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教學管理論文：通識選修課教學管理存在的問題與對策
教學管理論文：通識選修課教學管理存在的問題與對策胡紹元，鐘純真
�。▋�(nèi)江師范學院，四川內(nèi)江641112）
摘要：目前，通識選修課的教學管理存在著管理理念落后、教學管理者素質(zhì)偏低、教學管理結(jié)構(gòu)不合理、教學管理制度不健全等問題。解決這些問題，一要樹立科學的管理理念，加強管理隊伍建設；二要完善管理結(jié)構(gòu)，實行四級教學管理；三要加強制度建設，規(guī)范教學管理。
關(guān)鍵詞：通識選修課；教學管理；問題與對策
中圖分類號：C647
文獻標志碼：A
文章編號：1002-0845(2010)12-0097-02
選修課是按照學校培養(yǎng)目標要求，依據(jù)學科發(fā)展的趨勢，結(jié)合專業(yè)學生的發(fā)展方向，為開闊學生視野、擴大學生知識面、完善學生知識結(jié)構(gòu)而開設的供學生自由選擇修讀的課程。它是與必修課相對應的，目的是開闊學生視野、擴大學生知識面和完善學生知識結(jié)構(gòu)，使學生適應社會對復合型人才的需要。
我校是2004年經(jīng)四川省教育廳批準的首批學分制試點學校，按照學分制的特點制訂了學分制下的指導性教學計劃，將課程分為通識課程、學科專業(yè)課程、學科方向課程及教育類課程（師范專業(yè)）。在通識課程中設有必修課程（大學英語、計算機、思想政治理論及體育等）和通識選修課程（自然類、社會科學類及藝術(shù)類）。要求學生在大學正常修讀期間完成15學分，其中文理科專業(yè)學生必須修讀2—4學分的藝術(shù)類課程，原則上實施文理滲透，文理科學生要根據(jù)專業(yè)及就業(yè)需要分別修讀自然科學和社會科學類課程。通識選修課教學是學校教學的重要組成部分，也是教學管理工作的一個重要組成部分。學校六年來通識選修課的教學實踐，雖然取得一定的成績，但也存在一些亟待解決的問題。
一、通識選修課教學管理存在的主要問題
從現(xiàn)象上看，當前通識選修課的教學確實存在諸多問題。比如：選修課開設課程門數(shù)比較少，課源不足，各類課程類別比例不均；跨學科、復合型的師資力量比較薄弱；學生認識模糊，選課具有一定的盲目性；教學過程管理不嚴，出現(xiàn)學生混學分現(xiàn)象；難以選定合適的教材；通識選修課程考核不夠嚴格；等等。這些問題都是由現(xiàn)行教學管理自身的局限性造成的。
1．管理理念落后，教學管理者素質(zhì)偏低。在功利性教育目的和專才教育理念的指導下，學校教學管理者教育管理理念比較落后，運用強制手段多，教育和引導少，沒有真正樹立“以人為本”的教學管理理念，沒有將學生的全面發(fā)展作為教育和管理的目標，對作為綜合素質(zhì)類課程的通識課更是缺乏正確的認識。幾年來，通識選修課一直沒有得到應有的重視，從學校領(lǐng)導到普通教學管理人員、從教師到學生普遍存在著領(lǐng)導不重視，教師對付，學生混學分的現(xiàn)象。在這樣的管理理念和氛圍下，通識課教學質(zhì)量的提高只能是一紙空文。
