
1核心文化片區(qū)環(huán)境保護(hù)
龜山村核心文化片區(qū)內(nèi)保留有眾多的歷史遺跡、傳統(tǒng)民居以及古樹名木,因此在進(jìn)行環(huán)境整治和改造之前要做好相應(yīng)的保護(hù)工作,使得龜山村保留原有的村落面貌,以村民為主體,以活態(tài)傳承為原則,進(jìn)行合理的整體性開發(fā)。
1.1原住居民保護(hù)
延續(xù)龜山村傳統(tǒng)生活狀態(tài)與創(chuàng)造鄉(xiāng)村生活新樣態(tài)有機(jī)結(jié)合,以保護(hù)村民基本利益為核心,留住原住居民、避免村落空心情況惡化,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落開發(fā)過程中的原住居民保護(hù)。為此,首先要完善基礎(chǔ)設(shè)施,提供鄉(xiāng)村公共服務(wù)。充分滿足村民對于現(xiàn)代生活的基本需求,解決基本民生問題。同時(shí)增加就業(yè)機(jī)會(huì),提供個(gè)人發(fā)展機(jī)遇,保證原住居民與村落開發(fā)的共同發(fā)展。并且要以本地村民為服務(wù)對象,建設(shè)以滿足村民日常生活消費(fèi)為目標(biāo)的小型便民商業(yè)。另外對村落開發(fā)涉及的人員搬遷,應(yīng)制定詳細(xì)的補(bǔ)償措施和安置方案,主要指房屋修繕、翻建、遷移涉及的村民。最終是要保護(hù)以人為核心的生活習(xí)慣,保護(hù)龜山村的傳統(tǒng)生活形態(tài),拒絕對傳統(tǒng)生活方式的完全否定,注重村民生活的真實(shí)性和特色性保留。
1.2鄉(xiāng)村記憶保護(hù)
鄉(xiāng)村記憶讓龜山村與眾不同,本地村民作為鄉(xiāng)村文化記憶的載體,也承擔(dān)了村落文化的傳承傳播職能。但目前的村民特別是年輕一代,不了解龜山村文化,因此對鄉(xiāng)村記憶的保護(hù)工作尤為重要。所以要以政府為主導(dǎo),以全體龜山村民為主體,以外界力量為助力,推動(dòng)非遺、歷史事件及人物、風(fēng)俗傳說、集體記憶、等龜山鄉(xiāng)村記憶的有效保護(hù)。
1.3文物古跡保護(hù)
文物古跡是龜山村的寶貴財(cái)富,結(jié)合龜山實(shí)際情況,明確保護(hù)主體和相關(guān)職責(zé)。保護(hù)以龜山遺址為主的歷史文化遺存。因此,政府應(yīng)出臺(tái)整體性的保護(hù)計(jì)劃進(jìn)行管理和約束,對本土村民應(yīng)制定文物保護(hù)公約,對專業(yè)人士應(yīng)積極的鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究的進(jìn)行,對游客應(yīng)建立旅游引導(dǎo)系統(tǒng),對龜山村文物古跡進(jìn)行全面的、強(qiáng)力的、有效的保護(hù)。
1.4居民建筑保護(hù)
片區(qū)內(nèi)民居數(shù)量眾多,風(fēng)格鮮明,但完好度不一。有的保存現(xiàn)狀較好,可利用率高,有的只留有部分外立面,但可進(jìn)行修繕以做民宿之用。因此,在全面的調(diào)研基礎(chǔ)上,將片區(qū)內(nèi)的民居建筑分為遷移型、翻建型、修繕型和保護(hù)型,實(shí)行高覆蓋率的民居建筑保護(hù)工程。1.5村落風(fēng)貌保護(hù)村落風(fēng)貌保護(hù)旨在保護(hù)傳統(tǒng)村落的整體面貌,保證開發(fā)建設(shè)過程中村落的整體環(huán)境、整體風(fēng)格、整體格局、整體位置和整體景觀不發(fā)生巨大改變,保留可辨認(rèn)的視覺印象和歷史沿革痕跡。因此,針對文化片區(qū)的現(xiàn)狀應(yīng)頒布相應(yīng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),從控制村落的自然原貌、街巷布局、空間節(jié)點(diǎn)、原有景觀視廊、建筑外觀及高度等方面,實(shí)現(xiàn)村落整體風(fēng)貌的保護(hù)和延續(xù)。
2核心文化片區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)
核心文化片區(qū)三面臨河,擁有兩個(gè)小島,現(xiàn)有淮瀆廟遺址、御碼頭、石工墻、支祁井、古銀杏等文化資源,區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有39戶民居,歷史文化價(jià)值和資源密度較高。設(shè)計(jì)以“傳承歷史、創(chuàng)意未來”為主題,主要承擔(dān)龜山歷史文化的展示體驗(yàn)功能。將文化資源與旅游產(chǎn)品相連接,注重歷史文化的創(chuàng)意表達(dá)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的多層次體驗(yàn),以旅游體驗(yàn)帶動(dòng)文化傳達(dá)。
2.1駁岸
龜山村文化片區(qū)內(nèi)有較長的岸線,水域資源良好。每逢夏季,水位上漲,勢必會(huì)影響岸邊居民的正常生活,因此駁岸的處理至關(guān)重要。考慮到龜山村的整體生態(tài)面貌,駁岸的設(shè)計(jì)將分為兩部分,距離岸邊建筑較近的岸線以毛石護(hù)坡加水生植物的組合方式,同時(shí)間隔設(shè)置木質(zhì)棧道和亭廊,減少駁岸的人工痕跡,增加游客的探索性。距離岸邊建筑較遠(yuǎn)的岸線則以自然式的駁岸為主,用碎石、木圍欄等形成近水域,增加水岸的觀賞性。除此之外,駁岸也將于沿岸的.游線相結(jié)合,形成可行走的駁岸,以滿足游客親水性。
2.2展示空間
片區(qū)內(nèi)保存較好、特色鮮明的民居較多,且常年無人居住。借助現(xiàn)有的建筑空間,打造展示龜山特色歷史文化的室內(nèi)展陳空間,著重與參觀者的互動(dòng),參觀者可觸摸展覽品、傾聽講解、體驗(yàn)展品功能,如以時(shí)間線講述龜山歷史故事和淮瀆廟興廢過程的歷史博物館,通過模型、一比一仿品、物件的陳列展示,訴說屬于龜山獨(dú)特故事的體驗(yàn)館,以石碑(圣旨碑原址原物)、石頭建筑、石磨、本土漁具和耕具等物件為主體展示生活展示館。借助不同主題的展示空間,將龜山的歷史故事、地方風(fēng)俗等信息通過實(shí)物表達(dá)出來,豐富游客的體驗(yàn)經(jīng)歷。
2.3體驗(yàn)及休閑空間
依托古銀杏,將可利用民居改造提升為創(chuàng)意工坊,保建筑墻上的現(xiàn)有石碑和原有特色屋頂。工坊為龜山村手工藝產(chǎn)品的創(chuàng)意工作室,集手工制作體驗(yàn)參與、民間技藝展示保護(hù)、手工產(chǎn)品設(shè)計(jì)售賣等功能于一體。以本地婦女為主體,以銀杏葉、石頭、蘆葦、花布等鄉(xiāng)土或本地元素為對象,進(jìn)行創(chuàng)意演繹和手工制作。并以手工藝品進(jìn)行室內(nèi)裝飾,提供鄉(xiāng)土手藝的體驗(yàn)空間和指導(dǎo)課程。除此之外,還可布置沿岸的垂釣平臺(tái)、相應(yīng)的休憩茶館、紀(jì)念品售賣處等,豐富游客休閑活動(dòng)的種類。
2.4主題民宿
考慮到來龜山游玩的游客會(huì)在本地留宿,因此提供特色民宿顯得尤為重要。元豐六年為龜山運(yùn)河的開鑿時(shí)間,其開鑿直接導(dǎo)致了龜山“人煙繁盛、倍于淮陰”。基于這一史實(shí),利用現(xiàn)有的建筑及周邊空間,整體打造為院落式精品客棧。對現(xiàn)有石頭建筑進(jìn)行改造提升,完善設(shè)施和服務(wù),更新內(nèi)部裝修。以龜山運(yùn)河及龜山興盛歷史為主題,在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上進(jìn)行表現(xiàn)。提供鄉(xiāng)土文化氣息濃厚、又具有現(xiàn)代品質(zhì)的鄉(xiāng)村生活。
2.5景觀小品及配套服務(wù)設(shè)施
在原有石屋殘?jiān)珨啾诘幕A(chǔ)上,布置以“漁鼓舞文化”為主體的中心廣場,作為核心文化區(qū)的中心,供村民和游客分享。同時(shí)對周邊地塊進(jìn)行環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)整體綠化和景觀設(shè)計(jì)。在改造和設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,部分保留現(xiàn)有破損石垣,營造歷史滄桑之感,使之成為龜山村里獨(dú)特的斷壁景觀。并利用建筑廢棄石塊布置小石凳和其他石頭小品,滿足綠地的基本游憩功能。除此之外,文化片區(qū)內(nèi)的指向系統(tǒng)、標(biāo)志標(biāo)牌、垃圾桶等也經(jīng)過設(shè)計(jì),以本地的石材、原木為主要材料,已達(dá)到與先用環(huán)境相統(tǒng)一的效果。
3結(jié)語
文化片區(qū)是龜山村傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)的核心區(qū),擔(dān)負(fù)著文化展示、休閑娛樂、探索體驗(yàn)的職能。因此,在進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)之初要充分考慮道片區(qū)現(xiàn)有的自然、人文資源,進(jìn)行妥善的管理,并對原住居民、鄉(xiāng)村記憶、古跡文物、居民建筑和村落風(fēng)貌進(jìn)行保護(hù),并頒布相應(yīng)的政策。在保護(hù)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,環(huán)境的整治與設(shè)計(jì)主要從片區(qū)的自然現(xiàn)狀、原有民居、特色文化等方面入手,以形成主題明確,特色鮮明,體驗(yàn)豐富的綜合性文化片區(qū)。
作者:李鑫 單位:淮陰工學(xué)院設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院
環(huán)境保護(hù)論文2
我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,使得城鎮(zhèn)的水環(huán)境受到相應(yīng)的影響及破壞。在維護(hù)城鎮(zhèn)水環(huán)境方面,相關(guān)法律構(gòu)建與管理措施的不完善,政府與公眾的保護(hù)意識(shí)薄弱,硬件配套措施的落后等原因,使城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)問題有愈演愈烈之勢。
一、城鎮(zhèn)化水環(huán)境保護(hù)的存在問題和產(chǎn)生原因
(一)城鎮(zhèn)化水環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)重問題
1.城鎮(zhèn)用水資源的供需矛盾越來越嚴(yán)重
人類生產(chǎn)、生活用水需求量增大,與之相反,我們可用的水資源卻是一直減少。人類又不合理開采與浪費(fèi)水資源,更使得水資源急劇流失和供應(yīng)量變少。
2.城鎮(zhèn)水污染問題的頑固,生態(tài)環(huán)境惡化
城鎮(zhèn)水環(huán)境污染嚴(yán)重。人類生產(chǎn)、生活用水的污水排放量日益增多,企業(yè)生產(chǎn)過程中的廢水大多更是未處理就排向任意地方,周邊地區(qū)水環(huán)境苦不堪言。
(二)城鎮(zhèn)化水環(huán)境保護(hù)的問題的產(chǎn)生原因
1.城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式單一,環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足
城鎮(zhèn)化進(jìn)程高速發(fā)展,人口涌入,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,效益的增長模式以依靠投資拉動(dòng)的粗放型增長方式為主。另外,公共財(cái)政對城鎮(zhèn)環(huán)保事業(yè)投入不足,財(cái)政撥款是城鎮(zhèn)水環(huán)境污染治理主要的資金來源,以市場為基礎(chǔ)來調(diào)置資源的機(jī)制尚未能發(fā)揮相應(yīng)的功能,導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺。
2.保護(hù)城鎮(zhèn)水環(huán)境的法規(guī)政策不全面,監(jiān)管能力弱
由于城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)的法規(guī)政策不全面,所以存在城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)很多方面都存在著無法可依的問題。另外,城鎮(zhèn)水環(huán)境管理機(jī)制不成熟,所以使得監(jiān)管能力很弱。城鎮(zhèn)水環(huán)境污染的治理是項(xiàng)系統(tǒng)任務(wù),涵蓋環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)林、衛(wèi)生等一些職能部門。這種“多頭管理”的現(xiàn)象有很多弊端,常上演“踢皮球”。
3.公眾對水環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)較少,參與度很低
農(nóng)業(yè)、工業(yè)、政府的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)弱,導(dǎo)致城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)的公眾參與度不理想。而城鎮(zhèn)水環(huán)境問題的治理主要依靠的是社會(huì)方方面面的共同配合與努力。
二、國外水環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和啟發(fā)
(一)不同國家水環(huán)境保護(hù)的參考
1.美國水環(huán)境保護(hù)的參考
關(guān)于于水環(huán)境的管理方式,美國是集中管理的方式。流域管理機(jī)構(gòu)在聯(lián)邦有環(huán)境保護(hù)署。在各州有流域委員會(huì)。
關(guān)于水環(huán)境的立法,美國制定了一些比較經(jīng)典的流域法律法規(guī):《田納西河流域管理局法》,權(quán)威性的流域管理機(jī)構(gòu)“田納西河流域管理局”就是基于此部法律建立;《水資源規(guī)劃法案》,旨在從流域整體利益出發(fā),附之以協(xié)調(diào)水土資源規(guī)劃,優(yōu)化國家自然資源;《清潔水法》,更是從具體方面下手,著重于工程建設(shè)、污染源限排及濕地治理等方面。
從根本的水權(quán)出發(fā),美國在上個(gè)世紀(jì)八十年代就從農(nóng)業(yè)和城市用水之間的水權(quán)轉(zhuǎn)換實(shí)踐。各州采取不同的管理措施規(guī)范此轉(zhuǎn)換行為。
2.日本水環(huán)境保護(hù)的參考
關(guān)于水環(huán)境的管理方式,日本是分散治理模式。中央政府中涉及流域治理的工作機(jī)構(gòu)包括:國土交通省、農(nóng)林水產(chǎn)省、通商產(chǎn)業(yè)省、厚生省。
關(guān)于水環(huán)境的立法,日本的流域治理法律體系比較完善:以《水資源開發(fā)促進(jìn)法》為首,主要包括《河川法》等17部法律。
關(guān)于節(jié)水,近年來日本推出了新的模式。從水的用途分工出發(fā),部分灌溉設(shè)施改造費(fèi)用由城市給提供,節(jié)約的水由提供投資的城市部門使用,從而改變用途的水權(quán)轉(zhuǎn)讓來發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),維護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)水環(huán)境。
(二)國外水環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)對我國的啟發(fā)
1.完善城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)的`法規(guī)政策
在美國,較成熟的水資源法律已在各州得到很好的實(shí)施,使水環(huán)境保護(hù)在法律層面得到保障。在日本,形成了以《河川法》為中心,由《特定多用途水庫法》、《水資源開發(fā)促進(jìn)法》、《水資源開發(fā)公團(tuán)法》、《水源地區(qū)對策特別措施法》等組成的法律體系,水環(huán)境保護(hù)法律已是非常完善,我國需要借鑒,同時(shí),城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)還迫切需要國家政策的指導(dǎo)和約束。
2.完善城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)的相關(guān)體制機(jī)制
建立有效的問責(zé)制度和目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化政府責(zé)任;要切實(shí)提高監(jiān)管能力;要整合城鎮(zhèn)之間環(huán)境監(jiān)測資源,減少行政成本,形成完善的城鎮(zhèn)水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),努力使環(huán)境監(jiān)管手段適應(yīng)新要求;要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政的水平。
3.明晰水權(quán)
明晰水權(quán)在當(dāng)下是非常必要的。擁有了水權(quán),權(quán)利主體就能更好地享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。
三、對我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中水環(huán)境保護(hù)問題的對策和建議
(一)健全城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度
要在現(xiàn)有的水環(huán)境法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)際情況,健全城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)。還要加強(qiáng)城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,加大違法處罰力度,防止法律政策流于形式;加強(qiáng)對執(zhí)法的監(jiān)管。
(二)加大對城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)的投資,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大公共財(cái)政對城鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)的投資力度。如今城鎮(zhèn)水環(huán)境資金投入不足,尤其是城鎮(zhèn)水污染治理和環(huán)境管理能力的建設(shè)方面,并很難申請到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。還需加大環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。
(三)提倡居民良好生活習(xí)慣,進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)意識(shí)宣傳
城鎮(zhèn)水環(huán)境污染問題源于居民對水環(huán)境資源的不合理利用和破壞,這與人類對于環(huán)境缺乏正確認(rèn)識(shí)相關(guān)。要不斷提倡居民良好生活習(xí)慣,進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)意識(shí)宣傳,讓群眾多參與。
(四)建設(shè)節(jié)水環(huán)保型城鎮(zhèn),提高水系統(tǒng)抗災(zāi)能力
政府應(yīng)著重于提高水資源利用效率和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從體制、政策、技術(shù)、管理等方面,采取綜合措施.指導(dǎo)各地建設(shè)節(jié)水環(huán)保城鎮(zhèn)。
著眼于流域的整體治理,提高系統(tǒng)應(yīng)對外部干擾的能力,從而加強(qiáng)城鎮(zhèn)水系統(tǒng)抗災(zāi)能力和城鎮(zhèn)水系統(tǒng)的工作能力,從而很好地去滿足為我們生產(chǎn)和生活提供安全供水的需求,提供可靠的供水水源。
環(huán)境保護(hù)論文3
摘要:介紹了當(dāng)前供電企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理的內(nèi)容,以及新環(huán)保法實(shí)施后面臨的新形勢和問題,分析了如何創(chuàng)新解決供電企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理存在的問題,并探討了引進(jìn)信息技術(shù)提高供電企業(yè)環(huán)保工作效率。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù);管理
供電企業(yè)作為公用事業(yè)企業(yè),肩負(fù)著建設(shè)和運(yùn)營綠色電網(wǎng)的社會(huì)責(zé)任,而環(huán)境問題已成為電網(wǎng)快速發(fā)展的制約因素之一。供電企業(yè)如何在新形勢下切實(shí)履行環(huán)保管理責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目依法建設(shè)、依法運(yùn)行已成為目前各供電企業(yè)環(huán)保管理的重點(diǎn)。
