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法學(xué)教育的歷史使命與法律人才培養(yǎng)方式的改革
法學(xué)教育的歷史使命與法律人才培養(yǎng)方式的改革
�。ㄉ虾Ｕ▽W(xué)院法律學(xué)院，上海201701）
摘要：法學(xué)教育所肩負(fù)的培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)管理者的使命要求法律人才的培養(yǎng)必須進(jìn)行必要的改革；應(yīng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律價(jià)值觀的培養(yǎng)，應(yīng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律思維的訓(xùn)練，應(yīng)設(shè)法完善法科學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)用技能的訓(xùn)練，應(yīng)全面改革法學(xué)教育教學(xué)模式。
關(guān)鍵詞：法學(xué)教育；人才培養(yǎng)；法律價(jià)值觀；法律思維；職業(yè)技能
中圖分類號(hào)：G415
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1002 - 0845( 2012) 07 - 0032 - 04
當(dāng)前，在中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和宗教等方面的問題越來越多，越來越復(fù)雜，所以社會(huì)治理對(duì)法治特別是對(duì)司法的倚重也空前加大，司法公正已成為社會(huì)治理和社會(huì)公正的重要力量之一。高度專業(yè)化和精英化的法律人才被吸納到社會(huì)管理隊(duì)伍中已是必然之趨勢(shì)，甚至治國型、領(lǐng)袖型人才也將在這一群體中產(chǎn)生。
法學(xué)屬于經(jīng)世致用的學(xué)問，它直接影響國家的法治建設(shè)，影響立法、司法、執(zhí)法、法律監(jiān)督等法律活動(dòng)和法律制度建設(shè)，進(jìn)而也影響整個(gè)社會(huì)生活。法學(xué)的經(jīng)世致用的特質(zhì)指的就是其治國理政的特質(zhì)。因此，法學(xué)教育僅僅將法科學(xué)生培養(yǎng)成為一個(gè)法律職業(yè)者或者說是”法律工匠“是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)發(fā)展的需要的，法學(xué)教育應(yīng)該有更高的價(jià)值追求，那就是將培養(yǎng)治國理政人才作為自己的使命。由此，我們可以說，法學(xué)教育不同于其他高等教育，它要培養(yǎng)的是治國理政的社會(huì)管理者。
面對(duì)法學(xué)教育的上述使命，法學(xué)教育的人才培養(yǎng)方式也應(yīng)該盡快進(jìn)行改革，如此才能培養(yǎng)出與其所承擔(dān)的使命相一致的高素質(zhì)的法律專業(yè)人才。
一、法學(xué)教育的歷史使命——培養(yǎng)優(yōu)秀的治國人才
教育是培養(yǎng)人的，法學(xué)教育就是要培養(yǎng)法律人才，法學(xué)教育是構(gòu)建法律職業(yè)共同體的過程，并且要在這個(gè)過程中篩選出杰出者使之成為治國的人才。
首先，從當(dāng)今社會(huì)的大背景來看，我們經(jīng)歷了30多年的改革開放的過程，在經(jīng)濟(jì)上取得了令世人矚目的巨大成就。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的解決，并不意味著政治問題、文化問題、宗教問題和社會(huì)問題的解決，所以中國社會(huì)目前仍面臨著深入而全面的改革的任務(wù)。而無論是經(jīng)濟(jì)改革、還是社會(huì)、政治和文化等方面的改革，都要以法律手段來進(jìn)行。因此，就迫切需要高層次、專業(yè)化和精英化的法律人才來參與并使之成為上述各領(lǐng)域改革政策、改革措施的制定者和執(zhí)行者，以保障這種改革能理性、能規(guī)范有序地進(jìn)行。法學(xué)教育對(duì)此應(yīng)作出積極的回答，應(yīng)承擔(dān)起自己的歷史和社會(huì)責(zé)任，努力培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人才，以此滿足國家以法治手段來推進(jìn)各領(lǐng)域改革在人才方面的需要。
