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談談鐵路企業(yè)分配中相互攀比的原因及其解決辦法
當前，分配中相互攀比的現(xiàn)象是一種比較普遍的社會現(xiàn)象。它不僅表現(xiàn)在行業(yè)之間、企業(yè)之間、企業(yè)與機關(guān)、事業(yè)之間相互攀比，而且也表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部各車間、各工種之間的相互攀比。在鐵路企業(yè)內(nèi)部同樣如此，攀比之風盛行。
所謂攀比，在這里有著特定的含義，它是指人們在生活待遇上向高標準看齊，而工作上、貢獻上向低標準看齊，不顧實際超前消費，甚至盲目追求外國生活水平的一種社會現(xiàn)象。它是個人主義、利已主義在分配中的一種表現(xiàn)，因此必須克服。正象黨的十三大報告所指出的那樣：“當前分配中的主要傾向，仍然是吃大鍋飯，搞平均主義，互相攀比，必須繼續(xù)在思想上和實際工作中加以克服”。
相互攀比作為一種社會現(xiàn)象，它的產(chǎn)生有著比較復雜的社會原因，有思想上的問題，也有實際問題。因此，具體的分析產(chǎn)生攀比的原因，并采取相應的方法進行解決，是當前思想戰(zhàn)線上的一項重要任務。
（一）相互攀比產(chǎn)生的種種原因
馬克思主義認為，原因和結(jié)果是對立統(tǒng)一的。沒有無結(jié)果的原因，也沒有無原因的結(jié)果，原因總是一定結(jié)果的原因，結(jié)果總是有一定原因產(chǎn)生的結(jié)果。正象馬克思所說的：“在世界上無原因的結(jié)果和無結(jié)果的原因是根本不存在的”。運用馬克思主義這一原理，來分析當前社會上相互攀比的社會現(xiàn)象所產(chǎn)生的主客以原因，我們認為主要有以下五個方面。
第一、平均主主思想的影響。平均主義作為一種思潮的存在，已經(jīng)由來已久了，它產(chǎn)生于我國封建社會自給自足的自然經(jīng)濟。在歷史上，它對消除貧富懸殊、遏制封建地主階級的橫征暴斂，曾起過積極作用。但是到了商品生產(chǎn)時代，它已經(jīng)不適合社會的需要，成為社會生產(chǎn)力發(fā)展的障礙了。由于我國具有幾千年的封建歷史，因此，平均主義的影響還是根深蒂固的。尤其是建國三十多年來我們幾次受“左”的思想的影響，以及帶有平均主義色彩的工資關(guān)系，致使在分配中存在著一種誤解，僅乎社會主義就是要平均。因此，稍要拉開分配的檔次，一些人就有意見了；一提讓一部分先富起來或者收入有較大的差別，就被指責成搞“資本主義”了。正是在這種思想的影響下，有些人把束縛生產(chǎn)力發(fā)展的、并不具有社會主義本質(zhì)屬性的東西，當作“社會主義原則”加以固守。甚至把社會主義要達到共同富裕的目標，錯誤理解成為，共同富裕就是平均富�；蛲礁辉�。在這種思想的支配下，分配一有差距人們就受不了啦，不管貢獻大小、能力高低、勞動簡每繁，結(jié)果是后勤與一線比，女同志與男同志比，甲單位與乙單位比，總覺得自己吃了虧，一肚子牢騷不滿意。鐵路企業(yè)中也是這樣，雖然各單位、各工種間貢獻大小不同，勞動簡繁各異，，但有些人一到發(fā)獎金就互相打問，總覺得不滿足，好象是誰欠了他的帳�？梢�，平均主義、“大鍋飯”是形成相互攀比的思想根源之一。
