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大學(xué)生就業(yè)論文：淺析高校畢業(yè)生就業(yè)市場機(jī)制的完善
大學(xué)生就業(yè)論文：淺析高校畢業(yè)生就業(yè)市場機(jī)制的完善孫家鈺
�。ê邶埥囆g(shù)職業(yè)學(xué)院，哈爾濱150080）
摘要：高校畢業(yè)生就業(yè)市場機(jī)制主要是由競爭機(jī)制、供求機(jī)制和價(jià)格機(jī)制組成的。要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)市場機(jī)制的正常有效運(yùn)行，就必須完善大學(xué)生就業(yè)市場的供求機(jī)制、競爭機(jī)制和價(jià)格機(jī)制；就必須強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控作用；就必須建構(gòu)高校畢業(yè)生就業(yè)市場的誠信原則。
關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；就業(yè)市場；市場機(jī)制
中圖分類號(hào)：C645
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1002-0845(2010)12-0149-02
1993年，中共中央、國務(wù)院頒布《中國教育改革和發(fā)展綱要》，明確了21世紀(jì)初期高校畢業(yè)生就業(yè)改革的目標(biāo)是，建立在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下，逐步實(shí)行畢業(yè)生自主擇業(yè)、用人單位擇優(yōu)錄用的“雙向選擇”的就業(yè)制度。2000年教育部停止使用《高校畢業(yè)生和研究生的就業(yè)派遣證》，改用《高校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》，標(biāo)志著高校畢業(yè)生就業(yè)方式逐步從“統(tǒng)包統(tǒng)分”到“雙向選擇”的轉(zhuǎn)變，是畢業(yè)生就業(yè)制度的一場徹底性的革命。幾年來，在國家宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)下，經(jīng)過初步的建設(shè)和發(fā)展，我國高校畢業(yè)生就業(yè)市場作為勞動(dòng)力市場的一部分，已具雛形，初步形成了以高校校內(nèi)舉辦的就業(yè)市場、各省市建立的高校畢業(yè)生就業(yè)市場及與之有關(guān)的人才市場、國家級(jí)區(qū)域性高校畢業(yè)生就業(yè)市場為主要類型的高校畢業(yè)生就業(yè)市場，基本的市場機(jī)制已開始運(yùn)行。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)市場機(jī)制的不足
1．競爭機(jī)制上，高校畢業(yè)生就業(yè)競爭日益激烈，而多數(shù)大學(xué)生自身的素質(zhì)與市場需求有一定差距
近幾年隨著高等教育大眾化的實(shí)施，畢業(yè)生數(shù)量成倍增加并且持續(xù)攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至2005年，我國高校各年度畢業(yè)生人數(shù)分別是107萬、115萬、145萬、212萬、280萬和338萬，到了2008年是559萬，2009年各類高校畢業(yè)生的人數(shù)高達(dá)611萬，已經(jīng)是幾年前的數(shù)倍。加上大學(xué)生畢業(yè)時(shí)間相對(duì)集中、擇業(yè)時(shí)間較短，而目前我國就業(yè)崗位有限，使得就業(yè)競爭日益激烈。就業(yè)競爭愈激烈，用人單位對(duì)畢業(yè)生的要求標(biāo)準(zhǔn)愈高，愈加注重畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。許多用人單位已將綜合素質(zhì)作為評(píng)價(jià)畢業(yè)生“實(shí)力”的主要依據(jù)和擇人標(biāo)準(zhǔn)。
