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我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十五”規(guī)劃顯示,今后五年我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將繼續(xù)支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè),建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力。據(jù)了解,今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將積極引進(jìn)、選育和推廣優(yōu)良品種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè),促進(jìn)項目區(qū)種植業(yè)作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。將突出抓好優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)飼料作物生產(chǎn)基地建設(shè),計劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地4163萬畝,建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼料作物基地1343萬畝。同時,積極扶持種子、種苗、種畜繁育體系建設(shè),在加強(qiáng)地方項目良種基地建設(shè)的同時,繼續(xù)加大對“良種推廣”、 “育草基金”、“菜籃子工程”等部門項目的扶持力度,確保項目區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100%。
積極培育各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以牛(肉牛、奶牛)、羊、豬、禽等畜產(chǎn)品、名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林、特色水產(chǎn)品為重點(diǎn),加快發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè)。加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度,形成專業(yè)化、基地化、規(guī);纳a(chǎn)格局。把畜牧業(yè)作為一個大的產(chǎn)業(yè),予以重點(diǎn)扶持,促進(jìn)糧食的轉(zhuǎn)化增值,“十五”期間計劃養(yǎng)殖畜禽1.2億只、出欄畜禽9300萬只(以羊單位計),發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積376萬畝。扶持經(jīng)濟(jì)林、蔬菜、花卉、水果、藥材等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地建設(shè),計劃發(fā)展經(jīng)濟(jì)林775萬畝、種植蔬菜171萬畝、花卉23萬畝、藥材122萬畝。
在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市郊區(qū),著力扶持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地;在糧食主產(chǎn)區(qū),著力扶持優(yōu)質(zhì)、專用品種的糧食生產(chǎn),建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)飼料作物生產(chǎn)基地,積極發(fā)展畜牧業(yè)等多種經(jīng)營,促進(jìn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值;在西部地區(qū),著力建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)基地。在產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展上,努力消除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同與重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品的升級換代,促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的調(diào)整和優(yōu)化。
積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、保鮮等項目建設(shè)。加大對龍頭項目和農(nóng)民中介組織的扶持力度,選擇一批具備一定規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益較好,輻射帶動作用強(qiáng),產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢,具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和良好的經(jīng)營管理機(jī)制的龍頭項目,予以重點(diǎn)扶持,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地,引進(jìn)開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù),增強(qiáng)市場競爭力和農(nóng)民的帶動力。引導(dǎo)更多的開發(fā)項目采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單”農(nóng)業(yè)等模式,鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民通過簽訂購銷合同、承租返包或以土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和先進(jìn)等形式入股,彼此結(jié)成利益共同體,形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 “十五”期間計劃扶持加工及服務(wù)項目2300個。
建立和完善農(nóng)業(yè)信息體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及檢測檢驗體系。適當(dāng)扶持農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)為廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,提供農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息、氣象信息及進(jìn)出口信息等服務(wù)。抓緊制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的市場準(zhǔn)入制度,健全檢測檢驗的規(guī)范和手段,發(fā)展安全、無公害和綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的綜合效益,促進(jìn)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品大市場相結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
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