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淺談高校學(xué)生檔案管理存在的問題和對(duì)策
淺談高校學(xué)生檔案管理存在的問題和對(duì)策
葛夢(mèng)薇
摘要:高校學(xué)生檔案是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、考試、參加各種學(xué)生活動(dòng)的真實(shí)反映,是伴隨學(xué)生高校生涯及其人生旅程的重要記錄,它不僅對(duì)學(xué)生本身有著重要作用,對(duì)未來用人單位選拔人才也有著重要的參考價(jià)值。而現(xiàn)如今,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)學(xué)生檔案的要求與日俱增,但高校本身的檔案管理工作存在著諸多問題,例如檔案管理方式落后、管理程序不規(guī)范等。為此,高校應(yīng)對(duì)本校和學(xué)生負(fù)責(zé),及時(shí)制定相應(yīng)的對(duì)策,完善檔案管理工作,使學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)時(shí)有個(gè)規(guī)范、實(shí)用的檔案。
關(guān)鍵詞:學(xué)生檔案;管理;問題;對(duì)策
作者簡(jiǎn)介:葛夢(mèng)薇(1978-),女,本科,講師,現(xiàn)主要從事檔案管理等工作。
高校學(xué)生檔案是學(xué)生在人生中使用最多的檔案,因?yàn)樗苷鎸?shí)反映學(xué)生在工作之前幾年間的種種表現(xiàn),這時(shí)期的人格、特點(diǎn)基本定型,通過高校期間的檔案能基本映射出學(xué)生的能力、素質(zhì)、個(gè)性等特點(diǎn),即使不見學(xué)生本人,也能對(duì)其有個(gè)大體認(rèn)識(shí)。但如今高校的檔案管理水平還停留在十幾年前的階段,已經(jīng)跟不上現(xiàn)在高速發(fā)展的社會(huì),因此加強(qiáng)檔案管理水平,提升檔案管理能力,就成了高校不得不面對(duì)的問題,本文就此提出幾點(diǎn)看法。
一、現(xiàn)如今高校學(xué)生檔案管理存在的問題
1.缺少相應(yīng)的規(guī)范性文件。目前,我國(guó)在高校學(xué)生檔案管理工作方面沒有規(guī)范性文件,成熟的法律法規(guī)更是無從談起,到底學(xué)生檔案歸誰管?怎么管?都不得而知。正因?yàn)闆]有相應(yīng)的法規(guī)條文,使得學(xué)生檔案管理非常混亂,包括管理部門混亂:有的地方歸教育部門管,有的地方歸人事部門管,有的地方多個(gè)部門一起管;管理標(biāo)準(zhǔn)混亂:有的按照本區(qū)域范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,有的按照本學(xué)校自己制定的制度進(jìn)行管理,有的則根本沒有標(biāo)準(zhǔn);管理人員混亂:有的由校人事處的人員進(jìn)行管理,有的由各個(gè)院系指派人員進(jìn)行管理。從混亂的現(xiàn)象中,不難分析出,沒有統(tǒng)一規(guī)范的法規(guī)條文是管理混亂的根本原因。[1]
2.管理方式落后。高校學(xué)生檔案作為未來我國(guó)人力資源建設(shè)的信息寶庫(kù),是現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,只有用科學(xué)、合理的管理方式才能跟上發(fā)展的腳步。學(xué)生檔案管理方式不能一成不變、遵循守舊,不能停留在你查我調(diào)的老路上,有時(shí)我們查閱檔案要花費(fèi)幾天甚至十幾天的時(shí)間,查閱流程煩瑣,而實(shí)現(xiàn)信息化管理、網(wǎng)絡(luò)化管理是大勢(shì)所趨,用計(jì)算機(jī)管理檔案能為我們提供諸多方便,我們不用舟車勞頓地去調(diào)取檔案,不怕有人造假檔案,不怕自己寫的簡(jiǎn)歷沒人信。在需要查看檔案時(shí),只需上網(wǎng)就能看到真實(shí)、詳盡的檔案資料,利己利人,這才是高效快捷的管理方式。
3.檔案管理意識(shí)淡薄。目前,高校往往把教書育人、教學(xué)教務(wù)管理當(dāng)作重要任務(wù)來抓,忽視了學(xué)生檔案管理的工作。原因主要是檔案意識(shí)淡薄,上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),下到學(xué)生本身對(duì)檔案的作用和重要性都沒有足夠的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T看來,學(xué)生檔案管理工作不能突顯自己的業(yè)績(jī),不如抓教學(xué)水平來的實(shí)際,所以管理相對(duì)松懈。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)看來,檔案管理不是硬性指標(biāo),沒有上級(jí)部門的具體要求,沒有相應(yīng)的考核機(jī)制,執(zhí)行起來相對(duì)輕松,所以對(duì)檔案的日常管理敷衍了事,往往選派一些臨近退休的員工來進(jìn)行管理,且不說這些人員是否具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí),就連起碼的責(zé)任心都不會(huì)有,他們會(huì)認(rèn)為檔案管理工作是自己養(yǎng)老的一份差事。