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大型跨國化工公司的環(huán)境保護戰(zhàn)略
[摘要]介紹了部分世界著名跨國化工公司的環(huán)境保護管理體制、目標、具體措施和取得的成績。
[關(guān)鍵詞] 跨國公司;化學(xué)工業(yè);環(huán)境保護;可持續(xù)發(fā)展
化學(xué)工業(yè)是很多國家的支柱產(chǎn)業(yè),由于它的門類繁多、工藝復(fù)雜、產(chǎn)品多樣,生產(chǎn)中排放的污染物種類多、數(shù)量大、毒性高。因此,化學(xué)工業(yè)是一個污染大戶。同時,化工產(chǎn)品在加工、貯存、使用和廢棄物處理等各個環(huán)節(jié)都有可能排放有毒物質(zhì)而影響生態(tài)環(huán)境、危及人類健康。社會各界紛紛呼吁化工行業(yè)應(yīng)從產(chǎn)品生產(chǎn)到廢棄物處理都要確保無損于環(huán)境和生態(tài),從而形成了一系列國際公約。特別是“可持續(xù)發(fā)展”觀點提出后,1993年6月國際標準化組織(ISO)設(shè)立了環(huán)境管理技術(shù)委員會(ISO TC207),負責制訂環(huán)境管理國際標準ISO 14000。1996年ISO中央秘書處頒布了以ISO為龍頭的5個標準(ISO 14001,ISO 14004,ISO 14010,ISO 14011,ISO 14012),到目前為止,共頒布了10個標準,鼓勵企業(yè)建立環(huán)境管理體系,取得國際標準的認證。各國政府除令有關(guān)部門按ISO 14000改進工作、加強環(huán)境的監(jiān)測和控制外,還將“責任關(guān)懷”(Responsible Care,簡稱RC)作為企業(yè)環(huán)保工作的基礎(chǔ)。RC是80年代初由加拿大化工協(xié)會倡導(dǎo)的一項動議,用來指導(dǎo)和約束成員公司對化學(xué)品安全、環(huán)保和衛(wèi)生工作的責任管理。后來在很多發(fā)達國家中推廣,并制訂了各自的“責任關(guān)懷”計劃。國際化工協(xié)會(ICCA)通過決議認為RC應(yīng)是國際化工界的統(tǒng)一行動,要求在各國化工企業(yè)內(nèi)普遍推行。各國化工企業(yè)紛紛行動起來,將環(huán)境問題和自身的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。1996年4月在巴黎召開了第四屆“世界化學(xué)工業(yè)論壇會議,主題是如何為“可持續(xù)發(fā)展”作出貢獻。
跨國公司是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展到國際化經(jīng)營的產(chǎn)物,是世界化學(xué)工業(yè)發(fā)展的排頭兵,是化工新產(chǎn)品、新工藝的主要開發(fā)者,是化工產(chǎn)品的主要制造商。世界上70%以上的化工產(chǎn)品和化工科研成果出自大型跨國化工公司,它們率先行動起來,利用自身雄厚的經(jīng)濟實力和科技力量,不斷加大環(huán)境保護的投入,在資源的開發(fā)利用、污染預(yù)防、污染治理和開發(fā)具有環(huán)保性能的新產(chǎn)品等方面作出了貢獻,為改變化學(xué)工業(yè)的公眾形象起到了示范作用。深入研究和借鑒當今大型跨國化工公司實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加強環(huán)境管理的做法,對我國化學(xué)工業(yè)乃至各行各業(yè)的發(fā)展都是大有裨益的。
1 跨國化工公司的環(huán)境管理體制
進入90年代以來,各國化工企業(yè)面對日益嚴格的環(huán)境法規(guī)和標準都不同程度地加強了在環(huán)境方面的管理,特別是很多大型跨國公司健全了環(huán)境管理體制,在主要決策者中有專人負責環(huán)保和安全工作,在最高管理層和遍布世界各地的分公司中大都建立了環(huán)境安全部門,形成了自上至下的環(huán)保管理系統(tǒng)。
