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值得重視的素質(zhì)教育思潮
值得重視的素質(zhì)教育思潮郭文安
自從鄧小平同志在１９８５年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話中提出“我們國(guó)家、國(guó)力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 的大小，越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量”之后，關(guān)于提高素質(zhì)，實(shí)施素質(zhì)教育的思想與 口號(hào)逐漸流行、普及，短短的十余年間，形成了滾滾向前的思潮。近年來，又進(jìn)一步在實(shí)踐方面發(fā)展，幾乎在 全國(guó)各地都出現(xiàn)了進(jìn)行有關(guān)素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)的趨勢(shì)。在各方面力量的推動(dòng)下，好像已成素質(zhì)教育運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)勁有力 地向前涌動(dòng)。這個(gè)思潮或運(yùn)動(dòng)是怎樣興起的，它有何特性，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)它向什么方向發(fā)展？每個(gè)有責(zé)任感的人都 不能漠然視之，尤其是教育工作者必須重視它、研究它、認(rèn)真地對(duì)待它，為它的健康發(fā)展獻(xiàn)策出力�；诖耍� 筆者也想談?wù)勔恍﹤�(gè)人思考。
一、蓬勃向前發(fā)展的新生事物
素質(zhì)教育為何能在短短的十余年內(nèi)發(fā)展成為聲勢(shì)浩大的思潮呢？從根本上講，素質(zhì)教育的興起，乃是歷史 的產(chǎn)物，時(shí)代的呼喚，人民的期望與創(chuàng)造，是與我國(guó)實(shí)行改革開放、進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要分不開的 ，與總結(jié)和借鑒國(guó)外的歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)分不開的。故素質(zhì)教育并非一個(gè)固定不變的東西，它在發(fā)展過程不斷豐 富、提高、開拓、壯大。
最初，在８０年代中，我們黨和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人主要是從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，從綜合國(guó)力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需 要，發(fā)出一系列提高民族素質(zhì)、國(guó)民素質(zhì)、勞動(dòng)力素質(zhì)和人才素質(zhì)等號(hào)召，反映了我國(guó)人民的期望，深受群眾 的擁護(hù)，并在教育界產(chǎn)生了巨大的反響，開始認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)把提高素質(zhì)作為教育的根本任務(wù)。但那時(shí)講提高素質(zhì) ，主要是講提高人的科學(xué)技術(shù)或科學(xué)文化素質(zhì)，因?yàn)槎问澜绱髴?zhàn)以來，各國(guó)在提高教育質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)主要表 現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)教育的質(zhì)量上。不過，由于我國(guó)強(qiáng)調(diào)提高民族素質(zhì)、國(guó)民素質(zhì)，這個(gè)普遍提高人的基本素質(zhì)的重 大任務(wù)必然要落實(shí)到中小學(xué)教育上，推進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革，從而邏輯地導(dǎo)致素質(zhì)教育的應(yīng)運(yùn)而生，這是基礎(chǔ)教 育的改革深入發(fā)展的必然。
