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地域文化資源應用于高校廉政文化建設思考
地域文化資源應用于高校廉政文化建設思考于志娜，楊學麗，高 陽（黑龍江八一農墾大學，黑龍江 大慶 163319）
摘 要：高校作為社會主義事業(yè)的人才基地，其廉政文化建設的程度如何直接影響我國建設事業(yè)的人才質量和穩(wěn)定程度。結合高校廉政文化建設的職能和地域文化資源特點，對二者結合的可行性進行分析，并嘗試構建地域文化資源作用于高校不同群體的機制。
關鍵詞：地域文化資源；高校廉政文化建設；可行性；機制構建
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）02-0288-02
廉政文化建設是社會主義新時期文化建設的重要組成部分，是我黨保持其執(zhí)政地位的關鍵，高等學校作為培養(yǎng)和造就高素質專門人才的重要陣地，通常會成為某種新思想泛起的搖籃，這也使得高校成了廉政文化建設系統(tǒng)中的特殊陣地，因此加強校園廉政文化建設非常必要。
一、高校廉政文化建設在社會主義事業(yè)中發(fā)揮的特殊職能
1.高校為全社會廉政文化研究提供理論支持
從事科學研究的機構大體上可以分三類：獨立的科學研究機構、企業(yè)機構和高校。而高校的目標和特點決定了其科學研究的基礎性和理論性。其廉政文化是在高校黨風廉政建設和反腐敗的實踐中形成的，具有社會屬性，可以在特定的領域以自己獨特的方式發(fā)揮輻射和導向功能。一方面，高校作為社會先進思想文化的傳承者，可以通過多種有效的教育媒介，使廉政文化得以系統(tǒng)記錄、廣泛傳播；另一方面，高校在對廉政文化進行學科化、專業(yè)化的梳理過程中，先進的思想觀念、價值精神將通過各種途徑推動著社會廉政實踐的發(fā)展，將“清政、廉潔”理念滲透到人們的心靈，凝聚于人們的觀念，深化為社會風尚，對人們的態(tài)度傾向、方向選擇、行為約束和效果追求產生深刻的影響，從而成為推進全社會反腐倡廉工作的重要智力支持和精神動力。
2.高校為社會主義事業(yè)的人才心靈工程提供純潔源泉
高校是為社會主義建設事業(yè)輸送人才的特殊“工廠”，而廉政文化的教育是保證新時期人才質量的關鍵。在各種以科技為關鍵資源的領域，其人力資源大部分都來自于高校的培養(yǎng)。而一些大學生不同程度地存在著廉政意識缺失的問題。沒有較強的識別腐敗的能力，沒有養(yǎng)成一身正氣，更沒有形成拒腐防腐的免疫力。要有效解決這個問題，在很大程度上取決于學生在校期間所受到廉政文化教育。所以，高校如果廉政教育到位、宣傳到位，必將為社會主義事業(yè)接班人心靈工程提供純潔源泉，其影響力是長遠的，具有戰(zhàn)略性的。反之，廉政意識缺失的接班人即使被輸送到工作崗位，也很可能成為社會主義事業(yè)陣地的潰堤之穴。
二、地域文化資源的概念和特點
地域文化資源指的是一定地域經過歷史的沉積而形成的具有地方特色的一系列物質生產方式、民俗傳統(tǒng)、精神理念等具有自我認同感的文化集合。
1.地域文化資源通常具有雙重載體，既存在以建筑物、文化環(huán)境為主的實物載體又主要依賴于人們對某種精神的感懷，所以地域文化資源多以人們對歷史的感銘為情感載體。
2.地域文化資源因歷史沉積而提升其影響力，同時又隨著歷史而得到拓展。例如，馬克思主義的傳播既提升了中國共產黨的革命和建設能力，同時又得到我黨幾代領導集體的不斷實踐補充。
3.地域文化資源容易產生新的文化集合，從而使其文化外延得到拓展，對人們的影響力度得到增強。如大連、大理、大同、大慶共同興辦的中國濕地文化節(jié)，既加深了人們對濕地文化的關注。同時又將四地的地域文化重新連接。