1供電企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理內(nèi)容
供電企業(yè)的環(huán)保工作涉及電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、宣傳培訓(xùn)、政策研究、科研和新技術(shù)推廣等多個(gè)領(lǐng)域,各項(xiàng)工作相互聯(lián)系、相輔相成。作為電網(wǎng)企業(yè)最重要的電網(wǎng)建設(shè),其環(huán)保管理具有獨(dú)特的特點(diǎn)和規(guī)律。
1.1供電企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的類型
供電企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容較多,主要有電網(wǎng)基建、改造、大修、小型基建、營銷、信息化等建設(shè)項(xiàng)目,其中電網(wǎng)基建項(xiàng)目,尤其是大中型(110kV及以上)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行國家環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批制度和環(huán)保驗(yàn)收制度。
1.2管理內(nèi)容
供電企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理主要包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收兩項(xiàng)管理。其中建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)為項(xiàng)目核準(zhǔn)必備要件,是項(xiàng)目開工建設(shè)的前提,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是項(xiàng)目試運(yùn)行后正式投入生產(chǎn)運(yùn)行的。
1.2.1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)
委托具有相應(yīng)評價(jià)資質(zhì)證書、熟悉電力工程的單位承擔(dān),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告表。環(huán)境影響報(bào)告書(表)完成后,組織進(jìn)行內(nèi)審,包括工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、環(huán)境敏感目標(biāo)、所用標(biāo)準(zhǔn)的合理性、環(huán)保措施的技術(shù)可行性等。內(nèi)審合格后報(bào)上級(jí)公司環(huán)保主管部門,同意后報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。在組織對環(huán)境影響報(bào)告書(表)進(jìn)行技術(shù)評審后,督促環(huán)境影響評價(jià)單位進(jìn)行修改,并及時(shí)上報(bào),確保在項(xiàng)目核準(zhǔn)前取得環(huán)評批復(fù)。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)及有關(guān)批復(fù)要求進(jìn)行,確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)或施工階段,需要變更工程性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)措施等時(shí),相關(guān)部門需行文告知環(huán)保主管部門,取得同意后方可變更。
1.2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求,提交試運(yùn)行申請并委托經(jīng)其認(rèn)可的有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。組織對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告(表)進(jìn)行內(nèi)審后,報(bào)上級(jí)公司環(huán)保主管部門,經(jīng)確認(rèn)具備驗(yàn)收條件后,向?qū)徟h(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目所需的環(huán)境影響評價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)監(jiān)測與驗(yàn)收等費(fèi)用,應(yīng)按國家或公司有關(guān)規(guī)定、文件等足額列入工程概算,不得以任何理由取消或挪用。
2供電企業(yè)環(huán)保管理面臨的新形勢
2.1環(huán)保監(jiān)管逐漸趨嚴(yán)
新的.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南(試行)》進(jìn)一步規(guī)定了公開環(huán)保法律法規(guī)及管理程序、環(huán)評及驗(yàn)收報(bào)告全本信息、受理情況及審批意見、環(huán)評資質(zhì)等四個(gè)方面;部分項(xiàng)目環(huán)評、驗(yàn)收審批權(quán)限再次下放,目前有的省份220千伏和110千伏電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、驗(yàn)收審批已下放到市、縣級(jí)環(huán)保部門,新的審批流程、工作要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面有可能出現(xiàn)較大差異;《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》提出,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、“三同時(shí)”和驗(yàn)收監(jiān)管,落實(shí)事中事后監(jiān)管各項(xiàng)措施;督促發(fā)生重大變動(dòng)未辦理重新報(bào)批手續(xù)、環(huán)保措施滯后主體工程建設(shè)進(jìn)度、施工期環(huán)保措施未落實(shí)、防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷和區(qū)域替代等進(jìn)展緩慢、未按要求開展環(huán)境監(jiān)理、久拖不驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)整改,對存在重大環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)調(diào)查取證或處罰。
2.2環(huán)境制約因素不斷增多
供電企業(yè)在促進(jìn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、友好發(fā)展方面任務(wù)艱巨。但同時(shí),國家和地方各類“禁止開發(fā)”的環(huán)境敏感區(qū)逐年增多。各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)等各類環(huán)境敏感區(qū)數(shù)量和面積不斷擴(kuò)大,使變電站站址和輸電線路路徑選擇更為困難,電網(wǎng)發(fā)展空間進(jìn)一步受限。
2.3公眾關(guān)注度增高
當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和環(huán)境敏感期,公眾維權(quán)意識(shí)和參與社會(huì)管理的熱情空前高漲。以輸變電工程環(huán)境影響為由、交織了各種利益訴求的糾紛呈多發(fā)趨勢。20xx年,環(huán)保部共受理涉及輸變電的環(huán)保投訴25件,其中不僅包括電磁影響、噪聲超標(biāo)等常見糾紛,還增加了要求環(huán)保部撤銷項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)的行政復(fù)議和行政訴訟,給電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批帶來較大影響。
3應(yīng)對措施及建議
供電企業(yè)作為關(guān)系國家能源安全與國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有骨干企業(yè),應(yīng)當(dāng)牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)理念,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”的原則,處理好電網(wǎng)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,主動(dòng)適應(yīng)新環(huán)保法及環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大環(huán)保管理和技術(shù)改造力度,盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)環(huán)保思維,梳理環(huán)保成本概念,努力減輕電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營對環(huán)境的影響,走出一條電網(wǎng)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共贏的道路。
參考文獻(xiàn)
[1]劉祥茂.輸變電工程的環(huán)保問題探討[J].廣東科技,20xx,11(22):69-70.
[2]李雪亮,朱庚富、李曉琴.輸變電工程建設(shè)的環(huán)保要求及其變化趨勢分析[J].電力環(huán)境保護(hù),20xx,24(6):141.
[3]建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范[J].輸變電工程,HJ705-20xx.
[4]環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則[J].輸變電工程,HJ24-20xx.
環(huán)境保護(hù)論文4
小朋友們,你們知道我們每天吃的食物干凈嗎?不知道的話,別急,聽我慢慢道來。
1.米粉:米粉是大家經(jīng)常吃的早餐,也是我們非常喜愛的食品?纱蠹抑烂追鄣募庸み^程嗎?自從從電視上看到有些黑心的米粉制造商人用漂白劑和臟兮兮的溝水制作米粉。我就再也不敢吃米粉了,如果真的想吃米粉的`話,最好還是買品牌米粉,不要隨便去外面吃!那樣,會(huì)生病的。
2.菜大家吃的菜干凈嗎?有的菜打了農(nóng)藥,電視里經(jīng)常有報(bào)道說:又有多少人中毒了!嚴(yán)重的甚至還被毒死了!現(xiàn)在的人們連吃東西都是提心吊膽的,不敢吃這,不敢吃那。因?yàn)橹卸镜奶嗔税!人們還敢隨便買東西吃嗎?
3,小吃外面大街上,什么好吃的東西都有,賣豆腐腦的、賣羊肉串的、賣火腿腸的、賣零食、小吃的等等到處都是。大家也非常愛吃,可大家知道嗎?那很不衛(wèi)生!特別是刮涼粉,蚊蠅在上面亂飛,到處傳播疾病。天啦!我們生存的究竟是個(gè)什么樣的環(huán)境!讓我們大家都一起來珍惜別人,也珍惜自己的生命吧!
環(huán)境保護(hù)論文5
我國是世界上最大的發(fā)展中國家,和許多發(fā)展中國家一樣,處于環(huán)境污染較為嚴(yán)重、環(huán)境意識(shí)較為淡薄、環(huán)境治理較為脆弱的階段。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和對外開放的深入,貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)問題在我國日益突出,國際貿(mào)易的發(fā)展在一定程度上導(dǎo)致了環(huán)境的惡化。
國際貿(mào)易對我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的影響
出口貿(mào)易帶來的環(huán)境問題。20世紀(jì)90年代以前,我國的出口是以初級(jí)原料型產(chǎn)品為主,以量取勝,不考慮或很少考慮對資源、環(huán)境的影響。20世紀(jì)90年代以后,我國出口商品結(jié)構(gòu)雖然明顯優(yōu)化,但是對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級(jí)產(chǎn)品和污染嚴(yán)重的中間產(chǎn)品和制成品所占的比例仍然較大。由于缺乏對環(huán)境的綜合考慮,出口貿(mào)易導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問題:內(nèi)蒙古幾百噸發(fā)菜和山野菜出口帶來了200多平方公里土地的沙化;寧夏、新疆、內(nèi)蒙古等地盲目挖采甘草出口,加重了水土流失和土地沙化;廣西桂林出口鐘乳石造成了珍貴旅游資源的破壞等等。
進(jìn)口貿(mào)易帶來的環(huán)境問題。進(jìn)口貿(mào)易所帶來的環(huán)境問題突出表現(xiàn)為外國污染廢物,即洋垃圾進(jìn)口現(xiàn)象。在我國東北、華北、華東、華南等地區(qū)都出現(xiàn)了一些工業(yè)化國家以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌,企圖向我國出口工業(yè)垃圾、生活垃圾和廢舊物資的事件。我國對“洋垃圾”的關(guān)注始于1993年10月,當(dāng)時(shí)南京1288噸韓國化學(xué)廢物進(jìn)口案震驚了全國。幾年來,廣東、福建、江蘇、江西等省的口岸陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一些外資或合資企業(yè)以加工廢塑料和其他廢物為名,從國外進(jìn)口夾雜大量污穢物、細(xì)菌、病毒的垃圾。
引進(jìn)技術(shù)、資金帶來的環(huán)境問題。隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和不同國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)差異的存在,發(fā)達(dá)國家的污染密集型產(chǎn)業(yè)紛紛向環(huán)境要求相對較低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。不少國家利用出口資金、技術(shù)之便,將大量的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國。例如,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)90年代初外商在我國沿海地區(qū)投資興建了75家生產(chǎn)泡沫塑料、滅火劑、制冷劑的企業(yè),而這些產(chǎn)品中相當(dāng)多的化學(xué)成分是《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》所禁止或限制的物質(zhì)。
完善我國環(huán)境保護(hù)的策略
深入認(rèn)識(shí)和明確把握國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,擺正位置,權(quán)衡利弊,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。走清潔生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展道路,已經(jīng)成為必然選擇。
增強(qiáng)環(huán)保觀念意識(shí)
“經(jīng)濟(jì)騰飛,環(huán)保欠債”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)普遍問題,已經(jīng)對我國可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。雖然近年來社會(huì)各界的環(huán)保意識(shí)有所增強(qiáng),但仍然存在當(dāng)涉及到經(jīng)濟(jì)利益時(shí),又往往以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。為此,迫切需要樹立環(huán)保意識(shí),重視環(huán)境因素。第一,充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒介,進(jìn)行全民生態(tài)知識(shí)和環(huán)境保護(hù)的普及教育,使保護(hù)環(huán)境成為人們的自覺行動(dòng)。第二,提高各級(jí)政府、企業(yè)的環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)實(shí)行“環(huán)保一票否決制”。例如,江蘇的無錫市20xx年對該市新上的19個(gè)工業(yè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目因?yàn)椤碍h(huán)境影響評價(jià)”無法過關(guān)而予以否決。第三,在我國消費(fèi)者中普及綠色觀念,引導(dǎo)綠色消費(fèi),為我國的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間。第四,重視環(huán)境因素對貿(mào)易的影響,破除“產(chǎn)品高價(jià)、資源低價(jià)、環(huán)境廉價(jià)”的錯(cuò)誤觀念。
完善法規(guī)政策
強(qiáng)化完善環(huán)境貿(mào)易法規(guī) 我國目前已制訂了《環(huán)境保護(hù)法》等6部環(huán)保法律和《森林法》等9部資源保護(hù)法律。另外,其他已經(jīng)制定的與貿(mào)易有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章和其他政策性措施也達(dá)18項(xiàng)。應(yīng)該說,我國已經(jīng)建立起控制環(huán)境污染的法律法規(guī)框架。但是,我國目前不少法規(guī)還比較籠統(tǒng),可操作性差,實(shí)施效果難免大打折扣,F(xiàn)在急需借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),制定一套完善的、便于操作的、適合于我國國情又與國際銜接的法律、法規(guī)體系和管理辦法,通過切實(shí)的貫徹實(shí)施,真正做到“有法必依”。
健全完善環(huán)境制度 第一,完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總和。我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相比過低。在我國19278項(xiàng)已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%,高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外,國外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定,而我國的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對落后,周期也長”(薛榮久,20xx)。為此,根據(jù)我國國情,完善提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),縮小與國際標(biāo)準(zhǔn)的差距尤為重要。第二,積極開展ISO14000國際認(rèn)證。我國于1996年開始引入ISO14000標(biāo)準(zhǔn),并頒布了國家標(biāo)準(zhǔn),開始在國內(nèi)企業(yè)中開展環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作,但是我國能夠獲得認(rèn)證的企業(yè)卻為數(shù)不多。對此,我國應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的修改、推廣過程,將已頒布的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國情等同化為我國國家標(biāo)準(zhǔn),在全國范圍內(nèi)積極開展認(rèn)證工作,推動(dòng)企業(yè)跨越綠色環(huán)境壁壘,更好的參與國際競爭。
培育發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè) 我國的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)70年代以來從無到有逐步發(fā)展,現(xiàn)已初具規(guī)模。但是與發(fā)達(dá)國家相比,差距仍十分明顯,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一;技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量難以保證;配套設(shè)施缺乏、市場化程度低。要大力發(fā)展我國的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),必須發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和支持作用。首先,制定綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入分析環(huán)保市場前景和我國具體國情的基礎(chǔ)上,確定綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。其次,制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策,完善產(chǎn)業(yè)管理體系。第三,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),具有正外部性、公益性、非直接經(jīng)濟(jì)效益等特征。政府應(yīng)盡快建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,開辟多層次、多渠道、多元化的社會(huì)融資渠道。