８０年代下，素質(zhì)教育一詞的出現(xiàn)并不引人注目，以致現(xiàn)在人們弄不清楚是誰在哪篇文章或何種場(chǎng)合首先 提出的。然而素質(zhì)教育作為一種思想興起確實(shí)是教育界的一件大事。因?yàn)槲覈?guó)素質(zhì)教育以馬克思主義關(guān)于人的 全面發(fā)展學(xué)說為理論基礎(chǔ)，以普遍提高青少年學(xué)生的整體素質(zhì)為目標(biāo)，為進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)我國(guó)的教育方針 ，勢(shì)必與愈演愈烈的只關(guān)注少數(shù)尖子學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)水平提高的“應(yīng)試教育”偏向形成尖銳的矛盾和對(duì)抗。 顯然，這是一場(chǎng)有關(guān)素質(zhì)教育興衰存亡的斗爭(zhēng)，要真正實(shí)施素質(zhì)教育就必須徹底批判和糾正“應(yīng)試教育”的種 種弊端，實(shí)際上，也只有在對(duì)“應(yīng)試教育”進(jìn)行的批判和改革中，才能使素質(zhì)教育應(yīng)有的面向全體學(xué)生和使每 一個(gè)學(xué)生都得到全面發(fā)展的基本特點(diǎn)得以明確和弘揚(yáng)。對(duì)“應(yīng)試教育”的持續(xù)批判，特別是后來通過政府行為 對(duì)素質(zhì)教育的大力提倡，均有力地使素質(zhì)教育思想更加明確、普及，深入人心，成為規(guī)范教育行為的基本準(zhǔn)則 和深化改革的巨大動(dòng)力。
加之，改革開放，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起，使本來重智育、重科技、重理輕文、輕品德、情 操的有違全面發(fā)展的“應(yīng)試教育”，又受到功利主義、個(gè)人主義的加力，從而更加忽視思想品德教育，導(dǎo)致道 德的滑坡，人文精神的失落，理性與信仰的萎縮。這一狀況，即教育的失誤，引起了舉國(guó)上下的關(guān)注，特別是 教育界和文學(xué)界有識(shí)之士深深的憂慮、反思以探求解決之路。經(jīng)過認(rèn)真的總結(jié)和理性思考，人們都一致認(rèn)為嚴(yán) 峻的問題在于提高人們的素質(zhì)，尤其是需要提高人文素質(zhì)和提倡精神的追求。這給素質(zhì)教育注入了新的內(nèi)容， 明確了它應(yīng)有的重點(diǎn)，并使其范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出基礎(chǔ)教育范疇，擴(kuò)大到中等和高等專業(yè)教育，乃至繼續(xù)教育、全民 教育。
特別是新時(shí)期以來，有關(guān)人的發(fā)展與教育方面的理論研究與實(shí)驗(yàn)的啟示以及對(duì)國(guó)外先進(jìn)思想的借鑒都從多 方面推進(jìn)了素質(zhì)教育。值得一提的是對(duì)馬克思主義人學(xué)探索的深入，肯定了現(xiàn)階段應(yīng)突出發(fā)展人的獨(dú)立個(gè)性與 主體性，認(rèn)識(shí)到人不只是工具，也是目的的辯證法，從而開始沖破了長(zhǎng)期未能解決的，學(xué)校在培養(yǎng)人問題上的 機(jī)械劃一、平均發(fā)展、千人一面的僵局，把引導(dǎo)青少年學(xué)生的身心發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、主體性弘揚(yáng)作為教育重要 或首要的任務(wù)，推動(dòng)了愉快教育、成功教育、小主人教育、主體性思想教育等有關(guān)素質(zhì)教育的實(shí)驗(yàn)。特別是大 膽地吸取了現(xiàn)代教育不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，如在處理學(xué)校教育與兒童關(guān)系這個(gè)帶根本性的問題上，注重尊重兒童、學(xué) 生，強(qiáng)調(diào)“我們要?jiǎng)?chuàng)造一種適合兒童的教育，而不是挑選適合教育的兒童”，［①］這是一個(gè)極有膽識(shí)勇氣的 重大突破，將對(duì)未來的教育內(nèi)容與方法等各方面產(chǎn)生難以估量的深遠(yuǎn)影響。這一切均推動(dòng)素質(zhì)教育朝氣蓬勃、 生動(dòng)活潑地向前發(fā)展。