在教學管理中行政管理者只管強調(diào)權(quán)威性，依據(jù)權(quán)力意志做出教學決策，提出教學改革措施和教學評估標準，漠視老師和學生以及其他有關(guān)人員的參與。這樣一來，由于決策的民主參與程度不高，透明度低，在做出決策和計劃后，又缺乏完善配套的宣傳、咨詢、反饋、監(jiān)督和評價機制，使教學管理呈現(xiàn)出一定程度上的盲目性。2．教學管理結(jié)構(gòu)不合理。通識課教學質(zhì)量的全面提高需要以科學的教學管理為保證。筆者認為，現(xiàn)行通識課教學管理最主要的問題是結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為學校教學管理機構(gòu)職責不明確。代表學校行使教學管理的是教務處，本應該對各二級學院（系）等進行教學管理監(jiān)督，進行宏觀的管理，包括教學理念，制度建設等，然而，現(xiàn)行的通識選修課管理則是從課程申報、確認、排課、課程質(zhì)量、課時酬金、課堂評價等均由教務處負責，而各二級學院（系）則只是對選修課程在申報時進行具體確認，其它則概不負責。
3．通識選修課教學管理制度不健全。具體表現(xiàn)為選修課開設隨意性較大，課程類別比例不均，課源不足，學生選課盲目性較大，教師教學監(jiān)督評價機制不健全等。僅就安排的時間上看，通識選修課一般安排在星期一至星期五晚上，甚至于安排在星期六和星期天，這樣，對于按時上課、學生到課情況及教師教學質(zhì)量的監(jiān)控都存在一定管理難度。目前，通識選修課教學中選修課程數(shù)量不足、教學質(zhì)量不高，學生選課只是考慮如何得到學分和湊夠?qū)W分。這些問題的根源在于管理制度不健全，多數(shù)沿用計劃經(jīng)濟體制下的行政手段進行管理，沒有從根本上樹立“以人為本”和以法治教的理念。
二、解決通識選修課教學管理問題的對策
1．樹立科學的教學管理理念，加強管理隊伍建設
科學的教學管理理念就是真正樹立“以人為本”的教學管理理念，一切以學生為中心，以促進學生的全面發(fā)展和健康成長為一切管理工作的出發(fā)點和歸宿，這是高校教學管理改革與創(chuàng)新的本質(zhì)。高校教學以人為本，實質(zhì)就是以學生為本，以學生為中心，以育人為本。這里主要有兩層含義，首先要求學校的整個教學管理都要以促進學生發(fā)展為中心，一切教學管理工作都要為促進學生的全面健康發(fā)展服務。通識選修課在增強學生綜合素質(zhì)、促進學生的全面發(fā)展方面具有十分重要的作用。因此，學校必須將通識選修課建設擺到相當重要的位置上，從政策、資金上鼓勵、扶持通識選修課建設，為通識選修課發(fā)展創(chuàng)造條件。其次，“以學生為中心”，要求在通識選修課教學管理過程中，必須堅持以促進學生發(fā)展為通識選修課教學管理工作的指導思想和根本原則。促進學生的發(fā)展是通識選修課教學管理的永恒不變的主題。
教學管理隊伍的建設，一是要有一支專職的通識選修課教學管理隊伍。要使教學管理工作真正落到實處，必須要有專人負責實施，做到管理目標明確，責任明確，權(quán)責分明，以使教學管理體系真正運轉(zhuǎn)起來。二是要提高管理人員的素質(zhì)。教學管理隊伍承擔著教學管理和教學科研的雙重任務，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到管理水平的高低。建設一支高素質(zhì)管理人員隊伍，是教學管理體系真正發(fā)揮效能的有力保證。教學管理人員要樹立“以人為本”的管理理念，不斷學習現(xiàn)代教育管理理論，提高教學管理水平和科研能力，保證教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
2．完善管理結(jié)構(gòu)，實行四級教學管理