杜邦公司是世界上歷史最長、規(guī)模最大的綜合性化工公司,該公司以注重安全聞名于企業(yè)界。1983年8月公司董事會通過了一項決議,將消除環(huán)境污染提高到與安全、消防工作同樣的高度。1966年杜邦公司成立了由1名高級常務(wù)董事主持的環(huán)境委員會,負責監(jiān)督公司的環(huán)境保護工作。面對90年代嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn),1992年杜邦公司革新了環(huán)境管理體制,在公司董事會下設(shè)環(huán)境政策委員會和環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)委員會。環(huán)境政策委員會由5名外部董事和1名公司內(nèi)部副主席組成,負責監(jiān)督環(huán)境政策的執(zhí)行;環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)委員會負責制訂公司安全、衛(wèi)生、環(huán)境政策、工作目標和環(huán)境質(zhì)量指標,指導(dǎo)公司的環(huán)境計劃。杜邦公司還成立了一個安全、衛(wèi)生及環(huán)境中心,其任務(wù)是通過與經(jīng)營部門的直接聯(lián)系,將決策、監(jiān)督、安全、衛(wèi)生和環(huán)境管理結(jié)合起來。該中心下設(shè)與化學(xué)品制造商協(xié)會的“責任關(guān)懷”要求相配套的機構(gòu),包括職工健康與安全、環(huán)境管理、工藝安全管理、產(chǎn)品管理、化學(xué)品銷售、公眾意識與應(yīng)急對策等。
美國化工銷售額名列前茅的陶氏化學(xué)公司,在董事會下設(shè)環(huán)境、衛(wèi)生及健康委員會,是八大決策機構(gòu)之一。美國的3M公司設(shè)立了一個專門負責環(huán)境問題的部門——環(huán)境工程和污染控制部,總經(jīng)理和董事會指定1名副總裁兼任該部門經(jīng)理,以確保在產(chǎn)品和工藝設(shè)計及生產(chǎn)制造過程中環(huán)境和技術(shù)能得以最充分的結(jié)合。
德國的三大化工巨頭也十分重視環(huán)保工作,拜耳公司的管理委員會成員除分管業(yè)務(wù)部門的工作之外還得兼管環(huán)境保護,巴斯夫公司的理事會下設(shè)安全環(huán)保部門。
英國化學(xué)工業(yè)最大的壟斷集團——帝國化學(xué)公司及捷利康公司,由首席執(zhí)行官領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行委員會中有專門負責安全、衛(wèi)生和環(huán)保的董事。
日本最大的化學(xué)公司——三菱化學(xué)公司及住友化學(xué)公司,總部設(shè)有專門的環(huán)境與安全部。三菱化學(xué)公司在1996年將公司總部的環(huán)境保護與安全處擴大為環(huán)境保護與安全部,下設(shè)環(huán)境安全處與全球環(huán)境處,以加強環(huán)保和安全工作。
法國最大的國有化工企業(yè)——羅納-普朗克公司1996年設(shè)立了工業(yè)與安全部,并在世界主要國家設(shè)有代表處,其主要業(yè)務(wù)活動包括研制環(huán)境保護方面的通用技術(shù)和制訂有關(guān)政策。
2 跨國化工公司的環(huán)境管理目標
由于可持續(xù)發(fā)展觀念的普及以及不斷增強的全球環(huán)境保護浪潮的沖擊,很多跨國化工公司在實施ISO-14000及“責任關(guān)懷”的同時根據(jù)企業(yè)具體工作情況相繼制訂了各自的環(huán)境管理目標。
