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建立黨校特色的地情資料庫 為振興山區(qū)經(jīng)濟建設服務
地情資料是指一定地區(qū)直接或間接的有關當?shù)卣�、�?jīng)濟、歷史、地理、文化、教育、資源等各方面的資料，它不受時間、內(nèi)容、載體的限制，只受空間的限制，它所包括的范圍非常之廣，上至天文地理，下至民風民俗，只要是關于這一特定地區(qū)的所有文獻，不論年代遠近，或何種載體形式，如記錄、磁帶、文物、照片……等均可認為是某一特定地區(qū)的地情資料。地情資料是整個民族文化遺產(chǎn)的組成部分，是研究一定地域政治、經(jīng)濟等狀況不可多得的珍貴資料。在市場經(jīng)濟條件下，如何開發(fā)和利用地情資料，使其更好地為社會主義經(jīng)濟建設服務，是擺在我們圖書資料人員面前的一個亟待解決的課題。
1．建立黨校特色地情資料庫的必要性
收集地情資料的必要性，是由地情資料本身的作用所決定的。
首先，地情資料是用戶了解和研究某一特定地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、歷史等狀況的主要情報來源，作為一個地區(qū)的領導，要把本地區(qū)的經(jīng)濟搞上去，就必須了解本地實際。地情資料是一個地區(qū)各種狀況的綜合反映。掌握地情資料，根據(jù)本地實際情況來制定各種規(guī)劃，對于領導決策來說是非常必要的。
其次，黨校作為培養(yǎng)黨的各級領導干部的搖籃，它所培訓的對象都是來自各個部門的地方干部。在學習的過程中，他們要在理論上得到提高，并使理論與實踐相結(jié)合，作為地方領導，他們必須根據(jù)本地的實際情況謀劃一方，把本地、本部門的經(jīng)濟搞上去。因此，地情資料的收集，可以為各級領導制訂計劃、研究工作提供依據(jù)，便于他們總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高工作效率和經(jīng)濟效益，減少盲目性，起到參謀和助手的作用。
其三，地情資料的收集對黨校的教學和科研有著特殊重要的意義。黨校的教學和科研都是圍繞著黨的任務來進行的，當前的任務應是為經(jīng)濟建設服務。在教學上，要求教師有較高的理論水平，且要聯(lián)系實際，特別是聯(lián)系本地的實際，而黨校的教師往往實踐較少，這更需要地情資料提供依據(jù)和幫助。在科研上，進行課題研究和撰寫論文時，特別是對地方課題的研究，對地情資料的需求更為迫切，所以，收集地情資料，為教學和科研服務，對教學和科研的促進無疑有不可替代的作用。
其四，黨校收集地情資料必須要有自己的特色，著眼點要放在與黨校教學科研相關的學科上，要放在收集對本地經(jīng)濟建設有用的資料上，因為對地方文獻的收集，公共圖書館早在十年前就已著手進行，他們收集地方志、地方史、文物遺址、經(jīng)濟、人物等各方而的資料，某些資料已收集比較齊全。如：麗水市館早在86年就開始了對羽壇名將李玲蔚資料的收集。從小到大的照片，及對教師、教練、朋友、親戚的采訪，各方面資料比較齊全，還在省圖書館成果展上亮了相�？梢哉f公共圖書館在對某些地情資料的收集已有不少成果，假如我們步其后塵，勢必造成人力和時間的浪費。所以，我們應該做好摸底工作，減少重復，要側(cè)重于對黨校教學科研有關的地情資料的收集，創(chuàng)出自己的路子，建立起自己特有的地情資料庫。
2．建立黨校特色地情資料庫應采取的措施
地情資料庫既是黨校教學和科研不可缺少的助手，又是領導決策必不可少的依據(jù)。那么，有條件的黨校就應朝著既定目標努力，要制定計劃，層層分解目標，落實措施，使之盡快產(chǎn)生效益。
首先，要從組織上和制度上給予保證。對于地情資料的收集和管理要做到制度化、經(jīng)�；袑Ｈ耸占凸芾�。制度上應爭取得到政府部門的支持，最好能以地方文件的形式要求各部門、各單位在印發(fā)《工作簡報》、《會議通報》、《信息》、《產(chǎn)品介紹》、《科研論文》等資料時，送交地情資料庫一份，使之形成一種共同遵守的制度，組織上要做到“三定”：即定人，確定專人負責；定點，設有專門地點，專有設備；定時，定時召開地區(qū)各館收集地情資料情況的交流會，進行資料交換。工作上要做到“三勤”：即口勤，及時向領導匯報地情資料的收集情況，以求得領導的支持；腿勤，主動上門征集，不辭辛苦，使搜集的品種、內(nèi)容擴增；手勤，對征集來的資料及時著錄、整理，使之盡快發(fā)揮效益。