素質(zhì)教育是在時(shí)代的呼喚和期望下而新生的事物，它沒有預(yù)定不變的模式，而是在發(fā)展過程中，通過矛盾 、碰撞，整合各方面的積極因素和活力而茁壯成長(zhǎng)。從開始較重科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，發(fā)展到全面關(guān)心人的整體素質(zhì) ，再提高到注重品德的培養(yǎng)，健全人格的養(yǎng)成和崇高精神的追求；從較重人才的培養(yǎng)，發(fā)展到普遍關(guān)心人的培 養(yǎng)，提高到更加關(guān)心個(gè)性的發(fā)展、主體性的提高，使學(xué)校教育真正轉(zhuǎn)入能適應(yīng)和促進(jìn)人的發(fā)展，特別是青少年 兒童個(gè)性生動(dòng)活潑主動(dòng)地得到發(fā)展的素質(zhì)教育的軌道。
這樣一來，素質(zhì)教育便以其豐富的時(shí)代內(nèi)涵、特有的功能、價(jià)值與生命力，在社會(huì)上及教育界得到了確立 ，在大多數(shù)人的思想中得到了共識(shí)。它強(qiáng)有力地推動(dòng)全面發(fā)展教育的實(shí)施、落實(shí)和向前發(fā)展，并突出了教育基 本的育人功能，肯定了學(xué)生在教育中的主體地位，弘揚(yáng)了現(xiàn)代教育具有的主動(dòng)性、民主性、多樣性等時(shí)代特征 。
二、以提高人的全面整體素質(zhì)及其主體性、個(gè)性為目的
怎樣才能正確概括素質(zhì)教育的本質(zhì)特點(diǎn)，給它下個(gè)具有普遍意義的定義呢？對(duì)尚未發(fā)展成熟的素質(zhì)教育來 說確實(shí)是有困難的。若遵循定義的方法，將其與之相關(guān)的同位概念作些比較，亦不難找出其帶根本性的特點(diǎn)。 縱觀歷史，教育大致具有兩種基本類型：一種是培養(yǎng)各行業(yè)匠人或人才的職業(yè)、專業(yè)教育，它以社會(huì)分工為基 礎(chǔ)，根據(jù)社會(huì)某一方面的需要，從外部陶冶、訓(xùn)練受教育者，使他們掌握一門技藝，以謀生為主要目的，雖然 也講職業(yè)道德和做人道理，但本質(zhì)上以人為工具，注重教育的工具價(jià)值；另一種則是以人的發(fā)展為基礎(chǔ)，注重 引導(dǎo)受教育者主動(dòng)學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用人類積累起來的一般的基本而廣博的文化科學(xué)知識(shí)，從內(nèi)部激發(fā)、培養(yǎng)和 促進(jìn)他們的智能、品德、身體等整體素質(zhì)的成長(zhǎng)，使他們成為有教養(yǎng)的人的通識(shí)或通才教育，雖然這種教育亦 能為社會(huì)提供各種有用人才，并不絕然排斥功利性，但首先是以人為目的，注意教育的本體價(jià)值。我們可以從 西方雅典的自由教育，文藝復(fù)興后的博雅教育以及中國(guó)古代的儒學(xué)的格物致知誠(chéng)意正心的修身教育中看到后一 種萌發(fā)的痕跡。不過，當(dāng)時(shí)這種教育僅被少數(shù)貴族或上層家庭子女所獨(dú)享，只有到了現(xiàn)代才逐步發(fā)展成為大眾 化的素質(zhì)教育。可見，素質(zhì)教育是以樹人育人、提高人（首先是青少年學(xué)生）的整體素質(zhì)，形成健全人格、提 高主體意識(shí)、發(fā)展良好個(gè)性目的的教育。首先，它是以育人樹人為教育的根本目的，但這并不排斥技藝的學(xué)習(xí) 與訓(xùn)練。因?yàn)楝F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與文體技藝的掌握，無論對(duì)社會(huì)的發(fā)展或個(gè)人的提高都具有不可取代的價(jià)值，然而 仍需將它置于人的理性與情操的控制下，否則在唯功利主義的驅(qū)動(dòng)下將導(dǎo)致盲動(dòng)和災(zāi)難后果。其次，它著眼于 整體素質(zhì)的提高。它包括思想品德素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、審美立美素質(zhì)，身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和勞動(dòng)技能素質(zhì) 的全面提高以及在此基礎(chǔ)上人格的形成、而不是片面的有嚴(yán)重缺失的發(fā)展，更不是忽視人格形成的缺失靈魂的 素質(zhì)雜湊；最后，它注重尊重青少年學(xué)生的主體地位，遵循兒童的身心特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，激發(fā)和喚醒他們內(nèi)在 的自我意識(shí)與主體意識(shí)，使他生動(dòng)活潑主動(dòng)地獲得發(fā)展，而不是一味使學(xué)生處于被動(dòng)、順從而缺乏民主和生氣 活力。