教師在填檔案時(shí)會(huì)集中發(fā)給學(xué)生,給學(xué)生一個(gè)模板,讓學(xué)生自己來填寫。而學(xué)生在填寫自己的檔案資料時(shí)也不夠認(rèn)真、仔細(xì),要么字跡潦草,要么千篇一律,很少有新穎的展現(xiàn),覺得寫得好與差沒什么影響。這些原因使得我們的學(xué)生檔案資料質(zhì)量不高,他人從檔案中收獲的信息量很少,且沒有什么參考價(jià)值,對(duì)學(xué)生來說也是不負(fù)責(zé)的。
4.檔案維度過窄。高校學(xué)生注重學(xué)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí),在思想教育、心理健康教育等方面則處于空白狀態(tài),檔案里沒有這方面的涉及,學(xué)生也就不想浪費(fèi)時(shí)間在這上面,而思想、心理教育對(duì)大學(xué)生來說也很重要,不容忽視,在提倡素質(zhì)教育,培養(yǎng)復(fù)合型人才的今天,僅靠學(xué)習(xí)成績(jī)證明學(xué)生的能力很難有說服力。例如:許多學(xué)生因?yàn)槌煽?jī)不佳,或者感情受挫,又或者遇到一點(diǎn)點(diǎn)的矛盾和困難,就會(huì)做出傷害自己和他人的舉動(dòng),特別是身處這種壓力巨大的社會(huì),學(xué)生因?yàn)橐粫r(shí)排解不開自身的問題,就會(huì)做出出格的舉動(dòng),這與學(xué)生的心理承受能力有很大關(guān)系,即使這些學(xué)生成績(jī)優(yōu)秀,但也難稱得上是人才。(www.gymyzhishaji.com)倘若,我們的學(xué)生檔案詳細(xì)記錄了每一位學(xué)生的心理特征、心理變化趨勢(shì),那么很多問題就能夠避免,我們教師能夠提前預(yù)防、幫扶說教,把學(xué)生拉回到正常的心理軌跡上,防患于未然,學(xué)生的心理能力也會(huì)得到相應(yīng)的提高。所以,加大檔案維度、增加檔案的記錄項(xiàng)目很有必要。
二、對(duì)學(xué)生檔案管理問題的對(duì)策
1.建立健全相應(yīng)的規(guī)范性文件。國(guó)家教育部作為主管教育的高層部門,在學(xué)生檔案管理上負(fù)有非常重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。沒有主管部門的法規(guī)條文,下面的高校自然不知如何去實(shí)施,只能是摸著石頭過河,只靠一套《檔案法》來寬泛地管理所有檔案,而缺少具體、有針對(duì)性的規(guī)范性文件,結(jié)果可想而知。因此,國(guó)家教育部應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)高校學(xué)生檔案管理的文件,規(guī)范學(xué)生檔案管理機(jī)制,使全國(guó)各地的高校能夠有章可循,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求管理檔案[2]。規(guī)范性文件的內(nèi)容最好包括檔案管理的主管單位、管理人員的選用、檔案的媒介、檔案的存儲(chǔ)、檔案的抽查和檢查、獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容,有了硬性指標(biāo)和文件,高校才能有目的的進(jìn)行實(shí)施,管理效果也會(huì)事半功倍。
2.深化檔案改革,升級(jí)管理方式。我們的檔案管理方式已經(jīng)延用了很長(zhǎng)時(shí)間,在早期社會(huì)還能勉強(qiáng)應(yīng)付,但到了現(xiàn)代社會(huì)則有些捉襟見肘,很多工作因?yàn)橐环輽n案而停滯不前,從而影響整體工作效率。為此,對(duì)學(xué)生檔案改造升級(jí)就成為了必然,現(xiàn)代社會(huì)信息技術(shù)如此發(fā)達(dá),完成檔案的升級(jí)工作并非難事,關(guān)鍵要有勇于創(chuàng)新的勇氣和方便群眾的信念。十八大以來,我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一直堅(jiān)持深化改革,割除影響社會(huì)進(jìn)步的不良因素,學(xué)生檔案管理工作理應(yīng)順應(yīng)改革潮流,發(fā)現(xiàn)自身問題,革除舊病,勇于創(chuàng)新。例如,我們可以借助掃描儀、互聯(lián)網(wǎng)將檔案錄入計(jì)算機(jī),先在本地區(qū)形成小的數(shù)據(jù)庫(kù),并試圖在全國(guó)形成一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù),不管你身在何地,都能查得到,同時(shí)做好防泄密工作,使得檔案既方便又安全。這樣我們隨時(shí)隨地就能調(diào)取自己的檔案,節(jié)省時(shí)間的同時(shí)又提升了效率。
