農產品遭遇全球漲價潮

農產品遭遇全球漲價潮
口王毅
近來，一股農產品漲價潮席卷全球，韓國爆發(fā)“泡菜危機”、埃及出現(xiàn)“西紅柿危機”、俄羅斯土豆自年初以來上漲近七成，美國和歐盟的農產品價格上漲正從期貨市場蔓延到現(xiàn)貨市場……。人們發(fā)現(xiàn)，進入農業(yè)收割旺季，部分農產品和食品價格不降反升，是什么導致了這一反�，F(xiàn)象？各國政府又將如何化解危機？
農產品漲價成全球現(xiàn)象
泡菜是韓國人一日三餐不可缺少的“伴餐”，可最近的白菜漲價卻讓韓國人餐桌上最常見的泡菜成了“金菜”。今年夏季以來，韓國的魚類、蔬菜和果類等新鮮食品的價格就已呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。據(jù)相關部門統(tǒng)計，2010年9月份，韓國新鮮食品物價指數(shù)同比暴漲45.5%，環(huán)比上漲19.5%，創(chuàng)下自有該項統(tǒng)計以來的最大漲幅。
同樣的情況也發(fā)生在日本、埃及和餓羅斯等國。進入夏季，日本多個地區(qū)蔬菜批發(fā)價格持續(xù)走高，至10月初，菜價已達到多年未有的高位。根據(jù)農林水產省的計算，目前14種主要蔬菜價格已達到往年同季節(jié)的1.5倍。在埃及，夏天以來大米和面粉的價格分別上漲了50%和30%，雞肉價格上漲了40%，牛肉價格最貴時翻了一番。土豆、洋蔥和胡蘿卜的價格上漲超過1倍。漲勢最猛的當屬西紅柿，其價格已從平時的l kg不到2埃鎊飆升至10埃鎊（1美元約合5.7埃鎊）。
據(jù)俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，7月-9月份，俄羅斯全國谷物及豆類價格上漲30%以上，其中蕎麥米價格全國平均上漲了85%。年初至今，俄羅斯果蔬類商品價格上漲了31%，上漲最明顯的是土豆，其價格上漲了65.7%。有專家預計，2010年上半年，土豆售價可能再翻1倍。
雖然歐盟和美國農產品現(xiàn)貨市場所受波及較小，但是期貨市場已掀起巨大波瀾。作為歐洲行情“標尺”的巴黎泛歐證券交易所，制粉小麥近日始終在200歐元／t的“心理”關口徘徊，這一價位與7月初相比近翻了一番。美同芝加哥期貨交易所的玉米、大豆和小麥等品種也在近幾個月內經歷了暴漲。
“天災”、 “人禍”誰是背后推手
收獲季節(jié)，各國農產品緣何漲價？對此，很多國家將之歸罪于天氣。
韓國政府稱，在2010年9月的白菜收獲季節(jié)，降雨量遠高于往年，導致菜心腐爛減產。往年產量達25×l04 l的高冷地白菜今年只收獲了15×10-4 t。供需的嚴重失衡，是導致價格飆升的主因。
日本方面表示，該國居民購買蔬菜時，多以“棵”而非“公斤”等為質量單位購買，岡此日本零售商對蔬菜外形的要求較高。2010年春季不良天氣和近期雨水的影響，近四成蔬菜不合標準（日本市場稱之為“規(guī)格外品”）。這些外形不合要求的蔬菜，只能被用于加工蔬菜汁和充當飼料，甚至被直接廢棄。這對菜價上漲起到不可忽視的助推作用。
俄羅斯中南部地區(qū)今夏的森林大火嚴重影響了農業(yè)收成。據(jù)俄羅斯農業(yè)部統(tǒng)計，氣候異常導致俄羅斯1/4的耕種土地絕收，農業(yè)部預計2010年糧食將比上年減產1/3以上。
埃及今夏氣溫持續(xù)偏高，農作物多次遭受熱浪侵襲，蟲害嚴重，西紅柿產量銳減90%。此外，肉類和小麥等農產品在埃及本國的自給率偏低，國際市場價格的上漲令其受到較大沖擊。
