農(nóng)產(chǎn)品遭遇全球漲價(jià)潮

農(nóng)產(chǎn)品遭遇全球漲價(jià)潮
口王毅
近來，一股農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)潮席卷全球，韓國爆發(fā)“泡菜危機(jī)”、埃及出現(xiàn)“西紅柿危機(jī)”、俄羅斯土豆自年初以來上漲近七成，美國和歐盟的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲正從期貨市場蔓延到現(xiàn)貨市場……。人們發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入農(nóng)業(yè)收割旺季，部分農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格不降反升，是什么導(dǎo)致了這一反�，F(xiàn)象？各國政府又將如何化解危機(jī)？
農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)成全球現(xiàn)象
泡菜是韓國人一日三餐不可缺少的“伴餐”，可最近的白菜漲價(jià)卻讓韓國人餐桌上最常見的泡菜成了“金菜”。今年夏季以來，韓國的魚類、蔬菜和果類等新鮮食品的價(jià)格就已呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2010年9月份，韓國新鮮食品物價(jià)指數(shù)同比暴漲45.5%，環(huán)比上漲19.5%，創(chuàng)下自有該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來的最大漲幅。
同樣的情況也發(fā)生在日本、埃及和餓羅斯等國。進(jìn)入夏季，日本多個(gè)地區(qū)蔬菜批發(fā)價(jià)格持續(xù)走高，至10月初，菜價(jià)已達(dá)到多年未有的高位。根據(jù)農(nóng)林水產(chǎn)省的計(jì)算，目前14種主要蔬菜價(jià)格已達(dá)到往年同季節(jié)的1.5倍。在埃及，夏天以來大米和面粉的價(jià)格分別上漲了50%和30%，雞肉價(jià)格上漲了40%，牛肉價(jià)格最貴時(shí)翻了一番。土豆、洋蔥和胡蘿卜的價(jià)格上漲超過1倍。漲勢最猛的當(dāng)屬西紅柿，其價(jià)格已從平時(shí)的l kg不到2埃鎊飆升至10埃鎊（1美元約合5.7埃鎊）。
據(jù)俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，7月-9月份，俄羅斯全國谷物及豆類價(jià)格上漲30%以上，其中蕎麥米價(jià)格全國平均上漲了85%。年初至今，俄羅斯果蔬類商品價(jià)格上漲了31%，上漲最明顯的是土豆，其價(jià)格上漲了65.7%。有專家預(yù)計(jì)，2010年上半年，土豆售價(jià)可能再翻1倍。
雖然歐盟和美國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場所受波及較小，但是期貨市場已掀起巨大波瀾。作為歐洲行情“標(biāo)尺”的巴黎泛歐證券交易所，制粉小麥近日始終在200歐元／t的“心理”關(guān)口徘徊，這一價(jià)位與7月初相比近翻了一番。美同芝加哥期貨交易所的玉米、大豆和小麥等品種也在近幾個(gè)月內(nèi)經(jīng)歷了暴漲。
“天災(zāi)”、 “人禍”誰是背后推手
收獲季節(jié)，各國農(nóng)產(chǎn)品緣何漲價(jià)？對此，很多國家將之歸罪于天氣。
韓國政府稱，在2010年9月的白菜收獲季節(jié)，降雨量遠(yuǎn)高于往年，導(dǎo)致菜心腐爛減產(chǎn)。往年產(chǎn)量達(dá)25×l04 l的高冷地白菜今年只收獲了15×10-4 t。供需的嚴(yán)重失衡，是導(dǎo)致價(jià)格飆升的主因。
日本方面表示，該國居民購買蔬菜時(shí)，多以“棵”而非“公斤”等為質(zhì)量單位購買，岡此日本零售商對蔬菜外形的要求較高。2010年春季不良天氣和近期雨水的影響，近四成蔬菜不合標(biāo)準(zhǔn)（日本市場稱之為“規(guī)格外品”）。這些外形不合要求的蔬菜，只能被用于加工蔬菜汁和充當(dāng)飼料，甚至被直接廢棄。這對菜價(jià)上漲起到不可忽視的助推作用。
俄羅斯中南部地區(qū)今夏的森林大火嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)收成。據(jù)俄羅斯農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，氣候異常導(dǎo)致俄羅斯1/4的耕種土地絕收，農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)2010年糧食將比上年減產(chǎn)1/3以上。
埃及今夏氣溫持續(xù)偏高，農(nóng)作物多次遭受熱浪侵襲，蟲害嚴(yán)重，西紅柿產(chǎn)量銳減90%。此外，肉類和小麥等農(nóng)產(chǎn)品在埃及本國的自給率偏低，國際市場價(jià)格的上漲令其受到較大沖擊。
雖然政府部門大都把價(jià)格上漲歸咎于“天災(zāi)”，但是批評人士更愿意把它歸結(jié)為“人禍”。