第二�！耙磺邢蝈X看”腐朽思想的侵蝕。隨著改革、開放的深化，我們對外交往增多了，一股新鮮空氣破門而入，但也飛進來一些“蒼蠅”、“蚊子”。特別是資產(chǎn)階級的唯利是圖、一切向錢看的腐朽思想，開始侵入了人們健康的肌體。工作中有錢就干，沒錢不干，錢多大干，錢少少干的現(xiàn)象出現(xiàn)了。因此就使一些人不比貢獻比收入；不比工作比獎金。甚至于當領(lǐng)導布置一些任務的時候，有的人先問“給多少錢”，把人與人之間同志的關(guān)系，變成了雇傭關(guān)系、金錢關(guān)系。在這種思想的腐蝕下，有的人艱苦奮斗不要了，優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉了。甚至對“大公無私”、“毫不利已、專門利人”這些莊嚴的革命口號也進行了討伐和批判。這股錯誤思潮對鐵路企業(yè)也有影響。尤其是鐵道部對國家實行全行業(yè)經(jīng)濟承包之后，有一些單位和個人利用鐵路處于賣方市場的特殊地位，有的敲榨勒索旅客貨主，亂漲價、亂收費；有的為了賺錢，減少服務項目、降低服務質(zhì)量，在夏天的客車上不送執(zhí)水賣汽水，不開電扇賣扇子；有的把服務內(nèi)的項目轉(zhuǎn)交給“多經(jīng)”辦理，想方設法地從旅客貨主口代里掏錢。這種種做法引起了旅客貨主的不滿，譏諷他們是要錢不要臉。在這種情況下，作為單位來說，生怕個人收入不如他人，幾塊錢也斤斤計較。個別單位甚至出現(xiàn)了干部用錢管、工人為錢干的情況。相互攀比已經(jīng)成為不容忽視的一個嚴重問題了。
第三，思想落后于改革的實際。黨的十一屆三中全會以來，黨中央在各個方面都進行了一系列的改革。在分配方式上也進行了一些積極的探索。例如，實行了股份分紅；經(jīng)營者收入的風險補償；憑債權(quán)取得利息；按照按勞分配的原則適當?shù)乩_檔次等。這些確保按勞分配為主體的多種分配形式，對于促進生產(chǎn)力的發(fā)展，調(diào)動人們的積極性是有益的。但是有些人不能適應這種變化了的形勢，思想仍然停留在原來的水平上。因此，不僅表現(xiàn)在對政策的挑剔上，而是表現(xiàn)在分配中的攀比上。不看別人做了多大的努力，付出了多在的犧牲，擔負著多大風險，而是僅僅看到別人的收入增多了，報酬豐厚了，生活富裕了等。正象毛澤東同志所說的：“然而思想落后于實際的事是常有的，這是因為人的認識受了許多社會條件的限制的緣故”。鐵路企業(yè)的情況也是如此。幾年來，為打破分配上的平均主義、“大鍋飯”，許多單位都實行了增大活工資因素、減少死工資因素的嘗試。有的把原有工資作為檔案工資，分配實行與工作量掛鉤的全額浮動；有的把獎金、浮動工資和部分基本工資捆在一起作為獎金使用。但卻引起了強烈的反響，遇到了一些人的抵觸和反對。有的說：這樣做國家的勞保條例怎么落實；有的說：這種做法純粹是變著法地整我們老工人；有的說，我們干了一輩子還不如剛上崗的小青年，這是那家的理？等等。表現(xiàn)了思想落后于形勢，也是產(chǎn)生相互攀比的原因之一。
第四，企業(yè)分配中個人收入增長過快，吊高了人們的胃口。馬克思主義認為生產(chǎn)決定分配，分配反作用于生產(chǎn)。近幾年來，隨著鐵路經(jīng)濟承包的深化，總運量平均每年增長7.5%，在這種情況下，提高職工的一些收入是完全正確的。但是，在有些單位積累和消費比例失調(diào)，出現(xiàn)了不顧生產(chǎn)發(fā)展的速度，亂發(fā)獎金，亂發(fā)實物的情況。據(jù)了解，一個單位把以往數(shù)年積累的資金一次都發(fā)完了。這種離開生產(chǎn)力發(fā)展的分配上的膨脹，使單位之間的攀比更嚴重了，人們比著發(fā)獎金、發(fā)實物，開始了獎大競賽。為了多發(fā)獎，單位千方百計向上面要款源；職工不管本單位過去發(fā)了多少，別的單位一發(fā)就呼吁。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，近幾年，國民經(jīng)濟年平均增長率為10%左右，可是城鄉(xiāng)居民生活消費的增長卻在15%以上�，F(xiàn)在的情況是，獎金已不再是超額勞動的報酬，其中很大一部分（如浮動工資）實際上成了按平均主義的原則發(fā)放的附加工資。即使在去年企業(yè)工資套改以后，獎金水平仍然繼續(xù)上漲。獎金越發(fā)越多，職工的胃口越吊越高，過去發(fā)個幾十元就滿足了�，F(xiàn)在是發(fā)兩位數(shù)就搖頭，發(fā)三位數(shù)才點頭。這種狀況的發(fā)展，不僅使獎金的實際激勵作用在遞減，而且加劇了人們心理上的攀比傾向。另外，這樣下去，勢必造成工資獎金輪番上漲，消費基金失控，給國家經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴懲后果。所以，職工個人收入增長過