現(xiàn)代教育分成人教育與成才教育兩大階段，其性質(zhì)與特點(diǎn)又各不相同，故素質(zhì)教育在成人與成才兩個(gè)階段 上的地位與作用亦有很大的差異。
基礎(chǔ)教育特別是九年義務(wù)制教育屬成人教育，以育人為目的，為培養(yǎng)現(xiàn)代社會(huì)的積極成員奠定素質(zhì)基礎(chǔ)， 故它是素質(zhì)教育的重點(diǎn)、主干和實(shí)體。這個(gè)階段的特點(diǎn)：（１）它是基礎(chǔ)的，只考慮為成人打基礎(chǔ)，不考慮社 會(huì)分工的需要，反對(duì)過早專業(yè)化。目前世界公認(rèn)，在初中之前，教育應(yīng)趨同共向而不應(yīng)當(dāng)分化或分流；（２） 它是全面的，應(yīng)當(dāng)掌握自然、社會(huì)、人文等各方面的廣泛而普通的基本知識(shí)與技能，以促進(jìn)兒童德、智、美、 心、體、勞等方面全面發(fā)展，防止片面、畸形發(fā)展或某一方面的嚴(yán)重缺失；（３）它是普及的，面向全體適齡 兒童，并通過教育立法，對(duì)兒童實(shí)施強(qiáng)制的、免費(fèi)的、義務(wù)的教育，防止兒童失學(xué)、學(xué)生輟學(xué)與流失，反對(duì)在 基礎(chǔ)教育階段推行競(jìng)爭(zhēng)性的高淘汰率的英才教育。
要知道，自古以來教育，包括基礎(chǔ)教育都是英才教育，通過競(jìng)爭(zhēng)性的學(xué)習(xí)、考試來選拔少數(shù)精英，讓其學(xué) 而優(yōu)則仕。然而，隨著現(xiàn)代機(jī)器生產(chǎn)和現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，每一個(gè)勞動(dòng)者和社會(huì)成員都必須具備一定的文化科學(xué) 知識(shí)、思想品德修養(yǎng)和現(xiàn)代意識(shí)等素質(zhì)，因而需要通過基礎(chǔ)教育來培養(yǎng)與提高，這樣，便推進(jìn)了教育的普及， 要求淡化淘汰，并通過提高教育質(zhì)量，以確保素質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)。故近百年來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)家的基礎(chǔ)教育（在 我國(guó)是九年義務(wù)制教育）都發(fā)生了一個(gè)質(zhì)的變化或?qū)嵸|(zhì)性的轉(zhuǎn)軌。這就是從淘汰制教育向普及制教育轉(zhuǎn)軌，英 才教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌。由于淘汰是通過激烈的競(jìng)爭(zhēng)性考試進(jìn)行的，而我國(guó)能升入高中大學(xué)的畢竟是較少的 一部分學(xué)生，特別是基礎(chǔ)教育階段學(xué)校之間差別巨大，盡管我國(guó)基礎(chǔ)教育表面上雖已取消淘汰，連個(gè)別學(xué)生需 要留級(jí)都要講情面、開后門，但實(shí)際上為能考取重點(diǎn)校和讀上大學(xué)而進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)極其激烈，上述轉(zhuǎn)軌在我國(guó)并 未完成。今天提出由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌是有道理的，其目的是完成基礎(chǔ)教育性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。
但是，需要指出的是，應(yīng)試教育這個(gè)概念非常復(fù)雜，既有為保證素質(zhì)教育質(zhì)量而進(jìn)行的科學(xué)的“應(yīng)試教育 ”，也有為參加英才選拔而進(jìn)行的符合規(guī)范的應(yīng)試教育，還有弄虛作假、強(qiáng)迫學(xué)習(xí)、摧殘身心健康的打引號(hào)具 有貶意的應(yīng)試教育。前二者與素質(zhì)教育是相容的、相互促進(jìn)的，只有后者才是不相容的、互相排斥的，需要改 革的。故對(duì)應(yīng)試教育的概念若不加辨析、界定、區(qū)分清楚，不僅難以實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌，而且 必然造成思想紊亂，形成潛在的對(duì)抗。