杜邦公司的奮斗目標是:除了以負責的態(tài)度建立一個成功的企業(yè)外更要創(chuàng)造一個安全健康的工作環(huán)境,做到自然環(huán)境的生態(tài)平衡,并將公司的經(jīng)營活動與國際社會日益增長的期望密切結(jié)合起來。杜邦公司設(shè)立了廢物排放為零的目標,同時通過不斷改進設(shè)計務(wù)求達到物料循環(huán)再用,在21世紀實現(xiàn)工傷、職業(yè)病和環(huán)保事故為零的目標。
3M公司早在1988年6月制定了新的環(huán)境保護目標,以刺激開發(fā)新的對環(huán)境有益的產(chǎn)品。該公司計劃在2000年前將排放到空氣、水和土壤中的所有污染物削減90%,最終的目標是盡可能地將排放物減少到接近于零。
帝國化學(xué)公司2000年的環(huán)保目標是,能源利用率提高10%(與1990年相比),大幅度減小所有裝置對環(huán)境的影響,如減少排放破壞生態(tài)的有毒物質(zhì),降低空氣中的酸度和有毒逸散物的濃度,使各地的裝置符合環(huán)保標準,新建廠必須少排放或不排放廢料,不造成地表水或地下水污染,有關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)完全對外公布,到2000年實行第三方檢查制度。
1995年4月三菱化學(xué)公司參加了由日本74家公司組成的責任安全委員會,制訂了自己的RC計劃,在各項運營作業(yè)中全面貫徹。公司最高管理人員公開承諾:在化學(xué)品的制造、銷售到消費后處理的全過程中都要自覺負起責任,將廢料和有毒化學(xué)品的排放降到最小程度,促進資源和能源節(jié)約,全面防止傷害事件和工業(yè)事故,逐步實施公開監(jiān)測評議。
芬蘭的奈斯特集團是一家由芬蘭國家控股的國際石油、能源及化學(xué)品集團公司,它一直堅持以生產(chǎn)高質(zhì)量、對環(huán)境盡可能少污染的產(chǎn)品來增加市場份額和爭取客戶。面對日益嚴格的環(huán)保要求,奈斯特公司一直采取積極的態(tài)度,公開承諾公司生產(chǎn)
對客戶、職工及環(huán)境都無負面影響,把解決與環(huán)境、安全、衛(wèi)生有關(guān)的問題作為經(jīng)營策略中的重要內(nèi)容。
德國的漢高公司是世界著名的應(yīng)用化學(xué)品工業(yè)公司,它的目標是成為環(huán)境事務(wù)和保護消費者權(quán)益方面的領(lǐng)導(dǎo)者。漢高公司稱這個目標為“生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)”行動,目的是在從事各種業(yè)務(wù)活動(從研究開發(fā)到生產(chǎn)加工、從采購原料到包裝產(chǎn)品、從運輸產(chǎn)品到市場銷售)時都必須考慮環(huán)境保護的要求。
荷蘭最大的跨國工業(yè)組織——阿克蘇諾貝爾公司1996年9月發(fā)表了第三次環(huán)境報告,制訂了2000年的環(huán)境安全目標,在所有廠區(qū)推行ISO 14001環(huán)境管理目標。
3 跨國化工公司的環(huán)境管理措施
3.1 提高員工的環(huán)保意識
很多跨國化工公司早已認識到:一切環(huán)境污染的產(chǎn)生都是人們?nèi)狈Νh(huán)保意識的結(jié)果,要防止環(huán)境的惡化,從根本上改善環(huán)境,首先應(yīng)提高員工的環(huán)保意識。
杜邦公司采取公開討論、達成共識、共同推動政府立法機構(gòu)及工商企業(yè)建立一個有利環(huán)境及工業(yè)安全的公共政策,動員全體員工不惜動用一切人力、物力和資源負起對安全、衛(wèi)生和環(huán)保的責任,將安全、衛(wèi)生、環(huán)保意識納入企業(yè)活動中。杜邦公司于1990年設(shè)立了“杜邦環(huán)保杯”,每年舉行1次活動,以鼓勵全球員工全力投入環(huán)保運動,在環(huán)保工作方面多做貢獻。