建立綠色貿(mào)易制度 第一,調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從長遠(yuǎn)看,要發(fā)展高技術(shù)、高附加值、節(jié)約能源、低污染的產(chǎn)業(yè)。在短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法迅速升級(jí)的狀況下,應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為大前提,重新評估我國以前大力提倡的各種出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè):對于出口份額較大的高污染產(chǎn)業(yè)施加必要的壓力;對于綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),從貿(mào)易方面給予支持。第二,嚴(yán)格進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的環(huán)境審查,堅(jiān)決抵制“洋垃圾”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國進(jìn)口的`“洋垃圾”從1990年的99萬噸,增加到20xx年的1750萬噸,對我國的環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害作用。我國對此應(yīng)提高警惕,明確進(jìn)口商品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)進(jìn)口商品的管理、審查、檢測,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)進(jìn)口。
加強(qiáng)國際合作方面
及時(shí)跟蹤國外環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài) 國家應(yīng)及時(shí)收集、跟蹤國外的環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài),建立有關(guān)信息中心和數(shù)據(jù)庫及咨詢機(jī)構(gòu),加強(qiáng)研究和信息收集工作,建立新貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。特別是對于我國的主要貿(mào)易對象,應(yīng)成立專門的部門負(fù)責(zé)環(huán)境壁壘的信息收集和處理,加強(qiáng)對有關(guān)環(huán)境問題的公共技術(shù)的研究,建立咨詢點(diǎn),方便企業(yè)查詢,為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
反對發(fā)達(dá)國家苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)達(dá)國家根據(jù)其自身情況制定出眾多苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)展中國家來說不切實(shí)際。這些苛刻的標(biāo)準(zhǔn)并不一定能導(dǎo)致環(huán)境的改善,卻可能封堵廣大發(fā)展中國家利用國際貿(mào)易發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路。因此,要聯(lián)合廣大發(fā)展中國家的力量,堅(jiān)決反對苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國際相容性,而不是統(tǒng)一為發(fā)達(dá)國家的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同產(chǎn)品、行業(yè)、污染等選擇最佳的標(biāo)準(zhǔn)方式。
呼吁發(fā)達(dá)國家承擔(dān)責(zé)任 發(fā)達(dá)國家作為全球環(huán)境惡化的主要肇事者,對全球環(huán)境負(fù)有不可推卸的責(zé)任,要聯(lián)合其他發(fā)展中國家,積極呼吁發(fā)達(dá)國家承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,爭取的資金可用于治理環(huán)境和進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。同時(shí),引進(jìn)國外的資金和先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、設(shè)備,可以彌補(bǔ)我國環(huán)境保護(hù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金匱乏現(xiàn)象,加快我國的環(huán)保企業(yè)的技術(shù)改造,防止環(huán)境污染,增強(qiáng)出口產(chǎn)品的環(huán)境競爭力。
環(huán)境保護(hù)論文6
近年來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村工業(yè)化的進(jìn)程迅速提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn),招商引資、集團(tuán)化擴(kuò)展、民營企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)等不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體的落戶,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作起到議事日程,已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治等項(xiàng)措施落實(shí)十分必要。針對儀征市實(shí)際,近期開展了農(nóng)業(yè)污染防治工作的技術(shù)集成路徑的調(diào)研探討活動(dòng)。
1基本概況
儀征市地處寧、鎮(zhèn)、揚(yáng)幾何三角中心,寧啟鐵路、江六高速、寧通高速、沿江高等級(jí)公路、揚(yáng)州文昌公路西延,333省道、長江黃金水道等穿境而過,交通十分便捷。改革開放以來,儀征經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值455億元,區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成了沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汽車工業(yè)園區(qū)、化學(xué)工業(yè)園、船船制造工業(yè)園等一大批經(jīng)濟(jì)實(shí)體正在蓬勃發(fā)展,上海大眾30萬輛整車項(xiàng)目建成投產(chǎn),城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)逐年攀升。全市擁有耕地面積75多萬畝,人口60多萬,糧食產(chǎn)量31萬多噸,年產(chǎn)秸稈30萬噸左右;新建規(guī)模養(yǎng)殖場46家,年產(chǎn)生畜禽糞便17.62萬噸,年生豬出欄量4萬頭。隨著工礦企業(yè)的數(shù)量增多、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大,帶來農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力逐漸加大。一是農(nóng)業(yè)面源污染。由于年輕人外出打工,農(nóng)業(yè)種植不夠重視,農(nóng)田有機(jī)肥料缺乏,水稻、小麥種植大部分施用化肥,加之農(nóng)田植物發(fā)病率時(shí)有發(fā)生,病蟲害危害加大,如水稻生長從秧苗到收割,要治病蟲2-3次,有的田塊病蟲害防治5次才能解決問題,造成土壤板結(jié),有機(jī)質(zhì)含量降低。二是養(yǎng)殖場規(guī)模加大。發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖,養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)豬等規(guī)模新增量逐漸加大,每年以10%的速度遞增,養(yǎng)殖帶來糞水較多,生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的污染和破壞。三是農(nóng)業(yè)廢棄物逐年增多。目前,農(nóng)業(yè)廢棄物主要是農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)生的廢棄物等三大類,而農(nóng)作物秸稈難以處置,主要是夏季麥秸稈由于收割時(shí)間緊、趕季節(jié)、忙插秧,秸稈難以收集,出現(xiàn)少數(shù)秸稈焚燒污染環(huán)境,大量秸稈切割粉碎還田。秋季稻秸稈面積大、收集時(shí)間長,也容易就地焚燒,或者放置溝渠,造成水體污染,大部分被用于切割粉碎還田。四是少數(shù)工礦企業(yè)排污不達(dá)標(biāo)。有些工礦企業(yè)只重視生產(chǎn),追求利益最大化,忽視生產(chǎn)中的廢氣、廢水、廢渣的治理,亂排亂放,可能造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤不同程度污染。
2主要措施
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度所采取的必然措施,是一種事物發(fā)展的兩個(gè)方面,是矛盾的統(tǒng)一體。針對上述情況,我市各級(jí)政府高度重視,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),制定了考核機(jī)制。
2.1農(nóng)業(yè)面源污染治理成效顯著。
由農(nóng)業(yè)植保部門總負(fù)責(zé),制定年初規(guī)劃目標(biāo),在農(nóng)業(yè)種植方面采取統(tǒng)防統(tǒng)治,社會(huì)化服務(wù)的模式,廣泛動(dòng)員農(nóng)戶農(nóng)田種植多施用有機(jī)肥料、復(fù)合肥,少施用化肥,控制在用肥量的30%以下。少使用農(nóng)藥,使用一些農(nóng)作物殘留量少、對人體健康無妨礙的環(huán)保類生物農(nóng)藥,特別提出水稻生長全過程使用農(nóng)藥不得超過3次。
2.2規(guī)模畜禽場推行環(huán)保養(yǎng)殖。
針對規(guī)模養(yǎng)殖場,特別是飼養(yǎng)生豬,從源頭抓起。一是抓好環(huán)保準(zhǔn)入。在新建養(yǎng)殖場時(shí),就實(shí)行環(huán)境評價(jià)機(jī)制,對養(yǎng)殖規(guī)模、地址、可能影響周邊環(huán)境等進(jìn)行環(huán)境評估,做好環(huán)評工作,只有通過環(huán)境綜合評估,才能有新建養(yǎng)殖場的可能。二是抓好治理工程。新建養(yǎng)殖場必須配套與養(yǎng)殖場規(guī)模相適應(yīng)的種植土地來吸納養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物、建設(shè)廢棄物沼氣治理工程、干清堆積場,畜禽產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過厭氧發(fā)酵無害化處理后,才能進(jìn)入農(nóng)田、生態(tài)園作為肥料。三是抓好后續(xù)管理。新建養(yǎng)殖場需要配套相應(yīng)的種植面積,吸納治理過的'養(yǎng)殖廢棄物如:沼液、沼渣;蚺c養(yǎng)殖場周邊農(nóng)戶、蔬菜種植園區(qū)、花木場、茶葉園等單位,簽訂用肥合同,養(yǎng)殖場還需登記肥料運(yùn)輸銷售量的記錄。四是抓好農(nóng)業(yè)減排。按照上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)真抓好養(yǎng)殖場減排工作。首先,簽訂減排合同。根據(jù)環(huán)保部門提供的減排量,主動(dòng)深入到規(guī)模養(yǎng)殖場,調(diào)查養(yǎng)殖規(guī)模,年存欄、出欄,廢棄物處置采取措施,和養(yǎng)殖場主要負(fù)責(zé)人簽訂減排合同,明確提出養(yǎng)殖場有責(zé)任、有義務(wù)做好減排工作。其次,督查減排措施。養(yǎng)殖場建立雨污分流系統(tǒng),污水進(jìn)入?yún)捬醢l(fā)酵池處理;畜禽干清糞搭棚收集堆放場,及時(shí)清運(yùn)銷售。再次,深入田頭調(diào)研。按照養(yǎng)殖場提供的養(yǎng)殖廢棄物銷售渠道,及時(shí)走訪農(nóng)戶、生態(tài)園,深入到田間地頭,進(jìn)一步核實(shí)畜禽糞便使用量,吸納土地量,了解使用養(yǎng)殖場肥料后農(nóng)作物的長勢情況、病蟲害抑制以及增產(chǎn)結(jié)果。
2.3開展秸稈綜合利用增加效益。
儀征市水稻種植面積38.5萬畝,產(chǎn)生秸稈21.175萬噸,小麥種植面積28.4萬畝,產(chǎn)生秸稈9.94萬噸。全年秸稈產(chǎn)生量31.1175萬噸。面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量的秸稈,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取相應(yīng)措施。一是環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作。市里成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門工作職責(zé),實(shí)行任務(wù)承包責(zé)任制,形成齊抓共管的局面。環(huán)保部門每年稻麥?zhǔn)崭罴竟?jié),在全市范圍內(nèi)開展秸稈禁燒宣傳工作,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行績效考核獎(jiǎng)懲制度,在鄉(xiāng)村拉宣傳橫幅,刷寫宣傳標(biāo)語,開動(dòng)循環(huán)宣傳車,鼓勵(lì)中小學(xué)生開展“小手拉大手”等項(xiàng)秸稈禁燒宣傳活動(dòng),廣泛宣傳秸稈禁燒好處。二是農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用。統(tǒng)一思想,秸稈禁燒工作重點(diǎn)要堅(jiān)持“以堵為疏”的原則,在秸稈綜合利用上做文章求突破,市農(nóng)委突出抓好秸稈綜合利用基礎(chǔ)工作。一抓機(jī)械化插秧。抓好秸稈還田機(jī)械化插秧,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年購買插秧機(jī)數(shù)量,督查商品秧培育數(shù)量,滿足機(jī)械插秧需求,列入農(nóng)業(yè)考核指標(biāo),重點(diǎn)督查,提倡“百、千、萬”工程,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收。二抓秸稈機(jī)械化還田。每年收割季節(jié)組織秸稈禁燒小分隊(duì),日夜巡視。全力打造秸稈機(jī)械化還田工作力度,凡是在儀征區(qū)域稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)械必須安裝秸稈切碎裝置,邊收割邊將秸稈切碎,留高茬控制在15公分左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)秸稈機(jī)械化還田量70-80%以上。年初制定秸稈機(jī)械化面積,按照還田面積實(shí)行一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。三抓農(nóng)田深翻。要求農(nóng)機(jī)手購買100馬力以上大型機(jī)械,農(nóng)田作業(yè)深耕挖耕,盡可能將秸稈進(jìn)行深埋,達(dá)到改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。三是推進(jìn)秸稈多種形式利用措施。大力推進(jìn)秸稈多種形式利用,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。①秸稈固化。積極發(fā)展秸稈固化技術(shù),在揚(yáng)州鼎盛炭業(yè)、揚(yáng)州金鼎秸稈固化等地,利用固化機(jī)械加工成型燃料棒,年收集加工消耗秸稈3000多噸,其中揚(yáng)州鼎盛炭業(yè)生產(chǎn)的秸稈成型燃料棒還遠(yuǎn)銷德國、法國、荷蘭等歐洲發(fā)達(dá)國家,用于家庭壁爐取暖,為國家創(chuàng)造了外匯。②食用菌基料。結(jié)合我市大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),利用秸稈作基料培植食用菌,在月塘鎮(zhèn)天潤吳記高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園、劉集鎮(zhèn)君祥食用菌專業(yè)合作社、新城鎮(zhèn)三茅翔飛食用菌專業(yè)合作社等地大力推進(jìn)秸稈基料,年消耗秸稈約3000噸左右,近兩年月塘鎮(zhèn)金苗農(nóng)業(yè)科技有限公司利用結(jié)合做康能公司冬蟲夏草生產(chǎn)的基料試驗(yàn),生產(chǎn)的食用菌基料遠(yuǎn)銷上海、蘇州以及本地現(xiàn)代化食用菌生產(chǎn)基地碧陽菌業(yè)。③秸稈飼料化。秸稈含有大量的粗纖維物質(zhì),粉碎后和玉米、豆粕混合作為生豬飼料,營養(yǎng)豐富,促進(jìn)生豬生長,改變生豬肉質(zhì)。在揚(yáng)州市港灣養(yǎng)殖場生豬養(yǎng)殖中,每天每頭生豬消耗秸稈加工的飼料2-3公斤,生豬肯吃肯睡肯長肉,生豬養(yǎng)殖綜合效益提高10%以上。④秸稈能源化。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治星級(jí)莊臺(tái)打造,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí),大力發(fā)展新型農(nóng)民集中居住小區(qū),全市已經(jīng)新建集中小區(qū)48處,集中居住人口3.5萬人,占農(nóng)村人口10%,新型農(nóng)民集中小區(qū)的涌現(xiàn),開展秸稈沼氣集中供氣工程,提供清潔能源十分必要,改變傳統(tǒng)用能習(xí)慣,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。⑤秸稈收集的方法。秸稈綜合利用主要是秸稈難以收集,人工費(fèi)用高,機(jī)械化作業(yè)不適用。發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,秸稈利用主體,將秸稈收集事宜,交有1個(gè)或幾個(gè)人負(fù)責(zé),這些人員,組織拖拉機(jī)運(yùn)輸隊(duì)伍,動(dòng)員10-30人,到農(nóng)戶或種糧大戶地頭,打捆,有的用草繩,有的用無紡布邊角料布條,每人每天打捆150-160個(gè),重量在15斤左右,農(nóng)田在2畝地,一般工作時(shí)間早晨8:00到晚上6:00,輪留做飯,大約一小時(shí),同時(shí)負(fù)責(zé)搬運(yùn)上拖拉機(jī),每個(gè)平均價(jià)格0.8元,拖拉機(jī)運(yùn)輸每次運(yùn)費(fèi)20元,但是柴油費(fèi)用由秸稈收集主體負(fù)擔(dān)。同時(shí),拖拉機(jī)采用自動(dòng)卸貨裝置,拖拉機(jī)手負(fù)責(zé)把草堆積好。拖拉機(jī)運(yùn)輸秸稈重量在0.8-1.0噸左右。收集秸稈每噸260元左右,但是有一點(diǎn),現(xiàn)在秸稈提倡機(jī)械化全量還田,每個(gè)村要利用片長負(fù)責(zé)的生產(chǎn)隊(duì),再通過生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長向各家各戶宣傳秸稈有人收集,在收割季節(jié)不要切割秸稈。秋季要收集秸稈大約35-40天,收入每人每天200元,總收入在7000-8000元。四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治調(diào)查。按照省市統(tǒng)一部署,積極組織開展工礦企業(yè)、一般農(nóng)區(qū)等重金屬污染防治調(diào)查工作,①研究部署。傳達(dá)學(xué)習(xí)省市有關(guān)文件精神,制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治調(diào)查方案,講解表格填寫注意事項(xiàng),實(shí)際調(diào)查技術(shù)路線與操作步驟等,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作做細(xì)做實(shí),數(shù)字填寫有根有據(jù)。②狠抓落實(shí)。組織人員深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)把關(guān),指導(dǎo)調(diào)查,做到數(shù)據(jù)填報(bào)正確、坐標(biāo)定位準(zhǔn)確無誤,按照要求拍攝采樣照片,注明時(shí)間、地點(diǎn)。③查閱資料。根據(jù)省市要求,確保數(shù)字提供準(zhǔn)確性、完整性,先后走訪市農(nóng)委、市統(tǒng)計(jì)局、市國土局等相關(guān)單位科室,翻閱資料,全面掌握儀征國土面積、糧食生產(chǎn)、耕地面積、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等相關(guān)指標(biāo),作為調(diào)查依據(jù)。