高中階段以上的教育不同于成人的基礎(chǔ)教育，不屬于普及的素質(zhì)教育，而是屬于通過競(jìng)爭(zhēng)性考試選拔的英 才教育。中等和高等教育還是建立在社會(huì)分工基礎(chǔ)上的培養(yǎng)專門人才的職業(yè)和專業(yè)技術(shù)教育，它的本身不可能 成為素質(zhì)教育的實(shí)體，基礎(chǔ)教育階段的素質(zhì)教育特點(diǎn)也不能機(jī)械地搬運(yùn)過來。但無論是英才教育，或是職業(yè)和 專業(yè)教育，只要涉及人的培養(yǎng)，都有素質(zhì)的培養(yǎng)和提高問題，因而也有素質(zhì)教育問題。盡管基礎(chǔ)教育階段的素 質(zhì)教育特點(diǎn)不能機(jī)械地套用到高中和中等、高等職業(yè)、專業(yè)教育上，然而素質(zhì)教育作為一種思想，則具有普遍 的指導(dǎo)意義，只不過是自有其特點(diǎn)而已。例如：（１）仍須堅(jiān)持以樹人育人為目的。雖然從高中起就需要分流 ，職業(yè)教育更有明確的專業(yè)分工，必須要求學(xué)生以主要的時(shí)間與精力來掌握作為謀生手段和為社會(huì)服務(wù)的工具 的職業(yè)與專業(yè)知識(shí)，這是社會(huì)分工賦予他們的主要任務(wù)，但絕不能因此而忘了學(xué)校教育的基本宗旨和目標(biāo)始終 是樹人育人，“應(yīng)該看到各級(jí)教育，包括以專門教育為主的高等學(xué)校的實(shí)質(zhì)依然是人的發(fā)展，而非單純的技藝 的訓(xùn)練。必須防止將作為人生工具的知識(shí)和技藝的傳授淹沒了人的發(fā)展目標(biāo)。”（２）特別需要加強(qiáng)人文精神 的教育。１９世紀(jì)下半葉起，科學(xué)技術(shù)以其為社會(huì)帶來的巨大功利開路，在社會(huì)上和教育中的地位迅速上升， 尤其在中等職業(yè)、專業(yè)教育和高等教育上，無論是學(xué)校設(shè)置或?qū)I(yè)建立都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這是巨大的進(jìn)步。但 科學(xué)技術(shù)教育、職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，文科院系的日益削弱，重理輕文之風(fēng)長(zhǎng)盛不衰，對(duì)學(xué)校教育能否保持人 文內(nèi)涵則提出了挑戰(zhàn)。功利主義、拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義導(dǎo)致了道德的滑坡，人文精神的失落，信仰 的喪失。顯然，大中專教育科技性、職業(yè)性太強(qiáng)，人文性、廣博性太弱，學(xué)生重視如何做事，卻忽視如何做人 ，因之，針對(duì)當(dāng)前的狀況，大中專的素質(zhì)教育除了要重視職業(yè)性、學(xué)術(shù)性外，還要注重廣博性、綜合性，尤其 要加強(qiáng)人文素質(zhì)的培育，將人文教育與科學(xué)教育更好地結(jié)合起來。以提高整體素質(zhì)。
素質(zhì)教育以提高人的全面整體素質(zhì)及其主體性、個(gè)性為目的，貫穿于成人的普及義務(wù)的基礎(chǔ)教育階段和成 才的中高層次的專門人才教育階段。
在成才階段，它只作為一種素質(zhì)教育思想以指導(dǎo)職、專業(yè)教育的正確進(jìn)行，以保證人才素質(zhì)的提高；而在 成人階段，它則面向全體青少年兒童實(shí)施，以促進(jìn)他們的身心發(fā)展，最終達(dá)到以提高國(guó)民素質(zhì)為目的，從而成 為基礎(chǔ)教育的主體或?qū)嶓w。實(shí)際上，許多同志都將素質(zhì)教育等同于基礎(chǔ)教育主要是普及義務(wù)教育，這并非沒有 道理。素質(zhì)教育決非我國(guó)的特有現(xiàn)象，若要與國(guó)外相應(yīng)的教育交流經(jīng)驗(yàn)，互相參照借鑒，則明確將其實(shí)體定位 于基礎(chǔ)教育不僅是必要的、符合實(shí)際的、易于取得共識(shí)的，而且它有巨大意義，因?yàn)樘岢鏊刭|(zhì)教育有助于明確 基礎(chǔ)教育的目的、面向、性質(zhì)、特點(diǎn)以及更好地解決課程設(shè)置、教材選編、方法組合與民主管理等問題。
三、需要注意的幾個(gè)基本問題