雖然政府部門大都把價格上漲歸咎于“天災”，但是批評人士更愿意把它歸結為“人禍”。
韓國在野黨批評四大江改造工程導致蔬菜栽種面積減少。而民眾也批評政府反應遲鈍，因為9月初白菜價格暴漲的苗頭已經顯露，但政府關于今年白菜歉收、供需將會失衡的預測直到9月底才做出，導致應對失措。另外，也有人質疑流通業(yè)界起到了推波助瀾的作用，指責其趁機抬價，擾亂市場。
俄羅斯也出現(xiàn)了這種情況，一些農產品供應商與經銷商勾結，利用旱情因素和消費者的恐慌心理囤積商品。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫9月份表示，對那些故意抬高物價的人，要由內務部門和反壟斷部門進行堅決打擊。
與此同時，這輪農產品的全球性漲價潮也與目前的全球金融形勢息息相關。來自芝加哥的期貨經理人兼分析師邁克爾·希瑞表示，全球糧價上漲的根本原因在于美元貶值及其帶來的通脹預期。在歷史上，美元貶值總是伴隨著國際油價和糧價的節(jié)節(jié)攀升，而低利率降低了大宗商品的投資和投機成本，因此美元貶值直接催生了大宗商品市場的狂熱。
歐洲飼料生產商聯(lián)合會主席帕特里克·旺當·阿韋納認為，當前的市場基本面并不能為農產品暴漲提供支撐，因為從全球供求來看，雖然俄羅斯和烏克蘭等國減產了，但歐盟和美國有望豐收，完全可以相互抵消。他說，目前的形勢表明，糧食期貨市場如果照現(xiàn)在這樣運作，并不能有效控制農產品價格的波動，因此歐盟應考慮采取額外措施，遏制糧食期貨市場上的過度投機行為。
各方積極出手干預市場
為了平抑價格上漲，歐盟委員會負責農業(yè)和農村發(fā)展事務的委員達奇安·喬洛什上月表示，歐盟正在密切關注農產品價格變動，并考慮在年內出售部分谷物庫存，實施干預。在德國和法國的推動下，歐盟已考慮對與農產品等大宗商品有關的金融衍生品交易加強監(jiān)管。此外，歐洲議會上月通過報告，建議采取一系列措施，嚴懲一些食品行業(yè)巨頭濫用市場優(yōu)勢地位，從事不正當競爭，以完善食品流通環(huán)節(jié)，讓利于普通消費者和農戶。
韓國政府則是一方面積極組織國產白菜貨源，以低價出售給民眾，另一方面臨時放開白菜、蘿卜進口，并增加大蒜、辣椒等主要佐料食材的低關稅配額數(shù)量。隨著中國產大白菜陸續(xù)進入韓國，10月12日，首爾最大可樂洞蔬菜批發(fā)市場上品白菜的批發(fā)價格比一周前下跌了40%。
日本政府農林水產省于10月8日設立蔬菜供貨銷售對策本部，計劃協(xié)調各部門，共同應對蔬菜價格飛漲問題。日本商家也在尋找辦法，努力減輕購買者負擔。一些超市以“規(guī)格外品”做原料，推出小包裝白菜絲和生菜絲，每袋僅售100日元，受到主婦的歡迎。
埃及政府已采取多種措施，應對潛在的糧食危機，包括將大米出口禁令再延長一年以穩(wěn)定價格，對主食大餅增加補貼，保證不漲價，同時在全球范圍內尋購更多肉類和小麥進口來源。
俄羅斯也采取了停止糧食出口、刺激農產品進口的辦法，并出臺多項措施，通過行政、經濟和法律手段干預市場，力圖遏制物價上漲趨勢。由于俄農產品漲價存在人為因素，俄羅斯總檢察院、內務部、聯(lián)邦反壟斷局和農業(yè)部門展開相關調查，嚴格監(jiān)控農產品從生產到銷售各個環(huán)節(jié)的定價情況，嚴打不法商販哄抬物價的行為。目前，俄檢察部門已對600多家農產品批發(fā)和經銷商提出警告，對148起有關行政違法案件做出處理。

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