系統(tǒng)科學(xué)推廣工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)綜述

近年來，系統(tǒng)科學(xué)的思想和方法在體育系統(tǒng)得到進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用，并取得了一些成效。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 使系統(tǒng)科學(xué)的思想和方法更好地應(yīng)用于體育工作，提高體育工作管理水平，國家體委辦公廳于1995年12月4日至 8日，在天津體育學(xué)院召開了系統(tǒng)科學(xué)推廣工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。部分省市、計(jì)劃單列市體委、體育院校，國家體委 有關(guān)業(yè)務(wù)司，以及應(yīng)邀參加會(huì)議的云南省民委，山東曲阜師范大學(xué)體育系的的代表近20人在會(huì)上進(jìn)行了交流， 國家體委系統(tǒng)科學(xué)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的8 位成員及辦公廳信息綜合處、政策法規(guī)司理論處負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了專 題發(fā)言，國家體委副主任張發(fā)強(qiáng)到會(huì)并講話。
    此次交流會(huì)的人數(shù)雖少，但人員層次較高，內(nèi)容范圍較廣。四天的會(huì)議內(nèi)容非常豐富，既有用系統(tǒng)科學(xué)的 思想和方法籌備和組織管理大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)交流，又有機(jī)關(guān)行政辦公如何運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想和方法的探討， 也有院校如何培養(yǎng)系統(tǒng)科學(xué)人才的經(jīng)驗(yàn)交流，還有學(xué)習(xí)和運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想與方法的體會(huì)。大家還就如何進(jìn)一 步做好系統(tǒng)科學(xué)在體育系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作進(jìn)行了熱烈討論。
    會(huì)議綜述如下：
    1 對(duì)推廣應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的認(rèn)識(shí)
    系統(tǒng)科學(xué)是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要組成部分，系統(tǒng)科學(xué)的興起是本世紀(jì)科學(xué)發(fā)展的重要事件之一。它為人類 認(rèn)識(shí)世界和改造世界提供了新的理論思維方式和現(xiàn)代管理方法。提高科學(xué)管理水平必須學(xué)習(xí)應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)。
    大家認(rèn)為，學(xué)習(xí)系統(tǒng)科學(xué)能夠提高人們辯證的科學(xué)思維方式。江澤民總書記多次指出，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的 決定因素是人的素質(zhì)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)文化素質(zhì)。提高干部素質(zhì)，首要的是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。馬克思主 義哲學(xué)從根本上提供了一種辯證的科學(xué)的思維方式，而系統(tǒng)科學(xué)則成為馬克思主義哲學(xué)連結(jié)各種具體科學(xué)的橋 梁。運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的思維方式去觀察、研究和解決問題，能進(jìn)一步促進(jìn)工作決策的科學(xué)化、實(shí)施運(yùn)作的程序化 、分工的具體化、責(zé)任的明確化、關(guān)系協(xié)調(diào)的清晰化和完成效果的最佳化。
    大家認(rèn)為，掌握了系統(tǒng)科學(xué)思想，才能樹立總體觀念、全局觀念和戰(zhàn)略觀念；才能在觀察問題時(shí)走出“就 事論事”的圈子，“更上一層樓”；才能運(yùn)籌帷幄，決勝千里；才能全局在胸，統(tǒng)籌兼顧；才能“彈好鋼琴” ，使管理工作達(dá)到1＋1大于2的效果。
