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教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人談04年職成教育六大亮點
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人談04年職成教育六大亮點
我國職成教事業(yè)在過去的一年里取得了新的可喜成績，招生人數(shù)增加，就業(yè)渠道通暢，學(xué)校建設(shè)步伐加快，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。職業(yè)教育日益被經(jīng)濟建設(shè)所依賴，職教人才日益為社會所認(rèn)同。在新的一年里，職業(yè)教育怎樣以更大的步伐改革發(fā)展？怎樣以更快的速度深入到社會生產(chǎn)生活的廣大領(lǐng)域？怎樣更充分地發(fā)揮職成教在培養(yǎng)培訓(xùn)技能型緊缺人才中的作用？日前，記者采訪了教育部職業(yè)教育與成人教育司司長黃堯。
黃堯首先回顧了2003年職成教取得的主要成就。他說，2003年，我國職成教戰(zhàn)線堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議和全國農(nóng)村教育工作會議精神，堅持積極發(fā)展的方針，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，使職成教事業(yè)取得了新進(jìn)展。據(jù)了解，全國大部分省(自治區(qū)、直轄市)都召開了職業(yè)教育工作會議，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，出臺了推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步加強了地(市)級政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中的作用得到進(jìn)一步加強。在教育部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們戰(zhàn)勝了非典疫情，贏得了事業(yè)的新發(fā)展，使中等職業(yè)學(xué)校招生繼續(xù)保持了增長勢頭，招生數(shù)達(dá)510多萬人，比去年增長10.2%。
發(fā)展成為職成教的鮮明主題。同時，各地普遍加強了對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)教育，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，據(jù)抽樣調(diào)查，許多地方中職畢業(yè)生就業(yè)率超過90%，對勞動力市場的適應(yīng)能力進(jìn)一步增強。
骨干職業(yè)學(xué)校和重點專業(yè)建設(shè)步伐加快，省級以上骨干示范學(xué)校在校生占全國職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的比例達(dá)45%以上，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高。社區(qū)教育、繼續(xù)教育和城鄉(xiāng)勞動者各種形式的培訓(xùn)廣泛開展，靈活開放、形式多樣的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。
展望2004年，黃堯說，我們要在2003年所取得成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動全國職業(yè)教育工作會議和全國農(nóng)村教育工作會議精神的深入貫徹落實，繼續(xù)堅持為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為推進(jìn)西部大開發(fā)服務(wù)的方向，繼續(xù)堅持積極發(fā)展職成教的方針，繼續(xù)堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)職成教事業(yè)的新局面。重點是：
適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制改革。
逐步建立和完善在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制；形成政府主導(dǎo)，依靠企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)作用，社會力量積極參與的多元辦學(xué)格局。大力推動公辦職業(yè)學(xué)校重組，大力扶持民辦職業(yè)教育的發(fā)展，支持民營企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，優(yōu)先鼓勵職業(yè)學(xué)校中外合作辦學(xué)。
適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，進(jìn)一步推動職業(yè)教育與成人教育工作更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)。
圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程新形勢的需要，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、教育、科技相結(jié)合和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育三教統(tǒng)籌，組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，加大東部與西部、城市與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校對口支援工作力度，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源，鼓勵就地培訓(xùn)和入城培訓(xùn)結(jié)合，職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)中介服務(wù)結(jié)合，勞動力輸出地和勞動力輸入地結(jié)合，促進(jìn)勞動力有序轉(zhuǎn)移。
適應(yīng)走新型工業(yè)化道路的需要，加速培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)第一線需要的技能型短缺人才。
按照以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路的要求，全面實施“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，以數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、計算機應(yīng)用與軟件技術(shù)、汽車運用與維修、護(hù)理等專業(yè)領(lǐng)域為重點，在全國確定一批實施該工程的中等和高等職業(yè)院校，扶持一批骨干職業(yè)學(xué)校，建設(shè)一批區(qū)域共享的高水平的制造業(yè)人才培養(yǎng)實訓(xùn)中心。同時，要與對口行業(yè)和企事業(yè)合作建立培養(yǎng)培訓(xùn)基地，按照企業(yè)用人“訂單”和市場需求進(jìn)行人才培養(yǎng)培訓(xùn)的模式，共同培養(yǎng)培訓(xùn)社會急需的技能型人才。
適應(yīng)就業(yè)形勢變化，切實做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)工作。
按照辦人民滿意的職業(yè)教育的要求，以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步密切職業(yè)教育與勞動就業(yè)的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹勞動保障部、教育部、人事部《關(guān)于進(jìn)一步推動職業(yè)學(xué)校實施職業(yè)資格證書制度的意見》，實施嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度。切實加強職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，與有關(guān)部門合作建立職業(yè)學(xué)校人才就業(yè)市場，提供就業(yè)服務(wù)，認(rèn)真做好學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，積極探索組織職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生異地就業(yè)和國(境)外勞務(wù)輸出工作。同時，要開展下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)工作。
適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的需要，大力推進(jìn)終身教育體系的建立和完善。
構(gòu)建終身教育體系、建立學(xué)習(xí)型社會，是全面建設(shè)小康社會的客觀需要，也是當(dāng)今世界教育發(fā)展的共同趨勢。職成教要實行更加開放、靈活、多樣的辦學(xué)形式，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)歷教育與培訓(xùn)結(jié)合，全日制與部分時間結(jié)合，學(xué)校教育與社會教育結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試的作用，促進(jìn)各類教育的銜接與溝通，大力推進(jìn)社區(qū)教育，逐步形成以各種學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的較為完善的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，滿足人民群眾多樣化的需求，積極參與終身教育的法律法規(guī)建設(shè)，努力推動我國終身教育體系的建設(shè)和完善。
適應(yīng)社會和市場需求，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。
職業(yè)教育要做大，首先必須做強。要進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、整合資源，努力建設(shè)一批規(guī)模較大、質(zhì)量較高的骨干示范學(xué)校，力爭經(jīng)過努力，使省級以上骨干示范職業(yè)學(xué)校達(dá)到5000所，在校生占全國中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)的60%左右。要進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場的需要，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)。加強課程開發(fā)和教材建設(shè)，注重技能培養(yǎng)，大力推動學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度的試驗，堅持職業(yè)教育的多樣化和靈活性，不拘一格辦學(xué)。加強職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地建設(shè)，充分利用這些基地加強骨干教師和校長的培訓(xùn)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊伍。努力增加對職業(yè)教育的經(jīng)費投入，多渠道籌措經(jīng)費，切實改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。
1.適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制改革
2.組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，加大東部與西部、城市與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校對口支援工作力度
3.全面實施“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，扶持一批骨干職業(yè)學(xué)校，建設(shè)一批共享的高水平制造業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實訓(xùn)中心
4.實施嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，切實加強職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育
5.適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的需要，大力推進(jìn)終身教育體系的建立和完善
6.力爭使省級以上骨干示范職業(yè)學(xué)校達(dá)到5000所，在校生占全國中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)的60%左右
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