高等教育改革的現(xiàn)狀分析及對策研究

　　高等教育改革的現(xiàn)狀分析及對策研究

　　——從人的全面發(fā)展的目標定位審視

　　20世紀90年代以來，我國高等教育改革在理論和實踐兩方面都取得了不少進展，但從人的全面發(fā)展的目標定位審視，還存在一些欠缺和偏差。本文試從全面貫徹黨的教育方針，促進人的全面發(fā)展的角度，對高教改革存在的問題、以及今后的改革方向和對策作一概述。

　　一、20世紀90年代中期以來我國高等教育改革的基本走向

　　20世紀90年代中期，我國教育界展開了關(guān)于"素質(zhì)教育"的大討論并取得了不少共識。1998年全國人大九屆四次會議通過的《中華人民共和國高等教育法》，以法律的形式，規(guī)定了我國教育的培養(yǎng)目標是"德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人".1999年召開的第三次全國教育工作會議則明確把全面推進素質(zhì)教育、培養(yǎng)全面發(fā)展的人才作為今后教育工作的中心任務(wù)。此前此后，各高校紛紛響應(yīng)，根據(jù)各校具體情況，積極進行改革實踐。此輪改革針對長期以來高等教育過分強調(diào)培養(yǎng)專業(yè)人才的弊端，以學生的全面發(fā)展為目標，以文化素質(zhì)教育為突破口，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新與實踐能力為重點，取得了積極的成效。

　　（一）在教育模式上，注重學校和學生的自主性

　　早在20世紀80年代中期，一些教育工作者就意識到國家對高校管得過死，不利于高校的發(fā)展和學生的培養(yǎng)，提出要深化高校改革，擴大辦學自主權(quán)。1998年通過的《中華人民共和國高等教育法》明確規(guī)定："高等學校自批準設(shè)立之日起取得法人資格……高等學校在民事活動中依法享有民事權(quán)利，承擔民事責任".在此基礎(chǔ)上，還分別在招生權(quán)、教學權(quán)、學科專業(yè)設(shè)置權(quán)、科研權(quán)、人事權(quán)等方面作了具體規(guī)定，為高校自主權(quán)提供了法律依據(jù)。第三次全國教育工作會議把擴大高校自主權(quán)作為深化教育改革的一項重要內(nèi)容，指出要按《高等教育法》規(guī)定，切實落實和擴大高校的辦學自主權(quán)。正因為有了觀念的共識和法律的依據(jù)，之后經(jīng)過多年的探索改革，我國高校在招生、教學科研、經(jīng)費籌措、人事等方面逐漸有了較大的自主權(quán)。指令性的要求日趨減少，指導性的意見愈益增多。2002年3月，教育部又作出決定，批準北京大學、清華大學、上海交通大學等六所高校可自主設(shè)置本科專業(yè)，使高校自主權(quán)改革向縱深發(fā)展。

　　為擴大學生的自主選擇權(quán)，各高校都從學分制入手，不斷深化改革。北京大學提出本科學習制度從學年學分制轉(zhuǎn)變?yōu)?自由選課學分制",學生在教育計劃和導師的指導下，自由選擇教師和課程。復(fù)旦大學推出"完全學分制"建設(shè)方案，建立合理的課程結(jié)構(gòu)，給學生更大的自主選擇余地；實行靈活的學籍管理制度，強調(diào)教師的主導作用。一些院校還根據(jù)學生的興趣和特長，實行更為寬松的專業(yè)選擇制度。此外，一些高校還在跨校選課、學分互換等方面進行改革嘗試。目前，北京、上海、南京、杭州、天津等地的部分高校之間積極開展合作，實行互選課程、學分互認以及轉(zhuǎn)學等新舉措。通過改革，大學生們已經(jīng)具有一定的自主選擇權(quán)和自我設(shè)計、自由發(fā)展的空間。

　�。ǘ�）在知識結(jié)構(gòu)上，強調(diào)綜合性和適應(yīng)性

　　建國之后，我國借鑒蘇聯(lián)模式，按照"專才"教育目標，一方面削減綜合性大學，發(fā)展專門學院；另一方面，在高校內(nèi)部，按照產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)甚至產(chǎn)品類別設(shè)立口徑狹窄的學院、系科和專業(yè)。這種"專才"教育造成學生知識結(jié)構(gòu)單一，很難適應(yīng)國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求。為改變這一狀況，此輪改革通過高校合并、學科與專業(yè)調(diào)整、課程綜合化等形式，為學生提供寬口徑的學科和課程大平臺。