    大家認(rèn)為，推廣應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)是社會(huì)發(fā)展的迫切需要。系統(tǒng)科學(xué)的思想方法能夠有效地指導(dǎo)我們體育的各 項(xiàng)工作。正確認(rèn)識(shí)系統(tǒng)之間與層次之間的聯(lián)系與區(qū)別，是搞好體育工作一項(xiàng)重要前提。如系統(tǒng)科學(xué)位置與層次 的理論，使我們能正確地認(rèn)識(shí)競技運(yùn)動(dòng)與群眾體育是體育工作系統(tǒng)中對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)方面，兩者相互區(qū)別，相 互滲透，相互促進(jìn)而又相互制約。因而認(rèn)識(shí)和劃清了人民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭光計(jì)劃的區(qū)別與聯(lián)系，是理順體育 工作重要的思想認(rèn)識(shí)條件；競賽是體育工作的杠桿。不同的子系統(tǒng)，不同層次的競賽有不同的目標(biāo)、性質(zhì)與功 能。如，全運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)和市運(yùn)會(huì)等，屬于競技運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)，應(yīng)提倡拔尖，提倡破記錄，要體現(xiàn)更快、更高、更 強(qiáng)，體現(xiàn)高名次、高水平；業(yè)訓(xùn)競賽實(shí)質(zhì)上是選才育才，不宜強(qiáng)調(diào)出成績，爭名次，目的在于發(fā)現(xiàn)人才，多出 人才；群眾性競賽也應(yīng)大大提倡，但不應(yīng)用業(yè)訓(xùn)競賽取代群眾性競賽。訓(xùn)練是一種動(dòng)態(tài)的組合過程，有許多因 素組成，用系統(tǒng)的思想把握得好，組合合理，則整體功能大于其各元素之和；系統(tǒng)科學(xué)能促使我們更全面、更 深入地認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)技術(shù)，啟示我們要全面造就運(yùn)動(dòng)人才，全面認(rèn)識(shí)和選拔德才兼?zhèn)涞母刹浚�促使我們提高工作質(zhì) 量和效率。
    2 用系統(tǒng)科學(xué)的思想和方法組織和管理大型、 綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)
    系統(tǒng)科學(xué)在體育工作的應(yīng)用中，影響最大、最成功的就是組織和管理大型、綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。自運(yùn)用系統(tǒng)科 學(xué)的方法成功地舉辦第11屆亞運(yùn)會(huì)和申辦2000年奧運(yùn)會(huì)以來，已經(jīng)舉辦和正在籌備舉辦的一些大型綜合性運(yùn)動(dòng) 會(huì)都在更自覺地運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的思想和方法，進(jìn)行籌備、組織和管理。會(huì)議期間舉辦過大型、綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的 省市體委用大量的事實(shí)，說明了用系統(tǒng)科學(xué)的思想和方法籌備和組織管理大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)所取得的效益是明 顯的。天津市體委認(rèn)為，首先要把大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)工程來搞，而不僅是看成一個(gè)單純的體育賽 事。他們組織實(shí)施第43屆世乒賽的做法是：根據(jù)總目標(biāo)，首先，建立世乒賽系統(tǒng)工程樹型結(jié)構(gòu)，組委會(huì)設(shè)置了 14個(gè)部室，實(shí)際包含了指揮、決策、競賽技術(shù)，物質(zhì)保障三個(gè)大的子系統(tǒng)，各部室明確其職責(zé)，分層管理，并 通過預(yù)算保證世乒賽大系統(tǒng)的整體效應(yīng)，制定了“第43屆世乒賽籌備工作總體方案”。其次，嚴(yán)格遵循管理工 作的動(dòng)態(tài)過程組織實(shí)施。第三，采用計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組織管理，如，天津體育館工程建設(shè)等。第四，進(jìn)行空間、 時(shí)間上的動(dòng)態(tài)管理，采用了倒計(jì)時(shí)的方法，保證了世乒賽如期圓滿舉行。第五，堅(jiān)持分合統(tǒng)一原則�；I備初期 成立了4個(gè)部室，組委會(huì)成立后， 工作全面輔開，擴(kuò)展到14個(gè)部室，臨近開幕時(shí)，又合成幾個(gè)中心。第六，利 用編發(fā)簡報(bào)等手段及時(shí)反饋信息。第七，按照現(xiàn)代管理的原則，使用“下八律”管理方法。世乒賽組委會(huì)從秘 書長到處長，直接領(lǐng)導(dǎo)的單元平均在4至5個(gè)，保證了領(lǐng)導(dǎo)的精力和效率�！岸�八”律管理思想，把握了一條， 無論工作變化多大，在籌備過程中始終保持一支穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍，從組織上保證了執(zhí)行層的力量。