其次，要做好地情資料“源”“流”調(diào)查，避免重復和浪費，做到有的放矢。所謂“源”，就是要做好收集地情資料的摸底調(diào)查工作，到公共圖書館、市情辦公室、市科委等單位進行了解，他們對地情資料收集的情況，及他們現(xiàn)存有哪方面的地情資料，對于他們收集的情報，我們可以采取復印、交換等辦法，取為己用，這樣可以避免重復和浪費，減少不必要的勞動，取得事半功倍的效果。所謂“流”，就是要做好用戶調(diào)查，深入用戶群，找出社會決策群、社會研究群、社會管理群的不同需求�？蛇M行用戶問卷調(diào)查，也可以對用戶進行采訪，來了解用戶的需求。再依據(jù)用戶的需要情況，不斷改進我們的工作，黨校圖書館的用戶絕大多數(shù)都是社科工作者，除了學校的教師、學員外，還有黨政、宣傳部門工作的同志，學校中政治老師也常會到黨校來借書、查找資料。所以我們要揚長避短，有的放矢，要注意社會科學方面地情資料的收集。
其三，在收集原則上，要確保重點，再涉及一般。建立黨校特色的地情資料庫，其重點應放在與黨校教學和科研有關的學科上，要注意收集教師的教案、講課提綱、考試試卷、輔導資料、學員論文、科研報告等。尤其要在“黨”字上做文章，黨史、黨建方面有關的地情資料，其他圖書館是不會那么注重的，我們就應擔負起這方面的責任，要到黨史辦、地紀委有關黨委等單位收集有關黨史、黨建方面的地情資料。可能的條件下，還要對空缺的歷史進行“搶救”。例如：地區(qū)財政局一位同志在搞地方財政史的課題，翻遍了書庫卻找不到解放戰(zhàn)爭時期黨在我區(qū)是如何進行財政籌措的資料，這一時期的地方財政管理是一塊空白，這就需要找知情人寫這方面的回憶錄，以增補這方面的地情資料。
第四，要建立相互協(xié)作的網(wǎng)絡，注意收集具有地方特色的地情資料，建立黨校特色的地情資料庫。各地黨校圖書館在收藏上著眼點應放在怎樣開發(fā)地情資料、為本地的經(jīng)濟建設服務上。必須注意對本地經(jīng)濟發(fā)展有利的地情資料的收集，尤其要注意收集具有地方特色的地情資料。如：慶元是“香菇之鄉(xiāng)”，應該注重有關食用菌栽培、國內(nèi)外有關香菇供求情況等資料的收集。云和是玩具之鄉(xiāng)，要注意收集該縣龍頭企業(yè)所需有關木制玩具的各方面的資料。景寧是少數(shù)民族自治縣，就要注重收集少數(shù)民族地區(qū)的地情資料，總之，各級黨校要根據(jù)各地實際，針對用戶現(xiàn)實需求和潛在需求及需求層次的不同，分別、分級搜集適合自己的地情資料，然后再相互交流，形成合力，使黨校的地情資料庫具有自己的特色。
3．開發(fā)和利用地情資料為本地經(jīng)濟建設服務
“信息的生命在于傳遞，文獻的價值在于流通”。地情資料的收集只是一種潛在的情報，只有對這些資料進行開發(fā)、利用、傳遞，才能使?jié)摿ψ優(yōu)樾剩虼�，開發(fā)和利用地情資料，必須堅持“用戶至上，讀者第一”的原則。
3．1要根據(jù)本地的經(jīng)濟建設需求，根據(jù)山區(qū)特色經(jīng)濟的發(fā)展情況，開展特色服務。麗水地區(qū)是全省經(jīng)濟最落后的地區(qū)，其工業(yè)產(chǎn)值還不如發(fā)達地區(qū)一個縣。它的工業(yè)基礎落后，但其山區(qū)資源卻比較豐富，利用山區(qū)資源發(fā)展起來的香菇、木制玩具、羽絨制品、柑桔產(chǎn)業(yè)等在全國乃至海外部頗有名氣。收集地情資料必須根據(jù)山區(qū)的特色經(jīng)濟，了解各方的供求情況。如麗水的柑桔產(chǎn)品，目前全國對桔子、碰柑的需求已經(jīng)飽和，而臍橙卻供不應求，要引導農(nóng)民改進產(chǎn)品，對椪柑進行嫁接，轉(zhuǎn)向市場供不應求的臍橙生產(chǎn)，這樣才能使麗水柑桔生產(chǎn)不誤入岐途。而麗水地區(qū)的香菇生產(chǎn)，因為要耗費許多木材，木材資源的缺乏已引起有關部門的注意。這就要求我們在引導農(nóng)民利用香菇致富的同時，不忘植樹造林，以增補資源的不足。諸如此類的地情資料要廣泛收集，教員在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓班講課時，就可以利用這種地情資料進行引導，間接地為本地經(jīng)濟服務。