　　在國家教育部的推動下，高校之間按照合并、合作的方式，建立起一批多學科的綜合性大學。到2002年，先后有708所高校合并組建為302所綜合性的高校；有317所高校開展了校際間的合作辦學，形成了227個合作辦學實體。同時，教育部還進行了"面向21世紀教學內(nèi)容課程體系改革計劃",不斷拓寬專業(yè)口徑，調(diào)整專業(yè)目錄，目前，高校本科專業(yè)目錄已由1998年的504種削減到249種。我國高校文、理、工、農(nóng)、醫(yī)分校，學科單一，專業(yè)狹窄的狀況已有所改善。

　　高校內(nèi)部也積極推進改革，通過調(diào)整不合理的課程體系，實行課程設(shè)置綜合化，以拓寬專業(yè)口徑，實現(xiàn)從"專才"教育向"通才"教育的轉(zhuǎn)變。為打破專業(yè)和學科壁壘，培養(yǎng)復(fù)合型人才，北京大學計劃從2003年開始，招生時不再分專業(yè)，實行按院系、學科大類招生，在低年級實施通識教育，高年級實施寬口徑的專業(yè)教育；清華大學提出在"十五"期間，將實現(xiàn)本科教育從傳統(tǒng)的"專業(yè)對口"向加強社會適應(yīng)性和人才培養(yǎng)多樣性方向轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)過程從單一學科背景向加強學科的交叉與綜合方向轉(zhuǎn)變。與此同時，一些高校還設(shè)立綜合化改革試點，探索綜合性人才培養(yǎng)的有效途徑，都收到了一定的成效，

　�。ㄈ�）在素質(zhì)教育上，重視學生發(fā)展的全面性

　　我國高等教育在學生素質(zhì)培養(yǎng)上長期存在的問題在于，重視"成才"教育、輕視"成人"教育；重視知識教育，輕視素質(zhì)教育；重視科學教育，輕視人文教育。為改變這一狀況，各高校都提出全面推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展和健康成長的舉措。

　　在思想道德素質(zhì)教育方面，不斷深化"兩課"教育改革，探索有效進行"兩課"教育的新模式。如清華大學指導學生閱讀經(jīng)典，通過專題向研究性課程過渡，組織學生與教師一起開展研究，取得顯著成效。上海交通大學在做好鄧小平理論"進教材，進課堂，進頭腦"的基礎(chǔ)上，提出"三個代表"重要思想和思想政治工作"進學生社團、進生活園區(qū)、進校園網(wǎng)絡(luò)"的思路，并持續(xù)舉辦"三個代表"重要思想學生骨干培訓班，使思想政治教育更加貼近學生的實際，增強了針對性和有效性。在科學文化素質(zhì)教育方面，針對文化教育薄弱的情況，1995年，原國家教委在全國52所高校開展加強大學生文化素質(zhì)教育的試點工作。 1998年，第一次全國普通高等學校教學工作會議頒發(fā)了《關(guān)于加強大學生文化素質(zhì)教育的若干意見》，隨后正式建立32個大學生文化素質(zhì)教育基地。在試點的帶動和《意見》的指導下，各高校紛紛通過設(shè)立人文選修課、開設(shè)人文講座、加強校園文化建設(shè)以及建立校外文化教育基地等多種形式對大學生進行文化素質(zhì)教育。2002年 3月，共青團中央、教育部、全國學聯(lián)又聯(lián)合下發(fā)通知，在北京大學、清華大學等63所高校試行開展"大學生素質(zhì)拓展計劃",標志著全面素質(zhì)教育進入了一個新的階段。

　�。ㄋ模┰谀芰ε囵B(yǎng)上，突出創(chuàng)新性與實踐性

　　我國傳統(tǒng)教育注重對學生進行知識傳授，忽視能力，尤其是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。針對這一問題，本次高等教育改革把培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力作為全面發(fā)展教育改革的重點�！吨泄仓醒雵鴦�(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》指出：實施素質(zhì)教育，要"以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點","高等教育要重視培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神".

