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案例分析教學(xué)法在《煙草專賣管理》課程中的運(yùn)用
案例分析教學(xué)法在《煙草專賣管理》課程中的運(yùn)用河南許昌●李文暉
案例分析教學(xué)法是把實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題作為案例，交給受訓(xùn)學(xué)員分析研究，培訓(xùn)學(xué)員們的分析能力、判斷能力、處理問(wèn)題及執(zhí)行業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)方法。它需要根據(jù)教學(xué)大綱所規(guī)定的教學(xué)目的要求選取適當(dāng)案例，教師以案例為基本素材，運(yùn)用多種形式啟發(fā)學(xué)員獨(dú)立思考，并組織受訓(xùn)學(xué)員對(duì)案例進(jìn)行分析研究、提出見(jiàn)解、作出判斷和決策，以提高學(xué)員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的一種教學(xué)方法。很多的教學(xué)實(shí)踐證明，案例分析教學(xué)法是一種啟發(fā)學(xué)員研究實(shí)際問(wèn)題、注重學(xué)員能力培養(yǎng)的現(xiàn)代高效教學(xué)方法�！稛煵輰Ｙu管理》課程具有政策性、實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此在《煙草專賣管理》課程教學(xué)中應(yīng)用案例分析教學(xué)法，可以優(yōu)化課堂教學(xué)，易于學(xué)生理解法規(guī)，提升職工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
一、案例分析教學(xué)法的特點(diǎn)
1. 以學(xué)員為主體
在案例分析教學(xué)中，學(xué)員是課堂的主體，教師的作用主要是課堂組織及案例討論的引導(dǎo)。教師在進(jìn)行教學(xué)之前首先向?qū)W員布置題目，要求學(xué)員閱讀案例，使學(xué)員在教學(xué)案例分析研究和教師指導(dǎo)中學(xué)到知識(shí)、錘煉技能。同時(shí)，教師在教學(xué)過(guò)程中也可以通過(guò)點(diǎn)名提問(wèn)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并在最后對(duì)案例涉及的理論知識(shí)和基本原理點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)提煉。案例分析教學(xué)法可以充分發(fā)展學(xué)員的創(chuàng)造能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力。
2. 生動(dòng)形象
案例分析可以把抽象的概念、生澀的法律條文具體化，使學(xué)員更清楚、更深刻地把握、理解這些概念、法律條文。如《煙草專賣管理》中的“煙草專賣許可證”的介紹，可以先給學(xué)員一個(gè)實(shí)例：“張某想要經(jīng)營(yíng)卷煙業(yè)務(wù)，他該怎么辦？”由此引入煙草專賣許可證辦理流程。首先由學(xué)員自己對(duì)照《煙草專賣許可證管理辦法》提出辦理的流程和張某需要提交的材料。然后針對(duì)煙草專賣許可證辦理過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出提問(wèn)，將學(xué)員分成若干小組進(jìn)行討論。這種教學(xué)方式既活躍了課堂氣氛，又激發(fā)了學(xué)員的求知欲，使學(xué)員在理解知識(shí)、掌握理論、增強(qiáng)能力的同時(shí)，掌握了相應(yīng)的技能。
3. 貫徹了理論聯(lián)系實(shí)際的原則
在案例準(zhǔn)備中，教師選擇的案例往往是從生活、生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出的典型案例，通過(guò)對(duì)典型案例的分析研究，能使學(xué)員在理論與實(shí)際的聯(lián)系中學(xué)習(xí)知識(shí)，提高他們運(yùn)用理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
4. 注重技能素質(zhì)提升
案例分析教學(xué)法相比傳統(tǒng)教學(xué)更注重學(xué)員能力的培養(yǎng)與技能素質(zhì)的提升。通過(guò)案例分析討論，能培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)造性思維的能力；通過(guò)模擬真實(shí)場(chǎng)景，能培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際操作能力。在設(shè)定的教學(xué)情境中，學(xué)員積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，有利于促進(jìn)師生的相互交流，使他們通過(guò)反復(fù)的練習(xí)，形成一定的學(xué)習(xí)能力、社會(huì)能力和職業(yè)能力。
5. 重在討論過(guò)程，寓原理于討論之中在案例分析教學(xué)的課堂上，要注重得出結(jié)論的思維過(guò)程。每個(gè)教學(xué)案例所涉及的問(wèn)題都必須由培訓(xùn)學(xué)員們自己進(jìn)行分析、解釋和討論。只要是說(shuō)得有道理，能把自己的觀點(diǎn)闡述清楚、表達(dá)明白，就是有能力的表現(xiàn)。這種教學(xué)法的成功取決于學(xué)員參與的程度。
