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美國創(chuàng)業(yè)教育國家內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)鑒析
美國創(chuàng)業(yè)教育國家內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)鑒析曲爾雷
（溫州大學(xué)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)院，浙江溫州325035）
摘要：美國作為世界上最早開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程的國家，在課程建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。美國創(chuàng)業(yè)教育國家內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)歷了前期文獻(xiàn)調(diào)研、電話咨詢、小組討論和網(wǎng)站公布征求意見等程序。該標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是基于社會(huì)需求選擇內(nèi)容；二是體現(xiàn)層級(jí)差異、保持連續(xù)銜接的組織編排；三是關(guān)注在教學(xué)實(shí)踐中的有效性的實(shí)現(xiàn)。美國創(chuàng)業(yè)教育國家內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國創(chuàng)業(yè)教育課程的定位、整體構(gòu)建以及教學(xué)的有效實(shí)施等均具有積極的借鑒意義。
關(guān)鍵詞：美國創(chuàng)業(yè)教育國家內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；制定過程；基本架構(gòu)；主要特點(diǎn)
中圖分類號(hào)：G645
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1002-0845(2010)12-0155-03
美國作為世界上最早開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程的國家，在創(chuàng)業(yè)教育理論研究和實(shí)踐方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2004年6月，美國創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟(theConsortiumforEntrepreneurshipEducation)發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)教育國家內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》(NationalCon-tentStandardsforEntrepreneurslupEducation，以下簡稱《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》）…。本文擬通過對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)解讀，以期推動(dòng)我國創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)的良性發(fā)展。
一、《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)的背景與制定過程
創(chuàng)業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力之一，美國的社會(huì)財(cái)富及大量的工作機(jī)會(huì)都是由個(gè)人創(chuàng)業(yè)形成的小企業(yè)創(chuàng)造的，而且它們中的多數(shù)還將有可能發(fā)展成為更大規(guī)模的企業(yè)。因此，美國的商界人士、政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)者及教育者普遍認(rèn)為，培育一個(gè)良好的、寬松的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境，將有助于在地方、國家乃至全球范圍內(nèi)使個(gè)人創(chuàng)業(yè)或集體創(chuàng)業(yè)獲得最大限度的成功。為使廣大青少年在創(chuàng)業(yè)中獲得成功，在考夫曼基金會(huì)的支持下，美國創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟出臺(tái)了《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》。
《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》制定的過程：1）前期文獻(xiàn)調(diào)研。包括對(duì)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)課程、教材、專著、期刊論文、專業(yè)組織資料及關(guān)于創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)管理網(wǎng)站的資源等相關(guān)材料的收集。2）電話咨詢。2003年8月至9月，美國創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟對(duì)由聯(lián)盟執(zhí)行主席指定的專家就創(chuàng)業(yè)及相關(guān)專題開展了電話咨詢。3)焦點(diǎn)小組討論。2003年8月，首先由II位來自9個(gè)州、擁有不同行業(yè)背景的小企業(yè)家圍繞擬定的提綱進(jìn)行討論，形成標(biāo)準(zhǔn)的初步草案和概念框架。然后，就草案中的各項(xiàng)表現(xiàn)性指標(biāo)按照“必要、重要、需要、不需要”四個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過電子郵件列表請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)家代表做出評(píng)判。在此基礎(chǔ)上，2003年10月至2004年3月，相繼邀請(qǐng)48位創(chuàng)業(yè)企業(yè)家通過7場(chǎng)焦點(diǎn)小組討論對(duì)其進(jìn)行論證，最終形成了初稿。4)網(wǎng)站公布征求意見。2003年12月至2004年2，美同小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等全國性組織、各州教育廳等地區(qū)組織的領(lǐng)袖或官員以及二十多所高校、八十余所高中、二多所中小學(xué)、二十余家成人教育組織和十多個(gè)社區(qū)教育項(xiàng)日的相關(guān)人員參與了意見反饋，從而使標(biāo)準(zhǔn)得到了廣泛認(rèn)可，為以后的推廣和貫徹執(zhí)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》的基本架構(gòu)
1．目標(biāo)定位
美國創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟提出“創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)終身的學(xué)習(xí)過程”，即創(chuàng)業(yè)貫穿于從K-12到高等教育及成人教育的全過程，并認(rèn)為這一過程至少包含基礎(chǔ)認(rèn)知、能力意識(shí)、創(chuàng)新培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)發(fā)展五個(gè)階段。因此，《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》為我們描述了將創(chuàng)業(yè)作為終身學(xué)習(xí)過程的一個(gè)完整領(lǐng)域。其目標(biāo)定位如下：1）作為一個(gè)框架，適用于不同層次的創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)，包括大中小學(xué)和成人教育項(xiàng)目；2）作為一種指導(dǎo)，便于衡量從創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中獲得的知識(shí)和技能；3）作為一個(gè)工具，可用以獲得核心的學(xué)術(shù)技能并對(duì)其加以應(yīng)用；4）可作為學(xué)習(xí)的范疇和課程的主題。
2．內(nèi)容體系
《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》包括三大部分、15類標(biāo)準(zhǔn)及若干表現(xiàn)性指標(biāo)，具體內(nèi)容如表1所示。