其次，從法律工作者的職業(yè)的性質(zhì)來看，法律職業(yè)者，所從事的工作在本質(zhì)上均屬社會(huì)公共事務(wù)，法律職業(yè)者在從業(yè)的過程中往往要直接介入各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾之中。任何法律問題都不是孤立存在的，所以在處理法律問題時(shí)僅僅從法律法規(guī)之中找答案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。特別是其中的一些疑難案件，要對(duì)之做出正確的裁決，就必須取決于裁判者對(duì)法律精神、法律原則、法律價(jià)值和法律系統(tǒng)的深刻理解。因此，法律方面的執(zhí)業(yè)者對(duì)社會(huì)生活的復(fù)雜性必須要有更深刻的理解和體悟。有了這種理解和體悟，從事高層次的社會(huì)管理工作時(shí)，他們將自己的職業(yè)知識(shí)、法律職業(yè)技能、法律職業(yè)思維和法律職業(yè)倫理運(yùn)用于其中，就會(huì)對(duì)相關(guān)事務(wù)有更加縝密、更加理性和客觀的考量，從而使自己的決策更加符合社會(huì)發(fā)展的需要。
第三，從法學(xué)教育要培養(yǎng)的人才的規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)來看，它是根據(jù)法律職業(yè)準(zhǔn)入資格的基本要求來培養(yǎng)法律人才的。正如上文強(qiáng)調(diào)的，法律職業(yè)具有公共管理的性質(zhì)，法律職業(yè)者在工作過程中要直接介入各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾之中，司法中要處理的事項(xiàng)直接連接著國家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化、道德及民族等各種復(fù)雜的社會(huì)問題。同時(shí)，法律手段又是各種社會(huì)矛盾和社會(huì)糾紛的最后的解決辦法，所以司法就必須既能有效地平衡各種關(guān)系和利益，又能始終表現(xiàn)出自己的不偏不倚、公正無私的品格。這樣，就對(duì)從事法律職業(yè)的人員有著比一般職業(yè)人員更為嚴(yán)格、更為規(guī)范和更高層次的要求。按照世界各國一般的做法，一個(gè)人，若要從事法律職業(yè)，他就必須先取得律師資格或通過國家統(tǒng)一的考試。因此，按照法律職業(yè)準(zhǔn)入資格培養(yǎng)出的法律人才，他們一般會(huì)更符合社會(huì)管理者對(duì)人才的要求，目前世界許多發(fā)達(dá)國家在政壇上身居要位的領(lǐng)導(dǎo)人有相當(dāng)比例的都有法學(xué)教育的背景也說明了這一點(diǎn)。
時(shí)代發(fā)展的要求和歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)使得法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)必然定位于培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)管理者，所以法學(xué)教育也應(yīng)當(dāng)是精英教育，應(yīng)當(dāng)有精英教育的意識(shí)。法律職業(yè)不是為了從業(yè)者的謀生而存在的，而是為那些真正信仰法律的規(guī)則和核心價(jià)值、并愿以此為起點(diǎn)來對(duì)社會(huì)承擔(dān)起責(zé)任的人準(zhǔn)備的。法學(xué)教育還應(yīng)有其職業(yè)化或?qū)I(yè)化的目標(biāo)，法學(xué)院的教育必須將自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)法律專業(yè)人才上，并以能通過國家的司法考核來作為自己的法律專業(yè)人才準(zhǔn)入的基本標(biāo)志。這樣，按照社會(huì)對(duì)法律職業(yè)者的遴選標(biāo)準(zhǔn)，法科學(xué)生就應(yīng)當(dāng)具備四大基本職業(yè)資質(zhì)：1）有堅(jiān)定的法律信仰；2）有嚴(yán)密的法律思維；3）有深厚的法律專業(yè)方面的知識(shí)及多學(xué)科的知識(shí)；4）有高超的法律職業(yè)技能。按照上述職業(yè)資格培養(yǎng)出的法律人才才能滿足國家選拔治國人才的需要。