3體會(huì)和認(rèn)識(shí)
我們始終認(rèn)為,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是矛盾的統(tǒng)一體,相輔相成,決不能犧牲生態(tài)環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì),要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),有效保持經(jīng)濟(jì)增長,在今后保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面要抓好“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化宣傳,形成齊抓共管的氛圍。要廣泛宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性和迫切性。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己的家園,是造福子孫后代、功在當(dāng)代、利在千秋的一項(xiàng)偉業(yè)。建設(shè)養(yǎng)殖、生產(chǎn)企業(yè)必須提供環(huán)保部門的環(huán)境評價(jià)報(bào)告和建立“三同時(shí)制度”,要做到養(yǎng)殖場蓬勃發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)刻不忘,真正做到生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)兩個(gè)不誤。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),形成協(xié)調(diào)一致的氛圍。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是全人類全社會(huì)的共同責(zé)任,只有大家共同養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣,保護(hù)環(huán)境的意識(shí)才能增強(qiáng)。在以后的農(nóng)業(yè)減排、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈多種形式利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治等項(xiàng)工作中,農(nóng)委、發(fā)改、國土,統(tǒng)計(jì)、環(huán)保等相關(guān)部門分工協(xié)作、及早謀劃、相互配合,按照各自職責(zé),提供有力保障。三是強(qiáng)化培訓(xùn),形成技術(shù)支撐的氛圍。要加大培訓(xùn)力度,舉辦相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)班,將環(huán)保知識(shí)、農(nóng)業(yè)減排知識(shí)、重金屬污染防治等納入培訓(xùn)范圍,加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)支撐力度,在項(xiàng)目落戶的同時(shí)要做好前期調(diào)研,從源頭抓起,對環(huán)境有危害的,即使經(jīng)濟(jì)附加值再高也不能建設(shè)。要加大地方財(cái)政支持力度,有效解決保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的工作經(jīng)費(fèi)。
4對策和思考
新的時(shí)期,圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),做好農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)減排、秸稈多種形式利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治等項(xiàng)工作,是時(shí)代賦予我們神圣使命,我們要增強(qiáng)順應(yīng)新常態(tài)的新要求,引起高度重視,增強(qiáng)克難攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí),抓牢抓實(shí)。
4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出宣傳,營造保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大力宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí),全面動(dòng)員社會(huì)參與,公眾支持,編印宣傳小冊子,通過報(bào)刊雜志、廣播電視等新聞媒體大力宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的好處,利用墻報(bào)橫幅、宣傳車、報(bào)刊、新聞媒體等加大宣傳力度,把保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境宣傳到家喻戶曉、人人皆知。
4.2加強(qiáng)引領(lǐng),制定標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)編制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)指標(biāo)。
建立保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境示范點(diǎn),樹立典型,起到示范引領(lǐng)作用;設(shè)立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo),明確農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)減排、秸稈多種形式利用、農(nóng)業(yè)廢棄物治理排放等各項(xiàng)指標(biāo)。各地按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法,用于指導(dǎo)各行業(yè)開展防治工作。
4.3加強(qiáng)管理,突出重點(diǎn),狠抓農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織實(shí)施。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的利益關(guān)系,把環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置來思考,要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位的環(huán)境保護(hù)的檢測和監(jiān)測,發(fā)揮行政調(diào)控職能作用。參與重大項(xiàng)目落戶的前期調(diào)研,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響程度,要適時(shí)做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評估報(bào)告。
4.4加大投入,突出質(zhì)量,順利實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目。
保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要本著先治理后生產(chǎn)的原則,如:畜禽養(yǎng)殖場,在發(fā)展養(yǎng)殖的同時(shí),有責(zé)任、有義務(wù)治理養(yǎng)殖環(huán)境,要增強(qiáng)治污投入,建造科學(xué)治污工程,落實(shí)減排措施。要提高治污工程質(zhì)量,對國家投資新建的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”即工程管理法人制、項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、建設(shè)內(nèi)容合同制、建設(shè)工程監(jiān)理制等,確保工程項(xiàng)目建設(shè)公開、公正、公平,項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理常態(tài)化、處理效果高效化。
4.5加大創(chuàng)新,突出效果,確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處。
增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),緊跟時(shí)代脈搏,增大科技含量,注重管理效果。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)。要組織相關(guān)技術(shù)管理人員外出學(xué)習(xí),做到走出去、學(xué)回來、用起來,把先進(jìn)的技術(shù)靈活運(yùn)用到實(shí)踐中,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信心和決心。二是堅(jiān)持創(chuàng)新。要用科學(xué)的方法解決問題,取得事半功倍的效果,要聯(lián)合科研單位,運(yùn)用科技成果,走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的工作思路,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技含量。三是堅(jiān)持效果。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成效,是關(guān)系到農(nóng)村糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、保護(hù)人民身體健康的大事,所以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作必須抓緊抓好。抓好工程項(xiàng)目運(yùn)行管理效果十分必要,要建立崗位責(zé)任制,簽訂任務(wù)合同,明確職責(zé);建立目標(biāo)考核制,實(shí)行績效掛鉤,和利益相結(jié)合;建立獎(jiǎng)懲制度,對農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)減排工作不力、農(nóng)業(yè)廢棄物處理不完善等相關(guān)工作,必須限令整改,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決停產(chǎn)、關(guān)閉。
環(huán)境保護(hù)論文7
基于我國水資源利用現(xiàn)狀,應(yīng)該將水資源的合理利用和水環(huán)境的保護(hù)放在放在第一位,應(yīng)建立常態(tài)化的機(jī)制來引導(dǎo)生產(chǎn)、生活用水,避免水污染事件的發(fā)生,影響一個(gè)節(jié)約用水,自居保護(hù)水環(huán)境的氛圍。因此,文章對我國水資源利用和水環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施進(jìn)行了分析。
1 加強(qiáng)水環(huán)境的保護(hù)
流經(jīng)浙江天臺(tái)縣的河流有赭溪、三茅溪、崔岙溪、始豐溪等,有著得天獨(dú)厚的水資源條件。盡管總體水資源相當(dāng)豐富,但也存在水體會(huì)污染的風(fēng)險(xiǎn),多條河流、湖泊盡管水質(zhì)達(dá)標(biāo),但水環(huán)境也出現(xiàn)了一定的問題,有時(shí)會(huì)影響群眾生產(chǎn)生活和生存環(huán)境[1].加強(qiáng)公共水資源的利用和保護(hù)的目的是避免水污染事件的發(fā)生,具體舉措有:水資源治理的.統(tǒng)一規(guī)劃,積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);科學(xué)制定水污染綜合治理的規(guī)劃與措施;加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管。同時(shí),要配合城建部門加快城市污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度,減少污水排放。加大對天臺(tái)縣備用水源地的深度保護(hù)。
注重污水處理工作的開展,逐步完善污水處理廠的處理流程和工藝,盡快建立完善的污水處理系統(tǒng),加強(qiáng)運(yùn)行流程和出水水質(zhì)的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù)改善工作,在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上做活水資源綜合利用,惠及廣大市民。污水的處理應(yīng)站在提高居民生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境的高度上,各級(jí)政府以及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作,共同努力,以進(jìn)一步提升水質(zhì)為核心、以建設(shè)污水處理廠為重點(diǎn)來開展水環(huán)境的綜合治理,為保護(hù)水資源和提升水環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2].在開展污水處理的過程中,應(yīng)秉承“適度集中、就地處理、就近回用”的規(guī)劃理念,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局,切實(shí)做好水資源的綜合利用、循環(huán)利用。要提高水資源利用率,加快推進(jìn)中水使用工作,促進(jìn)有限的水資源得到合理開發(fā)、高效利用,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要加大宣傳力度,讓市民充分了解新建污水處理廠環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、節(jié)能降耗、綠色低碳的優(yōu)勢,營造全民關(guān)心水環(huán)境,保護(hù)水資源的良好氛圍。
2 合理利用水資源
水資源匱乏與水污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀凸顯我國水安全問題形勢十分嚴(yán)峻,水資源的合理利用與污染防治要統(tǒng)籌兼顧。一要抓緊制定水安全保障的戰(zhàn)略,做好用水、管水、治水制度的頂層設(shè)計(jì)。二要進(jìn)一步完善水資源合理保藏、科學(xué)有效利用的相關(guān)政策措施。三要大力開展水污染防治,強(qiáng)化水資源保護(hù)工作。陳竺強(qiáng)調(diào),應(yīng)認(rèn)真總結(jié)地方政府用水、管水、治水的成功經(jīng)驗(yàn),在國家政策頂層設(shè)計(jì)時(shí)予以吸收采納。重視生態(tài)文明建設(shè),在水資源保護(hù)和污染防治過程中加大投入力度,確保水資源可持續(xù)利用取得了積極進(jìn)展,解決好市民的水源問題,更要探索出了許多水污染綜合防治的經(jīng)驗(yàn)[3].
新建、擴(kuò)建、改建工程應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水措施方案,配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施,節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。并且,節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有市城市綜合管理部門參加,節(jié)約用水設(shè)施投入使用后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)管理,保持正常運(yùn)行。完善節(jié)水制度建設(shè),加大審查程序。對節(jié)水措施方案進(jìn)行審查把關(guān),要求所有新建工程項(xiàng)目必須同期配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,特別是符合再生水利用設(shè)施、雨水收集利用設(shè)施建設(shè)條件的,必須同期配套建設(shè),并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。發(fā)改、規(guī)劃、住建等部門在立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)切實(shí)配合把關(guān)。
水資源合理利用的實(shí)例分析:隨著天臺(tái)縣汽車保有量持續(xù)增長,帶動(dòng)了洗車行業(yè)迅速發(fā)展。洗車業(yè)的發(fā)展一方面滿足了市民需求,另一方面也給城市環(huán)境和水資源利用帶來諸多問題!鞍疵肯匆惠v車用水 200 升計(jì)算,洗車行業(yè)的耗水量是十分驚人的!睂Υ丝沙雠_(tái)相應(yīng)的政策加以引導(dǎo),如洗車行必須有循環(huán)水設(shè)備、每個(gè)洗車行至少有兩個(gè)車位、循環(huán)水經(jīng)化驗(yàn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能給予營業(yè)執(zhí)照、嚴(yán)禁私采地下水、按照特殊行業(yè)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等[4].同時(shí),加強(qiáng)洗車行業(yè)的監(jiān)管,確保洗車行能認(rèn)真執(zhí)行上述規(guī)定,真正落實(shí)有關(guān)洗車點(diǎn)場所選擇、污水排放、使用節(jié)水設(shè)備等要求,取締不符合節(jié)水環(huán)保要求的洗車點(diǎn);鼓勵(lì)較大型的加油站和汽車修理廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的洗車點(diǎn),配備具有一定科技含量節(jié)水洗車設(shè)備。要想建設(shè)水生態(tài)文明,水資源是重要支撐因素,規(guī)范洗車行業(yè)刻不容緩。
在農(nóng)田水利工程建設(shè)中,應(yīng)積極推行節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率。傳統(tǒng)的灌溉方式比較粗放,就是用水浸滿農(nóng)田,不僅浪費(fèi)水,還不利于作物的生長。如果采用水肥一體化滴灌技術(shù)不僅能節(jié)省大量的水資源,還能省肥、省人工,具有較高的應(yīng)用價(jià)值。水肥一體化滴灌是將灌溉與施肥融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),具有節(jié)水、節(jié)肥、省工、高產(chǎn)、高效、環(huán)保等特點(diǎn)[5].它利用微灌系統(tǒng),根據(jù)作物的需水、需肥規(guī)律和土壤水分、養(yǎng)分狀況給植物打“點(diǎn)滴”.所以說,政府應(yīng)加強(qiáng)這方面的引導(dǎo),制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策不斷引進(jìn)新的滴灌和噴灌的技術(shù),確保水資源的合理利用。
3 結(jié)束語
充分的水資源和良好的水環(huán)境是一個(gè)城市當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市的需要,科學(xué)處理利用水資源和保護(hù)水環(huán)境之間的關(guān)系,是擺在我們面前的一道難題。通過文章對水資源利用及其水環(huán)境保護(hù)的論述,希望對大家相關(guān)課題的研究有所幫助。
參考文獻(xiàn)
[1]匡耀求,黃寧生。中國水資源利用與水環(huán)境保護(hù)研究的若干問題[J].中國人口·資源與環(huán)境,20xx,23(4):29-33.
[2]師忠耀。加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理的思考[J].水利技術(shù)監(jiān)督,20xx,18(2):23-24+54.
[3]黃真理。三峽水庫水環(huán)境保護(hù)研究及其進(jìn)展[J].四川大學(xué)學(xué)報(bào)(工程科學(xué)版),20xx,38(5):7-15.
[4]宋國君,宋宇,鄭 ,等。國家級(jí)流域水環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃一般模式研究[J].環(huán)境污染與防治,20xx,31(12):74-79.
[5]宋宇,王軍霞,等。中國流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系設(shè)計(jì)[J].環(huán)境污染與防治,20xx,32(12):81-86.
