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法治至上 權(quán)益第一
——西南政法大學(xué)依法治校工作紀(jì)實(shí) 日前,西南政法大學(xué)學(xué)術(shù)報(bào)告廳內(nèi)座無虛席。一起關(guān)于本科生退學(xué)規(guī)定的聽證會(huì)在這里舉行。 聽證會(huì)是應(yīng)學(xué)生代表李文新同學(xué)申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意,由西南政法大學(xué)校長(zhǎng)辦公室主辦的。聽證會(huì)主持人由學(xué)校法律顧問、教師代表、職能部門負(fù)責(zé)人組成,不同利益的學(xué)生代表10人為陳述人,教務(wù)處4位相關(guān)工作人員作為答辯人。另有200余名學(xué)生以旁聽人身份與會(huì)。在聽證會(huì)上,學(xué)生紛紛舉手提問,會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈。 西南政法大學(xué)制訂《西南政法大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分聽證程序暫行規(guī)定(試行)》,并以此為據(jù),聽取各方面學(xué)生就學(xué)校管理中的若干問題的做法,在重慶市高校中尚屬首次。 建立規(guī)章制度保障師生權(quán)益 在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中,學(xué)校認(rèn)為,依法治校就是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠廣大師生員工,特別是依靠教師和管理人員,按照國(guó)家的法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度整合管理資源,處理學(xué)校各種公共事務(wù)和對(duì)外關(guān)系,維護(hù)學(xué)校秩序,保障師生權(quán)益,整體推進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。 為了做到按規(guī)矩辦事,規(guī)范各部門的工作職能,2001年以來,經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn),先后制訂、修訂了各類規(guī)章制度共96件。2002年,編印了《西南政法大學(xué)二級(jí)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則匯編》、《西南政法大學(xué)校務(wù)公開工作文件匯編》,收輯各類教代會(huì)、校務(wù)公開工作文件20件。2003年,編印了《西南政法大學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度匯編》,收編了現(xiàn)行有效的學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作法律法規(guī)、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范29件。學(xué)校管理制度完備且均已公布實(shí)施,各項(xiàng)工作都有章可循。 由于這些制度和措施的有力推行,規(guī)范了各個(gè)職能部門的工作行為,從而使他們能夠更好地履行職能,在各項(xiàng)規(guī)定要求的范圍內(nèi)行事,而不“亂劈柴”。 推行陽光校務(wù)堅(jiān)持信息公開 依法治校的核心在于大力推行陽光政務(wù)。 學(xué)校確定專人負(fù)責(zé)校務(wù)公開信息的審核、及時(shí)發(fā)布與歸檔,并通過上網(wǎng)(在網(wǎng)上進(jìn)行公開)、上文(黨政文件、會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)等)、上會(huì)(教代會(huì)、校情通報(bào)會(huì)等會(huì)議)、上欄(校務(wù)公開欄)以及學(xué)校閉路電視臺(tái)等多種形式和渠道,方便廣大師生員工了解學(xué)校各個(gè)方面的情況。 學(xué)生是學(xué)校的主體。學(xué)校有組織、有計(jì)劃地開展學(xué)生管理、心理教育咨詢、貧困生救助、生活服務(wù)、郵政通信、安全保衛(wèi)、就業(yè)指導(dǎo)等教育服務(wù)工作。學(xué)生綜合測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲、入黨、專升本、本科生免試保送連讀碩士生、就業(yè)等工作方面,堅(jiān)持信息公開,堅(jiān)持公平、公開、公正的教育評(píng)價(jià)原則,做到有章可循。學(xué)校確定了少數(shù)民族學(xué)生的總聯(lián)系人,開設(shè)了清真食堂,尊重少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生生活飲食習(xí)慣。 為社會(huì)提供法律服務(wù) 學(xué)校充分發(fā)揮法科大學(xué)的優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)家、地方法制建設(shè)及法律服務(wù)工作。 近三年以來,學(xué)校教師先后參與了《婚姻法》修訂、《考試法》立法等國(guó)家立法咨詢工作;參與討論了《教育法》、《高等教育法》的修改征求意見,并提出了許多建議和意見。該校教師中,有全國(guó)人大及地方各級(jí)人大代表7人、另有應(yīng)邀擔(dān)任各級(jí)司法機(jī)關(guān)專家咨詢委員會(huì)委員、各地仲裁委員會(huì)仲裁員等多人,他們積極參與了各級(jí)立法、司法工作。2003年10月至11月,該校承擔(dān)并圓滿完成了國(guó)家統(tǒng)一司法考試評(píng)卷工作任務(wù),受到司法部的好評(píng)。 學(xué)校與四川外語學(xué)院、重慶醫(yī)科大學(xué)簽有學(xué)生相互輔修課程協(xié)議,為兩所院校的學(xué)生提供法律教育服務(wù)。由該校先后選派6名教師擔(dān)任重慶市有關(guān)中學(xué)、小學(xué)法制副校長(zhǎng),開展青少年法制教育工作;該校教師多次應(yīng)重慶電視臺(tái)之邀參加“拍案說法”節(jié)目;大學(xué)生們還深入工廠、田間、街道,開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),受到了社會(huì)的普遍好評(píng)。 在西政,依法辦事,為地方提供法律支持的事例很多。學(xué)校曾多次受到上級(jí)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),先后獲得重慶市“民主管理合格學(xué)校”、“模范職工之家”、“市教育系統(tǒng)紀(jì)檢工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”、“全國(guó)先進(jìn)班集體”等集體榮譽(yù)稱號(hào)。
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