快，實際是造成攀比心理的一個誘發(fā)因素。
第五、單位、部門、工種和職工之間不合理的收入差距拉大。不斷深化的改革，在打破分配上的大鍋飯和平均主義方面，邁出了可喜的步伐，逐漸拉開了不同單位、不同工咱、不同人員的收入差距，向著按勞分配前進了一步。各鐵路單位在這方面也作了多種形式的探索，這些對調(diào)動職工的積極性、促進生產(chǎn)力發(fā)展，都起到了積極的作用。但是，我們也應當看到，在拉開分配檔次、擴大人們之間收入差距方面，有相當一部分是由于分配機制不合理造成的。比如，當前鐵路普遍實行的“鞭打快牛水平法”就是這樣。它缺乏科學的測算和應有的依據(jù)，靠經(jīng)驗或者拍腦門來分配工資基數(shù)，一般采取在往年實際的基礎(chǔ)上再加上某一個數(shù)字，就作為今年的編制計劃。這是指上級對下級而言。另外，單位與單位之間，由于所處的客觀條件不同，即使付出了同樣的勞動，所得的收入也不相同。甚至存在著投入的勞動少而收益大、投入的勞動大而收益少的情況2。單位的效益和職工的收入不能真實地反映勞動量，這種情況2在不同工種之間也存在著。其結(jié)果違背了按勞分配的原則，造成了站段之間、工種之間的牢騷和埋怨，同時對相互攀比也起到了推波助瀾的不利作用。
綜上所述，造成相互攀比的原因是多方面的，有因思想問題產(chǎn)生的，也有因?qū)嶋H問題誘發(fā)的。但概括起來說不外乎兩個方面：一由由于分配中不合理的因素造成的，一是錯誤思想影響引起的。不管原因如何。相互攀比作為一種思想傾向來說，都是錯誤的，并且在實際生活中是十分有害的。因為這種攀比不是比貢獻、比工作，而是比收入、比待遇，正象毛澤東同志曾經(jīng)批評過的一種現(xiàn)象，叫做男兒有淚不輕彈，只因未到升級時。心管攀比可能產(chǎn)生激勵一些激勵一些人競爭意識的作用，但是，它所激勵的只是為了個人主義奮斗，為了個人或小集團的私利而競爭。因此，是毫無積極作用的。那種認為相互攀比也有積極一面的認識，是站不住腳的。
相互攀比的思想起著渙散人們的斗志，影響人們的團結(jié)，挫傷職工積極性和有礙深化企業(yè)改革的不良作用，它是思想上的一種腐蝕劑，必須認真對待和解決。因此，黨的十三大報告中明確地指出，對于分配中的平均主義和互相攀比等“必須繼續(xù)在思想上和實際工作中加以克服”。
（二）解決相互攀比問題的幾個辦法
從上面對相互攀比五個原因的分析可以看出，造成攀比的原因是不盡將相同的。因此，必須用不同的方法去解決。正象毛澤東同志指出的那樣：“不同質(zhì)的矛盾，只有用不同質(zhì)的方法才能解決。”也就是要從實際出發(fā)，對具體問題作具體分析，對癥下藥。
那么用什么辦法解決當前相互攀比的問題呢？我認為應當采取以下四個方面的措施：