韓國在野黨批評四大江改造工程導(dǎo)致蔬菜栽種面積減少。而民眾也批評政府反應(yīng)遲鈍，因?yàn)?月初白菜價(jià)格暴漲的苗頭已經(jīng)顯露，但政府關(guān)于今年白菜歉收、供需將會失衡的預(yù)測直到9月底才做出，導(dǎo)致應(yīng)對失措。另外，也有人質(zhì)疑流通業(yè)界起到了推波助瀾的作用，指責(zé)其趁機(jī)抬價(jià)，擾亂市場。
俄羅斯也出現(xiàn)了這種情況，一些農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商與經(jīng)銷商勾結(jié)，利用旱情因素和消費(fèi)者的恐慌心理囤積商品。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫9月份表示，對那些故意抬高物價(jià)的人，要由內(nèi)務(wù)部門和反壟斷部門進(jìn)行堅(jiān)決打擊。
與此同時(shí)，這輪農(nóng)產(chǎn)品的全球性漲價(jià)潮也與目前的全球金融形勢息息相關(guān)。來自芝加哥的期貨經(jīng)理人兼分析師邁克爾·希瑞表示，全球糧價(jià)上漲的根本原因在于美元貶值及其帶來的通脹預(yù)期。在歷史上，美元貶值總是伴隨著國際油價(jià)和糧價(jià)的節(jié)節(jié)攀升，而低利率降低了大宗商品的投資和投機(jī)成本，因此美元貶值直接催生了大宗商品市場的狂熱。
歐洲飼料生產(chǎn)商聯(lián)合會主席帕特里克·旺當(dāng)·阿韋納認(rèn)為，當(dāng)前的市場基本面并不能為農(nóng)產(chǎn)品暴漲提供支撐，因?yàn)閺娜�球供求來看，雖然俄羅斯和烏克蘭等國減產(chǎn)了，但歐盟和美國有望豐收，完全可以相互抵消。他說，目前的形勢表明，糧食期貨市場如果照現(xiàn)在這樣運(yùn)作，并不能有效控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，因此歐盟應(yīng)考慮采取額外措施，遏制糧食期貨市場上的過度投機(jī)行為。
各方積極出手干預(yù)市場
為了平抑價(jià)格上漲，歐盟委員會負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事務(wù)的委員達(dá)奇安·喬洛什上月表示，歐盟正在密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)，并考慮在年內(nèi)出售部分谷物庫存，實(shí)施干預(yù)。在德國和法國的推動(dòng)下，歐盟已考慮對與農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品有關(guān)的金融衍生品交易加強(qiáng)監(jiān)管。此外，歐洲議會上月通過報(bào)告，建議采取一系列措施，嚴(yán)懲一些食品行業(yè)巨頭濫用市場優(yōu)勢地位，從事不正當(dāng)競爭，以完善食品流通環(huán)節(jié)，讓利于普通消費(fèi)者和農(nóng)戶。
韓國政府則是一方面積極組織國產(chǎn)白菜貨源，以低價(jià)出售給民眾，另一方面臨時(shí)放開白菜、蘿卜進(jìn)口，并增加大蒜、辣椒等主要佐料食材的低關(guān)稅配額數(shù)量。隨著中國產(chǎn)大白菜陸續(xù)進(jìn)入韓國，10月12日，首爾最大可樂洞蔬菜批發(fā)市場上品白菜的批發(fā)價(jià)格比一周前下跌了40%。
日本政府農(nóng)林水產(chǎn)省于10月8日設(shè)立蔬菜供貨銷售對策本部，計(jì)劃協(xié)調(diào)各部門，共同應(yīng)對蔬菜價(jià)格飛漲問題。日本商家也在尋找辦法，努力減輕購買者負(fù)擔(dān)。一些超市以“規(guī)格外品”做原料，推出小包裝白菜絲和生菜絲，每袋僅售100日元，受到主婦的歡迎。
埃及政府已采取多種措施，應(yīng)對潛在的糧食危機(jī)，包括將大米出口禁令再延長一年以穩(wěn)定價(jià)格，對主食大餅增加補(bǔ)貼，保證不漲價(jià)，同時(shí)在全球范圍內(nèi)尋購更多肉類和小麥進(jìn)口來源。
俄羅斯也采取了停止糧食出口、刺激農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的辦法，并出臺多項(xiàng)措施，通過行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段干預(yù)市場，力圖遏制物價(jià)上漲趨勢。由于俄農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)存在人為因素，俄羅斯總檢察院、內(nèi)務(wù)部、聯(lián)邦反壟斷局和農(nóng)業(yè)部門展開相關(guān)調(diào)查，嚴(yán)格監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的定價(jià)情況，嚴(yán)打不法商販哄抬物價(jià)的行為。目前，俄檢察部門已對600多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和經(jīng)銷商提出警告，對148起有關(guān)行政違法案件做出處理。

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