素質(zhì)教育如何實(shí)施運(yùn)作，我們的注意力似乎較多地集中在由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌上。無疑，批判 與變革應(yīng)試教育是件非常重要的大事，它有助于貫徹全面發(fā)展的教育方針，緩解激烈的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，減輕學(xué)生的 負(fù)擔(dān)，全面開展學(xué)校的教育活動(dòng)，取得多方面的進(jìn)展。但是，并非一切重大問題都解決了，總結(jié)國(guó)內(nèi)外的歷史 經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為還有一些基本問題值得我們思考與重視。
１．建構(gòu)明確的素質(zhì)目標(biāo)。教育是一種有目的的自覺活動(dòng)。要有效地實(shí)施素質(zhì)教育必須建構(gòu)明確的目標(biāo)。 否則，怎樣解決九年制教育的育人規(guī)格，亦即未來國(guó)民的素質(zhì)建構(gòu)呢？依據(jù)什么來完善課程、編選教材、選組 方法和組織開展多方面的活動(dòng)并對(duì)素質(zhì)教育實(shí)施的成效、質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估呢？在這方面歐美的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。自 １９世紀(jì)下斯賓塞提出完滿生活的教育目標(biāo)和什么知識(shí)最有價(jià)值以來，基礎(chǔ)教育目標(biāo)的制定，尤其是本世紀(jì)美 國(guó)中小學(xué)校教育目標(biāo)的制定，十分注意根據(jù)社會(huì)發(fā)展和青少年身心發(fā)展的需要，通過調(diào)查研究，概括、甄選、 整合而成，并日趨系列化、全面化、具體化，便于操作，有力地規(guī)范著課程方法和評(píng)價(jià)，其積極一面可供我們 參照。［②］雖然近年來素質(zhì)教育的研討與實(shí)驗(yàn)一再掀起熱潮，但研究基礎(chǔ)教育階段的素質(zhì)教育目標(biāo)者則寥若 晨星，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這是素質(zhì)教育的一大缺失。雖然建構(gòu)素質(zhì)目標(biāo)是件浩繁而艱巨的工程，需要鼓勵(lì)，支持和組 織較多的單位來做，才能得出切合實(shí)際的理想目標(biāo)，但為了踏踏實(shí)實(shí)地實(shí)施素質(zhì)教育，再困難也應(yīng)把這一工作 做好。
２．樹立新的素質(zhì)教育的質(zhì)量觀。一談到質(zhì)量，人們偏重文化科學(xué)質(zhì)量，尤重升學(xué)率的高低。無疑，這也 是教育質(zhì)量的一個(gè)重要方面，若只著眼于此，則不僅片面、不切合社會(huì)多方面的需要，而且造成諸多流弊，危 害極大。因之，我們應(yīng)當(dāng)追求和樹立一種新的、普遍的、全面的、富有主體性的素質(zhì)教育質(zhì)量觀。所謂普遍的 ，首先指力爭(zhēng)全體適齡兒童入學(xué)，防止失學(xué)、輟學(xué)、流失，以促進(jìn)和落實(shí)“兩基”；其次應(yīng)普遍提高學(xué)生的素 質(zhì)，為每一個(gè)學(xué)生都成為合格的現(xiàn)代人、公民奠定基礎(chǔ)，反對(duì)為提高升學(xué)率而只抓少數(shù)尖子生的教育而放松或 放棄大多數(shù)學(xué)
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生的培養(yǎng)、提高，人為地?cái)U(kuò)大學(xué)生間的兩極分化；其三應(yīng)縮小學(xué)校之間差別，普遍提高教育質(zhì)量 �，F(xiàn)在重點(diǎn)校與非重點(diǎn)校、城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校，各方面的差別主要是教育質(zhì)量的差別實(shí)在太大，況且還在繼 續(xù)擴(kuò)大，這叫未能進(jìn)重點(diǎn)學(xué)的學(xué)生及其家長(zhǎng)們的心情怎能平靜！因之擇校之風(fēng)興起成了嚴(yán)重的社會(huì)問題。享受 教育的平等和要求平等的教育是兒童的權(quán)利，所以，我們應(yīng)致力于薄弱學(xué)校的改造、提高，以普遍提高素質(zhì)教 育質(zhì)量。所謂全面的，不僅要求學(xué)生具有基本的文化科學(xué)知識(shí)和良好的智能，而且應(yīng)具有良好的思想品德、高 尚的審美情操以及健康的身心，是一個(gè)完整、健康、全面發(fā)展的人，不是只有以知識(shí)謀求個(gè)人功利的有缺陷的 人。所謂主體性，表現(xiàn)在學(xué)生個(gè)體身上就是積極的個(gè)性，而主體性和個(gè)性是一個(gè)人的素質(zhì)組合的結(jié)晶與靈魂， 只有使學(xué)生具有主體性與個(gè)性才能使他們能主動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)、科技技術(shù)的革新和現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。