環(huán)境保護(hù)論文8
摘要:根據(jù)安益露天礦開采規(guī)劃和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況,結(jié)合云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃思路,分析了安益露天礦開采過程對環(huán)境造成的危害,包括環(huán)境污染、植被破壞、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害四個(gè)方面。提出了以法規(guī)規(guī)范、政策引導(dǎo)、思路轉(zhuǎn)變和技術(shù)支持為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策。
關(guān)鍵詞:安益;露天礦;環(huán)境危害;保護(hù)對策
露天礦開采過程中會(huì)面臨諸多問題,其中生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重要[1]。一方面,保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)資源是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容[2],是影響未來國家綜合發(fā)展水平和核心競爭力的重要因素;另一方面,國家十三五規(guī)劃中明確提出將保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在重要戰(zhàn)略位置,急需解決當(dāng)下環(huán)境污染重、環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)受損大等日夜嚴(yán)重的環(huán)境問題。安益露天礦地處云南牟定縣境內(nèi),周圍自然條件好,氣候宜人,是云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的重要規(guī)劃地區(qū)。根據(jù)國家礦產(chǎn)資源開采利用過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,結(jié)合云南地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)的特殊情況,開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策研究顯得十分必要。該研究可以為安益露天礦開發(fā)過程中資源利用和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致提供理論支持,同時(shí)也可以為今后該地區(qū)的礦山開發(fā)提供借鑒。
1礦區(qū)概況
1.1地質(zhì)環(huán)境條件
安益露天礦所處的牟定縣位于北亞熱帶季風(fēng)區(qū),干雨季分明。長期的切割作用使礦區(qū)地形起伏較大,最大相對高差超過400m。礦區(qū)地表水和地下均不發(fā)育。礦區(qū)位于元謀凸起和楚雄凹陷交界處,區(qū)內(nèi)出露地層主要有震旦系上昆陽群、白堊系江底河組、第四系以及安益巖漿巖體。研究區(qū)構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈,結(jié)構(gòu)面發(fā)育且規(guī)模大小不一、組合形式多樣。
1.2開采方式
安益露天礦礦區(qū)大致呈長方形展布,開采面積達(dá)到2.31km2。根據(jù)礦石資源儲(chǔ)量以及礦體賦存標(biāo)高,礦區(qū)將采用統(tǒng)一規(guī)劃、分期開采的方案。其中,一期開采為標(biāo)高1575m以上,開采年限14年,最終將形成高近400的高邊坡,形成的露天坑高差和面積都很大。
2礦區(qū)開采對環(huán)境的危害
2.1環(huán)境污染
礦山開發(fā)過程中,從礦石開采到礦石選取再到礦石冶煉,會(huì)產(chǎn)生大量的污染水,常見的包括礦坑水、選冶廢水、尾礦池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物質(zhì),會(huì)對地表水和地下水資源造成嚴(yán)重的污染。另外,礦石選冶和加工過程中,還會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、廢渣、粉塵等,對礦場附近的大氣和土壤也會(huì)造成污染。
2.2植被破壞
安益露天礦開采之前,會(huì)將覆蓋在礦山表層的第四系粉質(zhì)粘土層全部剝離,而生長在地表的植被自然也會(huì)隨之挖除。由于礦區(qū)開采面積大,將有大量的植被遭到破壞。礦石開采過程中,剝離覆蓋層產(chǎn)生的土壤和巖石、初選和冶煉過程產(chǎn)生的廢渣以及選棄的尾礦,都需要地方堆放,通常情況下會(huì)采取就近堆放的原則,也會(huì)造成堆放地區(qū)植被的破壞。
2.3水土流失
隨著礦山的開采,覆蓋在地表的第四系粘土和植被遭到破壞,讓本就不發(fā)育的地表水更加難以保存;雨季來臨時(shí),礦石開采后的地表松散巖土?xí)谟晁疀_刷作用下大量流失。礦山長期開采過程中,水土流失會(huì)越來越嚴(yán)重,將直接影響礦區(qū)的水資源總量和地貌生態(tài),最終將會(huì)對環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。
2.4地質(zhì)災(zāi)害
安益露天礦一期開采完成后,將形成多幫都是高邊坡的情況,而高邊坡又是極易形成各種地質(zhì)災(zāi)害的坡體形態(tài),比如滑坡、崩塌、巖爆等。同時(shí),遇到大型降雨情況,崩塌和滑坡產(chǎn)生的堆積物質(zhì)還會(huì)成為泥石流物源,在雨水作用下形成泥石流。另外,礦石初選后的廢渣以及尾礦通常堆積在尾礦庫,而安益露天礦的尾礦庫選在地勢低洼的河谷處,在暴雨誘發(fā)下,容易發(fā)生壩體崩塌,同雨水一起形成泥石流,帶來巨大危害。
3環(huán)境保護(hù)對策
3.1法規(guī)規(guī)范
3.1.1法規(guī)的制定地方立法部門應(yīng)根據(jù)國家對礦山開發(fā)過程中制定的環(huán)境保護(hù)法規(guī),結(jié)合本省和本地區(qū)的特殊情況,編制符合本地區(qū)礦山開采和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的規(guī)定。尤其是云南境內(nèi)的各個(gè)地區(qū),在制定相應(yīng)法規(guī)時(shí),需要重點(diǎn)考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。礦山開采是一個(gè)長期過程,短則幾年,長則幾十年,而國家對環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷提高。因此,要根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的改變,實(shí)時(shí)變更各項(xiàng)法規(guī)。
3.1.2法規(guī)的實(shí)施礦山開采之前,主管部門必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)審核礦山開采環(huán)境評價(jià)報(bào)告,綜合分析環(huán)境評價(jià)報(bào)告中關(guān)于礦山開采過程中環(huán)境危害的論述是否全面、客觀,綜合評價(jià)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施是否科學(xué)、合理。對于礦企不按法規(guī)要求操作,并且造成生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重污染的情況,不僅要對礦企進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,還要追究監(jiān)管部門及相關(guān)人員的責(zé)任。
3.2政策引導(dǎo)
3.2.1招標(biāo)導(dǎo)向負(fù)責(zé)招標(biāo)的部門,制定招標(biāo)方案過程中,可以明確要求投標(biāo)的礦山開采企業(yè)擁有成功的生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn),在投標(biāo)評審過程中,可以要求相關(guān)的評審專家更加注重投標(biāo)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案和實(shí)施能力,同時(shí)還要重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)企業(yè)對礦山開發(fā)投入的總資金以及環(huán)境保護(hù)投入的資金。3.2.2資金扶持對于礦山開發(fā)企業(yè)提出的國內(nèi)外先進(jìn)理念但投入較高的情況,如果實(shí)施后對礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和礦區(qū)二次開發(fā)利用十分有利,相關(guān)政府部門可以利用資金扶持的方法。3.2.3獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為體現(xiàn)政府部門對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好礦山開采企業(yè)的鼓勵(lì)和表揚(yáng),可以采用多種形式給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。首先,可以通過政府官方渠道,利用宣傳的方式,將礦山開采企業(yè)展現(xiàn)在大眾視野,增加礦山開采企業(yè)的知名度;其次,可以在稅收方面給予礦山開采企業(yè)一定的優(yōu)惠,讓礦山開采企業(yè)在利用大量資金技術(shù)投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),還可以具有良好的競爭力。
3.3思路轉(zhuǎn)變
礦山開采過程中,不能一味以先破壞、后治理的思路進(jìn)行礦山開發(fā)。應(yīng)該以礦山所處的`地理位置、周圍的環(huán)境條件、礦藏開采方式、政策法規(guī)等多因素相結(jié)合的方式綜合考慮,選擇合理的開發(fā)方式,做到因地制宜。安益露天礦附近沒有開采的礦山,而所處的牟定縣也屬于礦山開采較少的地區(qū)。結(jié)合云南省大旅游規(guī)劃方案,可以考慮將安益礦區(qū)打造成礦山公園。
3.4技術(shù)支持
3.4.1礦產(chǎn)開采技術(shù)礦山開采過程中,先進(jìn)的開采技術(shù)能夠保證開采出更多的礦石資源,采出更少的非礦石資源,相應(yīng)可以減小尾礦和廢渣堆放的壓力,從而減小環(huán)境破壞的范圍。
3.4.2排放處理技術(shù)礦山開采和加工利用是一個(gè)漫長的過程,會(huì)有大量的廢氣、廢渣和廢水排放出來,沒有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)來處理這些廢棄物,會(huì)對環(huán)境造成巨大的損害。礦山開發(fā)過程中,政府監(jiān)管部門可以加強(qiáng)監(jiān)督管理,引導(dǎo)礦山開采企業(yè)更新先進(jìn)設(shè)備,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù);而礦山開采企業(yè)也應(yīng)該謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,主動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,增強(qiáng)自身競爭力。
3.4.3回收利用技術(shù)回收利用也是礦山開采企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方面。可以利用棄渣和尾礦來修筑道路或者填筑礦坑,既能解決堆放占地廣、堆放危害大等問題,又能充分利用資源。對于廢水可以采用凈化設(shè)備進(jìn)行處理,并且用來灌溉,能夠解決當(dāng)?shù)厮Y源缺乏的問題。
3.4.4地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)對于礦山開采之后形成的高邊坡,應(yīng)采用多種技術(shù)相結(jié)合的手段,既要做到經(jīng)濟(jì)合理,又能夠防止次生災(zāi)害的發(fā)生。對于選礦后出現(xiàn)的廢渣以及開采之后的尾礦,也要采用先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),確保堆放地區(qū)的安全,減小對環(huán)境的危害。
4結(jié)論
。1)通過制定適合本地區(qū)的法規(guī)和嚴(yán)格的法規(guī)實(shí)施過程,規(guī)范采礦企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為,同時(shí)明確政府監(jiān)管部門的職責(zé)。
(2)利用招標(biāo)導(dǎo)向、資金扶持和設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的方式,從政策上引導(dǎo)礦企提高對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和投入。
。3)環(huán)保部門、采礦企業(yè)和旅游部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,結(jié)合安益礦山附近的特殊條件和地區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,將礦山打造成礦山公園。
。4)應(yīng)提高礦企開采過程中的技術(shù)水平,提高排放標(biāo)準(zhǔn),采用回收技術(shù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),從技術(shù)上提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力。
參考文獻(xiàn)
[1]董宇婕.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理研究[J].中國金屬通報(bào),20xx,(3):59-60.
[2]牛文元.可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵認(rèn)知-紀(jì)念聯(lián)合國里約環(huán)法大會(huì)20周年[J].中國人口資源與環(huán)境,20xx,22(5):9-14.
[3]李孝弟,李貴仁,趙帥軍等.湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及措施研究[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì),20xx,(8):17-19.
環(huán)境保護(hù)論文9
1 當(dāng)前的環(huán)境狀態(tài)簡述
在多年的奮斗之下,我們國家的環(huán)境在總體上有了一定的變化,開始朝著好的方向發(fā)展,不過并沒有從根源上處理好。此時(shí)不論是水亦或是大氣的品質(zhì)都在變差,我們的生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱不堪?偟膩碇v,我們國家當(dāng)前的環(huán)境治理工作開展的還不是很到位,一直存在的工業(yè)及生活污染都沒能處理好,新問題又來臨,這些負(fù)面現(xiàn)象的存在嚴(yán)重地干擾到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 為什么要開展環(huán)境保護(hù)工作
2.1 通過環(huán)境保護(hù)工作可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系十分緊密。穩(wěn)定的生態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提,環(huán)境問題從根源上來看,是發(fā)展不當(dāng)導(dǎo)致的。它和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一起的,必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)處理污染。
只有做好環(huán)保工作,才可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來講,體現(xiàn)在如下幾個(gè)層面中:一是通過認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于合理引導(dǎo)投資方向,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。二是通過削減排污總量,開展污染治理和生態(tài)恢復(fù)工程,既減輕了環(huán)境污染負(fù)荷,同時(shí)為經(jīng)濟(jì)增長提供了發(fā)展容量。
實(shí)踐證明,新建并運(yùn)行好一座污水處理廠相當(dāng)于給一片工業(yè)項(xiàng)目營造了水環(huán)境容量,拆除一批燃煤鍋爐、“倒”掉一批分散的煙囪,相當(dāng)于騰出了新建一座小型電廠的環(huán)境容量,還優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
通過“治老補(bǔ)新、以新帶老”盤活環(huán)境資產(chǎn),讓出環(huán)境空間給新興企業(yè)加快發(fā)展,就能夠從環(huán)保角度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以最直接的支持和促進(jìn)。第三,通過開展環(huán);顒(dòng)能夠帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,更好的利用資本。第四,優(yōu)秀的生態(tài)品質(zhì)已然成為當(dāng)前城市競爭的關(guān)鍵要素,能夠增加城市的凝聚性,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2 保護(hù)環(huán)境是以人為本的直接體現(xiàn)
環(huán)境是我們生存的重要前提,只有將環(huán)境保護(hù)好了才能夠保護(hù)好人類。通過環(huán)保工作的開展,能夠確保生產(chǎn)以及生活活動(dòng)安全,能夠保證群眾的飲用水安全,吸入的氣體安全,吃進(jìn)去的食品安全。一旦水源或是大氣等被污染了,我們的身體就會(huì)出現(xiàn)很多不適癥狀,比如最近幾年多發(fā)的癌癥就是最為典型的案例。
通過分析全球的環(huán)境問題我們可知,像是之前非常著名的倫敦?zé)熿F事件等許多的案例都能夠告訴我們開展環(huán)境保護(hù)工作的重要性。當(dāng)前由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,此時(shí)人們的溫飽已經(jīng)不成問題了,人們更加關(guān)注的身心健康,關(guān)注的是生態(tài)健康,對于環(huán)境品質(zhì)的規(guī)定越來越嚴(yán)苛。提升生活的品質(zhì),增加人的壽命,就成為了當(dāng)前各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。
2.3 保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑
我們國家僅僅的用了二十多年的時(shí)間就將趕上了西方國家通過百年發(fā)展得來的成就,這種發(fā)展速度非常讓世界震驚。不過,在震驚的同時(shí),我們也應(yīng)該意識(shí)到這種成就的獲取其實(shí)是以快速消耗資源以及危害環(huán)境而得到的。它是在透支生態(tài)的前提下實(shí)現(xiàn)的,是一種不合理的'發(fā)展模式。
我們國家雖然只生產(chǎn)了全球產(chǎn)值的百分之四,不過使用的能源卻非常多。萬元GDP 的能耗水平超過發(fā)達(dá)國家3~11 倍;我國石油消費(fèi)量的1/3 要靠進(jìn)口,世界鐵礦石和鋁礬土貿(mào)易量中的大部分被中國采購。
中國在人均GDP400~1000 美元的條件下,出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家3000~10000 美元期間出現(xiàn)的嚴(yán)重環(huán)境污染。由此我們可以得出結(jié)論,我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式非常的不節(jié)約。歷史造成的生態(tài)問題已然成為了當(dāng)前干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素,它們的存在嚴(yán)重地危及到廣大群眾的生命安全,而且也不利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3 新形勢下做好環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施
3.1 以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治
首先要?jiǎng)澏嬘盟Wo(hù)區(qū),真正地開展好水源保護(hù)工作,為城市儲(chǔ)備備用水,為廣大農(nóng)村創(chuàng)造安全水。第二,要將保護(hù)區(qū)之內(nèi)的污水排放口去除,管理好養(yǎng)殖業(yè),防止有害物質(zhì)流到保護(hù)區(qū)域之內(nèi),做好事故預(yù)控工作,保證水源安全。第三,要積極地整改重點(diǎn)流域,加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長江上游黃河中上游和南水北調(diào)水源地及沿線等水污染防治力度。四是要把渤海等重點(diǎn)海域和河口地區(qū)作為重點(diǎn),加強(qiáng)海洋環(huán)保工作。最后,嚴(yán)禁朝河湖區(qū)域釋放有毒物質(zhì)超過排放標(biāo)準(zhǔn)的污水。
3.2 以降低二氧化硫排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治
首先要提升原煤洗選的腳步,盡量地減少煤炭中的硫成分。
二是要加強(qiáng)煤電廠二氧化硫治理,新(擴(kuò))建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外,必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。
三是要在大中城市及其近郊,嚴(yán)格控制新(擴(kuò))建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠,禁止新(擴(kuò))建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。第四要結(jié)合所在區(qū)域的具體情況,制定對應(yīng)的脫硫指標(biāo)。第五要積極地開展粉塵治理活動(dòng),制定節(jié)能策略。
最后,合理利用風(fēng)能以及太陽能等,關(guān)注核電事業(yè),合理開發(fā)水資源,增加潔凈能源的比例,降低污染物的釋放量。
3.3 以防治污染為重點(diǎn),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)
首先要做好基礎(chǔ)項(xiàng)目創(chuàng)建工作,提升污水的治理效率。
