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“收入分配與社會公平”教學(xué)建議
“收入分配與社會公平”教學(xué)建議
張俊才
進入二十一世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日卒，成為世界第二大經(jīng)濟體。但是，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，國內(nèi)也出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的收入分配不公平的問題，這一問題對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定帶來了巨大的危害。對此，黨和政府高度重視，并在想方設(shè)法加以解決。胡錦濤在建黨90周年講話中強調(diào)，我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，更加注重以人為本，要加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路。必修1教材“收入分配與社會公平”一框，是教材新增加的內(nèi)容，反映了現(xiàn)階段我國居民在收入分配上存在的問題，以及國家對于解決這方面問題所采取的有關(guān)政策。這部分內(nèi)容反映了社會的熱點問題，對于幫助我們高中學(xué)生認(rèn)識社會，全面理解國家的方針政策具有重要意義。
但是，教過必修1教材的老師，都有這樣的體會，這個框題的內(nèi)容很難教。有的知識不好把握，也有些知識很難講清，筆者也有這樣的同感。很多教師都知道這節(jié)課內(nèi)容重要，但上公開課都回避這一內(nèi)容。經(jīng)過深入分析，我發(fā)現(xiàn)這個框題難教主要有這樣一些原因：首先，這個內(nèi)容是新增加的理論，重點難點內(nèi)容較多。本框題收入分配公平的含義及解決的舉措既是難點又是重點，效率與公平的關(guān)系是教學(xué)的難點，這些知識都很抽象。其次，教材提供的輔助材料理論性較強，不貼近生活。教材在講述收入分配公平的含義及解決的舉措時，各提供一段輔助材料，這些材料遠(yuǎn)離學(xué)生的生活，學(xué)生對此興趣不大。再次，教材在編寫中省略了一些重要概念的介紹，從而使學(xué)生對一些觀念的理解缺少知識鋪墊。此外，有的內(nèi)容還涉及到辯證法的知識，高一學(xué)生尚未學(xué)習(xí)過哲學(xué)，缺少辯證思維。
那么，如何才能有效地克服教材中存在的這些問題呢？筆者結(jié)合自己的教學(xué)實踐，談?wù)剬μ幚磉@些問題的幾點教學(xué)建議，以便給更多的教師和學(xué)生提供學(xué)習(xí)上的幫助。
一、引進基尼系數(shù)的指標(biāo)，講清收入分配的公平
收入分配公平這個概念較抽象，包含著一定的辯證法思想，需要我們運用辯證的思維來看待。教材在講這個概念時，在輔助材料中提供了兩個對立的觀點，通過對這兩個觀點的比較，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)，觀點一把收入分配公平與平均主義等同起來，因而是片面的；觀點二運用辯證的思維，指出收入分配公平也存在著合理的差別，因而是正確的。
借助這樣的材料，固然能幫助學(xué)生理解該概念。但是，這段輔助材料思辨性強，比較抽象，對高中學(xué)生來講缺少趣味性。建議教師在教學(xué)時，可以引入一個衡量社會貧富差距的重要指標(biāo)——基尼系數(shù)，以及聯(lián)合國對此所作的有關(guān)規(guī)定，讓學(xué)生結(jié)合這個指標(biāo)來理解收入分配公平的概念，這樣就容易多了。
意大利經(jīng)濟學(xué)家基尼在上個世紀(jì)初提出了衡量社會貧富差距的重要指標(biāo)——基尼系數(shù)（也叫洛倫茨系數(shù)）�；嵯禂�(shù)越小，收入分配越公平；基尼系數(shù)越大，收入差距越大，收入分配越不公平。(教學(xué)論文 www.gymyzhishaji.com)聯(lián)合國把0.4作為基尼系數(shù)的警戒線，提醒某些國家應(yīng)盡快采取措施，縮小社會成員之間的收入差距，否則，就有可能引發(fā)嚴(yán)重的社會問題。當(dāng)前，我國基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.45以上，表明我國居民的收入差距已經(jīng)超過聯(lián)合國規(guī)定的警戒線。