二、教學(xué)案例的選擇與撰寫(xiě)
撰寫(xiě)一個(gè)適合教學(xué)的案例，首先要配合課程與教學(xué)目標(biāo)來(lái)決定問(wèn)題的設(shè)計(jì)，然后收集相關(guān)資料撰寫(xiě)案例，并將寫(xiě)好的案例應(yīng)用于教學(xué)中，經(jīng)過(guò)不斷的適用和修改，最后使案例更加完整�？傮w來(lái)講，案例分析教學(xué)的主要內(nèi)容涉及案例選擇、案例討論兩個(gè)方面。
1. 案例選擇
�。�1）在內(nèi)容上，應(yīng)突出針對(duì)性、新穎性，既要與《煙草專賣管理》課程的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容有密切聯(lián)系，又要帶有前瞻性。如講煙草專賣許可證一章時(shí)，編寫(xiě)案例應(yīng)突出行政許可實(shí)施過(guò)程中易出現(xiàn)的問(wèn)題。
�。�2）在資料選擇方面，應(yīng)從實(shí)際工作層面出發(fā)，把在實(shí)際工作出現(xiàn)的疑難問(wèn)題進(jìn)行提煉，突出實(shí)踐性。
�。�3）在案例資料的表現(xiàn)形式上，要做到簡(jiǎn)潔醒目，盡可能地調(diào)動(dòng)學(xué)員運(yùn)用所掌握的分析工具和方法，深入、細(xì)致地分析案例資料。
2. 案例討論
�。�1）教學(xué)時(shí)間把握。教學(xué)時(shí)間包括事先案例素材準(zhǔn)備的時(shí)間、案例討論的時(shí)間以及各個(gè)環(huán)節(jié)上的時(shí)間分配，是否安排限時(shí)發(fā)言及人均發(fā)言時(shí)間等都應(yīng)充分考慮，使問(wèn)題討論能夠深入、充分地進(jìn)行，并盡可能使每名學(xué)員都能參與。
�。�2）教學(xué)程序設(shè)計(jì)。案例分析教學(xué)法的教學(xué)程序一般可分為提供素材、提出問(wèn)題、進(jìn)行分組、展開(kāi)分析討論、知識(shí)點(diǎn)歸納概括、問(wèn)題焦點(diǎn)及分歧討論、總結(jié)點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)。（3）課堂教學(xué)組織。案例分析教學(xué)法的課堂組織形式可劃分為個(gè)人發(fā)言、小組討論代表發(fā)言、各組之間辯論等。
三、案例分析教學(xué)的實(shí)施
案例分析教學(xué)法在實(shí)際教學(xué)實(shí)踐中可以非常靈活地針對(duì)不同的教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容及培訓(xùn)對(duì)象來(lái)選擇具體實(shí)施方法。下面是我的一次教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，以此來(lái)介紹案例分析教學(xué)法在《煙草專賣管理》課程中的應(yīng)用。
本次課程的主要內(nèi)容是講授《煙草專賣行政處罰程序》。為此我在課前準(zhǔn)備了一個(gè)關(guān)于涉煙違法行為的案例素材，在此案例中涉及到涉煙違法行為的定性、調(diào)查程序、適用法律等知識(shí)點(diǎn)。在課堂組織形式上，我采用了分組討論，具體實(shí)施過(guò)程如下：
1. 準(zhǔn)備
在正式分組之前，首先把案例材料發(fā)放給學(xué)員，讓學(xué)員對(duì)案例材料進(jìn)行閱讀，并查閱相關(guān)的煙草專賣法律法規(guī)，形成初步意見(jiàn)。
2. 分組討論
分組時(shí)將學(xué)員劃分成5 人小組，小組的成員要多樣化，在劃分時(shí)可以考慮年齡、所在省份等情況來(lái)進(jìn)行分配。這樣，能使學(xué)員在討論時(shí)可以增加表達(dá)不同意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，加深對(duì)案例的理解。
分組討論后，由各個(gè)小組分別派出本組代表進(jìn)行發(fā)言。每組發(fā)言時(shí)間控制在5分鐘以內(nèi)，發(fā)言之后要接受其他小組的訊問(wèn)并且作出解釋。分組討論的過(guò)程為學(xué)員發(fā)揮的過(guò)程，此時(shí)教師充當(dāng)?shù)氖墙M織者和主持人的角色。在小組發(fā)言之后教師可以提出幾個(gè)意見(jiàn)比較集中的問(wèn)題及處理方法，組織各個(gè)小組對(duì)這些問(wèn)題和處理方法進(jìn)行重點(diǎn)討論。
3. 總結(jié)階段
在分組討論結(jié)束之后，應(yīng)該留出一定的時(shí)間讓學(xué)員自己進(jìn)行思考和總結(jié)。教師還可以讓學(xué)員以書(shū)面的形式作出總結(jié)，這樣學(xué)員的體會(huì)可能更深，對(duì)案例以及案例所反映出來(lái)的各種問(wèn)題有一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí)。
總之，案例教學(xué)法以其科學(xué)的理念、豐富的內(nèi)容、靈活的形式、獨(dú)特的教學(xué)效果，為《煙草專賣管理》課程培訓(xùn)教學(xué)開(kāi)辟了廣闊的空間。
（河南省煙草職工培訓(xùn)中心）
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