- 相關推薦
生態(tài)環(huán)境保護管理對策
為了落實科學發(fā)展的觀點,努力提升社會經濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的協調統一性,實現可持續(xù)發(fā)展,在推動經濟的全面發(fā)展的基礎上,必須正確對待環(huán)境的惡化問題,必須建立健全先關的法律法規(guī)以及政策,落實法規(guī)的執(zhí)行,建立執(zhí)法部門的聯動機制,加大力度對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行查處和懲治,嚴格問責機制,借以形成違法必究,執(zhí)法必嚴的環(huán)境保護氛圍,實現經濟增長與環(huán)境保護的雙贏。
1我國生態(tài)環(huán)境的保護過程中存在的問題
近年來,由于人們對經濟利益的追逐導致對自然資源和環(huán)境帶來了巨大的破壞,對于生態(tài)環(huán)境的保護意識亟待加強,解決環(huán)境保護問題迫在眉睫,但是,我國的生態(tài)環(huán)境保護在管理方面還存在著很多問題。
1.1缺乏生態(tài)環(huán)境的保護意識
雖然環(huán)境保護這個概念已經被人們所熟悉,但是日常生活中,由于利益驅使導致的環(huán)境保護觀念缺失的問題還十分嚴重,F階段,社會競爭激烈,巨大的財政壓力使資金全部投入到了收益回報大的產業(yè)中,面對投入多見效慢的環(huán)境保護問題,決策者們長城不愿意提供資金幫助,民眾在關系到自身利益時也對環(huán)境保護問題視而不見,企業(yè)也為了自身的發(fā)展,不重視對環(huán)境的保護。
1.2生態(tài)環(huán)境的保護缺乏科學的規(guī)劃
在生態(tài)環(huán)境保護和管理方面國家尚未制定科學性的規(guī)劃,在具體工作中,職能保障某一項問題的解決,難以從根本上糾正和治理生態(tài)環(huán)境問題,導致生態(tài)環(huán)境依然處于惡化的狀態(tài)。例如,雖然現階段國家已經下大力度狠抓工業(yè)污染,雖然得到了一定程度帶上的遏制,但是農業(yè)污染、生活污染以及農村的忽然問題都呈現出日趨嚴重的狀態(tài),沒有系統上的科學性的治理方案,很難從根本上起到作用。
1.3缺乏對生態(tài)環(huán)境問題的管理
現階段很多對生態(tài)環(huán)境有著危害的項目還在進行著,對于生態(tài)資源的額掠奪沒有得到及時的智力,生態(tài)環(huán)境的保護工作也由于資金的缺乏達不到理想的效果。例如植樹造林由于人力、物力以及財力上都缺乏必要的支持和保障,效果沒有達到預期目標。
1.4生態(tài)環(huán)境保護方面缺乏科學技術支持
先進的科學技術是促進生態(tài)環(huán)境的保護問題可以得到根本性解決的一個重要的因素,但是目前的科學技術水平還沒有達到可以協調環(huán)境與經濟之間關系的層次,對于資源的開采,以及能源的利用等方面都需要技術上的加強。
2生態(tài)環(huán)境保護管理方面的對策
2.1增強全民的生態(tài)環(huán)境保護方面的意識
由于人是社會的一個重要的組成部分,生產生活與生態(tài)環(huán)境有著息息相關的必然聯系,所以,必須進行全民性的生態(tài)環(huán)境保護及管理方面的教育,借以增強全民的保護意識。只依靠國家和政府來對抗環(huán)境問題是不過的,還需要人民齊心協力,共同參與。因此,國家和政府必須對環(huán)保宣傳加大力度,積極培養(yǎng)全民性的生態(tài)環(huán)保意識,努力建設生態(tài)城市、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)學校以及生態(tài)企業(yè)。不僅要使全民的環(huán)保意識有所提高,更要注重對生態(tài)環(huán)境保護方面的基礎教育以及專業(yè)教育,逐漸的使環(huán)保知識得到普及,教會人們保護生態(tài)環(huán)境的基本方法,提高自身的約束力,借以樹立正確科學的生產觀、發(fā)展觀、價值觀,使全民積極參與到環(huán)境保護的管理和建設中來。