民辦學校管理初探

　　民辦學校管理初探
　　
　　文/周黎美
　　
　　摘 要：民辦學校隨著農民工進城和城鎮(zhèn)化建設步伐加快，為解決進城務工子女讀書問題產生、發(fā)展和完善，已成為我國一支教育力量。它們在當?shù)卣�府和教育主管部門安排和領導下，朝著健康方向發(fā)展。但是，不可忽視的是民辦學校存在重商業(yè)性而輕社會服務而導致校舍落后、教學設施陳舊、師資力量薄弱、師生流動性大。因此，改善辦學條件，提升社會服務的自覺性，提升教育教學質量是當前和今后民辦學校的管理目標。實現(xiàn)這個管理目標，就必須完善社會服務功能，抓文明、安全管理和教育教學質量管理。
　　
　　關鍵詞：社會服務功能；文明安全；教育教學質量
　　
　　民辦教育的誕生是現(xiàn)行教育體制下的產物，也是“減負”和“升學”，“就業(yè)”和“競爭”的社會產物。為了滿足“升學”“就業(yè)”和“出國”的社會需求，尤其是解決進城務工人員子女讀書問題，民辦學校也就應運而生。
　　
　　它的產生、發(fā)展、完善已成為我國一支重要的教育力量，在當?shù)卣�府和教育主管部門安排和指導下，朝著健康的方向發(fā)展。在教育“公平”和“均衡”的前提下，發(fā)達地區(qū)率先實現(xiàn)民辦學校與公辦學校同等的硬件設施。
　　
　　它雖然得到長足進步，但是其社會服務功能弱，主要體現(xiàn)在外部學生家長認識偏差，學校經營者重商業(yè)性操作。內部安全措施不到位，教育質量低下；師資力量薄弱，師生流動性大；部分校舍落后，設施不齊全、不達標。因此，改善辦學條件，提升社會服務的自覺性，提升教育教學質量是當前和今后民辦學校的管理目標。實現(xiàn)這個管理目標，地方政府和教育主管部門就必須加強引導，民辦學校抓好安全管理和教育質量。
　　
　　一、地方政府和教育主管部門
　　
　　1.提高對民辦學校的認識。民辦學校是我國一支重要的教育力量，是推動地方經濟發(fā)展的一個基本因素，也是加快城鎮(zhèn)化建設的一支生力軍。隨著我國戶籍制度改革和現(xiàn)代城市建設需要，這種力量越來越明顯。
　　
　　2.加大地方政府性投入，改善民辦學校辦學條件，完善辦學標準，逐步縮小與公辦學校的辦學差距。
　　
　　3.教育主管部門加強調研，分類指導，優(yōu)化教育資源配置。完善考核民辦學校的管理辦法或細則，引導學生合理入學和流動。
　　
　　4.完善督導機制，發(fā)揮督導在民辦學校的地位和作用。
　　
　　二、民辦學校自身完善與提高
　　
　　1.民辦學校的經營者要提高社會服務意識
　　
　　自古以來辦學都是以服務社會為前提，以培養(yǎng)人才為己任。時下恰恰相反，經營者只看到了巨大的教育市場，摒棄了社會服務意識，學生多多益善，師資不問優(yōu)劣，管理者投其所好。學校管理以經營者利益為中心，致使教學效果不盡如人意，偏離了教育教學規(guī)律，浪費了教育資源。
　　
　　2.學校管理者要有市場經營理念和按教育教學規(guī)律實施管理的義務
　　
　　這兩者缺一不可。沒有市場經營理念，就不能讓經營者獲得投資所得；不按教育教學規(guī)律履行管理義務，就不能收到家長滿意、學生得意的教育教學效果，也就不能促進教育資源的合理流動和學校自身的發(fā)展與改善辦學條件。
　　
　　3.完善管理制度
　　
　　目前，民辦學校是經營者和管理者集一身的基本管理模式，也有一些民辦學校采用了校長管理模式，但實權控制在經營者手里。尤其是要完善對教師考核標準和部門考核標準。
　　
　　4.發(fā)揮教師、班主任和部門的積極性、能動性作用
　　
　　只有調動這些人的積極性、能動性，學校管理目標才能順利實現(xiàn)。也只有這樣，這些人的作用才能發(fā)揮出來，為學生服務，為學校服務，為社會服務。
　　
　　5.強化學校為教職員工服務和教職員工為學生、社會服務的理念
　　
　　增強服務德人、服務育人的觀念。也只有這樣，教育教學規(guī)律、教學秩序才能得到落實，教育教學質量才會提高。
　　
　　6.健全、完善學校內部交流、溝通機制，改善經營者、管理者和教職員工的關系
　　
　　三、文明、安全和教育教學質量是民辦學校管理的核心
　　
　　一所學校的社會服務功能主要體現(xiàn)在兩個方面：
　　
　　1.文明與安全
　　
　　學校的文明主要反映在管理素質、教師素質和學生素質上。管理者要有現(xiàn)代人文素質、管理理念和求是務實作風，這三者相互密切關聯(lián)，能反映管理水平和能力的優(yōu)劣與高低。如果我們的管理者缺乏其中之一，社會服務功能就不能充分體現(xiàn)或發(fā)揮好。教師素質應包括具有服務社會、服務教育和服務學生的理念，尤其要有服務學生的思想觀念和行為。學生素質主要表現(xiàn)在日常行為上：體格是否健康，活動是否文明，學習是否用功，是非觀點是否明晰，個人安全和群體安全是否明了和遵守。
　　
　　2.教育教學質量
　　
　　衡量我們的教育教學質量應以社會滿意、家長滿意和學生是否獲得知識為標準。目前，教學質量令人擔憂，一個年級幾個班英語及格率不足百分之十，數(shù)學及格率不到百分之五十，科學及格率也不到百分之二十，語文及格率也只有百分之六七十。這種現(xiàn)象在七到九年級非常普遍。這種情況如果繼續(xù)下去，我們的社會服務功能就會完全散失。
　　
　　四、探索管理模式，服務社會，服務教育，服務學生，提高教育教學質量
　　
　　我們要利用現(xiàn)有的教育資源、教育設施，提高我們的辦學質量，為國家建設提供合格的人才。

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