    江蘇省體委認(rèn)為，第三屆城運(yùn)會(huì)取得圓滿成功的原因是多方面的，其中一個(gè)重要原因就是籌備和承辦過程 中，運(yùn)用了系統(tǒng)科學(xué)思想和方法，實(shí)行科學(xué)管理。他們的做法是：（一）運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想和方法，統(tǒng)籌規(guī)劃 城運(yùn)會(huì)籌備工作，對(duì)整個(gè)籌備工作做出總體部署。擬訂了《江蘇省承辦第三屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作總體方 案（初稿）》和《第三屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖（初稿）》，對(duì)本屆城運(yùn)會(huì)的籌備工作做出了全面部署， 對(duì)每個(gè)階段籌備工作重點(diǎn)、工作進(jìn)度、工作要求和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合都作出了比較周密的安排。（二） 運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想和方法，精心組織城運(yùn)會(huì)籌備工作，在《總體方案》、《計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖》的基礎(chǔ)上，主要抓了 幾個(gè)環(huán)節(jié)：1、辦賽、參賽兩手抓，明確分工， 分線作戰(zhàn)。2、辦賽準(zhǔn)備工作由省統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組 織實(shí)施。3、采取有效措施，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合。（三）運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想和方法，切實(shí)加強(qiáng)城運(yùn)會(huì)籌 備工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理。實(shí)行目標(biāo)管理、分層管理、程序決策，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）充分 發(fā)揮綜合部門職能作用，積極當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。綜合部門要解放思想，大膽實(shí)踐，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工 作的預(yù)見性，注重政策法規(guī)建設(shè)。他們認(rèn)為，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)進(jìn)行籌備和承辦大型運(yùn)動(dòng)會(huì)存在的問題是，目前干 部隊(duì)伍素質(zhì)跟不上形勢的要求，普遍缺乏系統(tǒng)科學(xué)知識(shí)和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的技能；習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方法和 手段，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想和方法的意識(shí)不強(qiáng)，自覺性不高。因此，建議國家體委有計(jì)劃地組織培訓(xùn)或輪訓(xùn)，幫 助地方體育部門培養(yǎng)運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想和方法的工作骨干，使系統(tǒng)科學(xué)思想和方法在全國體育系統(tǒng)進(jìn)一步推廣 、應(yīng)用，使體育系統(tǒng)的科學(xué)管理水平適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
    云南省民委和省體委的同志認(rèn)為，第五屆全國民運(yùn)會(huì)具有鮮明的民族性、深刻的政治性、參與的群眾性、 廣泛的影響性等特點(diǎn)，加上運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，帶來了組織工作上的規(guī)格高、標(biāo)準(zhǔn)高、要求高、評(píng)判困難 、協(xié)調(diào)困難、時(shí)間緊張的“三高兩難一緊”的特點(diǎn)。因此他們?cè)诮M織工作上力求按C3I系統(tǒng)的要求建立健全指揮 系統(tǒng)。 注重了三方面的工作：組織指揮的高度統(tǒng)一；方方面面的廣泛協(xié)調(diào)；工作機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)力的層次區(qū)分。 具體做法是：（一）建立有權(quán)威的層次分明的指揮機(jī)構(gòu)。（二）明確職責(zé)、嚴(yán)格分工、層層負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí) 。（三）嚴(yán)格計(jì)劃管理、宏觀控制主要工作進(jìn)程，微觀細(xì)化各項(xiàng)具體工作。（四）充分發(fā)揮電子計(jì)算機(jī)的作用 ，建立信息中心，形成信息網(wǎng)絡(luò)。（五）注重搞好協(xié)調(diào)。（六）抓好熱運(yùn)行。（七）注重民運(yùn)會(huì)的特殊性。他 們認(rèn)為計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)法是組織大型活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)宏觀決策、科學(xué)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、既抓主要矛盾，又能照顧全局的現(xiàn) 代管理的好方法。運(yùn)用計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)法組織大型活動(dòng)的好處，一是有利于統(tǒng)一組織指揮，宏觀控制全局；二是有利 于按程序協(xié)調(diào)各部門工作；三是有利于抓主要矛盾；四是有利于調(diào)動(dòng)各個(gè)系統(tǒng)的積極性；五是有利于各項(xiàng)工作 落到實(shí)處。他們體會(huì)到：運(yùn)用計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)法組織大型活動(dòng)必須抓好計(jì)劃（統(tǒng)籌）、協(xié)調(diào)、熱運(yùn)行（試運(yùn)轉(zhuǎn)）三個(gè) 主要環(huán)節(jié)。