第一、進行疏導，提高人們對改革的認識和心理承受能力�！吨泄仓醒腙P(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》中指出：“對于在改革中出現(xiàn)的偏差和錯誤，除了嚴重違法亂紀必須依法處理外，都要采取疏導的方針，批評教育幫助的方針，......。”這個方針同樣適合解決相互攀比的問題。一般來講，相互攀比的問題屬思想范疇的問題，而相當一部分源于對改革的目的、意義等認識不足。思想認識方面的問題不能壓服，而只能靠疏導教育的方法來解決。首先，要加強對改革目的、意義、方針、政策方面的宣傳教育，講平均主義、“大鍋飯”的危害性，講為什么要進行分配制度方面的改革，運用馬克思主義的理論和改革的活生生的事例反復教育，使人們認識到改革的必然性和必要性，弄清積累和消費之間的辯證關(guān)系，弄清什么是社會主義的東西應當堅持，什么是資產(chǎn)階級腐朽的東西應當反對，劃清是非階限，從思想上平均主義、“大鍋飯”決裂，積極投身到改革中來。其次，要引導人們正確對待改革的具體措施。改革從某種意義上講是人們權(quán)力和利益的再調(diào)整，就其總體目的和發(fā)展趨勢來講，是要解決生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)之間不相適應的部分，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，提高人民的生活，但是改革的具體措施不可能同時給所有的人都帶來利益。因此教育人民正確對待從整體上有利而一時對部分人不利的改革措施，在整體利益與個人利益發(fā)生矛盾的時候，要自覺地維護整體利益，推進改革的深化。再次，引導人們正確對待改革中出現(xiàn)的一些問題，比如亂發(fā)獎金，亂發(fā)實物的問題，這不是改革必然帶來的后果和改革所要求的，不要去盲目睥趕潮流去效仿，而應努力通過改革的實踐去克服、去解決。同時還要向大家講清，如果消費基金增長過猛，會使我國經(jīng)濟的發(fā)展缺少后勁，甚至物價上漲，這是不符合廣大職工根本利益的。總之，通過對改革目的、意義、措施等方面的疏導教育，就能夠克服一些錯誤的思想，提高人們對改革的認識和參與改革的積極性。大量的事實說明，改革要改變一切不適合生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制、舊制度以及由此產(chǎn)生的舊習慣、舊觀念。在這樣一種大變革中，如果人們的思想沒有充分的認識和強大的承受力，那是不可想象的。而人們認識的提高和承受力的增強，很重要的來源是強有力的思想政治工作。因此，要通過疏導教育，以人們對改革的認識的提高和承受力的增強來抵御相互攀比思想的影響和干擾。
第二、理想導航，克服個人主義。正象上面所分析的，造成相互攀比的原因之一是一切向錢看的影響和個人主義作怪。因此我們要大力進行理想教育，引導人們?yōu)橹餐睦硐電^斗。對此小平同志曾經(jīng)明確指出：“光靠物質(zhì)條件，我們的革命和建設都不可能勝利。過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強大的生命力，因為我們有馬克思主義和共產(chǎn)主義信念。有了共同的理想，也就有了鐵的紀律。無論過去、現(xiàn)在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢�！崩硐胧且环N信仰、信念，人們不可缺少理想。如果沒有理想、沒有信念，就等于沒有靈魂，就失去了精神支柱，就失去了力量的源泉和前進的向。因此共產(chǎn)黨員要有實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想。人民群眾要有建設社會主義現(xiàn)代化的共同理想�？傊獦淞⒏锩硐�，并且立足本職，腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，為實現(xiàn)自己的偉大理想而奮斗。有理想就具有犧牲精神，有理想就檔會只為金錢而斤斤計較。這樣的事例是舉不枚舉的。董存瑞為了推翻舊中國、保護自己的戰(zhàn)友而舍身炸碉堡；邱少云為了取得一次戰(zhàn)斗的勝利、進而保家衛(wèi)國而任熊熊烈火燒身；雷鋒為了建設社會主義而舍已為人、助人為樂等等，充分證明理想是抵制個人主義的強大思想武器。