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以創(chuàng)新精神推動農(nóng)村教育持續(xù)發(fā)展
本報訊(記者俞路石)4月8日至11日，教育部部長周濟(jì)在安徽考察農(nóng)村教育工作時指出，要把農(nóng)村教育擺在農(nóng)村工作優(yōu)先發(fā)展的重要位置，放在教育工作重中之重的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步鞏固和完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，以創(chuàng)新的精神推動農(nóng)村教育更快更好地發(fā)展。 周濟(jì)在安徽省副省長田唯謙的陪同下，前往蕪湖縣和肥西縣深入考察了解稅費改革后農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革的進(jìn)展情況。在考察中，周濟(jì)與省、市、縣、鄉(xiāng)政府及教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長、教師以及家長進(jìn)行了座談，廣泛聽取各方面的意見，并與安徽省委書記王太華、省長王金山就如何加快農(nóng)村教育的發(fā)展交流了意見。 周濟(jì)指出，過去的十幾年是我國農(nóng)村教育發(fā)展最好的歷史時期。在廣大人民群眾的大力支持下，我國如期實現(xiàn)了“兩基”的宏偉目標(biāo)，為提高民族素質(zhì)、全面建設(shè)小康社會奠定了良好的基礎(chǔ)。與此同時，改革取得了突破性進(jìn)展，基本建立了“以縣為主”的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制。在這個過程中，安徽省發(fā)揚創(chuàng)新精神，大膽探索，勇于實踐，積極進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革試驗，取得了很大成績，為在全國范圍推進(jìn)這項改革積累了有益的經(jīng)驗，應(yīng)予充分肯定。 周濟(jì)指出，實行“以縣為主”的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制，從根本上改變了中國幾千年來農(nóng)村教育農(nóng)民辦的局面，實現(xiàn)了向農(nóng)村教育政府辦的轉(zhuǎn)變，也完全符合當(dāng)前我國農(nóng)村的實際情況。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，為農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的體制和機制環(huán)境。其中，重點是要研究和探索如何建立規(guī)范的經(jīng)費投入保障機制，如何進(jìn)一步深化農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。安徽省實行的成立中心學(xué)校、建立教育經(jīng)費核算中心和教育人才管理中心等做法，對于確�？h級政府承擔(dān)起教育發(fā)展的責(zé)任，實現(xiàn)事權(quán)、財權(quán)和人權(quán)的統(tǒng)籌管理具有重要作用。 周濟(jì)強調(diào)，深化農(nóng)村教育改革、加快農(nóng)村教育發(fā)展是中央堅定不移的政策，溫家寶總理在《政府工作報告》中明確提出，要用更大的精力、更多的財力加快教育事業(yè)發(fā)展。實施新一輪《教育振興行動計劃》，重點加強義務(wù)教育特別是農(nóng)村教育。今后，中央財政新增的教育支出將主要用于農(nóng)村，地方各級政府都要進(jìn)一步加大對農(nóng)村教育的投入，尤其要確保上級轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)費中有足夠的資金用于農(nóng)村教育。同時，要以改革求發(fā)展，以創(chuàng)新求發(fā)展，針對農(nóng)村稅費改革和逐步減免農(nóng)業(yè)稅后出現(xiàn)的新情況新問題，深入實際調(diào)查研究，提出解決問題的新思路和新舉措，加強宏觀指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村教育的持續(xù)健康發(fā)展。 周濟(jì)要求，農(nóng)村中小學(xué)要堅持以育人為本，全面貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，切實把德育放在學(xué)校工作的首位，大力加強課堂教育主渠道和課余活動主陣地建設(shè)，提高中小學(xué)生思想道德教育的針對性和實效性。要大力加強教師隊伍特別是班主任隊伍建設(shè)，大力弘揚“學(xué)為人師、行為世范”的良好作風(fēng)，為培養(yǎng)和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人作出積極的貢獻(xiàn)。
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