筆者曾承擔(dān)過“國(guó)民素質(zhì)現(xiàn)狀與基礎(chǔ)教育改革”的課題研究，對(duì)農(nóng)村初中畢業(yè)生的質(zhì)量作過一些調(diào)查。一 般來說，他們都比較樸實(shí)、規(guī)矩、聽話、肯干，有較好的學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的表現(xiàn) 都較好，通過短期派出去學(xué)習(xí)或一段時(shí)期的崗位鍛煉就能較快適應(yīng)工作，二、三年后，不少都成了企業(yè)的骨干 。廠長(zhǎng)與企業(yè)主對(duì)初中生的質(zhì)量都較滿意。然而我們的初中畢業(yè)生的能力與膽識(shí)則較差，相當(dāng)多的人不會(huì)寫求 職書，有的甚至連簡(jiǎn)單的借條也寫不好；依賴性也較強(qiáng)，總是希望政府或父母親友幫助解決工作問題。不能如 愿的話，便無可奈何并不太安心地在家待著。大多不敢單獨(dú)到社會(huì)上去闖蕩和謀職，也怯于在農(nóng)村生根、創(chuàng)業(yè) 或經(jīng)商、開拓，表現(xiàn)出對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重的不適應(yīng)，主要是缺乏主體性與個(gè)性，即缺乏現(xiàn)代社會(huì)需要其成員具備 的能動(dòng)性、自主性、創(chuàng)造性、自為性。上述情況，既表明了九年制教育的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，也暴露了其質(zhì)量上的嚴(yán)重 缺陷。從中我們也應(yīng)深刻反省，評(píng)估教育質(zhì)量，恐怕不能只依據(jù)升學(xué)率、只依據(jù)文化科學(xué)知識(shí)與技能的考試， 還應(yīng)當(dāng)注重考察學(xué)生的實(shí)際能力，考察畢業(yè)后對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)狀況和從事工作、勞動(dòng)或開拓性事 業(yè)的實(shí)績(jī)。這樣，才能建立起新的素質(zhì)教育的質(zhì)量觀。
３．促進(jìn)教育的民主化。素質(zhì)教育以人的發(fā)展為目的，因之，它與民主有著不可分割的聯(lián)系。素質(zhì)教育本 是現(xiàn)代社會(huì)一定民主條件下的產(chǎn)物，沒有一定的民主，素質(zhì)教育怎能得以實(shí)施？個(gè)性怎能發(fā)展？主體性怎能弘 揚(yáng)？隨著素質(zhì)教育實(shí)踐的發(fā)展必將要促進(jìn)教育各方面的民主化進(jìn)程。
首先是人際關(guān)系，主要是師生關(guān)系的民主化。要建立民主、平等、合作、理解的關(guān)系，根本的問題應(yīng)使學(xué) 生得到尊重信賴，把他們當(dāng)人看，這樣才能激發(fā)他們的自尊、自信，喚醒他們的自我意識(shí)，為他們主動(dòng)向上、 不斷進(jìn)取、提高素質(zhì)奠定內(nèi)部動(dòng)力。
其次是教學(xué)的民主化。教師在教學(xué)中發(fā)揮主導(dǎo)作用時(shí)，應(yīng)創(chuàng)設(shè)寬松、寬容、寬厚的氛圍，讓學(xué)生感到心情 舒暢，能夠自由思考，敢于無所顧忌地發(fā)表個(gè)人見解，進(jìn)行激烈論爭(zhēng)或心平氣和地交換意見，推動(dòng)問題的探討 向縱深發(fā)展，使教學(xué)生動(dòng)活潑主動(dòng)地進(jìn)行。
其三是校園生活的民主化。確保校園的安全、寧靜、文明、和諧，嚴(yán)禁校園暴力，防止外部不良影響干擾 ，既有民主又有紀(jì)律，既有集體活動(dòng)又有個(gè)人的余暇自主生活，讓學(xué)生的個(gè)人情趣、愛好、特長(zhǎng)都得到自由而 充分的發(fā)展。