其中，15類標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)創(chuàng)業(yè)能力的總體要求的描述，每一類標(biāo)準(zhǔn)又被細(xì)分為若干個(gè)概括性的表現(xiàn)指標(biāo)，在表現(xiàn)指標(biāo)中通過明確、清晰、具體的語言對(duì)學(xué)生應(yīng)該具有或掌握的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和能力進(jìn)行了描述。如“G財(cái)務(wù)素養(yǎng)”（理解個(gè)人理財(cái)?shù)母拍�、程序和策略），其表現(xiàn)指標(biāo)之一“金融服務(wù)”，被細(xì)分為五種表現(xiàn)能力：GIO描述金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)；Gll詮釋金融機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任；G12解釋利用金融服務(wù)產(chǎn)生的成本；G13選擇金融機(jī)構(gòu)；C14金融機(jī)構(gòu)的開戶問題�？傊�，從標(biāo)準(zhǔn)大類到表現(xiàn)指標(biāo)，進(jìn)一步將創(chuàng)業(yè)能力的總體要求具體化。
三、《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》的主要特點(diǎn)
1．基于社會(huì)需求的內(nèi)容選擇
美國創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟提出，創(chuàng)業(yè)教育是美國全球經(jīng)濟(jì)未來成功的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。重視和研究青少年的創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)際上是為了滿足某種社會(huì)需要，也是為了達(dá)成某種社會(huì)目的。因此，青少年創(chuàng)業(yè)被歸結(jié)為一個(gè)社會(huì)問題。從上述《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》形成的過程可以看出，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容正是通過了解創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)家對(duì)潛在的、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年所應(yīng)具備的品質(zhì)要求后，從創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)來確定的，而并非按照教育學(xué)者認(rèn)定的學(xué)科和知識(shí)的邏輯來設(shè)置的。
與語言、計(jì)算機(jī)技能和其他基礎(chǔ)學(xué)科一樣，創(chuàng)業(yè)技能也是美國終身教育的一部分。創(chuàng)業(yè)教育的有效性正是通過有計(jì)劃的、持續(xù)的、不斷加強(qiáng)并貫穿于整個(gè)教育和生涯過程中的一種能力的培養(yǎng)得以實(shí)現(xiàn)的�！禖EE國家標(biāo)準(zhǔn)》將15類標(biāo)準(zhǔn)作為貫穿K-12年級(jí)到高校及成人教育的邏輯主線，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容體系。三大部分所包含的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)水平的要求與期望隨著具體表現(xiàn)指標(biāo)描述動(dòng)詞運(yùn)用的變化而顯現(xiàn)差異。比如，“創(chuàng)業(yè)能力”部分多以描述(describe)等行為動(dòng)詞反映學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平：“準(zhǔn)備能力”部分多以說明(explain)、分析（analyze）等行為動(dòng)詞反映學(xué)生的理解水平；而在“企業(yè)功能”部分，反映學(xué)生判斷思維及拓展運(yùn)用能力的發(fā)展(develop)、判定(detemune)等行為動(dòng)詞成為高頻詞。在體現(xiàn)層級(jí)差異的同時(shí)，《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》在三大部分內(nèi)容的設(shè)置上又保持了一定的連續(xù)性和銜接性。比如，通過學(xué)習(xí)達(dá)成對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的認(rèn)知，三個(gè)階段都有所涉及，只是在對(duì)具體表現(xiàn)指標(biāo)的描述上明顯體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)水平上的漸次深化和認(rèn)識(shí)廣度上的逐級(jí)拓展。
3．關(guān)注在教學(xué)實(shí)踐中的有效性的實(shí)現(xiàn)
《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》不是專為一門課程或一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的，它是一個(gè)概要性和指導(dǎo)性文件，根據(jù)其內(nèi)容指標(biāo)，學(xué)校需要按照自身的機(jī)構(gòu)特點(diǎn)來制訂相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃并設(shè)計(jì)課程。為了有效指導(dǎo)教師開展基于標(biāo)準(zhǔn)的、具有適切性、創(chuàng)造性和個(gè)性化的課程實(shí)踐，《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》還提供了大量生動(dòng)、鮮活的教學(xué)范例。這不僅為教師理解“為什么選擇這些主題和課程中包含哪些內(nèi)容”提供了依據(jù)，而且為教師思考如何把這些內(nèi)容教給所有學(xué)生提供了最好的參考。以下摘取兩個(gè)案例來詳細(xì)說明。
案例一：俄亥俄州立大學(xué)PACE項(xiàng)目(ProgramforAcqui-ringCompetenceinEntrepreneurslup)對(duì)《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》的運(yùn)用，詳見表2。
案例二：堪薩斯青年企業(yè)家項(xiàng)目(YouthEntrepreneursofKansas)對(duì)《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》的運(yùn)用，詳見表3。
四、結(jié)語
《CEE國家標(biāo)準(zhǔn)》既體現(xiàn)了國家與社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的高度重視，又彰顯了美國在創(chuàng)業(yè)教育課程方面卓有成效的研究成果，這份頗具特色的課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐、評(píng)價(jià)個(gè)人的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，具有較高層次的參考價(jià)值和宏觀的指導(dǎo)意義。這樣一個(gè)具有范例性的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國創(chuàng)業(yè)教育課程的定位、整體構(gòu)建以及教學(xué)的有效實(shí)施等均具有積極的借鑒意義。
創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置是創(chuàng)業(yè)教育的核心環(huán)節(jié)，是創(chuàng)業(yè)教育理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐的橋梁，是創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的中介。與國外相比，我國的創(chuàng)業(yè)教育無論是在理論認(rèn)識(shí)上，還是在實(shí)踐探索上，都處于起步階段。當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育課程的研究多為研究者的個(gè)人想法，只是作為研究成果在同行之間交流，尚不具備應(yīng)用和推廣的權(quán)威性。因此，有必要由一個(gè)國家級(jí)政府部門或具有權(quán)威性的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，制定一套彼此呼應(yīng)、操作性強(qiáng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范我國的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的有效、有序開展。
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