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焦點(diǎn)話題——考試與誠實(shí)守信
背景: 從2004年開始,凡是參加高考的學(xué)生都要簽訂一份“考試誠實(shí)守信協(xié)議書”,否則不能參加考試。2004年高考前,教育部還將頒布三個(gè)有關(guān)考試的專項(xiàng)管理規(guī)定,《國家教育考試違規(guī)處理辦法》、《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》、《普通、成人高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試工作規(guī)則》,同時(shí)利用多種方式對(duì)考生進(jìn)行考試規(guī)則和警示教育。同時(shí),教育部高度重視高?技o(jì),日前發(fā)出《采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決剎住高等學(xué)?荚囎鞅淄犸L(fēng)的緊急通知》。
讓“誠信協(xié)議”承載更多的期待 從積極的一面說,簽訂誠信協(xié)議可以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠信原則的敬畏精神。說到底,高考規(guī)則也是社會(huì)行為規(guī)則的一部分,其確立和發(fā)揮作用離不開有效的道德支撐和約束,也離不開完備的法律規(guī)范。但就現(xiàn)實(shí)狀況而言,從近年來高考過程中出現(xiàn)的問題,如考務(wù)管理存在漏洞,“點(diǎn)招”、亂收費(fèi)現(xiàn)象有所抬頭,部分學(xué)校非統(tǒng)一考試錄取的招生形式操作不規(guī)范、管理不嚴(yán)等現(xiàn)象來看,我們有理由認(rèn)為,單單簽訂誠信協(xié)議并不能完全解決問題。 那么,如何讓誠信協(xié)議擔(dān)當(dāng)起杜絕高考作弊的重任呢?筆者以為,應(yīng)該考慮讓這種誠信協(xié)議的威力更加強(qiáng)大,如具備相應(yīng)的懲罰機(jī)制。(作者:朱四倍摘編自《工人日?qǐng)?bào)》)
高考誠信協(xié)議效果不容樂觀 事實(shí)證明,招生的許多環(huán)節(jié)都存在不同程度的作弊現(xiàn)象,而考場(chǎng)之外的作弊比考場(chǎng)內(nèi)的作弊危害更大、更嚴(yán)重。所謂的“誠信協(xié)議”只對(duì)考生發(fā)生作用,對(duì)考試其他環(huán)節(jié)的人員并不發(fā)生作用。而且對(duì)考生來說,保證協(xié)議得到遵守的因素主要是考生的自覺性和內(nèi)心信念。但由于作弊后,如果不被發(fā)現(xiàn),會(huì)給考生帶來巨大的現(xiàn)實(shí)利益,在巨大利益面前這種內(nèi)心信念的約束力幾乎等于零。 指望通過考生的自律來杜絕作弊是天真的想法。杜絕作弊必須靠完善各個(gè)考試環(huán)節(jié),健全考試監(jiān)督制度,提高監(jiān)考人員的工作責(zé)任心來解決。其中制定和完善考試法律法規(guī)是帶有根本性的問題。試想,強(qiáng)制簽訂的“誠信協(xié)議”能有多少“誠信”含量呢? 從投入產(chǎn)出看,讓全國的考生簽訂“誠信協(xié)議”必然耗費(fèi)大量的人力物力和財(cái)力,然而它實(shí)際可能發(fā)揮的作用卻微乎其微。而且國家允許具備條件的考生參加高考是一種行政許可,那么,按照行政許可法,教育部隨意增加許可條件的做法是否合法呢?別忘了,2004年7月1日行政許可法就正式實(shí)施了。(作者:李克杰摘編自《新京報(bào)》)
應(yīng)盡快制定《考試法》 在現(xiàn)代法治社會(huì),考試既要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律層面的規(guī)范,也要重視將其納入立法的視野。考試紀(jì)律或許可以約束考場(chǎng)內(nèi)的考生,卻往往對(duì)考場(chǎng)外肆無忌憚的幕后“黑手”無能為力。近年來,考試領(lǐng)域涉嫌索賄受賄、冒名頂替等違法現(xiàn)象呈上升趨勢(shì),涉嫌考試的法律糾紛也時(shí)有發(fā)生。由于考試制度方面的立法近乎空白,有關(guān)考試的糾紛往往缺乏可訴性的法律依據(jù),考生的合法權(quán)益常常得不到及時(shí)有效的司法救濟(jì),而傳統(tǒng)的行政干預(yù)手段在解決此類糾紛時(shí)往往捉襟見肘。 考試已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)公民為自身“生存和發(fā)展”而斗爭(zhēng)的重要途徑,考試化生存是這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代的必然趨勢(shì),制定一部權(quán)威性的《考試法》并非權(quán)宜之計(jì),而是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展前瞻性要求的必由之路。(作者:劉武俊摘編自《新京報(bào)》)
