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青少年網(wǎng)癮取締社會網(wǎng)吧?
青少年網(wǎng)癮取締社會網(wǎng)吧?
兩會召開之際,有政協(xié)委員以解決青少年上網(wǎng)成癮為由,提議取締社會辦網(wǎng)吧,轉而由政府公辦?戳瞬唤獑枺菏裁茨甏,怎么還有這樣迷信行政手段可以解決一切問題的?
要說網(wǎng)吧的規(guī)范管理,我們已經(jīng)有了許許多多的政策,比如憑身份證、卡上網(wǎng),強制安裝過濾軟件,定時強制斷網(wǎng)等等。正如這位政協(xié)委員所說,這些手段產(chǎn)生的作用其實非常有限,時間一長就形同虛設。原因無他,與很多事情一樣,都是政策法規(guī)流于紙面,執(zhí)行不到位。如果明確追責制度,健全執(zhí)行環(huán)節(jié)、加大執(zhí)行力度,網(wǎng)吧管理不應該成為一個難題。
而且實事求是的說,網(wǎng)吧只是青少年上網(wǎng)成癮的一個很小的外部因素,家庭、學校、社會上存在的諸多問題才是主因。在所有這些問題中,關閉社會辦網(wǎng)吧只是最簡單、最容易實現(xiàn)的一種手段,不過卻不是最有效的。既然公開注冊營業(yè)的網(wǎng)吧都無法實現(xiàn)有效管理,那么憑什么認為關閉社會辦網(wǎng)吧之后,對由此滋生的地下網(wǎng)吧就能進行有效管控呢?
另外,取締社會辦網(wǎng)吧、由政府公辦其實也不具有什么現(xiàn)實意義。一方面花費的成本、時間太大,而且在防止青少年上網(wǎng)成癮方面很難說會不會有功效;另一方面,政府公辦的網(wǎng)吧也需要日常開支,不會免費開放,那么收費多少就會成為一個問題。社會辦網(wǎng)吧相互之間有競爭,可以適當拉低價格,如果都由政府公辦,則不存在競爭機制,價格有可能脫離實際,F(xiàn)在經(jīng)常去網(wǎng)吧的人多是家庭情況一般、無法在家上網(wǎng),價格問題會直接影響到他們獲取網(wǎng)絡信息的成本,這又會加劇人與人之間的數(shù)字鴻溝——低收入者與高收入者在獲取信息的能力方面形成差距。
前兩年國內(nèi)曾經(jīng)就網(wǎng)吧的管理權、審批權起過爭執(zhí),一些地方政府機構還嘗試只允許國有企業(yè)開展網(wǎng)吧業(yè)務。當時就被業(yè)界批評為與民爭利,借行業(yè)整頓之名,行壟斷之實,F(xiàn)在經(jīng)政協(xié)委員提出議案,很有可能讓這種行為借風行船,不可不察。
在我看來,國內(nèi)經(jīng)濟、信息化水平的發(fā)展現(xiàn)狀決定了網(wǎng)吧在很長一段時間里都有市場需求,要滿足這個需求而又摒除各種弊病,依靠驅除社會力量、完全由政府公辦,解決必然是吃力不討好。實際上,隨著PC價格下跌、家用寬帶業(yè)務的普及,3G網(wǎng)絡逐漸完善、上網(wǎng)手機以及各種便攜式互聯(lián)網(wǎng)終端的大量上市,網(wǎng)吧的市場正在逐漸萎縮,為此大聲疾呼、耗費財力物力,大可不必。
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