要注重生態(tài)文明建設,開展環(huán)境宣傳教育,提高公眾的參與意識。贊美和宣傳促進環(huán)境與經濟協調發(fā)展的典型,批評并曝光產生嚴重的污染設施和單位,借以營造良好的輿論氛圍,促進人人保護環(huán)境狀態(tài)的形成。繼續(xù)推進普及教育試點行動,動員全社會力量參與支持環(huán)保,增加普通群眾的宣傳教育力度,將環(huán)保的法律法規(guī),深深植根于人民心中,對環(huán)境的污染行為,全社會都要堅決抵制。堅持保護環(huán)境的要求體現在農業(yè),工業(yè),建筑,交通,政府機關,服務機構圖,科研院所,學校,社區(qū)以及家庭等社會組織,建立的各方面執(zhí)行,各個領域全覆蓋的執(zhí)行情況。建立經濟和社會發(fā)展相協調的環(huán)境保護體系;努力形成符合生態(tài)文明的要求生產和消費方式,改變高消耗,高污染,低效率的發(fā)展,積極選擇低消耗,低污染的生產和生活的方式,力求經濟控制控制在環(huán)境的可承受范圍之內,積極促進人和自然共同發(fā)展。
2.2生態(tài)環(huán)境保護要有完善的管理機制
對于生態(tài)環(huán)境保護的管理方面想要加強,必須從管理機制的建設和完善入手,建立完善的管理介質使生態(tài)環(huán)境的保護管理能夠有章可循,逐步的落實環(huán)境保護責任制,堅持開發(fā)者負責保護,污染者負責治理的基本原則,努力把環(huán)境保護問題落實到具體的部門,避免出現推諉責任,無人負責的狀況。必須建立和完善全面的系統監(jiān)管體系,做到國家對地方,地方對企業(yè),企業(yè)對自身以及自身對生產的層層監(jiān)管負責制度,國家要對政府以及相關部門的執(zhí)法力度實行有效的監(jiān)督和檢查,督促政府重視生態(tài)環(huán)境保護的管理工作,時刻緊抓不能放松,積極履行政府的監(jiān)管職能。做到地方政府負責本地區(qū)的監(jiān)管問題,在進行環(huán)境保護的基礎上,改善污染,防治污染。企業(yè)要對自身經營可能帶來的生態(tài)環(huán)境問題承擔責任。
2.3政府要加大對生態(tài)環(huán)境保護資金投入
在政策和資金上,政府都應該投入較大的幫助來扶持生態(tài)環(huán)境保護工作。運用政策推動手段,實行經濟上與生態(tài)環(huán)境上的協調統一發(fā)展。另外,從投資力度上也需要加強,需要將生態(tài)環(huán)境保護列入財政投資的重要部分,對污染方面加強治理,對生態(tài)保護項目的監(jiān)管和投資支出都需要增加投入。此外,政府還要積極的引導社會資金參與到生態(tài)環(huán)境的保護投資上來,股利民間投資,擴寬投資渠道,積極鼓勵各類經濟體制參加生態(tài)環(huán)境保護的投資工作,積極促進生態(tài)環(huán)境保護融資體系的建立。
2.4促進經濟與生態(tài)保護的協調發(fā)展
經濟利益的極大驅使,導致很多企業(yè)在發(fā)展過程中為了盈利而忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護,再起發(fā)展過程中帶來了巨大的環(huán)境劈壞。我們必須充分認識到,生態(tài)保護與經濟發(fā)展之間的關系,他們并不對立,二者可以協調發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護與管理工作的加強必須要堅持生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展相協調的發(fā)展原則,使其共同發(fā)展。重視對生態(tài)環(huán)境保護各個指標的考核,弱化經濟指標,保障經濟增長的同時,取得巨大的環(huán)境保護成就,積極實現生態(tài)建設與發(fā)展經濟的共同進展,消耗最少的資源來取得更多的經濟效益,努力構建生態(tài)經濟體系,借以促進環(huán)境與經濟的可持續(xù)性協調發(fā)展。