    正在籌備舉辦第三屆亞冬會(huì)的黑龍江省體委在會(huì)上進(jìn)行書面交流。他們認(rèn)為，系統(tǒng)科學(xué)的運(yùn)用，為舉辦好 第三屆亞冬會(huì)提供了重要的科學(xué)管理的保證。從近兩年來的籌備管理工作進(jìn)展情況看，所帶來的效益是明顯的 ，達(dá)到了預(yù)期的目的。他們借鑒北京亞運(yùn)會(huì)和申辦奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的思想、方法和技術(shù)去組織管 理籌備工作。做到了兩個(gè)突破，一是思想方式上的突破；二是方法、技術(shù)運(yùn)用上的突破。主要作法有：（一） 突出籌備工作的整體性。首先在成立組委會(huì)和執(zhí)委會(huì)之初，就力圖體現(xiàn)系統(tǒng)科學(xué)“整體大于部分之和”的特點(diǎn) ，為籌備工作運(yùn)轉(zhuǎn)一開始就從整體上考慮創(chuàng)造了條件。同時(shí)制定通過了亞冬會(huì)籌備工作總體方案，確定了總目 標(biāo)，并根據(jù)總目標(biāo)的要求提出了12項(xiàng)具體任務(wù)，反映了籌備工作應(yīng)從整體→部分→整體，再反饋到整體的科學(xué) 過程，正確處理了整體和部分的關(guān)系。（二）注意考慮籌備工作的綜合性。（三）明確統(tǒng)一的目的性。（四） 科學(xué)管理。實(shí)行層次管理、動(dòng)態(tài)管理、程序化管理，確保工作井然有序和最優(yōu)化運(yùn)行。（五）科學(xué)決策。分為 三步：第一步是難點(diǎn)、結(jié)癥把握法，第二步是分類決策法，第三步是效益反饋法。（六）采用系統(tǒng)工程技術(shù)， 運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、流程圖技術(shù)和類流程技術(shù)。他們認(rèn)為，計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖是系統(tǒng)工程中一項(xiàng)極為有效的重要技術(shù)，著 眼于解決系統(tǒng)內(nèi)的宏觀問題。它的主要優(yōu)點(diǎn)是，可以對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)工作的運(yùn)行過程在時(shí)間和空間上做出最佳 安排，正確反映和描述各項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間順序和邏輯關(guān)系；可以反饋檢查結(jié)果，便于對(duì)大系統(tǒng)中的各部分進(jìn)行有 效的控制，把握各事件中的聯(lián)系，并以直觀的圖解形式表現(xiàn)出來；有利于決策和管理工作的科學(xué)化。他們?cè)诶L 制中，學(xué)習(xí)“北京申辦2000年奧運(yùn)會(huì)工作計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖”，對(duì)幾個(gè)基本要素進(jìn)行特殊處理，采用時(shí)間等坐標(biāo)方式 ，運(yùn)用了倒計(jì)時(shí)顯示法，確定了關(guān)鍵路線和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，采用了奇數(shù)標(biāo)號(hào)和模糊數(shù)學(xué)的概念，引入了反饋機(jī)制， 標(biāo)明了系統(tǒng)內(nèi)在邏輯關(guān)系和事件聯(lián)系多維網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。他們認(rèn)為運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)，不僅僅在于它的編制，更重要 的是執(zhí)行。因此他們采取了三項(xiàng)措施：一是各部門根據(jù)總體網(wǎng)絡(luò)圖規(guī)定和任務(wù)目標(biāo)，編制了本部門的二級(jí)計(jì)劃 網(wǎng)絡(luò)圖加以細(xì)化和充實(shí)，同時(shí)在關(guān)鍵階段還制定了階段工作計(jì)劃細(xì)化網(wǎng)絡(luò)圖；二是每月制出月工作計(jì)劃予以配 合；三是強(qiáng)化反饋機(jī)制，在實(shí)行計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖常規(guī)檢查的同時(shí)，增加了月工作計(jì)劃檢查，并定期以催辦與落實(shí)的 文件方式向各部通報(bào)。從而進(jìn)一步突出了計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的宏觀調(diào)控的作用。