陶氏化學(xué)公司1986年制訂了一項減少廢物獎勵計劃,在公司內(nèi)部從上到下灌輸減少廢物思想,鼓勵全體職工提出合理化建議,并用公司股票獎勵那些提出成功革新項目的職工。1990年陶氏化學(xué)公司共批準了115個減廢項目,頭一年就節(jié)約資金1800萬美元[1]。
拜耳公司的魏爾納.克洛伊茨博士在談到國民環(huán)境意識的問題時指出:“環(huán)境意識和由此產(chǎn)生的環(huán)境法規(guī)在不斷變化,著眼于未來的公司對此都有反應(yīng)。”1995年拜耳公司發(fā)表的環(huán)境保護和職業(yè)安全報告中,突出強調(diào)了雇員的環(huán)境意識,要求每個員工的行動都必須符合環(huán)境保護和職業(yè)安全的要求。
3.2 加大環(huán)境保護的投資力度
70年代以來,工業(yè)發(fā)達國家總結(jié)并吸取了環(huán)保工作先生產(chǎn)后治理的經(jīng)驗教訓(xùn),一方面政府撥出可觀的經(jīng)費進行治理,另一方面大型跨國公司也不斷加大環(huán)境保護的投資力度,更新保護生態(tài)環(huán)境的設(shè)施,研究新產(chǎn)品、新工藝以及治理污染的技術(shù),這一切都需要高水平的財政支持和強大的經(jīng)濟實力作后盾。
1990~1992年杜邦公司每年都花費11~12億美元用于建設(shè)、運轉(zhuǎn)廢物處理設(shè)施以及環(huán)保研究開發(fā)活動。為了順應(yīng)日益增加的環(huán)境責任和廢物處理的需要,杜邦公司投資了3億美元,用于擴建錢伯斯廢水處理廠的設(shè)施[2]。目前,杜邦公司每年都要花費1億美元用于環(huán)保,使工業(yè)安全不斷得到改進。上海杜邦農(nóng)化公司在投產(chǎn)前已對廠區(qū)附近的水質(zhì)做過多達186個數(shù)據(jù)的系列化檢測,投產(chǎn)后每年付給復(fù)旦大學(xué)生物系27萬美元用于對廠區(qū)周圍的生態(tài)進行檢測。杜邦農(nóng)化公司將投資的1/4用于環(huán)保,這與原本是重污染的中國農(nóng)藥業(yè)形成巨大的反差[3]。
美國的孟山都公司1995年用于環(huán)保的投資較前幾年有所減少,但仍占總投資的12%。
90年代初,德國的赫希斯特公司每年的環(huán)保投資為2億馬克,占公司總投資的15%,經(jīng)常治理費用為10億馬克,占生產(chǎn)費用的20%;目前,每年將10%的投資用于環(huán)保。巴斯夫公司每年支出巨款用于保護生態(tài)環(huán)境,1992年僅在路德維希港總廠就為環(huán)保支出11億馬克,1996年環(huán)境保護設(shè)備的凈費用(所有再循環(huán)生產(chǎn)物資及電力、蒸汽的使用費用已被扣除)為16.21億馬克,環(huán)保基建投資為2.23億馬克。在過去的5年中,巴斯夫公司在全球的環(huán)保投資達1850億馬克[4]。自80年代以來,拜耳公司不斷增加對環(huán)境保護和職業(yè)安全的投入,1987年在這一領(lǐng)域投入了30億馬克,以后每年的投入在20億馬克左右,主要用于原有生產(chǎn)工藝的改造和新產(chǎn)品的開發(fā)。
英國的帝國化學(xué)公司十分重視環(huán)境保護,并把它與銷售、科研并重,1996年投在安全、衛(wèi)生和環(huán)保方面的費用為5億英鎊,其中,2億英鎊用于環(huán)保。帝國化學(xué)公司每年要進行上萬次試驗,以保證所建裝置符合環(huán)保標準。
日本三菱公司在大氣和水質(zhì)改善方面做了30多年的工作,在環(huán)境保護方面已投資1500億日元。
臺灣的臺塑集團的“六輕”(臺灣第六座輕油裂解工廠)計劃,是臺灣的私營集團主導(dǎo)的第一個大型整體性石化投資項目,加上“六輕”擴大計劃,總投資已達3000億元新臺幣,其中586億元用于防治污染,占總投入的20%。
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