均衡發(fā)展義務教育的理論內(nèi)涵

　　均衡發(fā)展義務教育的理論內(nèi)涵
　　
　　一、均衡發(fā)展義務教育是價值引領(lǐng)式發(fā)展
　　
　　均衡發(fā)展義務教育是一種價值引領(lǐng)式的發(fā)展，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是均衡發(fā)展義務教育引領(lǐng)義務教育合乎公平與正義的發(fā)展。均衡發(fā)展義務教育，需要對農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)的政策傾斜，但這種傾斜政策更多體現(xiàn)為公平、正義的價值引領(lǐng)。更為重要的是，引領(lǐng)義務教育合乎公平與正義的發(fā)展，能夠讓農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)和殘疾學生、經(jīng)濟困難學生、進城務工子女獲得一種平等的尊嚴感。二是均衡發(fā)展義務教育引領(lǐng)義務教育均衡式發(fā)展。義務教育均衡發(fā)展的早期實踐，不免有時會陷入重教育資源均衡配置、輕教育發(fā)展的誤區(qū)。事實上，均衡不是義務教育發(fā)展的目的，高質(zhì)量的發(fā)展才是旨歸。均衡發(fā)展義務教育就是讓均衡回到促進義務教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道上，引領(lǐng)義務教育的均衡發(fā)展。
　　
　　二、均衡發(fā)展義務教育是學校優(yōu)質(zhì)特色化發(fā)展
　　
　　均衡發(fā)展義務教育反對“千校一面”，而著力于引導、鼓勵學校在教育資源均衡配置的基礎(chǔ)上，基于學校辦學的歷史傳統(tǒng)和文化積淀，回歸學校本色，回歸教育的本質(zhì)，辦出學校特色，走優(yōu)質(zhì)特色化發(fā)展之路。
　　
　　三、均衡發(fā)展義務教育是學生全面?zhèn)�性化發(fā)展
　　
　　義務教育均衡發(fā)展最終是要關(guān)注學生的不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能。應“堅持以人為本，從關(guān)注物向關(guān)注人的發(fā)展轉(zhuǎn)變，關(guān)注人的全面發(fā)展的需要，使學生的個性真正得到全面發(fā)展”。均衡發(fā)展義務教育就是要在教育資源與學生全面?zhèn)�性化發(fā)展之間尋找一個最佳的匹配點，將教育發(fā)展重心由保障學生平等享受教育資源轉(zhuǎn)向?qū)W生全面?zhèn)�性化發(fā)展。
　　
　　四、均衡發(fā)展義務教育是有自身“均衡態(tài)”的發(fā)展
　　
　　義務教育發(fā)展的均衡是相對的、靜止的，不均衡是絕對的、動態(tài)的，政策投入解決了階段性的均衡，一個階段后又會出現(xiàn)新的不均衡。另外，關(guān)于義務教育均衡發(fā)展內(nèi)涵認知的時代性和經(jīng)濟社會發(fā)展的可能性，使得義務教育均衡發(fā)展始終具有動態(tài)性。如何根據(jù)義務教育均衡發(fā)展的自身規(guī)律和義務教育的均衡性與經(jīng)濟社會發(fā)展的均衡性之間的關(guān)系特征，維護和調(diào)節(jié)義務教育發(fā)展的“均衡態(tài)”，從而為均衡發(fā)展義務教育提供切實可行的、可持續(xù)的政策路徑和實踐模式，既是難點，也是焦點。

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