二、法律人才應(yīng)具備的基本素質(zhì)和職業(yè)能力
1．法律人才應(yīng)有堅(jiān)定的法律信仰
信仰一詞在《辭�！分斜唤忉尀槭牵骸皩�(duì)某種宗教，或?qū)δ撤N主義極度的信服和尊重，并以之為行動(dòng)準(zhǔn)則�！睋�(jù)此，法律信仰就是人們發(fā)自內(nèi)心的對(duì)法律核心價(jià)值觀的認(rèn)同，從而尊重法律、相信法律、依賴法律并以之為行動(dòng)準(zhǔn)則的一種理念。對(duì)于一個(gè)沒有宗教信仰傳統(tǒng)的大國來說，在制度層面上能為人們的信仰提供依靠和保障的只有公平與正義的法律，這正是法律職業(yè)者應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)大義和應(yīng)該履行的公共管理職責(zé)。
首先，法律人崇尚和敬畏法律，認(rèn)同法律中內(nèi)在的核心價(jià)值——公平、正義、自由、平等……這是其區(qū)別于非法律人的根本標(biāo)志。同時(shí)，法律人踐行、限制和監(jiān)督公權(quán)力，維護(hù)私人權(quán)利，施行公正司法，如此法律才能成為活的有感召力的法律。公平、正義的法律制度體現(xiàn)著自由、平等、民主與人權(quán)等價(jià)值訴求，這些共同的價(jià)值追求可以讓民眾有正確的價(jià)值判斷，從而分辨什么制度是好的，什么制度是劣的，什么制度和模式是更好的。
其次，法律職業(yè)者有其法律信仰并踐行著法律制度，它對(duì)于守護(hù)社會(huì)的主流價(jià)值觀、守護(hù)社會(huì)道德的底線尤為重要。法律與制度告訴民眾什么是道德與責(zé)任，什么是社會(huì)道德的底線；特別是通過公正的司法可告訴民眾，要對(duì)法律有敬畏和信仰之心，一切都要依法辦事。
2．法律人才應(yīng)有嚴(yán)密的法律思維方式
所謂法律思維，就是依循法律邏輯來進(jìn)行的思考和論證。法律思維要求對(duì)于涉法問題要進(jìn)行合法性思考，要求在合法性的范圍內(nèi)去追求最大最佳的政治、經(jīng)濟(jì)和道德的效果。法律思維是法律職業(yè)者的基準(zhǔn)性的思維，它要求法律職業(yè)者在思考和評(píng)判涉法性的社會(huì)爭(zhēng)議問題時(shí)首先要有法律上的價(jià)值判斷和價(jià)值追求。法律思維還要求法律職業(yè)者不能被動(dòng)地去詮釋法律和執(zhí)行法律，而是要能動(dòng)地去運(yùn)用甚至改變法律。這主要應(yīng)體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
首先，法律思維要求法律職業(yè)者要有邏輯思維的能力和說理的能力。邏輯思維是指法律人在對(duì)有爭(zhēng)議的問題作判斷時(shí)，其裁判的結(jié)論與法律內(nèi)在邏輯要有一致性，其中最重要的是必須以權(quán)利義務(wù)分析作為思考問題的基本邏輯線索，說理就是要在邏輯推理的基礎(chǔ)上對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行辯護(hù)性的解釋，或進(jìn)行有說服力的論證。法律職業(yè)者的裁判的重點(diǎn)不是找結(jié)論而是找有說服力的理由來論證。
其次，法律思維要求法律人對(duì)法律問題和社會(huì)問題要有質(zhì)疑和批判能力。法律人在執(zhí)業(yè)的過程中對(duì)于任何事實(shí)或結(jié)論，即使是所謂的“權(quán)威”性的事實(shí)或結(jié)論，都要敢于質(zhì)疑，對(duì)于不合法律價(jià)值判斷或不符合法律規(guī)則的錯(cuò)誤的思想和行為要大膽地予以否定，甚至予以揭露。要學(xué)會(huì)在法律的框架內(nèi)賦予規(guī)則及其價(jià)值以新的含義，從而保證法律的適用性和革新性。
在現(xiàn)代法治國家中，法律職業(yè)者的特有的法律思維方式要求他們不能僅僅只滿足于依“法”辦法，只充當(dāng)解決爭(zhēng)議和糾紛的“工具”的角色，并且還要有銳意變革的主動(dòng)精神，要有對(duì)所依之“法”的“善”與“惡”做出價(jià)值判斷的意識(shí)和能力，如此才能真正影響和推進(jìn)我國依法治國的進(jìn)程。
3．法律人才不但要有深厚的法律知識(shí)，并且還要有多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識(shí)