二、補充幾個重要的概念，做為公平舉措的鋪墊
實現(xiàn)收入分配公平的舉措是教學(xué)的重點，也是教學(xué)的難點。教材在講述收入分配公平的舉措時提到，“保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動報酬在初次分配占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措�！薄霸俜峙涓又匾曌⒅毓绞菍崿F(xiàn)社會公平的另一個重要舉措�！比欢咭粚W(xué)生以前沒有學(xué)過國民收入、國民收入的初次分配、國民收入的再分配這些概念，因此，理解這兩個重要的舉措就很困難。
建議教師在教學(xué)時補上這些概念，也可以在課前布置學(xué)生預(yù)習(xí)一下這些內(nèi)容，有了這些概念做鋪墊，學(xué)生再學(xué)習(xí)理解收入分配公平的兩個重要舉措，也就水到渠成了。
國民收入是指—個國家物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動者在一定時期新創(chuàng)造的價值總和，是從社會總產(chǎn)值中扣除消耗掉的生產(chǎn)資料價值的剩余部分。國民收入的初次分配是指在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進行的分配。國民收入再分配是國民收入經(jīng)初次分配之后在整個社會范圍內(nèi)進行的分配。
三、結(jié)合兩個直觀的圖表，理解兩個合理的比重
教材在講到實現(xiàn)收入分配公平的舉措時提到“保證居民收入在國民收入中占合理比重，勞動報酬在初次分配占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措�！边@兩個合理比重很抽象，學(xué)生自己理解起來很困難。我在教學(xué)中采用了兩個直觀的圖表，就可以形象地幫助學(xué)生實現(xiàn)難點的突破。
長期以來，我國在國民收入的分配中，過分地強調(diào)國強，而忽視了民富，因而在國民收入的分配中過多的向國家和集體方面傾斜，造成居民的收入分配較少，并且，居民的收入增長與國民收入的增長不相適應(yīng)，于是，我就在黑板上畫出下面的第一個圖，來幫助學(xué)生理解提高第一個合理比重。學(xué)生通過觀察這個圖，就可以直觀地發(fā)現(xiàn)國民收入分配上的不科學(xué)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高居民收入的比重，來調(diào)動勞動者的積極性。
按生產(chǎn)要素分配包括按勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素分配。在這些分配中，憑借勞動要素獲得的收入較低，而擁有一技之長的知識、技術(shù)、管理等要素收入較高，按資本要素的收入最高，因此，我在黑板上畫出下面的第二個圖，幫助學(xué)生理解提高第二個合理比重。學(xué)生通過觀察這個圖，就可以直觀地發(fā)現(xiàn)，同樣是勞動者，而體力勞動者的報酬相對偏低，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)靥岣摺?br/>
四、借助教材提供材料，幫助理解辯證關(guān)系
效率與公平的關(guān)系問題，包含著辯證法的內(nèi)容——效率是公平的前提，公平是效率的保證。高一學(xué)生由于沒有學(xué)過哲學(xué)，缺少辯證思維，因而，對于這一內(nèi)容的理解就很困難。這也是教學(xué)的難點。
教學(xué)中，如何突破這一難點呢？我充分借助教材中提供的一段材料，讓學(xué)生帶著思考題去閱讀這段材料，領(lǐng)會材料中哪個部分說明效率的重要性，哪個部分強調(diào)了公平的重要性。學(xué)生閱讀材料以后，經(jīng)過認(rèn)真地分析就會很快找到答案：新的領(lǐng)導(dǎo)改革公司分配制度，提高了工人的勞動報酬，說明效率是公平的前提；企業(yè)內(nèi)部和諧了，公司又紅火起來，強調(diào)了公平是效率的保證。這樣，借助教材具體材料就可以很快理解抽象的觀點。
（作者單位：江蘇省連云港外國語學(xué)校）
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