[學校管理]教科室在課程改革實驗中的重要作用

　　目前，國家基礎教育課程改革正在全國有計劃、有步驟地分層推進，這是一項偉大的系統(tǒng)工程，是一場有著深遠意義的教育革命。要實現(xiàn)改革的目標，各實驗區(qū)面臨的工作紛繁艱巨，嶄新而富有挑戰(zhàn)性。課程改革推進的道路是坎坷不平和反復曲折的，它需要各級政府自始至終密切關注和支持，需要教育行政部門高水平規(guī)劃和運作，需要基層學校勇于實踐和探索，需要社會各方面關心和理解，同時，也需要教育科研機構(gòu)積極參與和參謀。
   長期以來，縣級中小學教育教學研究機構(gòu)縣教科室在教育教學中發(fā)揮著重要職能和作用。其對基層教育科研的指導功能，對區(qū)域內(nèi)教材教法的指導功能，對中小學教育質(zhì)量的監(jiān)控、評估功能，以及對基層教育教學決策中的咨詢功能，為保證教育教學有序推進，穩(wěn)定和提高中、小學教育教學質(zhì)量起到了重要的保障作用。在基礎教育領域中的每一次改革中，教研室始終扮演著重要角色。
   實施國家基礎教育課程改革的今天，教科室承擔的工作面臨嶄新的課題。教科室必須把基礎教育課程改革作為中心工作，在教育行政部門領導下，充分發(fā)揮教學研究、指導和服務作用，推進課程改革向前發(fā)展。
   在課程改革推進過程中，特別是在改革處于實驗時期，教科室的主要功能和作用應體現(xiàn)在以下方面：
   一、區(qū)域內(nèi)課程改革決策的參謀者，方案和計劃制定的參與者。
   當教育行政部門在對課程改革的具體行動作出規(guī)劃和決策時，教科室應該并必須提出專業(yè)方面的咨詢意見，積極介入改革實驗各項相應的準備工作。 　　
   在課程改革啟動的準備過程中，教科室應該參與實驗區(qū)實驗方案的制定，對開展實驗的目的任務、實驗的主要內(nèi)容、實驗的范圍和對象、實驗的步驟和措施、實驗的指導思想等，提出教育理念和教學專業(yè)方面的意見，供政府和教育行政部門思考、研究，從而制定出符合課改理念的、符合當?shù)貙嶋H情況的、具有較強操作性的、能逐步完善的實驗方案。與此同時，教科室應會同相關部門，提出區(qū)域內(nèi)參與課程改革實驗的學科、年級(在一個區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一)、學校以及教師人選的建議性菜單和依據(jù)，供教育行政部門決策。會同相關部門提出課程計劃方案，提出教材選用、教輔材料、教學輔助設備選擇的建設性意見。在教育行政部門組織下，制定出對實驗各層面人員，尤其是對教師的培訓方案、培訓計劃。此外，教科室還應組織和指導各學科、各學校制定出相應的工作計劃和教學計劃。
   二、課程改革實驗過程中，學習培訓活動的參與者和組織者。
   課程改革能否健康順利地推進，取決于參與改革的各層面人員，特別是廣大教師對課程改革目的意義的深刻認識，對課程改革理念和內(nèi)涵的正確理解，對新的學科課程標準和實驗教材的準確解讀。要逐步達到這些要求，在進行課程改革的區(qū)域內(nèi)，組織開展大規(guī)模的、持久的、形式多樣的學習培訓活動是非常必要的。
    在這一學習培訓活動中，教科室人員應該成為學習的先鋒和模范。通過走出去，請進來及個體自身不間斷的有效學習，切實領會《基礎教育課程改革綱要》的精神，率先解讀各學科課程標準的要義，迅速把握實驗教材的內(nèi)容和思想，從而更新自身的教育理念，樹立現(xiàn)代教育思想，形成符合課改理念的教學思維，逐步化為新的教學行為。
    在上崗前后，不間斷地組織教師進行通識性和學科性的學習培訓，是師資培訓部門和教研部門的重要任務。尤其是在學科性學習培訓活動中，教科室各學科教研員扮演著主力軍的角色。在課程改革的課堂教學長期實踐探索過程中，教科室會員始終成為不間斷的學習培訓活動的策劃者、組織者和培訓者。這項工作，將成為教科室?guī)啄旯ぷ髦械闹匾獌?nèi)容。如何從一開始就抓好這項工作，探索新的教師學習培訓模式，改變傳統(tǒng)培訓模式單調(diào)、陳舊的弊病，讓課程改革學習培訓活動具有實踐性、參與性和實效性，需要師資培訓部門和教研部門高度重視。通過不斷實踐，不斷改革工作，不斷吸收新的教育教學理念，提升培訓工作的層次。課程改革實驗區(qū)學習培訓開展的力度和質(zhì)量，將直接關系到課程改革能否順利持久地推進。
