- 相關(guān)推薦
三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題及對(duì)策
三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題及對(duì)策
重慶幼兒師范高等�？茖W(xué)校 尤文雙
【摘 要】本文分析了三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀及存在的主要問題，結(jié)合三峽庫(kù)區(qū)的實(shí)際情況，提出了解決的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】三峽庫(kù)區(qū)；農(nóng)村；學(xué)前教育；問題；對(duì)策
三峽庫(kù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，加之三峽水庫(kù)蓄水及移民搬遷的影響，農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展緩慢。三峽水庫(kù)正式蓄水發(fā)電之后，庫(kù)區(qū)的主要發(fā)展任務(wù)集中在“穩(wěn)得住、能致富”的階段，各種社會(huì)教育事業(yè)逐步走上了正軌。在這種形勢(shì)下，有必要對(duì)三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀及存在的問題及時(shí)進(jìn)行梳理，以便為進(jìn)一步的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和改革提供對(duì)策建議。
一、三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題
1.農(nóng)村幼教整體滯后
三峽庫(kù)區(qū)由于大城市、大山區(qū)和大庫(kù)區(qū)并存，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，文化事業(yè)和教育事業(yè)相對(duì)落后，學(xué)前教育的發(fā)展也很緩慢，甚至在少數(shù)鄉(xiāng)村依然存在幼兒沒有條件接受學(xué)前教育的情況。目前三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村的學(xué)前教育主要是通過村級(jí)學(xué)校舉辦的學(xué)前班、幼兒園以及各種民辦幼兒園的形式來實(shí)現(xiàn)的，主要接收5-6歲的幼兒進(jìn)行學(xué)前教育，偏遠(yuǎn)地區(qū)的3-4歲幼兒幾乎沒有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育。
整個(gè)地區(qū)農(nóng)村幼兒教育呈現(xiàn)出民辦園條件差、質(zhì)量低、規(guī)模小、分布散，家庭型圈養(yǎng)式幼兒園比較多。學(xué)前班教育內(nèi)容和方法小學(xué)化傾向嚴(yán)重。沒有獨(dú)立的學(xué)前教育場(chǎng)所，缺少教具、玩具等設(shè)施。
這些因素嚴(yán)重制約了三峽庫(kù)區(qū)的農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，也難以滿足農(nóng)民群眾對(duì)高質(zhì)量學(xué)前教育的需求。
2.師資匱乏
大多數(shù)農(nóng)村幼兒教師沒有受過專門的職前培訓(xùn)，也沒有幼教專業(yè)背景，職后學(xué)習(xí)和培訓(xùn)幾乎是空白，年齡普遍偏大。由于待遇偏低，老師數(shù)量少，每30-50人的學(xué)前班僅配1名教師。農(nóng)村幼兒教師還身兼保育、保健、集體保姆等角色，既不符合幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)，也無法將保教質(zhì)量落到實(shí)處，不利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展學(xué)前教育的初衷。
3.設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋
三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村幼兒園與學(xué)前班主要依靠收取兒童的保育費(fèi)以維持生存和運(yùn)營(yíng)，為了節(jié)省開支，園舍簡(jiǎn)易、不規(guī)范、設(shè)備稀缺，且存在安全隱患。不僅不能為幼兒創(chuàng)造必要的生活、學(xué)習(xí)和娛樂條件，反而對(duì)幼兒的身心發(fā)展、生活衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)形成阻礙，并影響幼兒的智力開發(fā)和品行塑造。
多數(shù)民辦幼兒園利用民居作為園舍，房屋結(jié)構(gòu)不合理，功能不健全。教室一室多用，既是教室，又是寢室，還是活動(dòng)室。室內(nèi)面積狹小，采光度低，空氣流通差，沒有適宜幼兒身高的桌椅、床鋪。衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋，幾乎沒有消毒設(shè)施設(shè)備，沒有專門的保健室和保健人員，甚至有的民辦幼兒園沒有專門的衛(wèi)生間。特別是在一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村，只要租個(gè)場(chǎng)地，放幾張桌子，請(qǐng)個(gè)人教兒歌、寫字、算術(shù)，就成了一所幼兒園。
4.家庭幼教觀念落后
家庭條件也是幼兒享受教育資源的關(guān)鍵所在，這些地區(qū)由于觀念落后，加之幼兒父母常年外出打工，隔代教育撫養(yǎng)很普遍。而爺爺奶奶或者是外公外婆的幼兒教育意識(shí)嚴(yán)重不足，潛意識(shí)里沒有送孩子接受學(xué)前教育的想法。對(duì)于附近有幼兒園或校中園的農(nóng)村，仍有半數(shù)以上3-4歲的幼童未能在幼兒園接受教育，離幼兒園較遠(yuǎn)地區(qū)僅有很少一部分幼童可以進(jìn)入幼兒園進(jìn)行教育。
二、三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的對(duì)策
1.加大政府投入
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》明確指出政府在學(xué)前教育投入中的主體責(zé)任。而目前的農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的政府投入嚴(yán)重偏低，經(jīng)費(fèi)投入的保障是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的基本條件之一。在這方面要依靠立法進(jìn)行明確投入的主體責(zé)任和考核管理機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中明確學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入占教育總投入的比重。
運(yùn)用財(cái)政及政策支持來提高學(xué)前教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，解決農(nóng)村幼師工資低的問題。鼓勵(lì)優(yōu)秀的幼教畢業(yè)生到農(nóng)村從事幼教工作，實(shí)現(xiàn)人才流動(dòng)。同時(shí)，各地政府還應(yīng)運(yùn)用財(cái)政撥款對(duì)農(nóng)村幼師進(jìn)行按月補(bǔ)貼，為其購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，完善教師社會(huì)保障體系。