　　為貫徹這一精神，各高校首先從減負做起，通過減少學生的學分、學時和課業(yè)負擔，給學生創(chuàng)造更多的進行探索研究和參與實踐活動的時間和空間。北京大學把本科生的總學分從80年代的200多學分逐步減少到150學分以下，南京大學則通過實行"三學期制"來減輕學生的課內(nèi)學習負擔。其次，高校通過制定相應(yīng)的制度鼓勵學生積極從事科研創(chuàng)新和實踐活動。清華大學在本科生中推廣 "大學生研究訓練計劃",鼓勵學生在導師指導下開展探索性研究工作。上海交通大學推行本科生提前參與導師的科學研究，完善各類實踐環(huán)節(jié)，開展"學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽"等活動，此外還積極鼓勵學生參加重大國際比賽，并爭金奪銀。一些高校還通過設(shè)立第二課堂，組織社會實踐、科技比賽、學生社團以及志愿者活動等多種途徑，為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新與實踐能力創(chuàng)造了有利條件。

　　二、改革中存在的主要問題

　　以人的全面發(fā)展為目標定位的高等教育改革，沖擊了傳統(tǒng)的教育理念，已在高等學校引起廣泛而深刻的變化。但是我們也看到，現(xiàn)有改革還沒有從根本上解決傳統(tǒng)高等教育的深層次問題，其存在的主要問題有：

　�。ㄒ唬┧刭|(zhì)教育的形式化、表面化傾向，是對 "人的全面發(fā)展"的改革目標定位的誤讀。

　　高校提出素質(zhì)教育，是針對長期以來我國高等教育"過弱的人文熏陶、過窄的專業(yè)教育、過重的功利導向、過強的共性制約"的傾向提出來的，其主旨就是要實現(xiàn)人的全面發(fā)展。為推進素質(zhì)教育，各高校在改革中都出臺并實施了一些具體的方案和措施。如前所述，這些改革措施的實施，對于拓寬學生的知識面、開闊學生的視野，提高學生學習的積極性主動性無疑起到了積極的作用。但問題在于，許多學校的改革存在著形式化、表面化的傾向，即把改革的這些措施和活動作為一個項目、一種程序來做，或者僅僅當作一種手段和工具，而沒有當作貫穿于教育全過程的根本原則，在實踐中只不過把素質(zhì)教育作為知識教育、專業(yè)教育、課內(nèi)教育之外的一個添加成分。如此，也就不難理解，許多高校出臺的素質(zhì)教育計劃，幾乎都是建設(shè)幾個素質(zhì)教育基地，舉辦一些素質(zhì)教育報告，開展一些素質(zhì)教育活動這樣的程式。這種把素質(zhì)教育僅僅作為附加和點綴的做法，是對人的全面發(fā)展的高教改革目標的誤讀。

　�。ǘ�）培養(yǎng)方式上過多的共性制約，有悖于人的全面發(fā)展思想中尊崇個性發(fā)展的內(nèi)涵。

　　傳統(tǒng)的高等教育在人才培養(yǎng)模式上，崇尚工業(yè)經(jīng)濟時代的"批量生產(chǎn)原則".與此相對應(yīng)，學校培養(yǎng)人才的模式，也是按照統(tǒng)一規(guī)格，大批量生產(chǎn)"標準件"人才。而在知識經(jīng)濟條件下，價值的創(chuàng)造和增值不再是通過批量的規(guī)模來實現(xiàn)，而常常是通過創(chuàng)新，通過有特色的產(chǎn)品來實現(xiàn)的，反映在對人才的需求上，要求必須具備自發(fā)性、創(chuàng)造性、前瞻性和快速適應(yīng)性的品質(zhì)。因此，尊重個性，以學生的個性為本，是未來社會對教育的必然要求，也是人的全面發(fā)展教育理念內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)定。