   三、課程改革課堂教學實施的實踐者和組織者。
   新課程的理念要求教師在課程改革教學實施的過程中處理好對學生傳授知識和培養(yǎng)能力的關系，強調(diào)培養(yǎng)學生學習的獨立性和自主性，強調(diào)學生在實踐中學習，在學習中學會質(zhì)疑、探究、交流與合作。關注學生學習的過程和方法，關注學生學習環(huán)境的創(chuàng)設，關注學生學習的情感、態(tài)度、價值觀的熏陶，關注學生科學精神、人文精神和個性的張揚。在這里，素質(zhì)教育向應試教育進行了真正意義上的挑戰(zhàn)。以應試教育為基礎的舊的教學觀念、教學模式、教學行為、教學秩序受到課程改革理念和目標的巨大沖擊。而由于教育教學周期的不可重復性，由于社會對中小學課堂教學狀況的強烈關注，課程改革實驗區(qū)必須迅速探索出一條新的課堂教學之路，防止”新、舊”交替時期“混亂”教學秩序的產(chǎn)生。在探索這樣一條新路的過程中，教研室擔負著重要的使命。教研室及其各學科教研員的職責是，帶領一群先行者作前衛(wèi)的探索和開辟。教研室應發(fā)動實驗區(qū)的骨干教師，組成一支具有較強教學能力、科研能力的教學研究小組，依靠這樣一個核心，并與實驗學校共同配合，組織實驗區(qū)的教師對課堂教學的各環(huán)節(jié)進行研究、設計、探索，把吸收的新課程理念變?yōu)榫唧w的教學行動，把理念落實在課堂教學的各個細節(jié)中。
   這里，教科室牽頭組建的各學科研究小組的主要工作是：不間斷地組織教師對各學科課程標準進一步解讀，對各科實驗教材逐章解讀和鉆研，找到新課程理念在教材中的體現(xiàn)，設計出體現(xiàn)課程標準、教材思想的教案。組織課堂教學實踐探索的觀摩活動、交流活動、研討活動。共同觀察了解課堂教學進行的情況，關注師生教學過程的進展和變化。分析比較新舊課堂教學思想、內(nèi)容、過程、方法的差異和得失，用課程改革追求的目標和理念不斷調(diào)整課堂教學的各環(huán)節(jié)，從而初步探索出—條新課程理念下的課堂教學之路。這樣的工作意義在于，能較好地集中一個區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)勢，縮小由于不同地區(qū)、不同學校教學條件、教師教育思想和教學水平的不平衡而造成的課程改革進展的較大差異，使 一個不大的區(qū)域(縣級)內(nèi)，課程改革、課堂教學改革能相對平衡地、健康有序地向前推進。課程改革中課堂教學實施的探索與實踐，具有強烈的時代性、改革性，它包含著觀念的革新、內(nèi)容的更新、方法的創(chuàng)新。它區(qū)別于過去一般性的課堂教學研究活動，體現(xiàn)為全體教師主動參與、教研部門和基層學校共同探索，突出學習——研究——實踐，再學習——再研究——再實踐這樣一個不斷反復的過程。它不是對專家學者提出的理念執(zhí)行照搬，而是一種驗證修改和創(chuàng)新。這樣一個過程是不輕言結(jié)束的過程，也是一個不輕率下結(jié)論的過程，其探索出的教學之路，有規(guī)律和共性，但更多的是建立在課改理念上的各具特色的路。
   四、課程改革評價體系建立和考試制度改革的主要研究者、參與者和推廣者。
   建立促進學生全面發(fā)展的評價體系和促進教師不斷提高的評價體系，改革現(xiàn)行的考試內(nèi)容和方式，是課程改革的有機組成部分。這對于課程改革的順利實施產(chǎn)生著重要影響。而實踐證明，當課程改革一開始啟動，學校、教師、家長、社會就非常關注課程改革中的評價和考試改革。
   舊有的評價考試內(nèi)容和方式，過分強調(diào)甄別和選拔功能，成為產(chǎn)生應試教育的重要因素。評價考試單純關注結(jié)果而忽視過程，大多數(shù)時候是以一兩次書面考試成績?nèi)〈�了對教師和學生雙方教與學的全過程、全部內(nèi)容的評價，忽視對學生實踐能力、創(chuàng)新思維的考查。這樣的考試評價不符合素質(zhì)教育的要求，不能引導學生、教師、家長、社會正確認識基礎教育的價值觀、質(zhì)量觀和人才觀，不利于促進學校落實素質(zhì)教育的方針，不利于促進學生全面發(fā)展成為新時代的人才，因而必須改革。 　　