然而，當(dāng)前很多大學(xué)生自身的素質(zhì)卻與激烈競爭下市場的需求存在一定差距，也加重了就業(yè)的難度。這一方面跟大學(xué)生自身對(duì)市場競爭的認(rèn)識(shí)不足有關(guān)。其主要表現(xiàn)一是就業(yè)期望值過高，脫離當(dāng)前就業(yè)現(xiàn)實(shí)；二是專業(yè)知識(shí)、技能水平、綜合素質(zhì)不過關(guān)，一經(jīng)用人單位的考察、面試，缺點(diǎn)就暴露無遺；三是就業(yè)觀念陳舊，適應(yīng)不了改革的就業(yè)方式，許多畢業(yè)生還有著較強(qiáng)的依賴心理。這些都極大地限制了畢業(yè)生的就業(yè)出路。另一方面，是和我國教育長期以來同市場脫節(jié)的事實(shí)有關(guān)。高等學(xué)校不少專業(yè)的設(shè)置帶有較大的計(jì)劃性和盲目性，不少專業(yè)及課程設(shè)置沒能以市場為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃，專業(yè)設(shè)置的調(diào)整滯后，加上不少高校沿襲傳統(tǒng)的教學(xué)方式，培養(yǎng)出來的學(xué)生動(dòng)手能力差，或者知識(shí)面過窄，等等，不能適應(yīng)用人單位的需要。
2．供求機(jī)制上，供求雙方信息溝通不順暢、交流不充分，效果較差
畢業(yè)生的就業(yè)競爭變得越來越激烈，許多人面對(duì)這樣的就業(yè)形勢，在求職過程中盲目采用“全面撒網(wǎng)”的策略，四處奔走，出入于各種各樣的招聘場合。雖然各地大型畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會(huì)逐年在增大場館，加大設(shè)攤面積，但如潮而至的畢業(yè)生還是把招聘現(xiàn)場擠得水泄不通，招聘場館內(nèi)往往是寸步難行。人群蜂擁的場面使招聘、應(yīng)聘雙方均無法進(jìn)行充分的溝通和有效的交流。另外，多數(shù)畢業(yè)生在“全面撒網(wǎng)”思想的指導(dǎo)下，大量投遞簡歷和自薦材料，而不管所投遞的用人單位有無相關(guān)專業(yè)的進(jìn)人計(jì)劃，以及自己是否具備用人單位所要求的能力和資質(zhì)，致使用人單位往往收到過多的自薦材料，有的熱門單位甚至要收到數(shù)千份材料，對(duì)這些材料要走馬觀花地看都很吃力，更不可能逐一審閱。這都會(huì)在畢業(yè)生和用人單位之間造成信息缺失或信息不暢，使畢業(yè)生求職和用人單位的尋才都帶有一定的盲目性和偶然性，導(dǎo)致一方面不少用人單位急需某專業(yè)畢業(yè)生，卻找不到意中人，而另一方面卻有不少該專業(yè)的畢業(yè)生找不到合適的接收單位。
3．價(jià)格機(jī)制上，目前高校畢業(yè)生就業(yè)市場價(jià)格體系還沒有建立
畢業(yè)生就業(yè)市場價(jià)格是供需雙方在進(jìn)行洽談時(shí)必然會(huì)涉及的一個(gè)十分重要和敏感的話題。現(xiàn)階段，在高校畢業(yè)生市場上，價(jià)格的問題分歧較大，主要表現(xiàn)為：在畢業(yè)生一方，部分畢業(yè)生要價(jià)太高，往往開口就是三四千元；另外，部分畢業(yè)生面對(duì)越來越大的競爭壓力，為了增加自己謀得職位的籌碼，再三降低自己的薪酬要求，甚至有部分畢業(yè)生最近提出了“零工資就業(yè)”的口號(hào)。另一方面，隨著應(yīng)屆畢業(yè)生的大量增加，“買方市場”的形成，不少用人單位故意壓低工資價(jià)格，每月三四百元的不在少數(shù)。可以說，目前高校畢業(yè)生就業(yè)市場價(jià)格還沒有形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、合理的標(biāo)準(zhǔn)，過高或者過低的價(jià)格其實(shí)都是一種畸形現(xiàn)象。這也說明，我國當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)價(jià)格體系還沒有真正建立起來，高校畢業(yè)生就業(yè)價(jià)格機(jī)制還沒有正常地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
4．高校畢業(yè)生就業(yè)市場機(jī)制的運(yùn)行環(huán)境發(fā)育不完善，缺乏有效的制約機(jī)制
目前，我國高校畢業(yè)生就業(yè)市場機(jī)制還沒有一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，還存在許多不良現(xiàn)象。一些畢業(yè)生隨意夸大自己的能力和業(yè)績，虛填當(dāng)過學(xué)生干部、獲得過各種獎(jiǎng)勵(lì)，編造工作經(jīng)歷，隱瞞犯錯(cuò)誤和受處分的事實(shí)；簽約后任意毀約或者報(bào)到后不辭而別。也有一些用人單位把招聘會(huì)當(dāng)做“推銷”企業(yè)的機(jī)會(huì)，而實(shí)質(zhì)上招聘人員已經(jīng)內(nèi)定；或者為了招聘優(yōu)秀人才，在介紹單位情況時(shí)，有意夸大單位規(guī)模與效益，不切實(shí)際地許諾優(yōu)惠待遇，提供虛假信息，搞不公平競爭。另外，還有一些社會(huì)上的中介打著人才服務(wù)的旗號(hào)，發(fā)布虛假信息，任意夸大招聘會(huì)的規(guī)模、數(shù)量和層次；或者收取報(bào)名費(fèi)、建檔費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)，進(jìn)行詐騙活動(dòng)；等等。二、進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)市場運(yùn)行機(jī)制
