農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的多種模式選擇

[摘要]從農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室兩次調(diào)查情況看，中國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目前多以“公司加農(nóng)戶(hù)”為主要發(fā)展模式。在“公司加農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式中，構(gòu)建公司企業(yè)和參與農(nóng)戶(hù)認(rèn)同合理的利益分配機(jī)制，始終是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)不乏某些資源優(yōu)勢(shì)和某些產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但在國(guó)際市場(chǎng)份額中所占很小或者打不出去，一個(gè)重要原因是我國(guó)沒(méi)有建立起以大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)組織體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化驗(yàn)和農(nóng)業(yè)組織化程度都低，此乃中國(guó)的一大劣勢(shì)。支持農(nóng)民組織化走合作制之路，是中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中不容回避必須切實(shí)解決的問(wèn)題，也是21世紀(jì)頭十幾年農(nóng)村深化改革與發(fā)展的一大戰(zhàn)略。

　　（中經(jīng)評(píng)論·北京）在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)戶(hù)是最基本的經(jīng)營(yíng)主體和利益主體，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)則不同，經(jīng)營(yíng)主體和利益主體多元化，公司、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)戶(hù))都是經(jīng)營(yíng)主體和利益主體，但它們的相對(duì)地位和作用是不一樣的，公司和合作社扮演著主要角色，家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)戶(hù))在決策上處于次級(jí)地位，相應(yīng)地組織結(jié)構(gòu)也變得比較復(fù)雜。

　　中外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)行規(guī)模經(jīng)濟(jì)加工增值和創(chuàng)造性營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，相應(yīng)地實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)縱向一體化的組織路線(xiàn)。其中的公司、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)戶(hù))都是參與主體，家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)戶(hù))作為該系統(tǒng)的第一車(chē)間而發(fā)揮作用，牽頭的公司企業(yè)則居經(jīng)營(yíng)決策的中心地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通常采用三種組織模式：一是公司企業(yè)模式，如農(nóng)工商綜合體；二是合作社模式；三是合同生產(chǎn)模式，如某個(gè)公司沒(méi)有內(nèi)部縱向一體化經(jīng)營(yíng)，僅有外部單層一體化經(jīng)營(yíng)，即為合同生產(chǎn)模式。從發(fā)育層次上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要有兩種類(lèi)型：以合同為聯(lián)結(jié)紐帶的松散型和以參股(資產(chǎn)聯(lián)結(jié))為基礎(chǔ)的緊密型。產(chǎn)業(yè)鏈條有長(zhǎng)有短，宜長(zhǎng)宜短，長(zhǎng)者如生

產(chǎn)至加工至銷(xiāo)售，短者如生產(chǎn)至銷(xiāo)售，視產(chǎn)品的消費(fèi)特點(diǎn)和參與者的需要而定。從經(jīng)營(yíng)載體形式上看，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)采取多種發(fā)展模式，例如“公司加農(nóng)戶(hù)”模式，合作社帶農(nóng)戶(hù)模式，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)模式，主導(dǎo)產(chǎn)品帶動(dòng)模式等。

　　一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)應(yīng)以公司加農(nóng)戶(hù)為主要模式

　　從農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室兩次調(diào)查情況看，中國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目前多以“公司加農(nóng)戶(hù)”為主要發(fā)展模式。

　　在“公司加農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式中，構(gòu)建公司企業(yè)和參與農(nóng)戶(hù)認(rèn)同合理的利益分配機(jī)制，始終是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。從理論上說(shuō)，合理的尺度是各環(huán)節(jié)參與主體都得到產(chǎn)業(yè)投入的平均利潤(rùn)率，目前達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)者尚屬少數(shù)。據(jù)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室的調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)采取多種利益聯(lián)結(jié)方式，體現(xiàn)著龍頭企業(yè)與參與農(nóng)戶(hù)之間不同程度的共同利益關(guān)系。參與農(nóng)戶(hù)分享到一部分加工、銷(xiāo)售利潤(rùn)，這不是誰(shuí)對(duì)誰(shuí)的恩賜，或誰(shuí)占誰(shuí)的便宜，而是以公司與農(nóng)戶(hù)相互需要為基礎(chǔ)的共同利益使然。龍頭企業(yè)要求參與農(nóng)戶(hù)按照產(chǎn)業(yè)化的需要持續(xù)地提供合格的原料(初級(jí)產(chǎn)品)，而不必自己租買(mǎi)土地創(chuàng)辦農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)，省去大量資金，相應(yīng)地降低了企業(yè)成本。參與農(nóng)戶(hù)依托龍頭企業(yè)將其初級(jí)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)加工銷(xiāo)售出去，等于有了穩(wěn)定的市場(chǎng)，而不必?fù)?dān)心產(chǎn)品賣(mài)難，并能分享部分加工銷(xiāo)售利潤(rùn)。農(nóng)戶(hù)要按照合同規(guī)定的要求生產(chǎn)和提供產(chǎn)業(yè)化所需要的合格產(chǎn)品。但是有一點(diǎn)要搞清楚，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的利潤(rùn)是多元參與主體共同創(chuàng)造的，不能看成龍頭企業(yè)獨(dú)家的利潤(rùn)，因而“風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)共擔(dān)，利益應(yīng)當(dāng)共享”，此乃天經(jīng)地義。這個(gè)“扣”要解開(kāi)，否則，就不能正確理解和把握龍頭企業(yè)與參與農(nóng)戶(hù)的相互關(guān)系，也就談不上正確理解和把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化和農(nóng)戶(hù)組織化：中國(guó)發(fā)展的必然選擇

　　近年來(lái)許多人對(duì)加入WTO后的中國(guó)進(jìn)行中外對(duì)比分析中，都偏重于中國(guó)在產(chǎn)品和技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，而忽略體制和組織方面的弱點(diǎn)。我國(guó)不乏某些資源優(yōu)勢(shì)和某些產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但在國(guó)際市場(chǎng)份額中所占很小或者打不出去，一個(gè)重要原因是我國(guó)沒(méi)有建立起以大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)組織體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化驗(yàn)和農(nóng)業(yè)組織化程度都低，此乃中國(guó)的一大劣勢(shì)。入世后，面對(duì)外國(guó)大公司的強(qiáng)勁沖擊，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化，培育和發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易骨干企業(yè)，建立和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，使協(xié)會(huì)能與政府研商行業(yè)發(fā)展方向，為同業(yè)者提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格和行業(yè)管理，分工合作，有序競(jìng)爭(zhēng)，一致對(duì)外，反傾銷(xiāo)、反歧視。同時(shí)，要大力支持農(nóng)民組織化，加速發(fā)展各種農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社，幫助它們與加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展聯(lián)合與合作；合作社企業(yè)也要加入行業(yè)協(xié)會(huì)。國(guó)際實(shí)踐證明，發(fā)達(dá)的合作社是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)一體化不可或缺的制度、組織基礎(chǔ)。我們說(shuō)，農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)可以融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代也不矛盾，有一個(gè)前提就是農(nóng)民組織化走合作制之路，舍此，是不能成功的。支持農(nóng)民組織化走合作制之路，是中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中不容回避必須切實(shí)解決的問(wèn)題，也是21世紀(jì)頭十幾年農(nóng)村深化改革與發(fā)展的一大戰(zhàn)略。

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