    剛剛開始籌備1999年全國第三屆城運(yùn)會(huì)的陜西省和西安市體委的同志，把草擬的籌備工作總體方案帶到會(huì) 上征求意見，與會(huì)同志根據(jù)各自的經(jīng)驗(yàn)，提出了許多好的意見和建議，使此次會(huì)議的內(nèi)容更加豐富、實(shí)在。
    3 運(yùn)用計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是體育界推廣應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的突破
    與會(huì)者一致認(rèn)為，中國體育界成功地運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想與方法，舉辦了北京第11屆亞運(yùn)會(huì)，組織了2000年 奧運(yùn)會(huì)申辦工作，建立一整套的科學(xué)管理體系，對(duì)亞運(yùn)會(huì)籌備和奧運(yùn)會(huì)申辦工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮 ，對(duì)籌備和申辦工作的順利進(jìn)行起到了極大的作用，為我國大型體育活動(dòng)的組織管理和科學(xué)決策方面起了直接 示范性作用，積累了極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)全國體育工作的科學(xué)決策與現(xiàn)代化管理產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。并受 到國際、國內(nèi)人士的高度評(píng)價(jià)，其中，《第11屆亞運(yùn)會(huì)籌備工作計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖》和《申辦2000年奧運(yùn)會(huì)工作計(jì)劃 網(wǎng)絡(luò)圖》發(fā)揮了重要的作用。計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是體育界推廣應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的突破口。
    大家認(rèn)為，系統(tǒng)科學(xué)是隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步而產(chǎn)生發(fā)展起來的，從我們體育系統(tǒng)來講，在亞運(yùn)會(huì) 的組織和申辦2000年奧運(yùn)會(huì)工作中，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想和方法的成功經(jīng)驗(yàn)，為體育科學(xué)管理起了示范作用。但 應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，系統(tǒng)科學(xué)在我們體育界的應(yīng)用，不僅僅表現(xiàn)在大型運(yùn)動(dòng)會(huì)上，也不僅僅是采用了計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的方 法，系統(tǒng)科學(xué)的思想和方法更重要的具體體現(xiàn)在體育整體工作的方針、思想和戰(zhàn)略上。比如，體育為國家中心 任務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為基本路線服務(wù)的思想，協(xié)調(diào)發(fā)展的思想等。
    4 運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的思想和方法指導(dǎo)機(jī)關(guān)行政辦公工作
    近兩年來，系統(tǒng)科學(xué)的思想和方法在體育界的推廣應(yīng)用向更寬的范圍發(fā)展，不僅僅應(yīng)用在大型運(yùn)動(dòng)會(huì)和大 型活動(dòng)上，在機(jī)關(guān)行政辦公中也已經(jīng)開始應(yīng)用。
    天津市體委和國家體委訓(xùn)競一司的同志認(rèn)為，機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變對(duì)管理者提出新的要求，管理者應(yīng)當(dāng)樹立新 的觀念，如工作效益、時(shí)間效益、總體統(tǒng)籌、以人為中心管理的觀念等等。因此，首先要求管理者特別是在辦 公廳（室）這一類綜合辦事部門的干部，更應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)、掌握系統(tǒng)科學(xué)的理論、方法，學(xué)習(xí)弄懂計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
    天津市體委運(yùn)用計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的做法是：1、 按照業(yè)務(wù)分工和總的要求，各部門將工作要點(diǎn)中屬于本部門負(fù) 責(zé)的大塊工作分解成若干個(gè)具體的任務(wù)目標(biāo)，突出任務(wù)的起始和完成時(shí)間，提出需要配合的協(xié)調(diào)的部門，報(bào)辦 公室。2、辦公室從總體角度分析各項(xiàng)任務(wù)的構(gòu)成， 相互之間的關(guān)系和順序，確定承擔(dān)任務(wù)的主要部門、配合 部門。3、綜合協(xié)調(diào)， 將沒有落實(shí)到部門和有矛盾的任務(wù)反饋到各部商討、協(xié)調(diào)、確定。4、 按時(shí)間順序編制 全年任務(wù)分解表。5、報(bào)委主任辦公會(huì)批準(zhǔn)。6、繪制網(wǎng)絡(luò)圖。
