天天被操天天被操综合网,亚洲黄色一区二区三区性色,国产成人精品日本亚洲11,欧美zozo另类特级,www.黄片视频在线播放,啪啪网站永久免费看,特别一级a免费大片视频网站

現(xiàn)在位置:范文先生網(wǎng)>教學(xué)論文>綜合教育論文>違法“校規(guī)”亟待規(guī)范

違法“校規(guī)”亟待規(guī)范

時間:2022-08-17 13:50:48 綜合教育論文 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

違法“校規(guī)”亟待規(guī)范

      

 孔祥健       無以規(guī)矩,不成方圓,國有國法,校有校規(guī)。本著加強對學(xué)生管理的精神,各學(xué)校都制定了學(xué)生違紀(jì)處分條例,這些條例的制定和實施在落實中學(xué)生行為操守和規(guī)范學(xué)生言行舉止方面起了積極的作用。但是,有些校規(guī)或失之過嚴(yán),或失之過煩,有些甚至明顯違法,諸如“學(xué)生作弊一律開除”之類,人們習(xí)以為常,從未質(zhì)疑過。隨著人們憲法觀念的增強和維權(quán)意識的提高,我們要大聲地說:“違法的校規(guī)應(yīng)該緩行!     一、開除     某中學(xué)《學(xué)生違紀(jì)處分條例》第4條規(guī)定:“不服教育,毆打教師,視情節(jié)輕重給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、留校查看、開除的處分。”     首先,受教育是憲法賦予公民的一項神圣權(quán)利,憲法作為國家根本大法,有最高的權(quán)威?一切與憲法相抵觸的規(guī)定一律無效,作為憲法權(quán)利,非經(jīng)法定程序不得任意予以限制或剝奪。教育機構(gòu)不得以校規(guī)的形式剝奪憲法賦予公民受教育的權(quán)利。     其次,隨便開除學(xué)生無法律依據(jù)!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第十四條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成學(xué)生的受教育權(quán),不得隨意開除未成年學(xué)生!薄额A(yù)防未成年人犯罪法》第四十四條規(guī)定:“采取刑事強制措施的未成年學(xué)生,在人民法院的判決生效前,不得取消其學(xué)籍!钡谒氖藯l規(guī)定:“依法免予刑事處罰,判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰予以緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個人不得歧視!庇纱丝梢钥闯,除非未成年學(xué)生入獄服刑,否則不能開除學(xué)籍,即使“勸其退學(xué)”和“勒令退學(xué)”這些開除的變相形式都不行。有些老師隨便對學(xué)生停課,或通知家長把學(xué)生帶回“反省”,無限期的停課,或不通知家長,使學(xué)生游離于學(xué)校和家庭之間,家長無法進(jìn)行有效的教育和監(jiān)督,這種隨便停課和開除一樣,實際上都是對學(xué)生受教育權(quán)利的侵犯。     再次,開除學(xué)生有違學(xué)校教育的天職。中學(xué)生處于青少年時期,在生活中遇到種種困惑,由于不冷靜思考,辨認(rèn)能力和控制能力差,犯這樣或那樣錯誤,實在是難免的。不給少不經(jīng)事的學(xué)生以改正錯誤的機會,動輒以開除伺候,有違教育的本質(zhì)和宗旨,是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。開除有時確實起到殺一儆百的警醒作用,痛快是痛快了,可是社會效益怎樣呢?開除學(xué)籍就意味著剝奪了學(xué)生受教育的機會,一個被開除的學(xué)生,哪一所學(xué)?弦磕囊粋單位肯收?教育,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù),本來是自己的孩子,因為有病而不予醫(yī)治,棄之于路,這是遺棄;同樣把自己沒有教育好的學(xué)生推給社會,因為一個錯誤而將其一推了之,不僅背離學(xué)校辦學(xué)宗旨,而且違背了教育者的職業(yè)道德與良知。      二、罰款     某中學(xué)《學(xué)生違紀(jì)處分條例》第7條規(guī)定:“上課遲到早退一次,罰款0.5元;連續(xù)三次以上者,每次罰款3元!     首先,學(xué)校不具有罰款的主體資格。《行政處罰法》第15條規(guī)定:“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。”第17條規(guī)定:“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰!绷P款是行政處罰的一種,中小學(xué)是公益事業(yè)單位,不是行政機關(guān),也沒有法律法規(guī)授權(quán),因此,學(xué)校無權(quán)對學(xué)生作出罰款的行政處罰。     其次,學(xué)校行政處罰沒有法律依據(jù)。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,有權(quán)設(shè)定行政處罰的規(guī)范性文件為法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,其他規(guī)范性文件無權(quán)設(shè)定行政處罰,學(xué)校無權(quán)制定具有罰款內(nèi)容的任何形式的規(guī)范性文件。     再次,未達(dá)法定年齡不予行政處罰!缎姓幜P法》第25條規(guī)定:“不滿十四周歲的人有違法行為的,不予處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教!