第二在建設(shè)的過程中必須注意生態(tài)保護(hù),盡量地將原始林地以及河湖項(xiàng)目等留存,確保生態(tài)穩(wěn)定。
第三,在全國范圍內(nèi)積極地開展土壤污染整治工作,對于那些污染較為厲害的土地適當(dāng)調(diào)整。第四要正確使用肥料,避免薄膜對土地帶來的負(fù)面影響。
第五,在廣大農(nóng)村推行改水以及改廁活動(dòng),合理地利用秸稈,開展沼氣項(xiàng)目,認(rèn)真處理各種垃圾,努力創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村。最后,要認(rèn)真開展節(jié)水以及生態(tài)化農(nóng)業(yè),積極地開展養(yǎng)殖污染整治工作。
3.4 以促進(jìn)人與自然和諧為重點(diǎn),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)
第一要將生態(tài)保護(hù)和整治工作放到一起來開展,將關(guān)鍵點(diǎn)放到處理資源的不當(dāng)使用上。
第二要重點(diǎn)保護(hù)原生林地,結(jié)合所在區(qū)域的具體特點(diǎn)開展治理活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、天然草原植被恢復(fù)、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程,嚴(yán)格控制土地退化和草原沙化。
三是要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相適應(yīng),統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
四是要加強(qiáng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。五是要做好紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海島等海洋、海岸帶典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)工作。
4 結(jié)束語
在當(dāng)前社會(huì),由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,此時(shí)人們的思維模式也發(fā)生了很大的變化,人類開始關(guān)注生態(tài)健康。綠色經(jīng)濟(jì)必然會(huì)成為今后很長一段時(shí)間的發(fā)展趨勢。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
因此,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與人類發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明是實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的基本國策的關(guān)鍵。
環(huán)境保護(hù)論文10
不難發(fā)現(xiàn),在我國人口不斷增加以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模展開的雙重壓力下,近年來我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的總體形勢越來越嚴(yán)峻。與此同時(shí),由于加入世貿(mào)組織后我國農(nóng)村將更多的參與國際分工,特別是在新技術(shù)革命環(huán)境下,農(nóng)民的生活、生產(chǎn)方式都發(fā)生了巨大變化。正是在這樣的局面下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾也就日益突出。
無論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)還是農(nóng)村生活的水平,儼然都伴隨著我國的改革開放而不斷發(fā)展和提高。然而,正是在這樣的局面下,各種污染問題在農(nóng)村地區(qū)層出不窮,農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境也日益惡化,當(dāng)前所面臨的環(huán)境保護(hù)形勢也越來越嚴(yán)峻,眾多環(huán)境問題的存在不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,更在很大程度上威脅著廣大居民的身體健康;诖耍P(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的研究必然是現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提基礎(chǔ)。
一、我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
不可否認(rèn),“環(huán)境”無疑是人類得以生存與發(fā)展的前提基礎(chǔ),良好的環(huán)境不僅能夠?yàn)槿祟惖纳媾c發(fā)展提供必要的條件、資源,同時(shí)也可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。針對我國農(nóng)村地區(qū)來說,農(nóng)村居民對環(huán)境的依賴程度儼然更高。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,無論是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還是廣大農(nóng)村居民的生活水平均得到了實(shí)質(zhì)性的提升。然而,也正是在這樣的局面之下,資源、能源的消耗日益增大,這在很多按程度上破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
就目前我國農(nóng)村環(huán)保工作的現(xiàn)狀來看,雖然開發(fā)建設(shè)了眾多藍(lán)色工程,促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平的提升,并且各級(jí)政府也不斷加大了對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資力度,對農(nóng)村環(huán)?茖W(xué)技術(shù)的應(yīng)用也日益廣泛,生態(tài)環(huán)境的治理與控制能力得到了前所未有的進(jìn)步。但不可否認(rèn)的是,在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的局勢下,相關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的政策明顯處于相對欠缺的狀態(tài),這樣的問題直接導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在很大缺陷;诖耍覀冇斜匾M(jìn)一步優(yōu)化、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)手段,以此來減輕環(huán)境污染,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提升。只有這樣,才能夠?yàn)檗r(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)提供“原動(dòng)力”。
二、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的具體對策
(一)以科技開發(fā)為支點(diǎn),推廣切實(shí)可行的環(huán)保技術(shù)
毫無疑問,要想進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,我們就必須對現(xiàn)代科技技術(shù)引起高度重視。只有充分借助了現(xiàn)代科技手段,我們才能夠正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境(如化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)膜污染等)狀況以及基本規(guī)律,從而采取更具針對性的環(huán)境保護(hù)與治理措施。具體來說:第一,加大對環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)等方面的學(xué)習(xí)和研究,最大程度的為環(huán)保事業(yè)提供智力保障。在這一過程中,我們首先要對生態(tài)環(huán)境的開發(fā)和保護(hù)進(jìn)行深入的探究,在對待水土流失、荒漠化等一系列生態(tài)問題上要采取科學(xué)合理的手段進(jìn)行治理。其次,要做好環(huán)境的保護(hù)工作,大范圍的宣傳并推廣退耕還草還林以及修復(fù)植被等技術(shù),同時(shí),也要重視開發(fā)病蟲害的預(yù)防、多種植物共生等新型的`技術(shù),盡可能的提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境對外界災(zāi)害的抵御能力。第二,通過篩選、評價(jià)和推廣等環(huán)節(jié),對最合適的環(huán)保技術(shù)進(jìn)行可行性的確定和城市的污染處理水平相比較而言,在對農(nóng)村環(huán)境污染的處理上存在著許多的不足,因?yàn)檗r(nóng)村在設(shè)備的投入上承擔(dān)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于城市,即便能夠支撐起投入的資金,也會(huì)因?yàn)檫\(yùn)營資金不足而中斷。所以,在農(nóng)村環(huán)境治理的問題上,我們要綜合現(xiàn)實(shí)考慮,遵循操作性強(qiáng)的原則,爭取利用最小的成本進(jìn)行集中處理。第三,加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)的合理運(yùn)用也能在一定程度上保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。通過對秸稈的合理利用、對土壤污染的控制等一系列的技術(shù),可以對廣大農(nóng)民朋友的日常施肥等活動(dòng)進(jìn)行一定的技術(shù)指導(dǎo),從根本上減少因?yàn)檗r(nóng)藥中化學(xué)殘留對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的危害。在對污染物進(jìn)行控制的同時(shí),還要大力的推廣例如廢氣處理新技術(shù)、生物監(jiān)測技術(shù)等在內(nèi)的污染處理新技術(shù),在對新興技術(shù)的研發(fā)和利用中,還要考慮到治理成本的支出,以縮小成本為目的,提高資源的重復(fù)利用率,加大科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的利用。第四,科研資源要傾向于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)。只有依靠科研資源的有力保障,才能促進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,從而使得環(huán)保技術(shù)的競爭力得以不斷的提高。與此同時(shí),也要注重對環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測
在對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中,應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)管理監(jiān)督的力度。對農(nóng)村實(shí)行一系列的排污制度,從源頭上嚴(yán)格抓起,控制污染物的集中排放,另外,對廢水、廢氣噪聲污染等的防治以及對生態(tài)的保護(hù)等實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管活動(dòng)。注重對自然資源的開發(fā)和利用,監(jiān)督生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)修復(fù)工程。對生態(tài)保護(hù)區(qū)、森林公園以及風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。還要注意對野生動(dòng)植物和生物多樣性的保護(hù)和監(jiān)管。在對生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)工作中,保證各類生物的環(huán)境安全。對待嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,一定要實(shí)事求是的向上級(jí)進(jìn)行報(bào)告,并及時(shí)的組織相關(guān)部門對污染事件進(jìn)行調(diào)查和整改。對生態(tài)環(huán)境實(shí)施全方位的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管活動(dòng),完善和強(qiáng)化環(huán)境系統(tǒng)的信息化建設(shè)。對各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境以質(zhì)量報(bào)告的形式傳送給上級(jí)環(huán)境部門。同時(shí)建議實(shí)行評比制度,并樹立積極地典范,將農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題作為農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)。
三、結(jié)語
我國綜合國力的提升離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為前提,同時(shí),農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。所以,只有加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為我國綜合國力的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
環(huán)境保護(hù)論文11
人類是自然環(huán)境的產(chǎn)物,自然環(huán)境又養(yǎng)育著人類,人類與環(huán)境就像魚和水一樣,有著密切的關(guān)系,更不能分離,但是目前全球范圍內(nèi)的自然環(huán)境怎么樣呢,由于人口的激增,和人為破壞引起氣候異常,土地沙化,物種滅絕等,一系列問題,同時(shí)我們?nèi)祟悶榱松妫罅堪l(fā)展工業(yè)生產(chǎn),造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,又反過來,影響人口素質(zhì)與人類的健康,因此環(huán)境人類至關(guān)重要,我想:人類都要珍惜環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境,更要做到保護(hù)環(huán)境,從我做起。
那么怎樣做到保護(hù)環(huán)境從我做起呢?首先我們應(yīng)該提高對環(huán)境保護(hù)的意識(shí),遵守社會(huì)功德和具備良好品德,也是一種公共道德,是在不同的社會(huì)制度,并存的時(shí)候,整個(gè)人類都應(yīng)具有行為規(guī)范,在地球環(huán)境日益惡化的今天,愛護(hù)地球的環(huán)境,是地球上每一個(gè)人的責(zé)任,每個(gè)人應(yīng)具有這種功德,而有的人,為了自己的私力,來破壞環(huán)境,就不具備這種功德,同時(shí)保護(hù)環(huán)境,是社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè),存儲(chǔ)部分,保護(hù)環(huán)境,即使物質(zhì)文明的內(nèi)容,又是精神文明的內(nèi)容,沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),一定的投資,保護(hù)環(huán)境就是一句空話,但是如果人們精神不文明,哪怕再多的投資,哪怕最好的設(shè)備,也搞不好環(huán)境的保護(hù),我們每個(gè)公民,都有了這種認(rèn)識(shí),也都具備了這種美德,也會(huì)自覺愛護(hù)樹木,草地和野生動(dòng)物,就會(huì)與不愛護(hù)環(huán)境的行為做斗爭,從而形成愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)氣。保護(hù)環(huán)境從我做起,就是要把保護(hù)環(huán)境時(shí)刻銘記在心,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,環(huán)境污染,生態(tài)破壞,幾乎每時(shí)每刻各行各業(yè)全國各地都在發(fā)生,只要我們每個(gè)人,立足本身時(shí)刻想到保護(hù)環(huán)境,我們就會(huì)從大局出發(fā),自覺的保護(hù)環(huán)境,養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。保護(hù)環(huán)境,從我做起,就是要隨時(shí)隨地,為保護(hù)環(huán)境盡自己的一份努力,保護(hù)環(huán)境不僅在工作崗位
上能做出貢獻(xiàn),在日常生活中也同樣能做出貢獻(xiàn),比如在日常生活中,我們每個(gè)人都減少一次性塑料袋的使用,減少或不使用一次性筷子和飯盒,不使用紙巾,而使用手絹,不隨便亂丟使用過的電池,節(jié)約每一滴水,每一度電,使用錄音機(jī)電視機(jī)樂器時(shí)音量不過大,不為了自己的一時(shí)的方便或樂趣,踐踏草地,采摘花木,不隨便丟棄垃圾,不貪圖享受和趕時(shí)髦去吃野生動(dòng)物,如果人人的保護(hù)環(huán)境,從我做起,我們的生活環(huán)境就會(huì)有很大改善。世界上有一些發(fā)達(dá)的資本主義國家,經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代和60年代環(huán)境公害的困擾,經(jīng)過二三十年的努力,才使環(huán)境有了較大的改觀,人們已經(jīng)養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的習(xí)慣。作為具有傳統(tǒng)美德的中華民族的`成員,資本主義社會(huì)的人們也能做到,我們社會(huì)主義社會(huì)的人們也能做到,而且比他們做的更好。
保護(hù)環(huán)境,從我做起,還要有主人翁的精神,具有一種保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感,對那些隨意污染的行為敢于斗爭,敢于制止。
例如:一個(gè)外國人初到中國,人生地不熟的,他有一次停車在街道旁,一位婦女走了過來,嚴(yán)肅的對他說,要么把車開走要么把“火”熄滅。他問為什么?這位婦女的行為就是體現(xiàn)出熱愛和保護(hù)自己生存環(huán)境的美德和責(zé)任感高中保護(hù)環(huán)境作文800字作文。
只有我們每個(gè)人都能做到“保護(hù)環(huán)境,從我做起”,才能抑制目前環(huán)境日益惡化的趨勢,我們的生存環(huán)境才會(huì)有較大的改觀。對于一個(gè)人來說是這樣,對于一個(gè)國家來說,也是這樣。
為了拯救人類的搖籃——地球,讓我們從小事做起,從身邊做起!
環(huán)境保護(hù)論文12
1非政府組織概述
1.1非政府組織的概念與特征
學(xué)術(shù)界對非政府組織的概念并沒有統(tǒng)一的界定。不同國家、不同領(lǐng)域、不同學(xué)者從不同角度對非政府組織有著不同的理解和闡釋,非政府組織也被稱為“第三部門”、“非營利組織”、“民間組織”、“志愿者團(tuán)體”、“獨(dú)立部門”等。文章所采用的概念是:所謂非政府組織,是指不以營利為目的,為社會(huì)公益月艮務(wù),提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品的正式組織,是介于政府組織和經(jīng)濟(jì)組織之間的一切社會(huì)組織,包括行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、社團(tuán)、公益慈善和基層服務(wù)性群眾組織等社會(huì)服務(wù)組織,涵蓋了教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、醫(yī)藥、環(huán)保和弱勢群體扶持等相當(dāng)廣泛的領(lǐng)域|1]。一般來說,非政府組織具有組織性、非政府性、非營利性、自治性、志愿性、非政治性、非宗教性7個(gè)特征。
1.2非政府組織在環(huán)境保護(hù)中的作用1.21開展環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng),提高公民環(huán)境意識(shí)非政府組織運(yùn)用自身的優(yōu)勢,向社會(huì)公眾提供最新的環(huán)境信息、傳播環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)理念,并通過各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)與社會(huì)公眾互動(dòng),提高他們的環(huán)境意識(shí)131。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》中這樣說:“自環(huán)境運(yùn)動(dòng)開始以來,科學(xué)團(tuán)體和非政府組織在青年人的幫助下一直發(fā)揮著重要的作用。非政府組織和公民團(tuán)體在提高公眾環(huán)境意識(shí)施加政治壓力以促進(jìn)政府采取行動(dòng)方面起先鋒作用”。
1.22溝通政府與社會(huì),搭起政府與公眾的橋梁一方面,非政府組織在社會(huì)整體的立場上組織、協(xié)調(diào)和約束所屬成員,防止過激的“大眾行為”而促進(jìn)環(huán)境利益和權(quán)利訴求的理性化、程序化;另一方面,非政府組織能同政府保持密切關(guān)系,通過傳達(dá)民情,反映公眾的愿望和意見,使政府政策和計(jì)劃更適合公眾的需要。非政府組織是政府與公眾之間的協(xié)調(diào)者,是政府與公民之間進(jìn)行交往、對話、交流的有效組織。
1.23參與環(huán)境決策與立法,起到促進(jìn)與監(jiān)督作用非政府組織是社會(huì)的基礎(chǔ)性力量,在動(dòng)員社會(huì)資源形成輿論壓力方面具有優(yōu)勢。它可以通過社會(huì)輿論影響決策,開展廣泛監(jiān)督;還可以通過提出科學(xué)的研究報(bào)告、專業(yè)化的政策建議等形式,積極運(yùn)用一切合法渠道對政府的環(huán)境決策產(chǎn)生影響16,進(jìn)而為保障環(huán)境權(quán)益、合理配置社會(huì)公益資源作出貢獻(xiàn)。由于非政府組織的成員涉及社會(huì)的各個(gè)階層各個(gè)行業(yè),可以形成無處不在的監(jiān)督,像是織起一張網(wǎng),把社會(huì)中發(fā)生的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的事件納入其視線范圍,時(shí)刻進(jìn)行監(jiān)督。非政府組織也可以就某個(gè)自己關(guān)心的問題展開跟蹤監(jiān)督,披露環(huán)境事件,揭露不法活動(dòng)。