　　前述的高教改革，在尊重學生個性方面作出了努力，但由于相關(guān)配套的缺失，雖然在形式上給了學生選擇的自由和參與的權(quán)利，在實踐中并不是每一個學生都可以點到適合自己興趣和特長的"菜肴".原因在于，改革者在設(shè)計方案時，考慮的更多的是社會的需要和學校的規(guī)格，并據(jù)此設(shè)置專業(yè)，設(shè)計學時、學制，制定大綱，提出要求，因此對同一專業(yè)中（在一些學校學生已經(jīng)有了一定的選擇專業(yè)權(quán)）不同特點、不同層次的學生仍然是以同樣長的學時、完全齊一的內(nèi)容、同樣規(guī)格的目標來要求的；教師備課、上課考慮更多的是教學本身的系統(tǒng)性、邏輯性，很少注意對學生的針對性、可接受性。誠然，教育的最終目的包含適應(yīng)和促進社會的發(fā)展，因此高等教育的改革必須考慮社會發(fā)展的需要。但社會的發(fā)展歸根到底要依賴于有創(chuàng)造性的個體。而且從邏輯上說，教育也不能直接促進社會的發(fā)展，教育要實現(xiàn)這一目的只能通過促進個體的發(fā)展來實現(xiàn)。因此在人才培養(yǎng)模式上，必須充分尊重學生的個性，滿足不同個性學生成才的需要。過多的共性制約顯然不利于學生的個性發(fā)展。

　　（三）忽視發(fā)展的可持續(xù)性，使人的全面發(fā)展的教育目標的貫徹缺乏持久的動力。

　　教育發(fā)展的可持續(xù)性可以從兩個層面來理解。過去人們強調(diào)比較多的是高等教育自身發(fā)展的可持續(xù)性。其實，作為接受教育的個體，也有一個發(fā)展的持續(xù)性問題。前者是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的條件，后者是人的全面發(fā)展的根據(jù)。兩者的融合是貫徹人的全面發(fā)展教育理念的持久動力。

　　當前的高等教育在這兩個層面上都存在一定的缺陷：首先，教育發(fā)展的可持續(xù)性要求教育改革必須具有前瞻性、超越性和持續(xù)性，即既要立足于現(xiàn)實，又不能拘泥于現(xiàn)實，而應(yīng)面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化。但是目前我國的高教改革從學科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)管理模式，到專業(yè)設(shè)置、課程體系的設(shè)計，守成多于創(chuàng)新，不是根據(jù)社會未來發(fā)展的需要以及社會可能的發(fā)展變化主動進行調(diào)整，而是被動適應(yīng)社會的嬗變。其次，從全面發(fā)展的角度來審視作為個體的人的發(fā)展，在當前的高等教育中，學生接受現(xiàn)成的知識較多，培養(yǎng)學習知識的能力和方法較少；專業(yè)教育較多，基礎(chǔ)教育較少；傳授如何做事方面較多，教育如何做人方面較少。這樣的教育必然使學生走向社會以后的適應(yīng)性較差，發(fā)展后勁較小，很難適應(yīng)知識經(jīng)濟和信息社會對人才的要求。對此，有識之士們早有洞察，但大都思多于履，言多于行。如何實現(xiàn)思與行、理論和實踐的結(jié)合，已經(jīng)現(xiàn)實地提上日程。

　�。ㄋ模┙逃�評價中的機械化、教條化傾向，背離了"人的全面發(fā)展"的本質(zhì)要求。

　　傳統(tǒng)的高等教育質(zhì)量觀有三個特點：其一是質(zhì)量標準的剛性，即對不同類別、不同層次的學校采取同樣的標準；對不同能力趨向、不同類型的學生采取同一規(guī)格的靜態(tài)評價標準。其二是質(zhì)量標準的單一性。例如對教師的評價標準只有一條，就是爭取到多少科研項目，取得多少科研成果，完成多少課時，并以此作為教師晉升晉級的最終依據(jù)；對學生評價的指標囿于接受知識的多少，而反映知識多少的標準主要是考試分數(shù)。其三是質(zhì)量標準的絕對性。所有的人才經(jīng)過高等教育的培養(yǎng)都要達到某一固定的或絕對的知識水準，而不考慮每一個人在知識結(jié)構(gòu)、文化價值觀、理解和解決問題能力方面原有的基礎(chǔ)。這樣的質(zhì)量觀的導向就是培養(yǎng)統(tǒng)一規(guī)格、達到統(tǒng)一要求的 "合格"人才；而對受教育者來說，似乎接受教育的目的不是為了開發(fā)自己的潛能，而是為了被現(xiàn)存的教育體制鑒定為"合格".