基于地域文化資源的上述特點，可以嘗試將其引入到高校廉政文化建設中來，使廉政文化建設劃歸到母土文化的外延中，使當?shù)厝巳簩αㄔO感到親切，從而愿意加強廉政修身，為母土文化增添廉政榮譽。
三、地域文化資源應用于高校廉政文化建設的可行性
1.可以突出高校廉政文化個性化特色
任何一所高校因所處的地理位置不同而具有特殊的地域文化資源，而廉政文化建設無論是目標確定還是原則把握，無論是總體規(guī)劃還是具體工作的設計，都需要充分體現(xiàn)個性和特色。(教育論文 www.gymyzhishaji.com)將地域文化資源應用于高校廉政文化建設可以使高校做到與本地特有的歷史文化相結合，可以充分體現(xiàn)其廉政文化的鮮明個性和特色。如四川、陜西等地高校充分發(fā)揮本地“紅色廉政文化”的教育作用，“重走紅軍路，重提入黨誓詞，重唱紅色歌謠”等，將“紅色廉政文化”引入學校廉政文化教育活動，有力地推動了高校廉政文化建設。
2.可以豐富廉政文化建設的組織形式
高校開展廉政文化建設，多采用學習相關制度材料、制定相關政策、強化監(jiān)督機制等方式進行，然而隨著高校建設發(fā)展的節(jié)奏不斷加快，高校各群體對以上較為傳統(tǒng)的學習內容和形式顯得不甚敏感。這使得廉政文化建設開展因缺乏創(chuàng)新性而不能跟上時代的要求，將地域文化資源融入其中可以增強廉政文化建設活動開展的可行性，增加高校各群體對廉政文化的關注度，提升高校廉政文化活動的組織成效。
3.可以滿足不同層次受眾的接受能力
高校廉政文化建設工作針對的對象有長期接觸黨政工作的高層干部，親力于教育戰(zhàn)線的教師群體以及在校大學生。他們接受宣傳的途徑方式和接收程度都存在差異，而將大家都熟知的地域文化資源應用于廉政文化建設中可以讓所有人形成一種“一家人，一家文”的親切感，從而主動接收這種良性引導，自發(fā)形成良好廉政作風。
四、地域文化資源作用于高校不同群體機制構建
地域文化資源融入高校廉政文化建設要達到預期的效果，必須進行體系和機制的構建，但需要對不同層次的文化受眾分別進行研究，并采取差異化措施。
1.建立領導干部權力運行內控機制
高校黨政干部長期從事我黨的建設事業(yè)，能夠及時接收我黨最新的精神和指示，原則上應該有很高的反腐倡廉覺悟，但是，高校作為公益性事業(yè)單位行使的是行政職能部門管理模式，一方面上級監(jiān)管力度薄弱，另一方面內部監(jiān)督乏力，再加之隨著高校的擴招、辦學規(guī)模的擴大，高�；�、后勤、采購、招生、就業(yè)、人事等權力集中的環(huán)節(jié)，極易成為滋生腐敗和職務犯罪的高發(fā)區(qū)。這就對主管領導提出了考驗。鑒于此，可以利用各高校當?shù)氐赜蛭幕Y源優(yōu)勢建立領導干部權力運行內控機制。所謂內控即通過外部的宣傳教育、積極引導領導干部從思想深處拒絕腐敗，以廉政為榮。其一，挖掘高校當?shù)氐赜蛭幕Y源中的廉政先進榜樣、在黨的事業(yè)建設發(fā)展中吃苦在先享樂在后的領導干部事跡，開展專項教育活動，通過每年開展黨風廉政建設教育活動月，學習當?shù)叵冗M典型事跡，收看先進人物視聽資料，對實踐中出現(xiàn)的廉政問題進行探討剖析等形式開展專題活動。其二，實現(xiàn)地域文化融入廉政建設載體的多樣性�？梢酝ㄟ^以家鄉(xiāng)文化為主題，以母土精神為號召的廉政文化報告會，廉政文化長廊，廉政建設警示牌，甚至開辟廉政文化網絡學習陣地等方式增強地域文化資源與廉政文化滲透力的結合，從而使高校黨政干部在思想道德上撣落精神上的麻木感，消除腐敗的思想動因，確�！皟瓤亍秉h員干部于心，重新燃起為母土廉政建設增光的榮譽感，徹底瓦解各種腐敗帶來的權錢誘惑。
2.建立教育工作者責任信念機制