    對(duì)于如何在機(jī)關(guān)行政辦公中運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法進(jìn)行管理，國家體委一司采用系統(tǒng)集成的方式開展工作， 收效甚好。他們?cè)趯W(xué)習(xí)北京亞運(yùn)會(huì)和申辦奧運(yùn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了制度保障、程序決策、計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖、流 程圖、熱運(yùn)行、目標(biāo)管理、層次管理、矩陣結(jié)構(gòu)、倒計(jì)時(shí)和辦公自動(dòng)化管理等方法。
    大家一致認(rèn)為，在機(jī)關(guān)行政辦公中運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的思想和方法，首先取決于單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)重視程度，其 次是機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和對(duì)其方法的掌握程度。
    大家認(rèn)為，在機(jī)關(guān)行政辦公中運(yùn)用計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的好處是：1、 幫助領(lǐng)導(dǎo)綜合考慮、統(tǒng)籌安排全年工作計(jì) 劃，有利于領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮全局性工作，抓主要矛盾，給領(lǐng)導(dǎo)指揮提供

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科學(xué)依據(jù)。2、 使全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo) 明確，責(zé)任清楚。3、 有利于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)按程序協(xié)調(diào)各部門的工作，發(fā)揮各部門的積極性，行使職責(zé)。4、 辦公 室可以更好地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)宏觀管理，統(tǒng)籌全局，同時(shí)進(jìn)行微觀控制，分類管理，便于工作落實(shí)。 5、有利于各項(xiàng) 工作的檢查落實(shí)。
    5 關(guān)于在高等院校中培養(yǎng)系統(tǒng)科學(xué)方面人才問題
    與會(huì)者認(rèn)為，把系統(tǒng)科學(xué)作為教學(xué)內(nèi)容列入體育院校發(fā)展規(guī)劃是系統(tǒng)科學(xué)推廣工作發(fā)展的動(dòng)力。如，武漢 體院在1993年以后進(jìn)行科研改革，把系統(tǒng)科學(xué)推廣工作掛靠在體育社會(huì)學(xué)科，同時(shí)改變以前既有教學(xué)部門管理 ，又有系校管理，各個(gè)教研室各自為陣，形單勢薄的狀況，把與系統(tǒng)科學(xué)聯(lián)系緊密的各學(xué)科歸口管理，充分發(fā) 揮集團(tuán)優(yōu)勢。在“九五”規(guī)劃中，又把系統(tǒng)科學(xué)的推廣工作列入體育社會(huì)科學(xué)研究的幾個(gè)大的研究方向之一， 使推廣工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有內(nèi)容、有保證。
    山東曲阜師范大學(xué)在高等院校培養(yǎng)系統(tǒng)科學(xué)方面的專門人才方面做了有意義的嘗試，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)： 要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；師資隊(duì)伍建設(shè)是根本；教學(xué)與科研相結(jié)合是方向；課程設(shè)置是核心；學(xué) 術(shù)交流、計(jì)算機(jī)應(yīng)用是輔助手段；突出特色才有生命力；既要重視基礎(chǔ)理論，又要強(qiáng)化能力培養(yǎng)。
    6 加大系統(tǒng)科學(xué)在體育界推廣應(yīng)用的力度
    討論交流中，與會(huì)者提出了許多好的意見和觀點(diǎn)，現(xiàn)歸納如下：
    有人認(rèn)為，近年來，系統(tǒng)科學(xué)的意識(shí)在我國體育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想上開始有了一定的位置，但這僅僅是 開始，我們應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度來對(duì)待，既不要迷信它，更不能輕視它，要從理論上進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，上升到理論 高度來認(rèn)識(shí)，特別要重視與實(shí)踐的結(jié)合。