　　近年來，對傳統(tǒng)的教育體制、教學模式的改革，并未從根本上觸動傳統(tǒng)高等教育的質(zhì)量觀。例如對學校的評價，還是從學生規(guī)模、師資隊伍數(shù)量、論文數(shù)量等諸方面打分排名；對學生進行綜合測評，還是將學生應(yīng)具備的素質(zhì)細化若干，每一方面量化打分。這種評價的機械化、教條化傾向，必然導向?qū)W校失去辦學特色，學生失去鮮明個性。而失去特色和個性，科學意義上的質(zhì)量又從何而來？常見情況是：教師為了達到指標的數(shù)量和檔次而疲于奔命，忽視對學生的輔導和培養(yǎng)；學生為了分數(shù)費勁心機，不惜犧牲自己的興趣、愛好和特長。總之，這種裁剪特色、削減個性的質(zhì)量觀和評價制度，對高等教育的改革產(chǎn)生的導向是與人的全面發(fā)展的本質(zhì)要求相背離的。

　　三、推進改革的思路與對策

　　針對當前高等教育改革中凸顯出來的問題，從人的全面發(fā)展的角度審視，今后的改革應(yīng)在以下幾個方面有所突破。

　�。ㄒ唬�樹立新的教育質(zhì)量觀，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建科學的評價體系，以求對未來高等教育改革起到正確的導向作用。

　　如前所述，以傳統(tǒng)質(zhì)量觀為基礎(chǔ)的高等教育評價制度，注重對結(jié)果的評價，忽視對象歷時性和發(fā)展性的變化，其負面的導向顯而易見。要保證高教改革不偏離人的全面發(fā)展的方向，必須以新的質(zhì)量觀為基礎(chǔ)，構(gòu)建一個多元、柔性、相對的、符合我國當前高等教育改革實際、具有正確導向的評價制度。

　　對高校的評價，要充分認識不同學校擁有的不同的辦學歷史、發(fā)展目標、任務(wù)和職能，從而確立多元化的評判標準，鼓勵大學辦出特色。

　　對教師的評價，雖不能完全拋棄獎懲性的評價，但要弱化獎懲性、甄別性的評價功能，增強發(fā)展性評價的功能。實踐證明，基于結(jié)果的獎懲性評價對激勵教師工作熱情和積極性的作用非常有限，必須通過滿足他們社會、心理方面的需要，即通過發(fā)展性評價來調(diào)動他們的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，從而達到學�？傮w發(fā)展與教師個體發(fā)展需要的統(tǒng)一和默契。

　　要用發(fā)展的、全面的眼光看待學生，采用一種開放式的、靈活的評價制度，以保護和發(fā)展學生的差異和個性。例如，對不同基礎(chǔ)、不同特點的學生的評價，要注重他們在原有基礎(chǔ)上的進步和提高。對于學生的不同能力，應(yīng)當給予同樣的重視，從教育評價的角度對學生某些能力上的特殊發(fā)展予以承認，這樣才能使各類學生都充分發(fā)揮自己的天性和潛能，成長為既全面發(fā)展，又具有特色、特長的創(chuàng)造性人才。

　�。ǘ�）深化高等教育宏觀體制改革，擴大和落實高校的辦學自主權(quán)，為人的全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)最佳的教育環(huán)境。

　　人的全面發(fā)展的前提是教育環(huán)境的全面自由發(fā)展，是教育自身的自我選擇的確立，以及對受教育者主體需要的充分滿足。這些都依賴于高校擁有充分的辦學自主權(quán)，因為只有擁有了辦學的自主權(quán)，學校才能夠自主地進行變革、自主地選擇發(fā)展的方向和途徑、自主地實踐非凡的辦學思想和超常規(guī)的發(fā)展措施，進而為人的全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)自主選擇的教育環(huán)境。否則，雷池難越，動輒得咎，學校就只能搞形而上的統(tǒng)一，促進人的全面發(fā)展當然只能是一句空話。