首先，法律職業(yè)者無論是法官、檢察官、律師還是其他法律工作者，他們所要面對(duì)的是社會(huì)，要處理的法律問題從一開始就不僅僅是一個(gè)法律問題，同時(shí)也還是社會(huì)問題、政治問題、文化問題或宗教問題，在我國社會(huì)快速發(fā)展和快速變革的今天，其狀況更是如此。因此，法律職業(yè)者在執(zhí)業(yè)時(shí)，就不僅要有法律方面的知識(shí)和技能，還應(yīng)是熟悉社會(huì)的博學(xué)之人，即也應(yīng)該是優(yōu)秀的社會(huì)管理者。實(shí)踐也證明，許多法學(xué)工作者不僅具有法學(xué)理論素養(yǎng)和法律思維能力，而且同時(shí)也有關(guān)于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、民俗以至于人們的生活習(xí)慣等多方面的知識(shí)，這樣的人往往能更好地適應(yīng)工作的要求，能更好地運(yùn)用法律來服務(wù)公眾。
其次，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會(huì)生活也越來越復(fù)雜，大量的民事、商事與刑事等案件的解決需要有與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、市場(chǎng)、會(huì)計(jì)、現(xiàn)代管理及金融等方面知識(shí)作支撐，大量的新興領(lǐng)域如房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海商、票據(jù)、金融與國際貿(mào)易等方面糾紛的處理也需要有大量高層次、專業(yè)化和復(fù)合型的法律人才。法律人有了各種法律和非法律方面的知識(shí)，他們才能真正適應(yīng)我們?cè)趪H交往和我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)法律人才的需要。這樣的人才，就是人們常說的“既懂法律，又懂經(jīng)濟(jì)、人文、社科知識(shí)，既懂法律專業(yè)知識(shí)、又懂其他專業(yè)方面的知識(shí)，既懂中國法律、又懂外國法律，既懂中文、又懂外文的復(fù)合型的法律人才”[5]。
4．法律人才應(yīng)有高超的職業(yè)技能
正如上文所強(qiáng)調(diào)的，法律職業(yè)者若要守住公平與正義這條線，他就必須能動(dòng)地來運(yùn)用和執(zhí)行法律，這就要求法律職業(yè)者必須具有高超的職業(yè)技能，必須善于尋找法律、理解法律、解釋法律，并將法律作用于個(gè)案。因此，法律職業(yè)者應(yīng)有事實(shí)調(diào)查、法律文書寫作、與人交流與談判、對(duì)案件進(jìn)行分析及訴訟等方面的能力。
首先，法律分析與推理的能力。法律職業(yè)者要學(xué)會(huì)區(qū)分事實(shí)判斷和法律判斷，要善于運(yùn)用縝密的思維和辯證推理的方法來理順法律關(guān)系，找出其中矛盾的焦點(diǎn)，從而查明事實(shí)，依照法律規(guī)則，正確地運(yùn)用法律。
其次，準(zhǔn)確查明事實(shí)和獨(dú)立判斷證據(jù)等方面的技能。要熟悉證據(jù)規(guī)則，盡可能地查明事實(shí)；在事實(shí)難以查明的情況下，應(yīng)尊重法律事實(shí)的存在。
第三，制作法律文書。法律文書的寫作是法律職業(yè)者理解法律精神、掌握法學(xué)理論及運(yùn)用法律思維的綜合能力的體現(xiàn)。尤其是對(duì)一些法律關(guān)系復(fù)雜的案件，承辦人要如庖丁解牛般地細(xì)細(xì)地進(jìn)行剖析，對(duì)事實(shí)的陳述要清楚，拿出來的證據(jù)要明確，說理要充分透徹，如此當(dāng)事人才能心悅誠服。
第四，溝通、辯論、談判、訴訟等法律技能。法律職業(yè)者在充分運(yùn)用規(guī)則的同時(shí)，還要具備上述能力來處理和解決社會(huì)矛盾和糾紛，從而建立起符合法律價(jià)值的社會(huì)關(guān)系。
法學(xué)教育所肩負(fù)的培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)管理者的使命決定了法律人才培養(yǎng)的要求，由此也決定了法律人才培養(yǎng)的方式應(yīng)該進(jìn)行必要的改革，從而培養(yǎng)國家所需要的法律人才。
三、法律人才培養(yǎng)方式改革的建議
1．注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律價(jià)值觀的培養(yǎng)