1．完善大學(xué)生就業(yè)市場供求機(jī)制
供求機(jī)制是整個(gè)市場機(jī)制的基礎(chǔ)，供求關(guān)系是否平衡決定著市場是否通暢。完善就業(yè)市場供求機(jī)制要把供需關(guān)系的平衡作為其目標(biāo)。
首先，要承認(rèn)人才供求雙方的主體性，實(shí)行人才供求雙方的自主性。政府由管理型的政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型的政府，使企業(yè)成為真正的市場主體，從而使其在人方錄用上也實(shí)現(xiàn)真正的自主性。所有用人單位和個(gè)體除了國家重點(diǎn)項(xiàng)目和特殊行業(yè)之外都可以自由地進(jìn)入人才市場，由市場進(jìn)行配置。其次，要求畢業(yè)生和用人單位要把握好市場供求信息。畢業(yè)生和用人單位都要主動(dòng)收集各自的就業(yè)信息，通過這種供求信息的收集，使人才市場中盡可能多的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位了解學(xué)校生源情況，也使廣大畢業(yè)生對(duì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的需求有大致的了解。最后，針對(duì)現(xiàn)在畢業(yè)生就業(yè)市場上出現(xiàn)的供過于求的現(xiàn)象，一方面，要求企業(yè)解放思想，改變對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的某些偏見，從長遠(yuǎn)和整體的利益出發(fā)考慮問題，積極引進(jìn)高素質(zhì)畢業(yè)生；另一方面，要求高校以市場和社會(huì)需求為導(dǎo)向來確定專業(yè)設(shè)置，進(jìn)行學(xué)科和教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整，在專業(yè)人才的教育目標(biāo)和培養(yǎng)模式上做到產(chǎn)銷對(duì)路，從而使每個(gè)教育周期內(nèi)（3—4年）的畢業(yè)生都能適應(yīng)市場機(jī)制下不斷變化的社會(huì)需求，為國家和社會(huì)輸送高質(zhì)量的人才。
2．完善大學(xué)生就業(yè)市場競爭機(jī)制
競爭機(jī)制是市場運(yùn)行的動(dòng)力。市場主體為自身利益而相互競爭，既包括用人單位之間的競爭，也包括人才之間的競爭。
用人單位在就業(yè)市場中要想招聘到優(yōu)秀的人才，必須提高自己在市場中的競爭力。而人才的激烈競爭是大學(xué)生就業(yè)市場的突出特點(diǎn)。完善太學(xué)生就業(yè)市場的人才競爭機(jī)制，國家應(yīng)對(duì)所有的人才資源實(shí)行公平的就業(yè)政策，不管是重點(diǎn)院校、普通院校、民辦學(xué)校、職業(yè)學(xué)校還是地方院校。另外，畢業(yè)生要想提高自己在市場中的競爭力，必須對(duì)自己的綜合素質(zhì)提出更高的要求。首先，在思想上要拋棄依賴心理，積極主動(dòng)地參與到市場競爭中去，注重對(duì)良好的心理素質(zhì)以及吃苦耐勞、踏實(shí)肯干品質(zhì)的培養(yǎng)。其次，充分利用在校的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在掌握自己專業(yè)技能的同時(shí)提高實(shí)踐能力，并結(jié)合自身的特長考取相關(guān)專業(yè)或資格證書，培養(yǎng)自己創(chuàng)新的能力以及自主創(chuàng)業(yè)、獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的觀念。同時(shí)，學(xué)校在畢業(yè)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)中要扮演好服務(wù)的角色，為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)，有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生了解求職的程序、自薦信的寫作、求職時(shí)的禮儀等等，使學(xué)生具備基本的求職技巧。
3．完善大學(xué)生就業(yè)市場價(jià)格機(jī)制
價(jià)格是重要的競爭手段，只有在競爭性的市場上形成的價(jià)格，才能準(zhǔn)確反映市場供求關(guān)系，并形成準(zhǔn)確的價(jià)格體系。勞動(dòng)力的價(jià)格機(jī)制是勞動(dòng)力市場運(yùn)作的中心環(huán)節(jié)，畢業(yè)生就業(yè)市場也不例外。