2.加大師資力量建設(shè)
農(nóng)村學(xué)前教育要得到保障和提高，重點(diǎn)充實(shí)教師隊(duì)伍，提高綜合素質(zhì)，應(yīng)逐步完善幼兒�？茖W(xué)歷教師培養(yǎng)模式，積極組織中小學(xué)富余教師參加幼兒教師專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，合理提高老師工資，使之與付出相匹配。
加強(qiáng)在職的幼兒教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師參加幼師專業(yè)學(xué)歷教育，讓每個(gè)教師持證上崗。幼兒園必須制訂切實(shí)可行培訓(xùn)計(jì)劃，利用多種形式打造自己的團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建自己的幼教品牌。給予教師人文關(guān)懷，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和積極性。
各級(jí)教育主管部門應(yīng)多組織城市幼兒園與鄉(xiāng)村幼兒園的教師輪崗交流培訓(xùn)活動(dòng)，這樣可以讓鄉(xiāng)村幼兒也可以及時(shí)享受到一定程度的都市先進(jìn)教育理念的培養(yǎng)，同時(shí)對(duì)提高鄉(xiāng)村幼兒教育工作者的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力也有積極意義。
3.加強(qiáng)硬件設(shè)施供應(yīng)，超前規(guī)劃幼兒教育的布局
統(tǒng)籌規(guī)劃資源，因地制宜地加快農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。由于三峽庫(kù)區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)方興未艾，農(nóng)村空心化趨勢(shì)越來越明顯，因此財(cái)政硬件投入在幼兒園的布局規(guī)劃上不應(yīng)全面開花，避免對(duì)有限的財(cái)政資源造成浪費(fèi)。近年要重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所以上財(cái)政撥款為主的公辦幼兒園，充分發(fā)揮其輻射作用。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余的校舍、教學(xué)儀器設(shè)備及教師等資源，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村辦幼兒園和村小學(xué)前班。
由于經(jīng)費(fèi)有限，大多數(shù)農(nóng)村幼兒園的玩具數(shù)量很少，可操作性差，趣味性不強(qiáng)，這在很大程度上影響了教育教學(xué)的效果和幼兒的發(fā)展。而三峽庫(kù)區(qū)自然資源豐富，農(nóng)村幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)，制造玩教具等可以就地取材，石頭、麥稈、谷殼等農(nóng)村常見物品皆可為幼兒園教育教學(xué)所用。因此，充分利用三峽庫(kù)區(qū)的農(nóng)村自然資源，就地取材，為教師提供操作性強(qiáng)的教具，為幼兒提供充足的玩具是改善農(nóng)村幼兒教育教學(xué)條件的重要途徑。
4.動(dòng)員社會(huì)力量投入幼教事業(yè)
隨著三峽庫(kù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的思想觀念不斷進(jìn)步和改善，庫(kù)區(qū)農(nóng)民對(duì)學(xué)前教育的需求也呈現(xiàn)出多元化、多樣化的趨勢(shì)。在這種情況下，不應(yīng)要求所有的幼兒園都實(shí)行統(tǒng)一的教育教學(xué)模式。應(yīng)當(dāng)允許各地根據(jù)自己的具體條件和地方特色發(fā)展多種形式的農(nóng)村幼教模式，充分發(fā)揮民辦幼兒園的積極性和創(chuàng)造性，逐漸探索出一條適合于三峽庫(kù)區(qū)特點(diǎn)的幼兒學(xué)前教育發(fā)展模式。
由于三峽庫(kù)區(qū)地處大庫(kù)區(qū)和大山區(qū)，交通不便，在某些人口較少的村由于幼兒數(shù)量少，建設(shè)完備的幼兒園存在入不敷出、投資效益低的現(xiàn)實(shí)情況。因此，作為過渡政策，為了滿足偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的幼兒教育需要，還可以鼓勵(lì)建設(shè)流動(dòng)幼兒園，組織流動(dòng)交流幼兒教師，流動(dòng)交流教學(xué)教具等機(jī)動(dòng)靈活的幼兒學(xué)前教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的存在。甚至可以向先進(jìn)的民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)購(gòu)買一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的幼兒教育服務(wù)，以彌補(bǔ)艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒無法及時(shí)接受到先進(jìn)的學(xué)前教育的困局。
【參考文獻(xiàn)】
[1]梁建東，梁濤，李娟。阿壩州農(nóng)村學(xué)前教育師資存在的問題及改革探析[J].師資，2011，（9）：8-9
[2]張軍。城鄉(xiāng)教育一體化與遼寧省農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展[J].現(xiàn)代教育，2013，（2）：80-81
[3]呂武，張博。論學(xué)前混齡教育與我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展[J].教育導(dǎo)刊，2010，（7）：71-75
【作者簡(jiǎn)介】
尤文雙（1981—），女（土家族），湖北咸豐人，重慶幼兒師范高等�？茖W(xué)校，助理講師，本科，研究方向：漢語言文學(xué)、兒童語文教育。
【三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題及對(duì)策】相關(guān)文章：
農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)存在的問題與對(duì)策08-16
我國(guó)農(nóng)村飲水安全存在的問題與對(duì)策08-21
農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)存在的問題與對(duì)策08-15
當(dāng)前農(nóng)村個(gè)人建房存在的問題和對(duì)策08-16
當(dāng)前農(nóng)村個(gè)人建房存在的問題和對(duì)策08-15
農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策08-12
當(dāng)前農(nóng)村動(dòng)物防疫工作存在的問題及對(duì)策08-24
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在的問題及對(duì)策08-16