首先，以人為本，尊重學(xué)生的情感。法學(xué)教育不僅要幫助法律人理解和掌握各種法律法規(guī)，更重要的是要使之對(duì)這些法律法規(guī)背后所蘊(yùn)涵的公平、正義和安全等內(nèi)在價(jià)值有所認(rèn)同。因此，法學(xué)教育中對(duì)于教學(xué)效果的評(píng)判不應(yīng)僅僅以對(duì)前者的掌握程度為依據(jù)，而且還要關(guān)注學(xué)生對(duì)法律價(jià)值的情感和態(tài)度。學(xué)生的渴望，學(xué)生的好勝心、憐憫心和正義感等都是接受法律的積極的情感，所以應(yīng)積極地對(duì)學(xué)生加以引導(dǎo)，以使學(xué)生能對(duì)法律的價(jià)值連同法律法規(guī)本身一并產(chǎn)生一種發(fā)自內(nèi)心的信任和尊重，并以此作為自己價(jià)值選擇的基礎(chǔ)。
其次，重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律思想、法律觀念和社會(huì)責(zé)任感的培育。法學(xué)教育機(jī)構(gòu)和教師在教學(xué)中要善于向?qū)W生傳播法律法規(guī)中特有的理念和思想，其中包括主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、平等決識(shí)、責(zé)任意識(shí)、義務(wù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)等，也包括基于上述理念而產(chǎn)生的符合法律精神要求的主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)及改變社會(huì)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，從而幫助法律后備人才形成自己獨(dú)立的職業(yè)理念，樹立起自己正確的是非觀、權(quán)利觀和利益觀等。
第三，將司法倫理觀念的確立作為法律價(jià)值觀培育的重要內(nèi)容。司法倫理強(qiáng)調(diào)的是法律職業(yè)者的職業(yè)道德。首先，要將司法倫理課程作為法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生要學(xué)的一門必修課。其次，要注意強(qiáng)調(diào)司法倫理與其他職業(yè)倫理及大眾道德的區(qū)別，要讓學(xué)生明白法律職業(yè)者的角色和定位，并將法律思維的定式——邏輯、說理、質(zhì)疑與批判升華為堅(jiān)實(shí)的關(guān)于人權(quán)、正義、正當(dāng)?shù)嚷殬I(yè)價(jià)值觀，從而增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律職業(yè)的認(rèn)同并產(chǎn)生職業(yè)榮譽(yù)感。第三，司法倫理觀的確立過程還應(yīng)該同時(shí)也是學(xué)生法律專業(yè)精神養(yǎng)成的過程。面對(duì)在執(zhí)業(yè)過程中可能會(huì)遇到的道德困境或義務(wù)沖突，法律職業(yè)者如何拋開自己個(gè)人的情感或好惡，尤其是如何拋棄自己的私利，從而秉持一種客觀公正的精神來做出判斷，這是法律職業(yè)者在執(zhí)法過程中必須解決的一個(gè)問題。
2．注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律思維的訓(xùn)練
首先，要注重法律邏輯推理能力和理性的思辨能力的訓(xùn)練。法律思維是對(duì)社會(huì)生活中的法律問題的分析和思考，是發(fā)現(xiàn)和認(rèn)證事實(shí)，甄別適用的法律規(guī)范，從而得出結(jié)論這樣一個(gè)嚴(yán)密的分析、判斷和推理的過程。因此，要訓(xùn)練學(xué)生學(xué)會(huì)說理，即要訓(xùn)練學(xué)生學(xué)會(huì)通過邏輯論證的方式來證明某種看法和觀點(diǎn)的正確性。任何一個(gè)觀點(diǎn)的成立都必須有充分的論據(jù)來做證明。按此要求，教師在教學(xué)中就不能狐假虎威，不能故弄玄虛，而要傾心于“此話怎樣”或“何以見得”。這種樸素的思維方式會(huì)使學(xué)生逐漸領(lǐng)會(huì)并逐漸掌握法律思維的思維方式，進(jìn)而使法律思維成為這些未來的法律工作者所特有的一種主導(dǎo)的思維方式。