科學的教學管理不僅要求科學的管理理念，更要求構(gòu)建一個動態(tài)協(xié)作、充滿話力的教學管理體系，能夠在教學管理中不斷實現(xiàn)信息的反饋與溝通，充分調(diào)動教師、學生及教學管理人員的積極性與主動性，通過全體員工的努力，共同促進教學質(zhì)量的不斷提高。這就要求對教學工作實施“全面管理、全程管理、全員管理”。全面管理，是指對通識選修課各個組成部分進行管理；全程管理，是指對通識選修課教學各環(huán)節(jié)進行管理；全員管理，是指對通識選修課涉及的各機構(gòu)部門和人員進行管理。通過自始至終的全面干預，使教學管理的各因素、各環(huán)節(jié)形成一個有機的整體，從而實現(xiàn)教學管理的整體優(yōu)化，促進管理效益的不斷提高。因此，通識選修課教學管理體系應實行四級教學管理，就是在教學管理過程中，建立學校領(lǐng)導、教務處、二級學院及教研室的教學管理結(jié)構(gòu)。在此四級管理結(jié)構(gòu)的基礎上明確各級管理的職能，將管理的重心下移，實現(xiàn)學校領(lǐng)導、教務處從宏觀上抓，二級學院及具體教研室從微觀上抓，保證教學質(zhì)量層層抓、層層抓落實。
3．加強制度建設，規(guī)范教學管理
管理規(guī)章制度建設是管理的保障。所以，從通職選修課課程設置、選修課任課教師遴選、學生選課指導督和評價等各個教學環(huán)節(jié)都應制訂相應的規(guī)范
(1)嚴格遴選制，確保主講教師授課水平。教師足教學活動的主要實施者，其水平的高低直接影響著教學質(zhì)量的高低。要提高通識選修課教學質(zhì)量，必須嚴格進行教師的遴選，逐步形成一支高學歷、高職稱、高水平的教學經(jīng)驗豐富的通識選修課師資隊伍。同時，還應引入競爭機制，優(yōu)勝劣汰，實行同行評教、專家評教和學生評教活動，對評教及考核不合格的教師取消其開課資格；對課堂形式新穎、教學效果較好、受到學生普遍歡迎的教師鼓勵其增開教學班。
(2)實行導師制，加強對學生選課的指導。通識選修課給學生提供了自主選擇課程學習的空問。同時也必須看到，部分學生只是為了完成所修學分而盲選課，甚至出現(xiàn)選擇自認為易得學分的課程等問題。這就要求學校管理部門必須給學生提供相應的指導。一方面，學院應該給學生配備班導師或?qū)熥鳛檫x課和學習生涯設計的指導；另一方面，教學管理部門應該制訂并提供比較詳細的“選課指南”，對課程性質(zhì)、內(nèi)容和特點、主講教師基本情況等做出介紹，以供學生參考。同時，學校還應該加強對通識選修課重要性的宣傳教育及對學生選課目的的教育，以防止出現(xiàn)學生為混學分而選課的問題。
(3)健全監(jiān)督評價機制，確保教學質(zhì)量。教學質(zhì)量監(jiān)督是對教學質(zhì)量的實時監(jiān)控，教學質(zhì)量評價是對教學效果的考查，兩者都為教學改革與管理提供有益的參考。學校應該建立動態(tài)的教學質(zhì)量監(jiān)督和評價系統(tǒng)，實時監(jiān)督，實時反饋，共同促進教學質(zhì)量的提高。學�？梢越⒃u估檔案，每兩年將各次教學質(zhì)量評估結(jié)果進行總評并分出等級，對達到優(yōu)秀標準的教師給予一定的獎勵。這既是對教師教學水平的肯定，又可以調(diào)動教師參與通識選修課教學的積極性。
(4)完善管理工作評價體系，提高教學管理水平。對教學管理工作的評價是對教學管理體系及其實施情況的檢查與總結(jié)，包括對教學管理工作效益的評價、對教學管理工作人員工作情況的評價以及對教學管理體系科學性的評價。合理的教學管理評價，不僅有利于保證教學管理工作的順利開展，而且有利于教學管理體系自身的不斷調(diào)整與完善，有利于教學管理者決策的適時調(diào)整，從而促進教學管理工作水平的不斷提高。
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