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中考政治改革的現(xiàn)狀和趨勢
中考政治改革的現(xiàn)狀和趨勢唐大偉
初中思想政治課教學(xué)的改革與考試的改革緊密相聯(lián)，考不考？怎么考？對初中思想政治課教學(xué)起著十分重要的導(dǎo)向作用。如果說《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》把思想政治課作為高中階段學(xué)校招生的必考科目，解決了中考政治學(xué)科考不考的首要問題；那么《教育部關(guān)于 2000 年初中畢業(yè)、升學(xué)考試改革的指導(dǎo)意見》則為中考政治學(xué)科怎么考指明了改革的方向。綜觀全國各地近年中考政治試卷，通過比較分析，從中可以了解目前中考政治改革的現(xiàn)狀，前瞻今后中考政治發(fā)展的趨勢。
一、中考政治改革的現(xiàn)狀
近三年，全國各地積極貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于 2000 年初中畢業(yè)、升學(xué)考試改革的指導(dǎo)意見》，加大了中考政治改革的力度。雖然各地在考試的性質(zhì)、內(nèi)容、形式、時(shí)間和分值等方面有所不同，但也呈現(xiàn)出一些共同的特點(diǎn)。
1、考試的性質(zhì)。 初中畢業(yè)和升學(xué)是兩種不同性質(zhì)的考試。個(gè)別地方采用一卷兩功能，既是畢業(yè)考試，又是升學(xué)考試，優(yōu)點(diǎn)是可以減少一次考試，減輕學(xué)生的思想壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；缺點(diǎn)是不利于選拔人才，顧此失彼。多數(shù)地方仍采用兩考分離，畢業(yè)考試交給區(qū)縣或?qū)W校自己命題并組織考試閱卷；升學(xué)考試由地市級(jí)教育行政部門組織，這樣便于區(qū)分兩種不同性質(zhì)的考試，有利于絕大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)，有利于不同級(jí)別的學(xué)校選拔不同層次的學(xué)生。
2、考試的內(nèi)容。 一年來的時(shí)事政治是各地均要考的。至于初中學(xué)的教材，普遍要考初三內(nèi)容，近年多數(shù)地方增加了初二內(nèi)容，少數(shù)地方還要考初一的內(nèi)容。
3、考試的形式。 一改過去閉卷筆試的單一形式，除了閉卷，還采取了半開卷或全開卷的考試形式。這種考試形式的改革得到了教育行政部門的充分肯定和師生及家長的好評(píng)，并取得了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為了減少考試的場次，有的地方搞了政治歷史合堂不合卷這種模式。
4、考試的時(shí)間和分值。 考試的時(shí)間是與考試的分值成正比的。一般來說，畢業(yè)考試分值為 100 分，時(shí)間為 90 分鐘；升學(xué)考試的權(quán)重各地不一樣，有的占 30 分、也有的占 50 分、還有的占 100 分，考試時(shí)間也作相應(yīng)的調(diào)整。
5、考試的特點(diǎn)。 ①無論是閉卷、開卷或開閉卷結(jié)合考試，都盡量設(shè)置一些貼近學(xué)生生活實(shí)際、有利于學(xué)生主動(dòng)探索問題的開放性試題。學(xué)生對開放性試題雖然回答不夠全面，但能有感而發(fā)，有利于克服死記硬背的舊習(xí)。②減少閱讀量，不設(shè)閱讀障礙，為學(xué)生提供更多的思維空間和時(shí)間。③突出地方特色。為了加強(qiáng)對初中學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的教育，各地的中考政治都注重了在試題中對地方出現(xiàn)的英雄模范和其他重大事件，特別是對全國產(chǎn)生重大影響的事件的考查。既有時(shí)代氣息，又突出了地方特色。④卷面活潑、圖文并茂。近年中考政治試卷除了引用典型材料，還設(shè)計(jì)了一至兩道漫畫題或圖表題，既使學(xué)生感受到試題生動(dòng)有趣、耐人尋味，又能啟發(fā)學(xué)生多角度思考問題。⑤ 答案靈活有度。各地試卷答案的擬定堅(jiān)持考生回答簡答題和分析說明題時(shí)采意給分、意思相近酌情給分的原則。由于答案既簡潔、靈活，又有具體的限制，便于閱卷教師操作，做到給分有理、扣分有據(jù)。這不僅對學(xué)生規(guī)范答題是一個(gè)正確的引導(dǎo)，而且還體現(xiàn)了教師評(píng)卷的公正性，也有利于拉開考生答題深淺的差距。
二、中考政治發(fā)展的趨勢