3.加大宣傳力度,增強(qiáng)檔案意識(shí)。國(guó)家教育部要自上而下的進(jìn)行檔案宣傳,強(qiáng)化高校的檔案意識(shí),提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)和理解,在沒有成熟的學(xué)生檔案管理文件之前,要以《中華人民共和國(guó)檔案法》來強(qiáng)化人們的認(rèn)識(shí),加大學(xué)習(xí)和宣傳的力度,充分理解和牢記檔案管理的重要性,檔案是關(guān)系到社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人的大事,必須當(dāng)做重要任務(wù)來抓。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把檔案工作納入正常工作內(nèi)容的范疇,做好做實(shí)檔案管理的部署,統(tǒng)籌兼顧,責(zé)任到人;教師要教育學(xué)生認(rèn)真對(duì)待檔案的填寫和考核,教育學(xué)生重視檔案、認(rèn)真填寫檔案,并對(duì)學(xué)生填寫的檔案認(rèn)真審查;學(xué)生要提高填寫檔案的規(guī)范性,正確認(rèn)識(shí)檔案的重要性,在校期間好好表現(xiàn),不犯錯(cuò)誤,爭(zhēng)取在檔案上留下優(yōu)良記錄。
4.增加檔案的信息量。高校學(xué)生檔案是陪伴我們一生的資料,對(duì)我們來說意義重大,既然如此重要,就要把這項(xiàng)工作做好,如果僅僅是記錄在校學(xué)習(xí)成績(jī),未免顯得有些單薄,畢竟學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)不僅僅是由成績(jī)來表現(xiàn)的,還應(yīng)包括心理素質(zhì)、思想素質(zhì)、誠(chéng)信能力等,一份完整、詳盡的檔案,才更有說服力[3]。素質(zhì)教育倡導(dǎo)培養(yǎng)復(fù)合型人才,未來社會(huì)也需要能力出眾的人才,學(xué)習(xí)成績(jī)好只能證明在校期間善于學(xué)習(xí),考試能力強(qiáng),其他方面則無法判斷,倘若檔案的維度得到增加,我們能考察和篩選的項(xiàng)目就會(huì)更多。例如:用人單位選擇人才時(shí),不僅看到了學(xué)生每門功課的成績(jī),還了解到學(xué)生心理抗壓能力、為人是否誠(chéng)信、執(zhí)行能力是否出眾等資料,這樣就能選出德才兼?zhèn)涞膯T工。
5.理順管理體制,狠抓組織落實(shí)。檔案管理作為一個(gè)特殊的部門,不像教育那樣需要淵博的知識(shí)儲(chǔ)備,只要具備有關(guān)的專業(yè)知識(shí)就能做好,關(guān)鍵在于落實(shí)。高校應(yīng)建立健全適合自己學(xué)校的管理體制,不管是全校統(tǒng)一管理還是分院管理,都應(yīng)建立完善的體制,權(quán)責(zé)明晰,責(zé)任到人,最重要的是建立一支成熟的管理隊(duì)伍,選派政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)、具有大專以上學(xué)歷的黨員同志從事檔案管理工作。檔案工作細(xì)致煩瑣,需要選派的工作人員有耐心和責(zé)任心,熱愛檔案管理工作,愛護(hù)檔案資料,嚴(yán)格依規(guī)辦事,嚴(yán)禁泄露檔案內(nèi)容,對(duì)檔案工作要充滿服務(wù)意識(shí),踏踏實(shí)實(shí)地把檔案管理工作做好。
三、結(jié)語
隨著社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展,也對(duì)檔案信息的內(nèi)容、形式、服務(wù)模式提出較大的要求,且關(guān)系到每一位學(xué)生的切身利益,目前的檔案管理方式已經(jīng)與現(xiàn)代社會(huì)有些脫節(jié),因此,提升和改進(jìn)檔案管理方式成為必然,國(guó)家和高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性,認(rèn)真對(duì)待,提升檔案管理的水平,制定一套科學(xué)有效的管理模式,必須做到管理的科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)用化,以適應(yīng)新時(shí)代的步伐。
參考文獻(xiàn):
[1]羅葉春。高校學(xué)生檔案管理存在的問題及對(duì)策[J].百色學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(4):139.
[2] 高淑俠。 淺談高校學(xué)生檔案管理[J]. 徐州工學(xué)院學(xué)報(bào),2011,5(10):12-13.
[3]侯子云,張龍。高校學(xué)生檔案管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].麗水學(xué)院學(xué)報(bào),2012,8(6):126-128.
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