高校畢業(yè)生價(jià)格應(yīng)由市場調(diào)節(jié)。正常的大學(xué)生就業(yè)市場價(jià)格機(jī)制，既要考慮保證畢業(yè)生能夠在市場交易中形成合理的勞動(dòng)力價(jià)格，又要考慮協(xié)調(diào)國家不同產(chǎn)業(yè)部門對(duì)畢業(yè)生不同翟度的需求，“考慮教育成本、當(dāng)?shù)毓べY水平、直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益等共同關(guān)心的問題，然后再估算基本價(jià)格，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)供求雙方具體情況與市場比價(jià)進(jìn)行調(diào)整”。一個(gè)高校畢業(yè)生的就業(yè)市場價(jià)格，通常與其素質(zhì)、能力、發(fā)展?jié)摿τ嘘P(guān)。因此，建立畢業(yè)生交易價(jià)格體系的難度較大，需要把握其關(guān)鍵，使之合理適中，分寸得當(dāng)。比如說，畢業(yè)生針對(duì)我們國家存在的私企的薪酬普遍高于國企、IT類專業(yè)薪酬高于純文史和理工類專業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)薪酬高于其他地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，就應(yīng)在自己的心里形成一個(gè)合理的薪酬范圍，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)提出薪酬要求。
4．要強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控作用
在市場機(jī)制中，價(jià)值規(guī)律借助于市場的力量，發(fā)揮著資源配置的作用，但由于價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用具有自發(fā)性和盲目性的弱點(diǎn)，如大學(xué)生就業(yè)市場的自發(fā)調(diào)節(jié)受利益導(dǎo)向制約，具有滯后性；市場主體間的行為只從自身局部利益出發(fā)，當(dāng)局部利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí)，往往會(huì)置整體利益于不顧；等等。這就需要國家的宏觀調(diào)控，需要政府采用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段與行政手段相結(jié)合的辦法，來加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場的宏觀調(diào)控。這些手段中，應(yīng)該以法律、經(jīng)濟(jì)手段為主，行政制約手段為輔。
5．要建構(gòu)高校畢業(yè)生就業(yè)市場的誠信原則
市壢經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，市場的各個(gè)主體都要誠實(shí)守信。在高校畢業(yè)生市場中，不僅要求用人單位講誠信，而且要求畢業(yè)生找工作講誠信，人才中介同樣也要講誠信。首先，在建立用人單位和求職人才的誠信體系方面，應(yīng)該建立用人單位和求職人才的誠信記錄制度，使雙方的誠信記錄透明化，可供查詢，而對(duì)弄虛作假者則應(yīng)公開予以披露作為懲罰。其次，人才中介也要建立誠信體系。要建立以“中立、自律、誠信”為主要內(nèi)容的自我監(jiān)督機(jī)制，搞品牌經(jīng)營，從而使該行業(yè)在促進(jìn)人才市場健康高效發(fā)展方面起到實(shí)質(zhì)性的作用。
建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)市場誠信制度，離不開法律的保障。通過法律可以對(duì)人才中介、用人單位和求職人才的信用行為進(jìn)行規(guī)范。首先，立法機(jī)關(guān)應(yīng)該通過建立信用的監(jiān)督制度、信用服務(wù)和保護(hù)以及信用糾紛處理制度等使高校畢業(yè)生就業(yè)市場誠信有法可依。其次，要抓好畢業(yè)生就業(yè)市場法規(guī)的執(zhí)法和司法工作，盡快建立人才市場執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)公民、法人或其他組織的違法失信行為進(jìn)行披露，司法機(jī)關(guān)對(duì)失信者進(jìn)行包括民事處罰、行政處罰甚至刑事處罰在內(nèi)的各種處罰，使嚴(yán)重失信者無處藏身。
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