2.5在生態(tài)環(huán)境的保護方面提高科技水平
科技作為第一生產力,是節(jié)約能源,進行環(huán)境保護的重要手段。所以,對于生態(tài)環(huán)境的保護需要科學技術的大力支持。需要加大力度來推動傳統產業(yè)的升級,努力創(chuàng)新生態(tài)科技,將高新技術產業(yè)的研究和開發(fā)放在首要位置來抓,將環(huán)保技術的以及生態(tài)節(jié)能的研究方在重要的位置來抓,充分利用有限的資源,環(huán)節(jié)資源上的壓力。另外,還需要加強對環(huán)境保護方面的科技建設,積極促進環(huán)?蒲许椖康难芯,加快新能源的開發(fā)和利用。提高環(huán)境保護管理者的素質,加強隊伍的建設,積極實施培訓。
2.6生態(tài)環(huán)境保護要具備完善的法律保障體系
我國現有的環(huán)境保護法,隨著社會的變革已經不能適應現代社會的發(fā)展,不能符合現代環(huán)境以及生態(tài)文明的建設需求。所以,必須建立和完善相關的法律法規(guī)體系,根據實際情況來進行環(huán)境保護法的改革,使其可以與現代環(huán)境和社會的發(fā)展想協調。于此同時,需要加大執(zhí)法力度與懲罰力度,嚴重懲處產生環(huán)境破壞的行為,加強工業(yè)監(jiān)管力度,確保法律法規(guī)的執(zhí)行,使環(huán)境保護工作可以有法可依。首先,我們必須著眼于污染減排任務,對重點行業(yè)環(huán)境違法問題進行集中的整治。污染防治應以鋼鐵,電力,建材等12個高耗能,高污染行業(yè)作為執(zhí)法和監(jiān)督的重點,加強監(jiān)督檢查污染物排放總量控制和排污許可證制度,每年選擇一兩個環(huán)境污染重點行業(yè)來進行集中性整治,借以對環(huán)境違法行為實施嚴厲的打擊,減少污染物的產生。(1)為了鞏固整治目標的有效性,開展專項行動環(huán)保監(jiān)督檢查。由于環(huán)境法規(guī)措施落實的突出環(huán)境問題案件的偵查專項行動中,對全國113個環(huán)保保護的重點城市其飲用水源地,已關停企業(yè)實施(生產線)停電,停水,設備拆除等措施,開展整改不到位,不達標的一律停產進行整治。推進污染減排目標,開展了城市污水的處理廠以及垃圾填埋場等一些重點行業(yè)的專項檢查。借以嚴肅的查處建設成為污水不處理就直接排污的行為,以及超標排污、污泥直排等環(huán)境違法行為的污水處理廠;徹底的調查已經完成,垃圾填埋場,防滲措施,滲濾液排放等各個環(huán)節(jié)。(2)設置項目“防火墻”。環(huán)保部門對于不符合建設的法律規(guī)定的項目,設立了“防火墻”。涉及不能進行審批和必須進行嚴格控制的項目,另外還涉及兩高一資的產能過剩項目決不能批準,更不能越線。對于水體污染控制,環(huán)保部門需進行源頭控制,不符合規(guī)劃的要求的,不符合環(huán)境保護質量要求的,以及不符合企業(yè)總量的控制要求的,必須停止建造。環(huán)境保護部將很快出臺考核辦法,對于達不到要求的建設項目,一律停止。所以,作為環(huán)境保護的執(zhí)法部門絕不應該放松管制。
3結語
綜合以上,生態(tài)環(huán)境的保護與管理是一項長期的綜合性的復雜工程,需要企業(yè)、政府以及全體社會公民的共同努力,只有全社會積極的提升自身的環(huán)境保護意識,對違反環(huán)境保護的行為和做法嚴格的打擊,加強對環(huán)境保護知識的學習,不斷加大對違反環(huán)境保護的行為的打擊力度,建立和完善執(zhí)法制度,完善政府的考核機制,使政府做到與執(zhí)法部門協同合作,共同抵制環(huán)境污染項目的建設和運行,積極促進經濟和環(huán)境的協調統一發(fā)展,為其可持續(xù)性發(fā)展而努力。
作者:萬和文 李春海 周忠澤 單位:六安科環(huán)環(huán)境工程有限公司