2國外非政府組織參與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
20世紀(jì)70年代以來,非政府組織己經(jīng)成為國際環(huán)保事業(yè)的重要參與者。他們溝通社會(huì)各界,采取集體行動(dòng),利用自身優(yōu)勢,促進(jìn)國際社會(huì)和各國政府為保護(hù)環(huán)境采取更積極的行動(dòng)。同時(shí),國際社會(huì)和外國政府也深刻的認(rèn)識(shí)到非政府組織在環(huán)境保護(hù)中不可替代的重要作用,不斷采取措施提高非政府組織地位,完善對非政府組織的管理方式,健全各種制度,為非政府組織參與環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造良好的外部條件。
2.1國際
首先,國際法確認(rèn)了非政府組織在參與環(huán)境保護(hù)中的主體地位,肯定其在環(huán)境保護(hù)中的重要作用。在《21世紀(jì)議程》第三部分“増強(qiáng)多數(shù)人的作用”中,規(guī)定在可持續(xù)發(fā)展中應(yīng)増強(qiáng)多數(shù)人群體的參與,其中將非政府組織明顯列舉出來,肯定了非政府組織的主體地位。1972年的《人類環(huán)境宣言》指出,非政府組織憑借他們有價(jià)值的質(zhì)量和全部行動(dòng),將確定未來的世界環(huán)境的格局。
其次,國際法明確政府和國際組織在促進(jìn)非政府組織參與環(huán)境保護(hù)中的職責(zé),即應(yīng)當(dāng)建立健全能使非政府組織在環(huán)境保護(hù)過程中承擔(dān)責(zé)任、有效發(fā)揮作用以及參與政策制定和決策執(zhí)行的機(jī)制和程序!21世紀(jì)議程》指出:“政府應(yīng)加強(qiáng)地方和社團(tuán)組織,支持以社團(tuán)為動(dòng)力的做法,以期達(dá)到持續(xù)増長的目的”“聯(lián)合國系統(tǒng)和各國政府應(yīng)加強(qiáng)非政府組織參與決策的機(jī)制”。
再次,在上述國家法框架下,非政府組織所從事的活動(dòng)主要包括組織非政府組織論壇、參加國際環(huán)境會(huì)議、參與國際談判、參加環(huán)境條約的擬訂、審議以及監(jiān)督其執(zhí)行等。如在《南極條約環(huán)境保護(hù)議定書》和《聯(lián)合國氣候變化公約》簽訂前的準(zhǔn)備工作中,倫敦國際環(huán)境法中心作為小島國家聯(lián)盟代表團(tuán)的成員參與談判。UN參加了《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化公約》、《京都議定書》等環(huán)境條約的起草工作,還幫助許多國家制定和實(shí)施國家自然保護(hù)和生物多樣性計(jì)劃。
22外國
在外國,尤其是發(fā)達(dá)國家,非政府組織參與環(huán)境保護(hù)的起步時(shí)間比較早,發(fā)展速度和規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國,其法律法規(guī)和制度建設(shè)方面比較成熟,文章選取了日本、英國和美國三個(gè)典型,將他們各自最先進(jìn)、最有借鑒意義的制度予以介紹。
221日本
在日本非政府組織不僅存在方式靈活,而且擁有一定的行政權(quán)力。
第一,非政府組織的資格認(rèn)定方面。日本的非政府組織大多以公益法人的'形式出現(xiàn),國家在對公益法人的設(shè)立進(jìn)行嚴(yán)格限制的同時(shí)也允許非政府組織以“中間法人”或“任意團(tuán)體”的形式存在,即日本法上的“無權(quán)利能力社團(tuán)”。盡管這種團(tuán)體不具有法人資格,但同樣具有合法性,可以擁有相對獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)。日本大量專門從事環(huán)境保護(hù)的非政府組織是以“任意團(tuán)體”的形式存在和開展活動(dòng)的181。
第二,非政府組織的權(quán)利方面,法律賦予非政府組織以行政權(quán)。依據(jù)法律規(guī)定,日本非政府組織享有自治立法權(quán),在不違反法令的情況下可自主地制定公害防止條例,并且作為制裁違反條例者的依據(jù);非政府組織還可以通過與企業(yè)的經(jīng)常性接觸,給予技術(shù)上的建議和勸告191。
222英國
英國在為非政府組織參與環(huán)境保護(hù)建立寬嚴(yán)適中的外部環(huán)境上最具經(jīng)驗(yàn)。
第1英國以法律或協(xié)議的形式就政府與非政府組織的關(guān)系予以明確。1998年,《政府與志愿及社區(qū)組織合作框架協(xié)議》(COMPACT出臺(tái)。隨后,《地方各級(jí)政府與志愿及社區(qū)組織合作框架協(xié)議》也簽署通過。英國的COMPACT協(xié)議作為英國各級(jí)政府和政府各部門在處理與非政府組織之間關(guān)系上的行為準(zhǔn)則和綱領(lǐng)性文件發(fā)揮了重要作用。該協(xié)議確立了政府“承認(rèn)和支持志愿及社會(huì)部門的獨(dú)立性”的責(zé)任,志愿及社會(huì)部門則有“保持高度的治理與責(zé)任”、“遵守法律和相應(yīng)規(guī)范”等責(zé)任1101。
第二,加強(qiáng)對非政府組織的外部監(jiān)督。I860年英國政府專門成立了慈善委員會(huì),以監(jiān)督管理和規(guī)范非政府組織的行為。慈善委員會(huì)對非政府組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、投資行為、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度等制定出詳實(shí)的、具有可操作的監(jiān)督細(xì)則。不僅如此,慈善委員會(huì)還具有處罰權(quán)。
223美國
美國在非政府組織的環(huán)境權(quán)益保障制度方面比較健全。
第一,信息公開制度方面。一般情況下,政府機(jī)關(guān)應(yīng)在接到非政府組織的申請后20日內(nèi)法定節(jié)假日除外)作出是否提供信息的決定。環(huán)境公共當(dāng)局如果拒絕非政府組織的環(huán)境信息公開申請,應(yīng)告知申請人理由及申請人向環(huán)境公共當(dāng)局首長提起復(fù)議的權(quán)利,申請人可以就申請被拒絕提起復(fù)議。復(fù)議申請通常必須在20個(gè)工作日內(nèi)得出結(jié)論,但環(huán)境公共當(dāng)局可以額外延長10個(gè)工作日。一旦復(fù)議超過期限或復(fù)議請求被拒絕,申請人可以向其居住的聯(lián)邦基層法院、文件所在地的聯(lián)邦基層法院或哥倫比亞特區(qū)法院提起司法審查。
第二,環(huán)境公益訴訟主體地位方面。美國的環(huán)境公益訴訟在全球來說,是最成熟最完善最具可操作性的。非政府組織在美國環(huán)境公益訴訟中處于主導(dǎo)角色地位,根據(jù)美國環(huán)境法的規(guī)定任何公民有權(quán)對任何被指控違反《清潔空氣法》等相關(guān)法律的人(包括排污者和行政機(jī)關(guān))提起訴訟。非政府組織在向法院提起公益訴訟時(shí),只需要提供兩個(gè)方面的材料:①事實(shí)上的傷害;②某一受法律保護(hù)的尚有爭議的利益是否受到被起訴人的傷害1121。為了鼓勵(lì)非政府組織等公眾參與環(huán)境公益訴訟、監(jiān)督執(zhí)法,美國《清潔水法〉概定,法院對根據(jù)環(huán)境公益訴訟條款提起的任何訴訟中做出任何最后判決時(shí),可以裁定由任何占優(yōu)勢或主要占優(yōu)勢的當(dāng)事人承擔(dān)訴訟費(fèi)用(包括律師和專家證人的合理費(fèi)用)只要法院認(rèn)為該決定是合適的。
3對我國的啟示
我國的非政府組織參與環(huán)境保護(hù)仍處在初級(jí)發(fā)展階段,盡管國際法以及發(fā)達(dá)國家對非政府組織參與環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定和制度設(shè)計(jì)各不相同,但還是有一些共同的規(guī)則和成熟的經(jīng)驗(yàn),對我國十分具有借鑒意義。
31給予非政府組織寬松的生存空間
無論是在強(qiáng)調(diào)結(jié)社自由的海洋法系國家美國,還是在尊崇國家權(quán)力的大陸法系國家日本都對非政府組織的存在條件方面的限制比較少,賦予非政府組織明確的法律地位,給予非政府組織寬松的生存空間。登記與否并不是非政府組織合法性的前提,法律允許未經(jīng)任何登記注冊的“任意團(tuán)體”的存在,為擁有法人資格之外的非政府組織留有一定的法律生存空間,使制度與生活更好的銜接起來,使“任意團(tuán)體”能名正言順地開展活動(dòng),積極發(fā)揮其自身優(yōu)勢保護(hù)地球環(huán)境。
32賦予非政府組織廣泛的環(huán)境權(quán)利
第一,完善的環(huán)境權(quán)利體系的設(shè)置是非政府組織在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用的重要前提。非政府組織只有享有廣泛且充分的環(huán)境權(quán)利,其活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)其組織目的,才能真正的發(fā)揮保護(hù)環(huán)境的作用。環(huán)境權(quán)利的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是細(xì)致的、規(guī)范的,能夠具體實(shí)施,具有可操作性的。以環(huán)境參與權(quán)為例,我們可以看到發(fā)達(dá)國家關(guān)于環(huán)境參與權(quán)的法律規(guī)定有這樣幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)值得我國學(xué)習(xí):①明確國家及國家機(jī)關(guān)促進(jìn)非政府組織參與環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé);②明確規(guī)定非政府組織參與環(huán)境保護(hù)的范圍廣泛,方式多樣;③規(guī)定權(quán)利救濟(jì)制度,以保障非政府組織的法定環(huán)境權(quán)利變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)權(quán)利。
第二,重視非政府組織在環(huán)境公益訴訟中的作用。首先,應(yīng)賦予非政府組織環(huán)境公益訴訟的“原告資格”。環(huán)境公益訴訟大多耗時(shí)較長,花費(fèi)巨大,對專業(yè)知識(shí)和技能要求較高,以私人之力很難承受。而非政府組織在科技和法律問題上具備專業(yè)知識(shí)和人才,只有借助非政府組織的力量才能將環(huán)境公益訴訟的功效發(fā)揮出來。所以,在涉及不特定多數(shù)人公共環(huán)境利益或其它公共環(huán)境利益時(shí),放寬對原告資格的限制。在非政府組織提起的環(huán)境公益訴訟中,非政府組織只要能證明其宗旨中所要維護(hù)的環(huán)境要素利益受到或即將受到不法行為的侵害,就可認(rèn)定該組織維護(hù)的環(huán)境社會(huì)公益受到影響,從而獲得原告資格1141。其次,改變訴訟費(fèi)用的繳納方式,即將訴訟費(fèi)用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)嫁給訴訟中經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的被告一方,解除非政府組織的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),激勵(lì)非政府組織提起環(huán)境公益訴訟。
33強(qiáng)化對非政府組織的外部監(jiān)督
在擴(kuò)充非政府組織的法律生存空間的同時(shí)還要保證其活動(dòng)過程中對法律、法規(guī)的遵守和不對國家利益造成損害,以及不對公民、法人或其他組織合法權(quán)益侵害,所以加強(qiáng)對非政府組織的外部監(jiān)督是必不可少的。首先政府應(yīng)在非政府組織的外部監(jiān)督中扮演重要角色。市場經(jīng)濟(jì)與政府對非政府組織的外部監(jiān)督管理不相矛盾,對非政府組織適度合法的監(jiān)管是政府的職責(zé)所在。其次,為彌補(bǔ)政府監(jiān)督機(jī)制的不足,應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。靈活多樣的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制中,應(yīng)重視充分發(fā)揮媒體和輿論的監(jiān)督作用,尤其是互聯(lián)網(wǎng),它對促進(jìn)公眾對非政府組織的投訴和増強(qiáng)非政府組織的透明度方面具有非常獨(dú)特的作用?傊,完善的外部監(jiān)督機(jī)制是非政府組織向健康方向發(fā)展的重要保障。
參考文獻(xiàn):
[1]蔣梅香.和諧社會(huì)視角下中國非政府組織的作用分析[理論界,20xx(7):21
[2]王名.中國的非政府公共部門(上)[中國行政管理,20xx(5)33
[3]董小林,楊建軍,周晶.中國環(huán)境非政府組織發(fā)展與完善的思考[.長安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)20xx(6):78
[4]王之佳,等譯.世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì).我們共同的未來[M..長春:吉林人民出版社.
[5]秦暉.政府與企業(yè)以外的現(xiàn)代化:中西公益史比較研宄[M?杭州:浙江人民出版社.
[6]鄧國勝.非贏利組織評估[M.北京社會(huì)科學(xué)出版社.
[7]萬以誠,萬岍.新文明的路標(biāo)——人類綠色運(yùn)動(dòng)史上的經(jīng)典文獻(xiàn)[M.長春:吉林人民出版社.
[8]肖曉春.法治視野中的民間環(huán)保組織研宄[D|.湖南大學(xué),20xx.
[9]胡嘉濱.中日兩國民間組織環(huán)境污染糾紛預(yù)防與處理機(jī)制的比較研宄[A.環(huán)境糾紛處理的理論與實(shí)踐[C.中國政法大學(xué)出版社2002312
[10]王名.英國民間公益組織及其與政府的關(guān)系[N.中國社會(huì)報(bào)?20xx.(2⑴3/12/05).
[11]朱謙.環(huán)境知情權(quán)研宄[A.水污染防治立法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研宄一20xx年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)論文集(第三冊)C.20xx
環(huán)境保護(hù)論文13
地球生態(tài)環(huán)境的不斷惡化、不可再生能源的日益稀缺,使人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),做好環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展變得越來越重要。在我國當(dāng)前發(fā)展階段,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還存在一定的矛盾,針對兩者之間的利益沖突,需要制定合理的解決措施,處理兩者之間的關(guān)系。文章從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境問題出發(fā),分析了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突和矛盾,對協(xié)調(diào)兩者之間關(guān)系的有效措施進(jìn)行了討論。
在當(dāng)今社會(huì)背景下,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為人們的共識(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間存在著必然的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以各種資源的使用為基礎(chǔ)的,在這個(gè)過程中,容易對生態(tài)環(huán)境的平衡造成破壞,不利于環(huán)境保護(hù),所以,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的問題和挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的,如何處理好兩者之間的關(guān)系,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已經(jīng)成為重要的研究課題。
1 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境問題
自從改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持逐年遞增的良好態(tài)勢,但發(fā)展過程中也暴露出了一系列的問題,其中最為突出的問題便是對生態(tài)環(huán)境的破壞以及資源的浪費(fèi)。良好的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是相互依存相互促進(jìn)的關(guān)系,環(huán)境資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展能夠?yàn)樽龊铆h(huán)境保護(hù)工作提供技術(shù)資金保障。兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展在各國發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中都是一項(xiàng)難度較高的工作,在這個(gè)過程中會(huì)遇到很多社會(huì)問題,工作難度比較大、實(shí)現(xiàn)途徑比較困難,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在較大的沖突[1]。
我國疆土面積遼闊,資源種類和數(shù)量都是比較豐富,但由于人口眾多,數(shù)量占到了世界總?cè)丝跀?shù)量的1/5,所以人均資源并不豐富,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世界人均資源的平均水平,這就對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一定的制約。我國的很多企業(yè)在發(fā)展過程中,思想上存在很大的誤區(qū),沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,盲目追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而忽視了對環(huán)境的保護(hù),相關(guān)工作不到位,企業(yè)在發(fā)展過程中容易對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞,影響生態(tài)平衡,不利于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整,很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,都需要消耗大量的資源,而且很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)對資源的分配和使用,存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象,資源使用不到位、資源利用不充分,造成了大量資源的浪費(fèi),不利于對資源的節(jié)約;我國的'產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,重工業(yè)企業(yè)所占比重較大,很多重工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中,會(huì)產(chǎn)生污水、廢氣、工業(yè)殘?jiān)鞣N污染物等,這些污染物的排放會(huì)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成嚴(yán)重的破壞,經(jīng)過長時(shí)間的影響,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)便會(huì)失去自我調(diào)節(jié)能力,被破壞的環(huán)境就難以恢復(fù)到健康狀態(tài),不符合可持續(xù)發(fā)展觀念[2]。
2 環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突
2.1 政府所扮演的角色具有一定矛盾性
經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,在這個(gè)過程中,政府起著主導(dǎo)作用,環(huán)境的保護(hù)也需要國家制定相關(guān)的法律法規(guī),形成強(qiáng)制有效的約束力,政府在保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間扮演著雙重角色。但是我國的人均資源并不豐富,這就對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約,很多時(shí)候?yàn)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視了資源節(jié)約問題,造成生態(tài)環(huán)境被破壞,政府很難協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,所扮演的雙重角色具有一定的矛盾性。此外,政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)體系不完整,一些法律法規(guī)中還存在著漏洞,比如在排污收費(fèi)制度方面,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不統(tǒng)一,沒有對污染物進(jìn)行嚴(yán)格的分類,在收費(fèi)的時(shí)候容易出現(xiàn)較多問題[3]。
2.2 企業(yè)經(jīng)營者對環(huán)境保護(hù)缺乏正確的認(rèn)識(shí)
很多企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面思想認(rèn)識(shí)不夠,沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,相關(guān)管理工作不到位,沒有對企業(yè)生產(chǎn)造成的污染進(jìn)行科學(xué)、有效的處理,所產(chǎn)生的污染物會(huì)打破當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,對環(huán)境的破壞是非常嚴(yán)重的。由于很多企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)比較落后,在生產(chǎn)制造過程中,資源利用率比較低,不能對資源進(jìn)行有效的利用,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;同時(shí),對污染物的處理方式不科學(xué)或者是不合理,沒有將其收集進(jìn)行統(tǒng)一處理或者二次利用,污染物中包含很多種有害物質(zhì),如果處理方式不正確,就會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,同時(shí),還會(huì)降低當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境質(zhì)量和地下水環(huán)境質(zhì)量,會(huì)對當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康造成嚴(yán)重影響。