鼻也徽摗斑t到”、“早退”是否稱得上“違法”,即使違法,因其年齡尚小,身心各項機能發(fā)育尚不成熟,還處于被監(jiān)護(hù)狀態(tài),還不能真正了解自己行為的性質(zhì)和后果,因此,法律規(guī)定對他們一律不予處罰。     最后,未成年人一般沒有獨立的經(jīng)濟(jì)來源和資產(chǎn),對其罰款,實際上是對家長罰款。讓監(jiān)護(hù)人代罰,有株連無辜之嫌。學(xué)生違反校規(guī)與違法侵權(quán)損害賠償不同,應(yīng)負(fù)的是行政責(zé)任,學(xué)?梢赃M(jìn)行行政處分性質(zhì)的紀(jì)律處分,而不能進(jìn)行行政處罰性質(zhì)的罰款。     三、拆信     某中學(xué)《學(xué)生違紀(jì)處分條例》第17條規(guī)定:“在校學(xué)生一律不許談戀愛,老師對涉戀愛信箋有查閱的權(quán)利!      某校一女學(xué)生看到新分配來的男教師講課生動、風(fēng)流倜儻,遂產(chǎn)生愛慕之情,經(jīng)常在私下里向男教師請教問題,并頻頻寄信。此事被該女生的班主任知道后,班主任即要求男老師將該女生寫的信件移交給他。隨后,班主任將信件一一拆開閱讀?在關(guān)鍵句子上圈圈點點,并加上批注。緊接著,班主任叫來學(xué)生家長,當(dāng)著學(xué)生的面直接披露信件內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)厲教育;同時,在課堂上不時旁敲側(cè)擊,教育他人引以為戒,致使女學(xué)生戀師之情公開暴露,成為學(xué)校頭號新聞。女學(xué)生一度神情恍惚,企圖輕生,最后不得不被迫轉(zhuǎn)學(xué)。     憲法規(guī)定:“中華人民共和國公民通信自由和通信秘密不受侵犯。”未經(jīng)本人同意,私自開拆他人信件,公開他人秘密,侵犯了學(xué)生的通信自由權(quán)和個人隱私權(quán)。我國《郵政法》第4條規(guī)定:“通信自由和通信秘密受法律保護(hù),除國家安全或追查刑事犯罪的需要,由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密!辈还艹鲇谠鯓拥哪康,老師都無權(quán)開拆學(xué)生信件。     四、搜身     某中學(xué)《學(xué)生違紀(jì)處分條例》第18條規(guī)定:“在校發(fā)生盜竊,學(xué)生有檢舉報告的權(quán)利,有自我檢查、相互檢查的義務(wù),必要時在征得學(xué)生同意的前提下,學(xué)校可以組織搜查。”     校園失竊是寄宿學(xué)校最為棘手的事,偷竊行為人往往都是未成年學(xué)生,偷竊數(shù)額又不足以讓公安機關(guān)介入,失竊之事防不勝防,屢禁屢出。不少富有“抓賊”經(jīng)驗的教師往往是發(fā)動群眾,讓學(xué)生通過記名投票方式選出竊賊,一些盜竊的犯罪嫌疑人就這樣按“少數(shù)服從多數(shù)”的選舉原則被推選出來。有的老師藐視公正,讓每一個學(xué)生證明自己與“盜竊”無關(guān),如不能證明,或證明不力就有嫌疑的可能。更有甚者,教師指揮學(xué)生自查、互查、搜查,讓學(xué)生放開警惕的眼,“察其言,觀其色,看其行”,一旦查出,則讓學(xué)生在掛牌子示眾和送派出所訊問兩者之間進(jìn)行選擇,有些學(xué)生因此背負(fù)著沉重的精神負(fù)擔(dān),班級人人自危,整天處于被搜身和自證清白的恐怖狀態(tài)之中。《未成年人保護(hù)法》第15條規(guī)定:“學(xué)校幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對未成年學(xué)生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為!彼巡槭莻刹槿藛T對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者罪證的人的身體、物品、住所進(jìn)行搜查的一種偵查活動。搜查的主體只能是依法享有偵查權(quán)的司法機關(guān)工作人員,其他任何公民都不得以任何借口對他人進(jìn)行搜查,即使在“征得學(xué)生同意的前提下”,老師也不可以組織任何形式的搜查。     校方如此對待犯錯誤的學(xué)生確實有失公平,之所以行將起來如此理直氣壯,就是因為有那一款款“校規(guī)校紀(jì)”為其壯膽撐腰。所以要從根本上糾正學(xué)校如此不情、不理、不法行為,首先必須從規(guī)范那些不甚規(guī)范的“校規(guī)”開始。 (作者單位系南京金港律師事務(wù)所)  

     


【違法“校規(guī)”亟待規(guī)范】相關(guān)文章:

違法校規(guī)外出檢討書(通用16篇)09-14

學(xué)校規(guī)范作業(yè)自查報告08-18

學(xué)校規(guī)范收費自查報告04-03

有關(guān)學(xué)校規(guī)范收費承諾書四篇08-24

學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為自查報告07-10

學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為的自查報告02-27

學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為自查報告07-20

【熱門】學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為自查報告02-13

學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為自查報告【熱】02-13

【推薦】學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為自查報告02-01