廉政文化在大學生中培育和傳播必須有合格的“引路人”。各高校教育工作者，一線任課教師、學生管理工作人員是和大學生接觸最為密切的群體，他們的率先引導是高校廉政文化培育與傳播的先決條件。為此，對于廣大高校教育工作者，要加強引導，建立起責任信念機制。首先，樹立教育工作者責任信念。讓全體教育工作者有意識用當?shù)叵冗M的文化理念、優(yōu)秀的人文精神和優(yōu)良傳統(tǒng)教育人、引導人，把“傳承地域文化培養(yǎng)人才，自發(fā)追隨廉政作風”作為一種使命和信念。其次，在師資隊伍上強化對地域文化資源的社會體驗。嘗試以社會實踐、專題調研、報告交流等形式組織教師深入當?shù)�，充分挖掘當�(shù)嘏c地域文化資源相關的廉政文化內涵與精髓。主動接收這種良性引導，提高自身廉政理念認識。再次，以深入的科學研究提升教師理論水平。鼓勵教育工作者以地域文化資源為研究內容開展科學研究，通過科學研究加深理論水平，提升對地域文化資源應用于廉政文化建設的能力。
3.建立對廣大學生四位一體的全方位教育機制
中共中央《關于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中指出：“反腐倡廉教育要面向全社會，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來。教育行政部門、學校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀和高尚的道德情操�！庇纱丝梢�，廣大學生正是需要廉政文化熏陶的重要主體。如果能在大學期間，建立起對他們廉政文化的全方位教育機制，勢必對全社會產生重要而深遠的戰(zhàn)略意義。
一是深入挖掘地域文化資源，引導學生認知當?shù)亓幕瘍群�。要讓地域文化資源起作用，就要讓它吸引人、打動人，從而達到教育人的目的。高校應深入挖掘培育新資源，不斷提高地域文化資源中廉政人物、事跡的深度和厚度，讓學生不但了解當?shù)丶矣鲬魰缘牧浞�，更深入認知當?shù)亓幕呢S富內涵和故事，并以此引導自己的精神世界形成激勵。同時還要鼓勵學生自己利用網絡、走訪先進人物、開展社會調研等挖掘相關的信息，通過梳理整合以報告、視頻資料的形式在大學生中對地域文化資源中蘊含的廉政文化進行傳承。從而使學生自發(fā)將自己的道德追求同本土精神相結合，將自身價值觀同家鄉(xiāng)建設相結合，嚴格自律，強化廉潔意識，培養(yǎng)高尚情操。
二是將地域文化資源融入思政課教學。高校要充分發(fā)揮思政課作為大學生思想政治教育主陣地、主渠道的作用。在“思想政治理論課”的講授中，無論是過去黨在革命、建設和改革進程的反腐倡廉的理論、實踐還是對社會主義市場經濟條件下腐敗現(xiàn)象存在的根源、表現(xiàn)形式都要科學分析。另外，加強社會主義道德建設和革命傳統(tǒng)教育在反腐敗中的重要性以及依法治國要進行科學闡釋。
三是增加高校學生思想教育的實踐環(huán)節(jié)，使大學生切身強化廉政意識。在開展思想教育課程之余，更多地開展感懷風尚、牢記歷史的道德實踐課程。組織參觀當?shù)丶t色文化景區(qū)、參觀先進人物紀念館，學習革命先烈、先驅者的優(yōu)秀事跡，激勵他們樹立正確的廉政觀。
四是切實推進廉政文化建設進校園、進心靈。用當?shù)馗挥刑厣牡赜蛭幕Y源中的廉政理論引導大學生的價值取向，定期舉辦知識競賽、征文比賽、辯論賽等活動，普及廉政知識，傳播廉政文化，弘揚廉政理念。還可以通過發(fā)送廉政賀卡、廉政短信等形式，使廣大學生經常受到廉政的“關懷”。此外，可以嘗試打造校園誠信體系，嘗試建立畢業(yè)廉政承諾制度，引導學生加強對自身的道德紀律約束。
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