2001 年 10 月，教育部頒發(fā)了修訂后的《九年義務(wù)教育小學(xué)思想品德課和初中思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)》。新《課程標(biāo)準(zhǔn)》更加強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)生的主體作用，突出創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)，淡化學(xué)科理論體系，增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)思想品德教育的針對性、實(shí)效性和主動(dòng)性。既然作為中考政治命題依據(jù)的《課程標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，那么中考政治的深化改革無疑勢在必行�，F(xiàn)對未來中考政治的發(fā)展趨勢作前瞻性分析。
1、考試內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。 各地中考政治的內(nèi)容每年都要進(jìn)行調(diào)整，這是由思想政治課的性質(zhì)決定的。新的課程計(jì)劃把思想政治課列為獨(dú)立的一門學(xué)科，并定位為德育課。新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》又要求淡化學(xué)科理論體系，體現(xiàn)德育課的針對性、實(shí)效性和主動(dòng)性�；谝陨蟽煞矫娴慕缍�，今后中考政治的功能更加明確：貫徹黨和國家的方針政策，追逐當(dāng)年時(shí)政熱點(diǎn)問題，貼近學(xué)生思想和生活實(shí)際，必是當(dāng)年考試內(nèi)容的重點(diǎn)。現(xiàn)行教材減少概念，淡化理論體系，增加活動(dòng)課型。由此考試的內(nèi)容要大量減少死記硬背的概念，強(qiáng)調(diào)對理論觀點(diǎn)的理解和運(yùn)用，考察的知識(shí)點(diǎn)不要求面面俱到，當(dāng)年的熱點(diǎn)問題可以結(jié)合教材，從不同的角度重點(diǎn)考、反復(fù)考，一改過去試卷覆蓋面寬、重點(diǎn)不突出的命題模式。只有這樣，試卷才能體現(xiàn)時(shí)代精神，體現(xiàn)思想政治課的功能，體現(xiàn)新的課程改革和新《課程標(biāo)準(zhǔn)》的宗旨。
2、考試形式因地制宜。 初中畢業(yè)和升學(xué)必考思想政治課，這個(gè)問題不再爭論。目前研究更多的是如何考的問題？根據(jù)教育部關(guān)于課程改革的精神，面對當(dāng)前教育資源的優(yōu)化，學(xué)校競爭范圍的擴(kuò)大。筆者認(rèn)為：初中政治畢業(yè)考試的命題權(quán)應(yīng)下放到區(qū)縣或?qū)W校，考試形式可采用開卷筆答，學(xué)生成績可由平時(shí)和畢業(yè)兩部分構(gòu)成，以此減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。初中升學(xué)進(jìn)行的是選拔性考試，特別是升入重點(diǎn)高中的競爭絕不亞于高考。要做到公平公正地競爭，初中升學(xué)政治學(xué)科考試宜由地市級(jí)組織，考試形式采用閉卷筆答，集中流水閱卷。這樣才能保證考試的權(quán)威性和大范圍招生的可比性。
3、考試命題以人為本。 中考面對的是十五、六歲的青少年學(xué)生，他們學(xué)習(xí)的科目很多，負(fù)擔(dān)較重。命題一定要以人為本，關(guān)愛學(xué)生，符合學(xué)生的年齡和心理特征，避免成人化。不要出偏題、怪題難為學(xué)生�，F(xiàn)行教材提倡探究性學(xué)習(xí)，命題也要由知識(shí)立意為主轉(zhuǎn)向以能力立意為主，并努力貫徹“教育價(jià)值立意” 的要求，有意識(shí)地把中考政治作為初中階段對學(xué)生進(jìn)行最后一次思想教育的機(jī)會(huì)，努力發(fā)揮思想政治課應(yīng)有的德育功能。在取材上，精心選取學(xué)生身邊的生動(dòng)事例作為題材；在設(shè)問上，注重學(xué)生獲得正確、積極的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們關(guān)心、愛護(hù)祖國和家鄉(xiāng)的發(fā)展；在答案的設(shè)置上，允許答案的多元化和評(píng)分有原則的靈活性，鼓勵(lì)創(chuàng)新。使學(xué)生感受到初中思想政治課有趣、易懂、有用，為學(xué)生今后的繼續(xù)學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，中考政治改革方興未艾，中考政治發(fā)展趨勢令人鼓舞。來年中考政治若能印證筆者的主張，當(dāng)是此文的成功。
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