其次，要培養(yǎng)學(xué)生使之學(xué)會(huì)質(zhì)疑和說理。要賦予后備法律人才以獨(dú)立的思維能力，使之不畏懼所謂的“權(quán)威”，培養(yǎng)他們的律師式的思維方式。任何事實(shí)，任何結(jié)論，即使是所謂的“權(quán)威”的事實(shí)和結(jié)論，都是可以質(zhì)疑的。所以，要引導(dǎo)學(xué)生使之大膽假設(shè)、大膽求證。要引導(dǎo)學(xué)生客觀地看待各種社會(huì)現(xiàn)象，學(xué)會(huì)在法律的框架內(nèi)賦予規(guī)則及其價(jià)值以新的含義，從而保證法律的適用性和革新性。
第三，要大力提倡案例教學(xué)。法學(xué)院應(yīng)將案例教學(xué)與理論教學(xué)并重，應(yīng)通過對(duì)案例的分析讓學(xué)生從中感受將宏觀的或抽象的規(guī)則及其價(jià)值落實(shí)于個(gè)案的過程，從而學(xué)會(huì)如何將普適性的法律規(guī)范運(yùn)用到具體的案例中去的本領(lǐng)。這會(huì)讓學(xué)生有“身臨其境”之感，會(huì)使學(xué)生真正掌握法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)。在這個(gè)過程中，教師還要敢于創(chuàng)新，要敢于挑戰(zhàn)司法成例，同時(shí)也引導(dǎo)學(xué)生要重構(gòu)事實(shí)，并在有事實(shí)根據(jù)的前提下大膽地假定各種情況，特別是可能會(huì)出現(xiàn)的極端的情況，從而甄別適用不同的法律規(guī)范，得出不同的結(jié)論。
3．應(yīng)設(shè)法完善法科學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)
首先，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生在本科階段的通識(shí)教育，以奠定學(xué)生將來進(jìn)一步研習(xí)法律、進(jìn)行專業(yè)化學(xué)習(xí)的學(xué)術(shù)理論根基。法學(xué)本科學(xué)生源自高中生，他們的人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)及人生閱歷都很有限，對(duì)法律規(guī)范、法律制度沒有多少了解，對(duì)于規(guī)則背后存在著的關(guān)于社會(huì)、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、政治和意識(shí)形態(tài)等方面的狀況缺乏思考。而本科階段的教育恰恰是“非專業(yè)、非職業(yè)性的教育”，或者說是一般性知識(shí)的教育，其主旨是為學(xué)生奠定良好的自然與人文社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)，所以大多數(shù)高校推行的是“全校通選課”。通選課應(yīng)注重文理交融，即文科專業(yè)加理工成分，理工專業(yè)加文科成分。這樣，文科有理科知識(shí)的支撐，理科有文科知識(shí)的補(bǔ)充，就可為法科學(xué)生接受高度專業(yè)化的法學(xué)教育奠定良好的基礎(chǔ)。
其次，本科階段還應(yīng)大力開展第二學(xué)歷教育，應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生多種專長，使之成為復(fù)合型的法律人才。目前，本科階段最大的困難在于學(xué)生在四年的時(shí)間內(nèi)既不能打好通識(shí)教育的基礎(chǔ)，也不能完成專業(yè)化的學(xué)習(xí)�？梢酝ㄟ^兩種方式來彌補(bǔ)上述缺陷：一是實(shí)行雙學(xué)位教育，即主修法學(xué)專業(yè)加輔修非法學(xué)專業(yè)，學(xué)制延長至5到6年；二是延長法學(xué)本科教育年限至5到6年。延長學(xué)習(xí)年限的最大好處在于可使學(xué)生有充足的時(shí)間來進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還可以較廣泛地涉獵法律知識(shí)以外的如經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、邏輯學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)、生物學(xué)、人類學(xué)、倫理學(xué)和政治學(xué)等方面的知識(shí)。上述兩種方式的施行，可使學(xué)生兼具法律與其他專業(yè)的知識(shí)，從而也具有了復(fù)合型人才的特征。