　　事實上，在我國，高等教育辦學自主權(quán)已提出十多年，并在法律上得到了確認。但是，如果從面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，以及人的全面發(fā)展的視角來看，高校的辦學自主權(quán)仍是制約我國高校發(fā)展的重要體制因素。這一問題集中體現(xiàn)在如何依法落實高校的自主權(quán)，即一方面是政府如何進一步放權(quán)給高校，另一方面是高校如何用好辦學的自主權(quán)。從政府角度說，首先要轉(zhuǎn)變觀念，擺正與高校的關(guān)系，并切實轉(zhuǎn)變職能，擺脫事務(wù)性的過程管理，加強宏觀規(guī)劃，具體說就是由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理、由具體管理變?yōu)檎�體管理，由硬性管理變?yōu)檐浶怨芾�；從高校角度說，要確立以人才培養(yǎng)為中心的觀念，學校各項工作都要圍繞學生的全面發(fā)展進行運作，實行學生為本、通才教育和學習自由。與此同時，高校還必須提高自身的管理水平和服務(wù)水平，增強自主辦學的能力。為此，應(yīng)盡快建立一支高水平、職業(yè)化的行政管理隊伍，使高校的行政管理水平適應(yīng)急劇變化的形勢需要，具備自主辦學的能力。

　�。ㄈ�）實現(xiàn)高校內(nèi)部管理體制和機制的轉(zhuǎn)型性變革，適應(yīng)新時期高等教育目標和功能的轉(zhuǎn)變，保證人的全面發(fā)展的教育目標得以順利實施。

　　高校在擴大自主權(quán)等方面的改革是宏觀體制層面的改革，它解決的是高等教育發(fā)展的外部矛盾、外部約束，高等學校內(nèi)在層面的改革也不能忽略。這是由高等教育本身的功能和使命決定的，因為學生的培養(yǎng)最終仍然是學校的任務(wù)，高等教育實現(xiàn)人的全面發(fā)展的目標和任務(wù)也必然落到高校身上。

　　高校內(nèi)部管理體制和機制的變革必須有利于高校自身發(fā)展的可持續(xù)性，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是在時間取向上的前瞻性，即高校要以促進人的全面發(fā)展作為目標去思考今日之改革，找準學校的定位，制定好學校遠、中、近三程的發(fā)展規(guī)劃。二是在改革內(nèi)容方面的適應(yīng)性，即學校內(nèi)部的各項改革如勞動人事、分配制度等方面的改革，要適應(yīng)新時期高等教育的目標和功能定位，真正以學校的可持續(xù)發(fā)展為中心，著力進行管理體制和運行機制的整合，創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境，以保證促進人的全面發(fā)展的高教改革目標得以落到實處。

　�。ㄋ模�將高等教育的改革和發(fā)展主動納入到全面建設(shè)小康社會的奮斗目標中，并在此過程中實現(xiàn)高教改革的終極目標。

　　十六大報告在論述全面建設(shè)小康社會目標時明確提出了教育的發(fā)展目標："形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系","人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展。"并明確提出"造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。"高等教育的改革和發(fā)展不能偏離這一目標。這是因為，首先，人的全面發(fā)展和素質(zhì)的提高是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)；其次，在全面建設(shè)小康社會的進程中，教育起著重要的推動作用；第三，教育的發(fā)展程度是小康社會的重要指標，也是基本內(nèi)容之一。

　　高等教育的改革要緊緊圍繞人的全面發(fā)展這一小康社會的重要指標，切實把促進人的全面發(fā)展貫穿于整個教育、教學的全過程。通過科學教育與人文教育的整合等一系列創(chuàng)新思路和舉措，改革大學的人才培養(yǎng)模式，全面提高人才的素質(zhì)。這事實上是高等教育工具意識向本體意識的回歸，是高等教育本質(zhì)的體現(xiàn)。

　　需要指出，貫徹人的全面發(fā)展的教育理念，不僅僅是教育部門和高校領(lǐng)導的事，要培養(yǎng)全面發(fā)展的人，要求教師、教育管理工作者都應(yīng)具有全面發(fā)展的理念和全面發(fā)展的素質(zhì)，并以此為目標提高自己的教學水平、服務(wù)水平和管理水平。當自上而下、自下而上的觀念、認識、行為真正提高和到位之日，才是促進人的全面發(fā)展的教育改革目標切實落到實處之時。

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