3．2要針對黨校教學的需要，依據(jù)學科內(nèi)容，廣泛收集各種專門資料，進行專題服務。黨校教學，主要集中在馬列主義基礎知識、中國特色社會主義理論、領導科學、經(jīng)濟管理等學科上，這幾年還開設了黨政、法律、經(jīng)管專業(yè)等函授教育的課程，為了便于教師在上課時能聯(lián)系本地實際進行授課，地情資料工作人員必須要注意收集與黨校教學相關學科的地情資料如收集本地有關企業(yè)破產(chǎn)、國有資產(chǎn)清查的資料，使教員在上《社會主義國有資產(chǎn)制管理概論》課時，就可以結(jié)合實際進行講解，使學員既有理論知識，又增加感性認識。再如收集本地在反腐敗中的一些案例，收集本地先進模范人物事跡等資料。教員在講授有關課程時就可以言之有物，使教學更為生動。
3．3要及時了解本地社科界各種科研項目，按照研究課題，選擇重點，定題服務。本校、本地的社科計劃，每年都有不同的科研重點。如本校的科研課題，今年是“鄧小平理論與21世紀中國”有關十個方面的問題。地區(qū)財貿(mào)學會科研課題則著重于欠發(fā)達地區(qū)財源建設、財稅對策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理等方面。還有社科聯(lián)、師專、市政府等都有不同的課題。針對眾多的課題，必須選擇重點。因為，我們不可能有那么多精力和資源，樣樣涉及。要選與我們黨校相關的學科，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，圍繞特定課題，有目的、有計劃、有組織地收集有關資料，充分發(fā)揮資料人員的智慧，針對科研課題中的關鍵問題和難題，開展情報研究，提出建議，或參與科研，進行定題跟蹤服務。
3．4要擴展地情資料的收集范圍，遵循領導決策原則，做好咨詢服務。領導的科學決策，需要大量的信息，除了上級文件、下級匯報和地情資料外，還必須了解國情、省情以及與本地發(fā)展有關的國外資料，領導只有在充分掌握各種資料的情況下，才能做出科學的決策。因此，地情資料庫必須收集與領導決策有關的各種資料。如《國務院公報》、《浙江政報》、《地方簡報》等等，這是領導決策中保證正確性的唯一真實性依據(jù)，要根據(jù)領導決策需要，設置專題，編制索引、動態(tài)等，及時提供給有關領導部門參考。在條件具備時，還可以結(jié)合當?shù)貙嶋H進行調(diào)查，編制各種專題研究和可行性研究報告，為領導決策提供理論依據(jù)和信息參考。在主動提供資料的同時，還應做好咨詢服務工作。
3．5開展用戶情報教育，增加用戶情報意識，使地情資料更好地為經(jīng)濟建設服務。在現(xiàn)實生活中，許多用戶往往缺乏開發(fā)文獻信息的意識，不懂文獻檢索方法，這就很難充分利用圖書館的資料。而黨校的學員作為現(xiàn)職或未來的決策者和管理者，如果沒有較強的情報意識，不能及時掌握和靈活運用情報信息，在紛繁復雜的問題面前，就會無所適從，給工作帶來不良影響。因此，除了主動服務外，我們還必須提高用戶開發(fā)文獻資源的意識和能力�？梢酝ㄟ^參考咨詢，向用戶灌輸情報知識，也可以開設文獻檢索課，或采取宣傳櫥窗和講座的形式，系統(tǒng)介紹情報的類型、情報的收集與獲取途徑及所需各種資料的檢索方法等等。使用戶了解館藏，掌握查檢方法，才能更充分地利用地情資料，他們可以自己收集，也可以通過情報部門收集，獲取自己所需資料，在掌握大量情報的基礎上，形成科學的決策，制定正確的目標，產(chǎn)生良好的效益，從而為發(fā)展本地經(jīng)濟建設做出貢獻。
總之，在主動服務和挖潛過程中，我們要針對特色服務、專題服務、定題服務、咨詢服務、用戶教育等方面，想方設法，盡可能使地情資料發(fā)揮其潛力，為振興地方經(jīng)濟出力，為山區(qū)人民造福。
〔出處〕 圖書館研究與工作 1999(4)
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