4．加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)用技能的訓(xùn)練
法學(xué)院應(yīng)建立起自己的較為完整的實(shí)踐教學(xué)的體系以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，以此來滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型法律人才的需求。
首先，應(yīng)增加動(dòng)手與動(dòng)口的教學(xué)內(nèi)容。課堂教學(xué)應(yīng)該靈活多樣，應(yīng)該不僅有講授式教學(xué)，還應(yīng)有討論式、辯論式、研究式和案例式等教學(xué)方式。教師授課時(shí)應(yīng)不做教科書式的重復(fù)，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生就社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討，并在這個(gè)過程中注意對(duì)學(xué)生進(jìn)行思維能力的訓(xùn)練。課后可讓學(xué)生就相關(guān)問題撰寫小論文，并將之納入對(duì)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)的考評(píng)之中，考試應(yīng)不拘泥于筆試，還可采用口試的方式。另外，還可以組織學(xué)生開展社區(qū)訪問、實(shí)地考察或社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)。
其次，進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)。法學(xué)院所開證據(jù)學(xué)、法律文書、談判與辯論技巧、訴訟策略與庭審技巧、國際禮儀等課程以及開展的模擬法庭、法律援助、診斷式教學(xué)等活動(dòng)，都是理論聯(lián)系實(shí)際的職業(yè)技能的培訓(xùn)。通過這類培訓(xùn)，培養(yǎng)法科生的法律分析與推理、調(diào)查事實(shí)、法律文書寫作、交流、談判及訴訟等法律技能。特別是其中的“診所式”的法律教育，是對(duì)案例教學(xué)的很好的補(bǔ)充。它由具有較豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師為指導(dǎo)教師，以法律援助為出發(fā)點(diǎn)，學(xué)生親歷法律實(shí)踐，課程內(nèi)容豐富，其中包括親自辦案、解決糾紛，接待當(dāng)事人、為之提供法律咨詢，草擬合同、為當(dāng)事人提供司法建議等等。通過這類訓(xùn)練，學(xué)生可學(xué)會(huì)運(yùn)用律師技巧的能力，同時(shí)也提高學(xué)生對(duì)律師職業(yè)道德的理解，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。
5．全面改革法學(xué)教育模式
法學(xué)教育除了需進(jìn)行上述四個(gè)方面的改革之外，還需要在招生、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、課程設(shè)置、課時(shí)分配、教材建設(shè)乃至師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行配套改革。限于篇幅，本文只談下述結(jié)論性建議。
首先，應(yīng)提高法學(xué)教育的教育起點(diǎn)，縮小法學(xué)院的招生規(guī)模，對(duì)法學(xué)院實(shí)行準(zhǔn)入制，法學(xué)教育應(yīng)以法學(xué)本科教育為起點(diǎn)，應(yīng)提高法學(xué)院的辦學(xué)層次。應(yīng)在司法部下建立類似于美國全國律師協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱ABA）那樣的法學(xué)教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并對(duì)法學(xué)院實(shí)行準(zhǔn)入制。既然對(duì)法律職業(yè)者實(shí)行的是較為嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，那么培養(yǎng)法律職業(yè)者的法學(xué)院就也應(yīng)實(shí)行較為嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，這種制度可使法學(xué)院合理把握自己的招生和辦學(xué)規(guī)模。
