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論和諧創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型高校教師基層黨組織建設(shè)
論和諧創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型高校教師基層黨組織建設(shè)
房 亮，侯其鋒，石 雷
�。ㄎ靼搽娮涌萍即髮W(xué)理學(xué)院，陜西西安 710071）
摘要：本文用科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論分析了現(xiàn)高校教師基層黨組織面臨的問(wèn)題和不足，剖析了原因并對(duì)如何建設(shè)高校和諧創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織進(jìn)行討論。
關(guān)鍵詞：和諧；創(chuàng)新；基層；組織
高校是各類高級(jí)知識(shí)分子和專門人才培養(yǎng)的搖籃，是黨和國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人培養(yǎng)的重要陣地。高校教師是祖國(guó)未來(lái)建設(shè)者的培養(yǎng)者和指路人，其思想政治理論水平和素質(zhì)對(duì)學(xué)生的影響深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)，如何有效的不斷提高高校教師政治覺(jué)悟、理論水平和道德素質(zhì)是一個(gè)需要高校黨組織長(zhǎng)期思考并深入解決的問(wèn)題。
一、當(dāng)前高�；鶎咏處燑h組織面臨的問(wèn)題
黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)的成敗。隨著當(dāng)今社會(huì)的急劇變革以及高等教育改革的深入發(fā)展，高校黨建工作面臨著巨大挑戰(zhàn)。高校教師基層黨組織為各學(xué)院或系為單位組成的黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)下設(shè)的黨支部。通過(guò)分析高校教師的職業(yè)特征和現(xiàn)狀，當(dāng)前高校教師基層黨組織主要面臨以下幾方面的問(wèn)題。
�。ㄒ唬┗鶎狱h組織的組織管理模式存在不足
高校院（系）以下單位設(shè)立黨支部，一般與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。教師黨支部按院（系）內(nèi)設(shè)的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)置，一般以教研室、研究所（中心）為單位，黨支部書記和室、所主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作。但是由于沒(méi)有黨政合作程序性及決策方式上的具體規(guī)定，使得高�；鶎狱h組織的工作角色難以把握�；鶎訂挝粡�(qiáng)調(diào)黨政分工合作負(fù)責(zé)制，但涉及到具體事項(xiàng)，用通常組織管人、行政管事的方式來(lái)分工負(fù)責(zé)就比較難把握。教研室的行政職能主要是教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等方面工作，比如，制定和實(shí)施學(xué)科發(fā)展計(jì)劃時(shí)，黨支部如何發(fā)揮作用，如何在各項(xiàng)工作中發(fā)揮保障監(jiān)督作用等等，這些問(wèn)題都使黨建和思想政治工作難以融入教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等日常業(yè)務(wù)中。
�。ǘ⿲�(duì)組織生活和制度重視不夠
黨支部會(huì)、小組會(huì)和黨課制度是高�；鶎狱h組織生活的主要方式。高校擴(kuò)招后，學(xué)生人數(shù)劇增，使得高校教師教學(xué)工作量增大，同時(shí)，高校教師還需面臨日益激烈的科研壓力。于是多數(shù)教師黨員把精力全部放在搞好自己的教學(xué)和科研工作，而對(duì)思想政治水平和素質(zhì)的提高方面重視不夠。由于工作任務(wù)繁重，不但是黨員、甚至有些黨組織也對(duì)組織生活和制度缺乏重視，沒(méi)有對(duì)黨員進(jìn)行必要的組織生活教育。
�。ㄈ┗鶎狱h支部活動(dòng)形式單一，對(duì)黨員教育管理不足
基層黨組織的活動(dòng)一般采用民主生活會(huì)的方式，主要內(nèi)容以讀報(bào)、傳達(dá)文件和相關(guān)會(huì)議精神、以及批評(píng)與自我批評(píng)為主，長(zhǎng)期以來(lái)，使黨員教師參與的積極性不足，而且教學(xué)、科研各方面工作的沖擊使得黨組織會(huì)議的時(shí)間、參會(huì)人員不能保證，例會(huì)制度難以堅(jiān)持，再加上有些支部聯(lián)系群眾工作不夠，對(duì)黨員的管理教育松懈，群眾對(duì)黨支部工作無(wú)從了解，難以形成堅(jiān)強(qiáng)的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，缺乏凝聚力和對(duì)群眾的吸引力。
�。ㄋ模┥贁�(shù)黨員黨性不強(qiáng)、先進(jìn)模范作用發(fā)揮不夠
個(gè)別教工黨員組織紀(jì)律性較差，執(zhí)行黨組織決定不夠自覺(jué)積極，個(gè)人思想政治水平和素養(yǎng)不高，甚至不講政治、不講正氣、不講原則，有的教師黨員片面追求個(gè)人利益和個(gè)人價(jià)值，表現(xiàn)出了輕政治、重業(yè)務(wù)，輕集體、重個(gè)人，輕奉獻(xiàn)、重索取的作風(fēng)，在教學(xué)、科研和各項(xiàng)工作中不能起到先鋒模范作用。
�。ㄎ澹┙坦h員發(fā)展工作緩慢
黨組織發(fā)展中重學(xué)生、輕教師的現(xiàn)象比較普遍。再加上現(xiàn)高校教師參加工作一般都需獲得博士學(xué)位，年齡在28、29歲左右，高校教師中有入黨動(dòng)機(jī)的基本在學(xué)生時(shí)代就已經(jīng)光榮的加入黨組織，有加入九三學(xué)社、民盟、民進(jìn)等其他政治動(dòng)向的也在積極的向民主黨派靠攏，所以培養(yǎng)難、發(fā)展難的問(wèn)題就擺在了基層黨組織的面前，如何取得突破也是需要長(zhǎng)期思考的一個(gè)問(wèn)題。
�。┗鶎狱h支部書記的積極性不高
一般高校中基層黨支部書記沒(méi)有相應(yīng)的行政級(jí)別，其相關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)待遇不能保證，責(zé)權(quán)不對(duì)等，再加上在工作中較難找到位置，例如在行政工作參與多了產(chǎn)生矛盾，參與少了又起不到監(jiān)督保證作用。這些原因?qū)е禄鶎狱h支部書記工作積極性不高，黨支部書記選配困難，兼職現(xiàn)象比較普遍。再加上學(xué)校的相關(guān)職稱評(píng)聘、津貼和其他資源的分配政策，往往以業(yè)務(wù)上的成就為依據(jù)，忽視或根本不把支部書記在黨建和思想政治工作中的貢獻(xiàn)和表現(xiàn)考慮在內(nèi)，導(dǎo)致其不能投入較大精力在基層黨建工作中。