2.3 保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)
環(huán)境保護(hù)工作不是一蹴而就的,需要經(jīng)過長期的努力才會(huì)取得相應(yīng)的成效,在整個(gè)過程中,需要從生活中的小事抓起,積少成多,有序進(jìn)行。我國經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時(shí),人們的生活水平得到了顯著改善,但是很多人的綜合素質(zhì)卻沒有得到提高,環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待增強(qiáng),生活中隨手扔垃圾的現(xiàn)象仍然比較常見,各種生活廢品亂扔亂放的現(xiàn)象屢見不鮮,經(jīng)濟(jì)在得到有效發(fā)展的同時(shí),卻對環(huán)境造成了破壞;在一些生活水平較高、水電資源供應(yīng)充足的地方,當(dāng)?shù)厝藗儧]有意識(shí)到水電資源的匱乏和緊缺,在用水、用電的過程中,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,資源分配存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡[4]。
3 協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的有效措施
3.1 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要政府的宏觀調(diào)控,在這個(gè)過程中,需要做好協(xié)調(diào)工作,正確把握工作中心,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。首先,政府應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出合理的規(guī)劃,將環(huán)保節(jié)能問題考慮在內(nèi),根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境特點(diǎn),對規(guī)劃方案進(jìn)行科學(xué)調(diào)整;其次,應(yīng)完善相應(yīng)的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),針對污染物亂排放現(xiàn)象,應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處,污染相對嚴(yán)重的企業(yè),應(yīng)該對其進(jìn)行整頓或者直接關(guān)閉;最后,在資源分配方面,應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,合理分配資源,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
3.2 優(yōu)化企業(yè)管理模式
企業(yè)的管理模式與環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間都存在著必然的聯(lián)系,對企業(yè)管理模式進(jìn)行優(yōu)化,做好生產(chǎn)管理和污染管理工作,在加強(qiáng)環(huán)保力度的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)管理,對企業(yè)的生產(chǎn)制造技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和完善,提高資源利用率和生產(chǎn)效率;嚴(yán)格規(guī)范污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),控制好各類污染物排放的濃度和總量,利用科學(xué)合理的技術(shù)工藝對污染物進(jìn)行有效降解,降低污染物對環(huán)境的破壞力度;對污染物進(jìn)行二次利用,減少污染物的排放,從根本上消除污染源。
3.3 發(fā)揮民眾參與的力量
生活水平的提高改變了人們的生活觀念,人們更加追求一種和諧的社會(huì)氛圍。和諧的社會(huì)氛圍包含三個(gè)主體,即人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境。營造和諧的社會(huì)氛圍需要人們的共同努力才能實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是通過不同職業(yè)和崗位的人員的共同努力實(shí)現(xiàn)的,只有結(jié)合民眾的力量才能創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富;而環(huán)境的保護(hù)更需要每個(gè)人的共同努力,在生活提高環(huán)保節(jié)能意識(shí),規(guī)范自己的行為,從生活小事出發(fā),不浪費(fèi)資源,不破壞環(huán)境,積極參與到保護(hù)環(huán)境的工作中去。
4 結(jié)束語
現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還存在著很多沖突,協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏,還有很長的路要走,在這個(gè)過程中,政府、企業(yè)、民眾等都發(fā)揮著重要的作用,只有各方力量參與其中,充分發(fā)揮不同角色的作用,才能有效解決兩者之間的利益沖突,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)。
環(huán)境保護(hù)論文14
隨著國家的發(fā)展,人們對自身生活環(huán)境的要求逐漸提高,其中,污水問題與處理措施被廣泛關(guān)注。部分城市在污水處理方面存在資金短缺、處理設(shè)備不完善等問題,使城市在環(huán)境保護(hù)過程中,出現(xiàn)一些不必要的問題。
城市環(huán)境的保護(hù)對人們的生活以及身體健康都有著重要的影響,目前,部分城市在污水問題的改善方面存在較多問題,進(jìn)而對城市的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。所以,相關(guān)人員應(yīng)對這些問題加以重視,采取相應(yīng)措施,解決問題,為城市的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),給城市人們營造良好的生活環(huán)境。
一、城市環(huán)境保護(hù)污水治理問題
(一)缺乏先進(jìn)的排水設(shè)備
在城市環(huán)境保護(hù)污水處理問題中,排水設(shè)備占有很重要的位置,可以有效的改善污水問題。但是,目前部分城市的排水設(shè)備較為落后,在污水處理的過程中,無法達(dá)到良好的效果,一些設(shè)備由于使用年限過久,出現(xiàn)損壞等問題。這些問題的出現(xiàn),不僅不能改善水資源污染的現(xiàn)狀,還會(huì)加劇城市環(huán)境的污染程度。
(二)缺乏足夠的資金支持
目前,部分城市在環(huán)境保護(hù)水污染處理方面,出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象,國家與相關(guān)部門對污水處理問題沒有足夠的認(rèn)識(shí),無法給予各個(gè)城市足夠的污水處理資金,導(dǎo)致部分城市在污水處理過程中,出現(xiàn)設(shè)備短缺、技術(shù)落后等問題。同時(shí),我國資金鏈較為薄弱,部分城市在污水處理方面,甚至要向國際方面申請貸款,盡管如此,也無法完全解決資金短缺的問題。
(三)缺乏完善的控制措施
在城市環(huán)境保護(hù)過程中,部分地區(qū)的相關(guān)人員沒有制定較為完善的污水排放控制措施,導(dǎo)致人們對污水排放問題沒有足夠的重視,家庭污水、工程污水等排放量逐漸提高,其中,生活污水占總排放量的三分之二,這些問題出現(xiàn)的主要原因是城市人口的增多,人們對污水排放問題不夠重視等,使得城市污水排放負(fù)荷成倍增加,一些城市的生活污水甚至沒有經(jīng)過處理就直接引入水體中,城市環(huán)境越來越差,不能為人們營造良好的生活環(huán)境并保證飲水質(zhì)量,對國家的發(fā)展造成間接影響,所以,相關(guān)部門必須找到有效措施,解決水污染問題,為后人提供優(yōu)質(zhì)的飲水資源。
二、污水治理問題解決對策
(一)完善污水治理措施
近年來,城市污水治理出現(xiàn)很多問題,其中,治理措施不完善問題較為明顯,人們對污水排放量的重視度較低。所以,相關(guān)部門必須對污水治理措施加以完善,第一,要加大工廠污水排放的管理力度,減少污水的排放量,制定相關(guān)應(yīng)對措施,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生[1]。第二,要加大生活污水排放的管理力度,適當(dāng)?shù)拈_展社區(qū)講堂,使人們了解污水排放對環(huán)境的危害程度。第三,建議有關(guān)部門制定相應(yīng)的法律法規(guī),制約人們污水排放量,只有從根源減少污水的排放,才能更好的抑制城市環(huán)境污染的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)污水排放技術(shù)的重視
城市環(huán)境對城市人們的生活而言非常重要,但是,由于污水排放技術(shù)的落后,部分城市的水資源也遭到了破壞,所以,相關(guān)部門必須加強(qiáng)對污水排放技術(shù)的重視[2]。首先,引進(jìn)先進(jìn)的污水處理方法,包括化學(xué)、物理、生物等處理方法。其中,化學(xué)處理方法就是利用一些化學(xué)物品,對污染物與水進(jìn)行分離,可以直接利用人工去除污染物。物理處理方法就是將污染物沉淀到污水最底部,保證排放出來水的污染程度降至最低。生物處理法就是利用生物原理,對污水進(jìn)行處理,例如:生物膜處理方法,相關(guān)人員可以利用生物膜,將污染物篩選并吸附,使排除的水污染程度降至最低。其次,引進(jìn)先進(jìn)的排水設(shè)備,根據(jù)多方面考察,采購排水效率高、價(jià)格合理、質(zhì)量較好的設(shè)備,這樣不僅可以提高排水質(zhì)量,還能夠降低成本支出。最后,要對工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),不僅要提高工作人員的專業(yè)知識(shí)與技能,還要增強(qiáng)其綜合能力,對工作人員進(jìn)行思想上的'教育,鼓勵(lì)其善于觀察與發(fā)明,研究新型排水設(shè)備,同時(shí),要對工作人員進(jìn)行安全知識(shí)與安全技術(shù)的普及,在提高排水質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保證工作人員的人身安全,切實(shí)提高城市污水治理工作的整體質(zhì)量,為城市人們的日常生活提供有效保證。
(三)加大資金的投入
目前,部分城市在污水處理方面存在資金短缺的問題,國家應(yīng)該加大資金投入的力度,階段性的開展募捐活動(dòng),利用部分公益人物與百姓的力量,提高城市水污染處理的資金量。相關(guān)部門還可以鼓勵(lì)部分單位進(jìn)行技術(shù)與設(shè)備的支援,使城市水污染處理資金支出減少[3]。
(四)提高污水管道的利用率
目前部分城市已經(jīng)安裝了污水排除管道,但是,還不能更加合理的對其進(jìn)行分配,部分生活污水管道與生產(chǎn)污水管道串聯(lián)在一起,使其失去使用的意義。所以,相關(guān)部門要重視污水管道的利用情況,將生活與生產(chǎn)污水管道分離,適當(dāng)加入新的管道網(wǎng)配置,這樣,生活污水與生產(chǎn)污水才可以得到合理的分配,相關(guān)人員在進(jìn)行污水處理時(shí),可以根據(jù)污水的性質(zhì),對其進(jìn)行更好的處理,減少處理時(shí)間,降低工作的繁瑣性。同時(shí),相關(guān)部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管道質(zhì)量與施工質(zhì)量,避免出現(xiàn)不必要的問題,適得其反。
結(jié)語:
無論是生活用水還是生產(chǎn)用水,對人類來說都是非常重要的,如果不能及時(shí)的對其進(jìn)行處理,水資源將會(huì)被破壞,所以,國家要對城市環(huán)境以及污水處理加以重視,提高污水排放質(zhì)量。
環(huán)境保護(hù)論文15
[摘 要]
以細(xì)胞學(xué)、遺傳學(xué)、生物化學(xué)、微生物學(xué)為基礎(chǔ)的生物工程技術(shù),自上個(gè)世紀(jì)七十年代興起以來,得到了迅猛發(fā)展。生物工程的快速發(fā)展產(chǎn)生了巨大的自然科學(xué)與國民經(jīng)濟(jì)的收益。而環(huán)境污染也是現(xiàn)在令整個(gè)世界都感到棘手的問題,常規(guī)的環(huán)境污染處理手段流程繁瑣、效率低、代謝慢,效果不盡如人意,而如果生物工程應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)中,似乎能夠更好地解決許多現(xiàn)在難以解決的問題。
[關(guān)鍵詞]
生物工程;環(huán)境保護(hù);環(huán)境生物工程;
引言
所謂生物工程,一般我們指的是以生物學(xué)、微生物學(xué)、遺傳學(xué)、生物化學(xué)和遺傳學(xué)為理論和基礎(chǔ),并輔以一些現(xiàn)代工程技術(shù),充分應(yīng)用分子生物學(xué)中的最新研究成果,將遺傳物質(zhì)進(jìn)行人為的改變并最終使其改造成為滿足我們某種定向需求的,并且具有超遠(yuǎn)緣性狀的新物種,再利用合適的生物反應(yīng)器對其進(jìn)行大規(guī)模的培養(yǎng),然后加以利用。生物工程存在著許多社會(huì)應(yīng)用,比如控制和消滅傳染病,進(jìn)行新型藥物研發(fā)等。
將生物工程應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)中的想法其實(shí)由來已久,其誕生于二十世紀(jì)八十年代的歐美地區(qū),最初叫做“環(huán)境生物工程”,這種技術(shù)的完成涉及到眾多學(xué)科的共同參與,通過對生物體進(jìn)行定向的改造,使其擁有某些生物組成成分或生物機(jī)能,來進(jìn)一步降低甚至消除在化學(xué)工藝流程中產(chǎn)生的污染物,同時(shí)生產(chǎn)出無害的甚至是有用的物質(zhì)。在利用生物工程技術(shù)處理污染物時(shí),產(chǎn)生的往往都是二氧化碳,水等無害的物質(zhì),能夠很有效的避免二次污染,處理手段安全,無污染,徹底,效率高。在我看來,生物工程應(yīng)用在環(huán)境保護(hù)中往往有以下三個(gè)方面:
一、在源頭進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測杜絕污染物
進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作的源頭環(huán)節(jié),與以往的化學(xué)監(jiān)測不同,在生物工程技術(shù)中,我們可以利用很多先進(jìn)的技術(shù)手段,如生物芯片技術(shù)、指示生物、生物傳感器和基因工程改造微生物等。以現(xiàn)在的新型生物傳感器為例,它是一種由生物分子技術(shù)和電化學(xué)技術(shù)組合的產(chǎn)物,通過使用固定化微生物,從而實(shí)現(xiàn)對環(huán)境靈敏準(zhǔn)確的監(jiān)測。如今研究比較多的是PCR技術(shù)、生物傳感器還有核酸探針等,其應(yīng)用范圍有所區(qū)別,如PCR技術(shù)主要用于水體和環(huán)境中有毒物的監(jiān)測--水體中的酚類、有機(jī)磷等,以及分析大氣中COx、NOx以及SOx的濃度。我國在用生物工程技術(shù)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面也投入了很多的精力,并有了許多進(jìn)展。
使用生物工程技術(shù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測也有不同的研究方向,一種方法是我們可以進(jìn)行生物監(jiān)測方法改良研究,對生物工程方法完成進(jìn)一步優(yōu)化;第二種我們可以嘗試使用多種生物綜合監(jiān)測指標(biāo),使結(jié)果更加精密可靠;第三種我們可以使用生物監(jiān)測對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),并嘗試對下一步發(fā)展方向趨勢進(jìn)行預(yù)測等。我們有理由相信,生物工程技術(shù)的快速、靈敏、特異性強(qiáng)的特點(diǎn),一定能在環(huán)境監(jiān)測中得到充分的發(fā)揮。
二、生物工程技術(shù)在減少污染物排放中的應(yīng)用
這種技術(shù)手法在現(xiàn)在的應(yīng)用中也是十分常見的,通過生物工程技術(shù),培養(yǎng)出具有特定功能的“工程菌”,用于工業(yè)生產(chǎn)流程中來減少甚至完全消除污染物的排放,使有害的物質(zhì)排放量降到一個(gè)極低的水平,實(shí)現(xiàn)零排放。除此之外,我們也可以嘗試使用生物制品進(jìn)行流程生產(chǎn),從而在最大限度上降低污染物的排放,提高反應(yīng)進(jìn)行的效率、速率,增加生物質(zhì)能的`使用同時(shí)也能減少我們對能源的消耗。在現(xiàn)如今的世界能源現(xiàn)狀來看,使用生物工程技術(shù)進(jìn)行污染物減排及降耗有著十分重要的意義。
三、使用生物工程技術(shù)進(jìn)行污染物的處理
(1)生物工程技術(shù)處理廢水
工業(yè)生產(chǎn)會(huì)排放大量可能含有某種或多種化學(xué)污染物的廢水,如若不進(jìn)行及時(shí)有效的處理,很有可能造成大范圍、長時(shí)間的環(huán)境污染問題,我們針對廢水進(jìn)行的處理,往往需要構(gòu)建一個(gè)多層次的處理系統(tǒng)來處理掉其中多種多樣的污染物。但是我們常規(guī)的化學(xué)與物理處理手法很容易產(chǎn)生污染物滯存的問題,嚴(yán)重的甚至?xí)䦟?dǎo)致二次污染,而如果采用生物工程技術(shù)手段,充分利用生物與污染物的新陳代謝作用,使污染物完全轉(zhuǎn)化為無毒無害的穩(wěn)定物質(zhì)。這與常規(guī)的處理手段相比有很大的優(yōu)勢。
我們常用的生物工程技術(shù)處理廢水的手段有以下幾種:一種是固定化微生物技術(shù),其常規(guī)技術(shù)手段是將擁有某些特異性功能的菌種進(jìn)行增殖,這些菌種往往都具有脫氨、脫磷等特異性的功能,用它們對廢水進(jìn)行處理,能夠?qū)⑺胁环(wěn)定的污染物轉(zhuǎn)化為無毒穩(wěn)定的物質(zhì);第二種是生物反應(yīng)器技術(shù),具體的操作手段是在活性污泥中加入固定或活動(dòng)的載體,上面同時(shí)擁有好氧和厭氧的固定膜反應(yīng)器,這樣的結(jié)構(gòu)可以完全又充分的應(yīng)用發(fā)酵技術(shù),大大發(fā)揮生物活性,提高生物處理效率;第三種叫做固定化酶技術(shù),這項(xiàng)技術(shù)其實(shí)很早就被應(yīng)用在工業(yè)廢水的處理中,最常用的酶有固定化酚氧化酶,淀粉酶等,它們可以很有效的降解掉廢水中的酚類物質(zhì)及其他有機(jī)物,并且現(xiàn)如今達(dá)到的處理效率比傳統(tǒng)處理方式提高了許多。
。2)生物工程技術(shù)處理污染土壤
土壤污染也是現(xiàn)如今所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題,重金屬污染、農(nóng)藥殘留等問題,如果得不到及時(shí)有效的處理,很容易演變成一個(gè)積累性的大問題,而重金屬污染這種污染類型主要原因有工業(yè)廢水灌溉和生活污水的影響。
我們通常采用的處理手段的原理是通過基因工程來對生物進(jìn)行改造,使其被改造為能夠處理或者吸附重金屬的個(gè)體,通常采用的技術(shù)手段是改變重金屬的化學(xué)形態(tài)或?qū)ζ溥M(jìn)行吸收削減凈化。改變重金屬的化學(xué)形態(tài)阻止其在生物體內(nèi)的進(jìn)一步傳遞和堆積,從而減少其危害。
。3)生物工程技術(shù)處理大氣污染
對于大氣污染物的處理,通常的方法是利用微生物吸附降解有機(jī)物,這種處理方法與傳統(tǒng)方法對比,有成本低、效率高、消耗少、不會(huì)造成二次污染的優(yōu)點(diǎn)。
四、結(jié)語
環(huán)境污染問題是現(xiàn)如今世界很多國家都在面臨著的老大難問題,由于世界工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的進(jìn)一步發(fā)展,我們對環(huán)境的影響進(jìn)一步惡化,越來越多自然資源被人為破壞,這種無節(jié)制的開發(fā)和破壞對我們的社會(huì)生活造成了越來越大的影響。做好環(huán)境保護(hù)的工作,目前來看是一個(gè)迫在眉睫的問題,而將生物工程應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)中去,似乎成為現(xiàn)如今環(huán)境問題的最優(yōu)解決方案?偟膩砜,生物技術(shù)在處理環(huán)境污染物方面具有速度快、消耗低、效率高、成本低、反應(yīng)條件溫和以及沒有二次污染的特點(diǎn)。隨著生物工程技術(shù)和人們對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)的加深,越來越多的人能夠看到,現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展,才是我們在根本上解決環(huán)境問題的希望所在。
參考文獻(xiàn)
[1]籍爽,生物工程技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用與研究[J].生物技術(shù)世界,20xx.5
[2]羅鴻斌; 徐匆,淺談生物工程在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用[J].科協(xié)論壇(下半月),20xx.5
[3]羅雅琪,論述生物工程技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用[J].化工管理,20xx.5
[4] 李霂桐,生物工程技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用研究[J].科技視界,20xx.10
【環(huán)境保護(hù)論文】相關(guān)文章:
環(huán)境保護(hù)的論文06-07
環(huán)境保護(hù)的論文11-02
環(huán)境保護(hù)論文06-07
(熱)環(huán)境保護(hù)論文06-14
環(huán)境保護(hù)論文(熱門)06-11