    有人認(rèn)為，加強(qiáng)系統(tǒng)科學(xué)在體育界的推廣應(yīng)用，首先要幫助廣大干部提高對(duì)系統(tǒng)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，要樹立一種 自覺意識(shí)。第一，按照伍紹祖主任剛到體委后就對(duì)機(jī)關(guān)干部提出的兩點(diǎn)要求：一是要學(xué)會(huì)用計(jì)算機(jī)，二是要學(xué) 會(huì)用計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)在時(shí)機(jī)成熟了，應(yīng)該通過行政的方法，如，要求凡是舉辦全國性的 大型體育競賽都必須采用計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等系統(tǒng)科學(xué)的方法。第二，加強(qiáng)培訓(xùn)，使干部提高認(rèn)識(shí)，樹立意識(shí)。第 三，多方面，多角度，多層次，多種形式的推廣應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)，特別是針對(duì)高一層領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是樹立系統(tǒng) 科學(xué)的思想，培養(yǎng)新型的思維方式。第四，加強(qiáng)宣傳。第五，希望院校的學(xué)者加強(qiáng)這方面的研究，并推廣研究 成果。
    有人認(rèn)為，經(jīng)過這兩年的努力，系統(tǒng)科學(xué)在體育界的推廣應(yīng)用有起色，一個(gè)新事物的發(fā)展從不成熟到成熟 ，從不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)，需要有一個(gè)過程，需要逐步認(rèn)識(shí)，要有耐心。要有長遠(yuǎn)打算，這是一項(xiàng)很有前途的工作。 要用系統(tǒng)的思想指導(dǎo)推廣應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)工作，要明確推廣系統(tǒng)科學(xué)的最終目標(biāo)，根據(jù)這個(gè)目標(biāo)制定出推廣工作 總體規(guī)劃，按照規(guī)劃，分步實(shí)施。
    有人認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視并積極支持是搞好推廣工作的保障。推廣工作是一項(xiàng)“軟任務(wù)”，沒有明確任務(wù)和指 標(biāo)，所以推廣工作的成敗與否，很大程度上取決于對(duì)系統(tǒng)科學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)的重視。
    有人認(rèn)為，重視系統(tǒng)科學(xué)的實(shí)踐應(yīng)用是推廣工作的歸宿。推廣工作重在應(yīng)用，只有在實(shí)際中用，作用才能 體現(xiàn)出來，創(chuàng)造的效益體現(xiàn)出來，才能令人信服。
    有人認(rèn)為，加深對(duì)系統(tǒng)科學(xué)在體育中的地位和作用的認(rèn)識(shí)，是搞好推廣工作的前提。一方面，系統(tǒng)科學(xué)為 人們提供了一套新的科學(xué)思維方式；另一方面，體育活動(dòng)以其規(guī)模大、涉及面寬、影響因素多，給籌備組織工 作提出的挑戰(zhàn)，而系統(tǒng)科學(xué)在研究復(fù)雜系統(tǒng)與促進(jìn)多學(xué)科相互結(jié)合上具有獨(dú)到之處。因此，系統(tǒng)科學(xué)可以廣泛 與體育相聯(lián)系。
    有人認(rèn)為，系統(tǒng)科學(xué)在體育界的應(yīng)用應(yīng)是多方面的，系統(tǒng)科學(xué)研究也要延伸。我們?cè)诖笮瓦\(yùn)動(dòng)會(huì)中應(yīng)用取 得成功，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在機(jī)關(guān)行政辦公中也應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)用，特別是在改革過程中，更應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的思想來 指導(dǎo)，應(yīng)設(shè)立一個(gè)改革的總體部。
    有人認(rèn)為，在體育界推廣應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)，要把樹立統(tǒng)籌科學(xué)的思想和學(xué)習(xí)運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法有機(jī)地結(jié)合 起來，要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)思想的宣傳，使廣大體育干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先樹立起一種系統(tǒng)科學(xué)的思想，用這 種系統(tǒng)的思想去指導(dǎo)我們的體育工作，同時(shí)大膽地把系統(tǒng)科學(xué)的方法引用到我們的各項(xiàng)體育工作中來，這樣才 能使我們體育工作管理水平上一個(gè)臺(tái)階。

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