作弊何以使教育部門如臨大敵? 略加觀察,人們不難發(fā)現(xiàn),作弊的重災(zāi)區(qū)是客觀題為主的科目?陀^題雖然可以減少人為干擾,提高考試的可靠性和科學(xué)性,但考題答案越是精確、簡(jiǎn)單,則耗費(fèi)在每一道題上的作弊時(shí)間越短,作弊成本就越低,作弊的效率將越高。 客觀題的推廣使用,筆者不能不說,可能是教育者的“偷懶”:教育部門——當(dāng)然可能還有考生們、家長(zhǎng)們——對(duì)于老師們能否保持公平失去了自信,因而只好借助機(jī)器來保持判分的公平可靠?梢源_定地說,任何一位偉大的教育家,都不可能設(shè)想,讓學(xué)生一遍又一遍地從ABCD中間作出非此即彼甚至胡蒙亂猜的選擇,并且老師不去面對(duì)反映著學(xué)生心智的親筆答卷,就可以發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生的探索精神、創(chuàng)新精神和懷疑精神。(作者:秋風(fēng)摘自《南方都市報(bào)》)
清除考場(chǎng)腐敗捍衛(wèi)公共規(guī)則 剎住高?荚嚫瘮〉膰(yán)令,在共和國歷史上前所未有。頒布這道前所未有的嚴(yán)令,實(shí)際上等于確認(rèn)高?荚嚫瘮≈币训搅饲八从械牡夭。雖然并非意外,但一經(jīng)確認(rèn),仍不免要扼腕而嘆。 考試的功能并不只是考查學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)的把握程度。我們還借助常年的考試不斷訓(xùn)練學(xué)生對(duì)公共規(guī)則的尊重,也樹立光明正大、公平競(jìng)爭(zhēng)的君子風(fēng)度,樹立人的自信、人的尊嚴(yán)。作弊文化中成長(zhǎng)起來的人,只會(huì)從作弊的日常訓(xùn)練中,積累起蔑視公共規(guī)則、蔑視公共秩序的本能,積累起瞞天過海、投機(jī)取巧的本能。一旦養(yǎng)成這樣的本能,那么,將來如果進(jìn)入教育行業(yè),他們未必不會(huì)誤人子弟;將來如果進(jìn)入醫(yī)療行業(yè),他們未必不會(huì)是謀財(cái)害命的庸醫(yī);將來如果進(jìn)入制造業(yè),他們未必不會(huì)是假冒偽劣的主犯。教育部嚴(yán)令剎住考場(chǎng)腐敗,極而言之,是在捍衛(wèi)我們整個(gè)民族的尊嚴(yán)。(作者:天蜀摘編自《南方都市報(bào)》)
考試作弊的“三尺之冰” “冰凍三尺”絕非“一日之寒”。消解并非一日的“寒”當(dāng)然不易,但是,政府卻有不讓這“三尺之冰”越結(jié)越大的責(zé)任。有人強(qiáng)調(diào),如今的作弊手段越來越先進(jìn),監(jiān)考者防不勝防。我不同意這樣的說法。手段再先進(jìn),在真正認(rèn)真的監(jiān)考者面前,在考場(chǎng)嚴(yán)肅氣氛的重壓之下,作弊者的心也是虛的。防不勝防的根本原因,是正氣沒能壓過邪氣。(作者:馬龍生摘自《人民網(wǎng)》)
警惕權(quán)力腐蝕考場(chǎng) 官員們熱心學(xué)習(xí)知識(shí),也許確實(shí)是一件好事。不過,官員學(xué)生也給大學(xué)校園帶來了某些嚴(yán)重問題。從某個(gè)角度看,某些官員學(xué)生作起弊來比普通學(xué)生更為大膽,從而對(duì)作弊現(xiàn)象推波助瀾。 官員必須拿到學(xué)位或文憑,于是,不少官員學(xué)生便走上了作弊一途。不少官員學(xué)生們的學(xué)習(xí)成績(jī),跟他們的政績(jī)一樣的虛幻:碩士、博士論文,要么是秘書或下屬工作人員幫忙炮制,要么是高價(jià)雇用“槍手”東拼西湊,甚至有可能是導(dǎo)師不辭辛苦親手寫作奉送的。至于平時(shí)的考試,更是老師事先露題,甚至慷慨供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)答案?荚,在這些官員學(xué)生面前,完全成了走過場(chǎng)。 學(xué)校方面,對(duì)于這些明目張膽的作弊花樣,當(dāng)然不可能不知道。但是,不少大學(xué)仍一腳踩入商業(yè)化的泥沼。于是,權(quán)力和金錢兩股力量,同時(shí)驅(qū)動(dòng)著學(xué)校,使學(xué)校放棄了其倫理上的尊嚴(yán),而將自己的規(guī)范棄若敝屣。導(dǎo)師們也以巴結(jié)到有權(quán)或有錢的學(xué)生為榮,好搞到一些有油水的課題。于是,學(xué)校老師和管理當(dāng)局對(duì)于這些官員學(xué)生的作弊行為大多聽之任之。(作者:秋風(fēng)摘編自《南方都市報(bào)》)
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