    評價和考試改革涉及到日常檢測評價和期末考試評價兩個不同方面。從當前縣級區(qū)域的現(xiàn)狀看，教科室在兩個方面具有重要的職能，教研員在這兩個方面是直接的參與者和研究者。課程改革無論怎樣改，作為基礎教育，在任何時候，都會有明確的階段目標和標準。在教學過程中，當一個章節(jié)、一個單元、一個學期結(jié)束，應有相應的訓練檢測形式和內(nèi)容。在課程改革實驗展開后，符合課程改革目標要求和思想理念的訓練、檢測和考試，在內(nèi)容及形式上幾乎是空白，需要教科室依靠教研員組織學校廣大教師在課程實施的過程中思考研究、設汁推出、組織實踐。教教科室應調(diào)動學校教師在評價考試改革中的主體作用，鼓勵學生主動參與。對于學校和教師在評價考試改革中不斷產(chǎn)生的新內(nèi)容、新模式、新作去，應善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提升，及時組織交流推廣。教科室應重視組織教師學習課程改革的綱領性文件，引導學校和教師在過程性評價、發(fā)展性評價、多元化評價方面邁開步伐。研究如何在綜合性、實踐性和創(chuàng)新能力評價考試方面進行探索嘗試。在期末評價考試的重大改革中， 鮮明體現(xiàn)課程改革理念，勇于在形式上革新。從區(qū)域?qū)嵤境霭l(fā)，從減輕學校師生的負擔出發(fā)來評價考試改革，追求完善和完美，不搞形式主義一刀切，讓不同學校走出自身評價考試的路子。
   五、課程改革推進過程中，課題實驗的指導者和研究者。
   課程改革實驗工作之路是前人沒有走過的路，無現(xiàn)成的經(jīng)驗模式可以套用。整個工作的過程，是一個不斷探索、實踐、反饋、分析、總結(jié)和矯正的過程。率先進行課程改革實驗的地區(qū)其承擔的任務，主要包含以下幾個方面：
   驗證新課程標準，試用和驗證實驗教材，為修訂完善課標、課程提供建議性意見；在使用實驗教材的過程中，探索在新課程理念指導下，教學模式、內(nèi)容與方法的改革；通過實踐，總結(jié)適應課程改革發(fā)展需要的培洲師資隊伍的途徑和經(jīng)驗；構(gòu)建國家、地方和學校三級課程管理體系；建立新的對學生、教師、學校的評價考試制度等。
   要完成上面各項任務，依靠面上一般性的工作推進難以達到目的和要求，研究和實踐也不會有深度。必須按不同的任務和問題，用科研課題實驗的模式來運作。教科室應是這些科研課題實驗的指導者和研究者。一方面，教科室成員應結(jié)合各自不同的學科，選準課題，直接負責和參與一些項目的課題研究；另一方面，教科室應組織動員實驗區(qū)域內(nèi)的各學校、各方面，根據(jù)自身的實驗情況和研究力量，選擇恰當?shù)闹鞴シ较蜷_展課題研究。在課題研究的過程中，教研室有責任幫助學校組建課題研究機構(gòu)、指導制定實驗方案。在一定范圍內(nèi)出面牽頭骨干學校聯(lián)合一般學校及相關單位，結(jié)成主攻方向明確的課題實驗群體，發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，整合科研力量，以期取得較好的研究成果。在課屬實驗研究的過程中，教研室要密切關注各研究單位研究的進展情況，適時召開各層面專題研討會，促進學校交流課題研究中的成果，解決存在的問題，使課題研究不斷向前推進，把課程改革推向更高的平臺。在課程改革全面推進的過程中，教研室要發(fā)揮自身與學校、教師緊密聯(lián)系的優(yōu)勢，重視對各類信息材料的收集、整理發(fā)布。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)提煉經(jīng)驗成果，組織撰寫經(jīng)驗材料文章，組織必要的觀摩活動和經(jīng)驗作法展示交流，并重視向相關部門推出課程改革成果。這將從不同角度推進課程改革向縱深持久發(fā)展。
    在課程改革實驗過程中，教研隊伍承擔的任務是重大的，在不少方面起著關鍵作用。這支隊伍只有不斷地學習研究，不斷提高自身的理論水平、業(yè)務水平、科研水平和組織水平，進一步轉(zhuǎn)變教育觀念、工作方式和服務意識，才能在課程改革中與時俱進，發(fā)揮其積極的重要的作用。