�。ㄆ撸h支部的活動(dòng)缺少場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)保障
一般的，高校二級(jí)學(xué)院有相關(guān)黨建項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，各教研室、所、中心黨支部既沒(méi)有正�；顒�(dòng)經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，所以各支部組織開展活動(dòng)相對(duì)比較困難。
二、和諧創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型高校教師基層黨組織建設(shè)對(duì)策
分析高校教師基層黨組織的運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足對(duì)于如何改進(jìn)工作意義重大。高校教師都是高級(jí)知識(shí)分子，文化水平較高，根據(jù)其工作性質(zhì)和重要性，其黨組織的建設(shè)有其自身的特色，既要營(yíng)造和諧的政治氛圍，又要促進(jìn)工作方式方法以及科學(xué)研究的創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)，提升思想政治水平和教學(xué)科研業(yè)務(wù)能力，為培養(yǎng)優(yōu)秀的祖國(guó)社會(huì)主義事業(yè)接班人而努力。
（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)
實(shí)踐證明黨組織生活是加強(qiáng)黨員教育管理、激發(fā)黨員先鋒模范作用的重要手段�；鶎咏處燑h組織要引導(dǎo)和教育黨員加強(qiáng)對(duì)黨組織生活重要性的認(rèn)識(shí)，始終把基層黨組織生活作為對(duì)黨員進(jìn)行正面教育的主渠道和主戰(zhàn)場(chǎng)。
（二）規(guī)范制度
黨組織的建設(shè)和發(fā)展必須有規(guī)范的制度作為保障和約束。必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。不斷建設(shè)和完善重要事件的議事制度、黨員發(fā)展和培養(yǎng)制度、黨支部“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨員廉政建設(shè)制度、黨員活動(dòng)日制度、學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等各項(xiàng)學(xué)習(xí)和活動(dòng)制度�！鄙贫鹊谋Ｕ舷�，有條不紊的開展各項(xiàng)黨建工作，教職工黨的支部委員會(huì)要支持本單位行政負(fù)責(zé)人的工作，經(jīng)常與行政負(fù)責(zé)人溝通情況，對(duì)單位的工作提出意見和建議；宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議，團(tuán)結(jié)師生員工，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保證教學(xué)、科研等各項(xiàng)任務(wù)的完成；加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)；做好發(fā)展黨員工作；聽取黨員和群眾的意見和建議，了解、分析并反映師生員工的思想狀況，維護(hù)黨員和群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好思想政治工作。
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和諧工作學(xué)習(xí)氛圍的營(yíng)造是黨建的重要內(nèi)容。和諧不是一團(tuán)和氣，和諧需要建立公正、公開、透明的管理機(jī)制，尊重和維護(hù)教師黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)及其他權(quán)利，增強(qiáng)其對(duì)組織建設(shè)的參與意識(shí)和責(zé)任感，創(chuàng)建良好人際關(guān)系，使大家能以主人翁的姿態(tài)積極參與組織的建設(shè)發(fā)展，使組織和個(gè)人協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ㄋ模┯掠趧�(chuàng)新
堅(jiān)持改革創(chuàng)新、不懈探索是構(gòu)建和諧校園的動(dòng)力，以創(chuàng)新的思路考慮基層黨組織的發(fā)展；以創(chuàng)新的視角發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)存在的不足和問(wèn)題；以創(chuàng)新的形式、內(nèi)容和載體開展黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，在黨員廣泛參與、群眾積極配合、提高工作實(shí)效性上下功夫。只有堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和以創(chuàng)新的模式開展黨建工作，基層黨組織才能夠永葆活力，才能夠真正發(fā)揮出先鋒戰(zhàn)斗堡壘作用。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)學(xué)習(xí)
高校肩負(fù)著教書育人、傳承先進(jìn)文化、培育和弘揚(yáng)時(shí)代精神、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的歷史職責(zé)。高校教師是這里歷史使命的重要執(zhí)行人，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)中國(guó)特色高等教育的要求，只有不斷的學(xué)習(xí)黨的理論、政策、路線和方針，學(xué)習(xí)祖國(guó)先進(jìn)文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，充實(shí)提高自身思想政治、道德文化和科學(xué)知識(shí)的素質(zhì)和能力，才可能培養(yǎng)出祖國(guó)需要的人才，基層黨組織應(yīng)該著力培養(yǎng)黨員和群眾樂(lè)于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著時(shí)代的發(fā)展和高校教育教學(xué)改革的不斷深入，高校教師基層黨組織建設(shè)也面臨制度不健全、活動(dòng)內(nèi)容和方式單一、黨員發(fā)展緩慢、黨員積極性不足等一些新的問(wèn)題，只有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真剖析其深層次的原因，不斷強(qiáng)化、深化認(rèn)識(shí)，規(guī)范制度建設(shè)、注重和諧，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能促進(jìn)基層黨組織健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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