其四是學(xué)校管理的民主化。素質(zhì)教育主要是通過明理、相互理解與尊重以及聽取不同意見，達(dá)到共識(shí)與合 作，激發(fā)和調(diào)動(dòng)管理者、教師和學(xué)生各方面內(nèi)蘊(yùn)的積極性與創(chuàng)造性來實(shí)施，而應(yīng)盡量少用或不用依靠外力的強(qiáng) 制辦法推行。當(dāng)前流行一種評(píng)價(jià)管理辦法，“主張將一切‘素質(zhì)’分解并量化，用分?jǐn)?shù)加以計(jì)算，進(jìn)行所謂‘ 剛性管理’”。［③］有的學(xué)校每一學(xué)科的記分，除知識(shí)能力的分?jǐn)?shù)外，都有１０分的學(xué)生的表現(xiàn)分，甚至學(xué) 生平日每次得的小紅花都要統(tǒng)計(jì)作為期末評(píng)比、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，這樣做必然使學(xué)生謹(jǐn)小慎微、循規(guī)蹈矩、 心理長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)中。對(duì)學(xué)生管得過死，還談得上什么自主、寬松，發(fā)展什么個(gè)性和主體性呢？同樣，對(duì) 教師的管理，乃至對(duì)學(xué)校的管理也不宜采取這種辦法。
４．進(jìn)行多樣化的教育實(shí)驗(yàn)。近年來素質(zhì)教育加快了步伐，與基礎(chǔ)教育改革的實(shí)際結(jié)合起來，全國(guó)各地都 進(jìn)行了一些實(shí)驗(yàn)，而素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)的發(fā)展又呼喚著理論，二者相互促進(jìn)，勢(shì)頭很好。
為了推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)踐，一方面要積極、銳意革新、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)，另一方面又要穩(wěn)妥、扎實(shí)， 不能違背基礎(chǔ)階段素質(zhì)教育的基本原則。當(dāng)前進(jìn)行的各種實(shí)驗(yàn)總的說是較好的，應(yīng)予鼓勵(lì)和肯定，但有的傾向 也值得反思和警惕。如有的學(xué)校急功近利，實(shí)驗(yàn)不到一年半載，便出了一系列素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)，以求獲獎(jiǎng)；有的 以實(shí)驗(yàn)需要投入搞高收費(fèi)，其做法實(shí)與素質(zhì)教育的非功利性質(zhì)相悖，可是竟當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)介紹，于情理不合；還有 以舊充新，所作所為仍為傳統(tǒng)作法，看不到有多少革新，然而卻作為素質(zhì)教育的經(jīng)驗(yàn)示范。
上述種種，用心良苦，可能其動(dòng)機(jī)有好的、不得已而為之的一面，但其后果則難逆料，可能流弊深遠(yuǎn)。素 質(zhì)教育的大好形勢(shì)系積十余年努力所致，當(dāng)高潮來到之際尤宜冷靜，并講求科學(xué)行事。當(dāng)前首要是要注重學(xué)習(xí) 、研究，在發(fā)展的新事物面前誰都不能說學(xué)得很夠了；在實(shí)驗(yàn)的問題上，實(shí)踐工作者與理論工作者和行政人員 最好結(jié)合起來，以便在知識(shí)與能力上互補(bǔ)；應(yīng)當(dāng)按實(shí)驗(yàn)常規(guī)行事，經(jīng)過認(rèn)真選題，精心設(shè)計(jì)，并考慮到人、財(cái) 、物力的可能，有計(jì)劃地選點(diǎn)實(shí)施。只要我們合目的與合規(guī)律地扎扎實(shí)實(shí)堅(jiān)持改革與實(shí)驗(yàn)，定能使素質(zhì)教育結(jié) 出累累碩果，在提高國(guó)民素質(zhì)和加強(qiáng)綜合國(guó)力上顯示出其巨大力量。
注：
① 柳斌：《關(guān)于素質(zhì)教育的再思考》１９９６年６期《人民教育》。
② 參見林本《中外學(xué)者及團(tuán)體對(duì)中學(xué)教育目標(biāo)之研究》，瞿葆奎主編《教育學(xué)文集》，《教育目的》卷 第６３８—６８０頁。
③ 張華：《“應(yīng)試教育”與“素質(zhì)教育”的根本分野》，載１９９７年５月１４日《教育文摘報(bào)》。
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