其次，完善學(xué)制、課程設(shè)置、教材建設(shè)及師資建設(shè)等方面的改革。
通識(shí)教育是法學(xué)教育的基礎(chǔ)。學(xué)生有了良好的關(guān)于自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)，然后再進(jìn)行法律教育才可使之成為法律方面的專才。據(jù)此，法學(xué)教育的學(xué)制應(yīng)延長至5到6年，這樣可以使學(xué)生有較充分的時(shí)間來從事學(xué)習(xí)。
應(yīng)進(jìn)行課程改革。在通識(shí)課部分，應(yīng)設(shè)置邊際學(xué)科課程如經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)、人類學(xué)、倫理學(xué)和政治學(xué)等；在專業(yè)課部分，除了法學(xué)14門核心課程外，還應(yīng)根據(jù)各專業(yè)的專業(yè)方向，加大專業(yè)選修課和法律實(shí)踐課的比重，這樣可以增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和自主參與相關(guān)實(shí)踐的能力。
應(yīng)根據(jù)我國中西部和少數(shù)民族地區(qū)的需要，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，為中西部和少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)急需的法律人才。1）應(yīng)為上述地區(qū)的學(xué)生多安排一些基礎(chǔ)性的法律課程，如刑法、民法、婚姻法和繼承法等，以此滿足上述地區(qū)法治建設(shè)的需要；2）對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生，若使用漢語有困難，最好能同時(shí)用漢語和少數(shù)民族的語言進(jìn)行教學(xué)；3）考慮到少數(shù)民族在語言、民風(fēng)、民俗及宗教等方面的特點(diǎn)，考慮到他們的特有的某些社會(huì)治理方式，所以有必要開設(shè)政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、宗教學(xué)和民族習(xí)慣法律制度等課程。
應(yīng)改革法學(xué)教材。當(dāng)前，首要任務(wù)是明確法學(xué)教材的定位——培養(yǎng)高素質(zhì)法律專業(yè)人才，其總目的是為了培養(yǎng)法科生的法律思維能力和法律價(jià)值觀。因此，在向法科生傳授相關(guān)法學(xué)知識(shí)的同時(shí)，還要向他們傳授解決法律問題的方法，要使他們學(xué)會(huì)說理和思辨。此外，教材還要重視理論與實(shí)踐的結(jié)合，從重大社會(huì)問題到社會(huì)生活中的小小的爭(zhēng)執(zhí)都應(yīng)盡可能地有所涉及，這樣有利于學(xué)生將所學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)踐。與此同時(shí)，教材中還要重視法律職業(yè)道德的傳播。
應(yīng)優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。法學(xué)院的師資隊(duì)伍該是一支應(yīng)用型與學(xué)術(shù)型相結(jié)合的師資隊(duì)伍。為此，應(yīng)設(shè)法加大教師在師資隊(duì)伍中的比例，應(yīng)進(jìn)一步提高現(xiàn)有教師的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。另外，還應(yīng)重視教師的多學(xué)科背景的建設(shè)，重視培養(yǎng)既具備法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)同時(shí)也具備其他相關(guān)學(xué)科或?qū)I(yè)知識(shí)的復(fù)合型的教師。
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