為此，我們要用理想導航，宣傳老山前線將士“犧牲我一個、幸福十億人”的自我犧牲精神，宣傳鐵路行業(yè)許多先進人物不爭名利爭貢獻，不為個人為國家的先進事跡，并組織職工對照英雄找差距，制訂措施趕先進。這樣造成濃厚的政治空氣，培育職工安全、正點、尊客愛貨，優(yōu)秀服務的職業(yè)道德，就能夠把人們的思想統(tǒng)一到實現(xiàn)遠大理想的共同點上來，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，在思想上筑起防御個人主義的鋼鐵長城。例如石
家莊鐵路分局利用舍已救人的定縣站服務員宋增娣這個典型，在全分局廣泛開展了“學習宋增娣，做四有職工，建設文明分局”的活動，在宋增娣精神的影響和帶動下，人們的精神面貌煥然一新，不僅服務質(zhì)量提高了，每年都為旅客貨主做好事20多萬件，而且涌現(xiàn)了許多拒禮、拒賄的動人事跡。
第三、宏觀控制，避免超前消費。當前出現(xiàn)失控，亂發(fā)獎金、實物，是促使人們相互攀比的重要因素，而發(fā)生這些問題的原因，是在改革的情況下，宏觀控制不力。為此，必須加強它，防止一切部門、單位的突擊發(fā)獎、亂發(fā)實物。這在我們鐵路單位高度分散的情況下顯得更為重要。解決這個問題的總的指導思想，就是要插好籠子放開繩子。即不是說改革停步了，權(quán)力要回收了。而是要在改革中完善管理機制。比如講運用法律手段控制，督促個人收入調(diào)節(jié)稅上繳；行政實行歸口管理，避免政出多門，采用“一支筆”批獎，嚴肅財經(jīng)紀律，加強審計監(jiān)督，對于發(fā)生的問題從嚴處理。另外還可以采取一些行政強令性的規(guī)定措施。例如石家莊鐵路分局這幾年在每次發(fā)放一次獎時，都規(guī)定了領(lǐng)導干部的獎金不能超過職工平均獎金的10%，立功受獎單位領(lǐng)導不能超過20%；日常各項獎金的發(fā)放不能超過職工平均獎的兩倍等等，還對每個站段都規(guī)定了工資發(fā)放最高限額。這些措施在宏觀控制上都起到了很好的作用，使個人消費基金的膨脹得到了有效的控制。
第四、深化改革，解決分配中不合理的因素。由于不合理收入差距的拉大所帶來的攀比心理，僅靠思想教育是不能解決的，而必須改革產(chǎn)生不合理的實際因素，即通過改革來理順關(guān)系。黨的十三大報告中指出：要克服互相攀比，有條件的單位，“都應當在嚴格質(zhì)量管理和定額管理的前提下，積極推行計件工資制和定額工資制�！弊罱醒胝尉謺h也明確的提出了要解決在改革中不可回避的工資問題。對此，可以在兩個方面進行探索：
一是實行計件工資。這是對勞動者個人而言。就是按照勞動者完成的合格產(chǎn)品的數(shù)量或工作量支付工資的一種形式。它的特點是，能夠比較準確地反映出勞動者實際支付的勞動量，把勞動報酬和個人勞動成果直接聯(lián)系起來，更好地體現(xiàn)按勞分配，使勞動者更加關(guān)心自己的勞動成果。石家莊鐵路分局從一九七九年后逐步恢復了調(diào)車超產(chǎn)計件獎的辦法，這既能促進運輸生產(chǎn)的發(fā)展，緩解運能與運量的矛盾，又增加分配中的透明度，使職工自己都能算出應拿的獎金，而防止和他人攀比。
二是在科學測定的基礎(chǔ)上實行工資總額同經(jīng)濟效益、勞動成果雙掛鉤的分配，這是對單位而言。它為解決企業(yè)吃國家“大鍋飯”、保證分配的雙掛鉤創(chuàng)造了條件。實行雙掛鉤的分配方法打破了原先基本工資加獎金的平均主義分配的問題，可以明確單位、車間、班組的經(jīng)濟責任，增強廣大職工的效益觀念和集體觀念�？傊ㄟ^改革，改變目前分配上不合理的狀況，同樣是克服相互攀比的現(xiàn)象的一個不可缺少的重要措施。
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