收費教育也叫“義務(wù)教育”?
彭開來
一說到“義務(wù)”什么，我們就認(rèn)為應(yīng)該是免費的和無償?shù)摹５ㄓ小傲x務(wù)教育”，既不免費也不無償。專家對此解釋說，全世界的義務(wù)教育大致有3種形式，一種是國家承擔(dān)義務(wù)，也就是所有的教育費用都由政府承擔(dān)，家長不用交納任何費用，孩子接受基礎(chǔ)教育是全免費的。另一種是國家和社會共同承擔(dān)義務(wù)，這種形式又叫半免費的義務(wù)教育，學(xué)校教師工資和校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府承擔(dān)，家庭承擔(dān)其他教育費用，我國目前實行的義務(wù)教育就是這種形式。還有一種是社會承擔(dān)義務(wù)，這種形式下，義務(wù)就分?jǐn)偟搅烁鱾�家庭，孩子的所有教育費用都由家庭承擔(dān)，這樣的義務(wù)教育對于家庭來說也就是收費教育了（見2月16日《重慶日報》）。 這真是奇了怪了，收費教育也叫義務(wù)教育，我們這幾年還格外突出它干什么呢？這樣一來，豈止是我國目前實行的是這種教育，解放以來甚至解放以前不都是這種教育嗎？“這樣的義務(wù)教育對于家庭來說也就是收費教育了”，為了好聽，你不妨作這樣的解釋更服人：“這樣的收費教育對于孩子來說它還是義務(wù)教育”，因為費用是由他們的父母承擔(dān)的，他們沒交過一分錢。享盡了義務(wù)�；蛘咦鬟@樣的解釋也可以，義務(wù)由國家承擔(dān)也好，由國家和社會承擔(dān)也好，全部由家庭承擔(dān)也好，因為前面都有“義務(wù)”二字，所以都叫“義務(wù)教育”。 最近，堂堂全國18個省市區(qū)人大科教文衛(wèi)委在重慶召開研討會，研討《義務(wù)教育法》的修訂問題，卻在上述“義務(wù)”二字上作這樣的“研討”和界定，半收費甚至全收費都叫“義務(wù)教育”，這還不給我們現(xiàn)在的義務(wù)教育亂收費以名正言順的合理的感覺嗎？ 重慶市長壽區(qū)一名向報社反映學(xué)校仍在亂收費的小學(xué)生家長，你也免開尊口了吧，上學(xué)的時候你給學(xué)校交了各種費用數(shù)百元，現(xiàn)在專家說了，而且是在全國性質(zhì)的《義務(wù)教育法》修訂的研討會上說的，世界上的義務(wù)教育就有全收費的，你的區(qū)區(qū)數(shù)百元算什么。至于你反映“說是不交學(xué)費，可打聽后才知道，那些要交的學(xué)費其實只有10多元錢”，而你為學(xué)生繳的雜費每項都是好幾十元。既然如此，你寧可選擇交學(xué)費，而不交雜費。意思是不享受那個“義務(wù)教育”好了。但這是不可以的，如果拿以前我們對義務(wù)教育的理解的話。因為這等于你用事實否定了我們喊了這么多年的義務(wù)教育。不過，與時俱進(jìn)，現(xiàn)在可以了，專家說了，世界上義務(wù)教育也有全收費的。 專家的解釋對于實際工作的指導(dǎo)有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。我估計，如果專家的這個解釋借助宣傳之力，達(dá)到家喻戶曉的話，馬上就會掀起新一輪九年制義務(wù)教育收費熱潮。至于那些因交不起這費那費包括學(xué)費連自殺的農(nóng)藥都是賒來的農(nóng)民，也就可以忽略不計了。我們還希望的“義務(wù)教育”就等于那怕是略等于免費教育的早日到來，看來已成一種奢望。 但盡管如此，我們還是希望修訂的《義務(wù)教育法》最好還是不把收費教育尤其是全收費教育劃入“義務(wù)教育”的范疇，因為這和我們常人的思維太不一樣。原先的《義務(wù)教育法》也明確規(guī)定，接受九年制義務(wù)教育的孩子是不需要交納“學(xué)費”的，如果因?qū)＜已杏懙男陆忉尫炊鴮?dǎo)致“義務(wù)教育”也要交學(xué)費了，那就不僅只是和我們常人的思維不一致，而且是對著干了。 專家你不這樣“研討”吧，義務(wù)教育等于免費教育已不可得，心向往之也好哇！
人民網(wǎng)
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