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提高構(gòu)建和諧社會的能力
提高執(zhí)政能力，維護(hù)社會公平，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解社會矛盾——
提高構(gòu)建和諧社會的能力
我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。然而，面對國際國內(nèi)的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，如何提高構(gòu)建和諧社會的能力，構(gòu)建當(dāng)代中國的和諧社會？以下幾個問題尤為重要：
提高執(zhí)政能力
要致力于能力建設(shè)和制度創(chuàng)新，注重科學(xué)決策和民主決策，從源頭上減少矛盾。要牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，圍繞為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，從執(zhí)政理念到執(zhí)政方略，從執(zhí)政體制到執(zhí)政方式，從執(zhí)政骨干到執(zhí)政基礎(chǔ)，從執(zhí)政本領(lǐng)到執(zhí)政素質(zhì)，進(jìn)行全面的加強(qiáng)和改進(jìn)。群眾利益無小事，諸如征地、拆遷、就業(yè)、社會保障等問題，都是關(guān)涉人民群眾切身利益的大問題，決策時必須慎之又慎，努力使之科學(xué)化、民主化。人民擁護(hù)不擁護(hù)，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)，是檢驗我們各項工作的根本尺度和最高標(biāo)準(zhǔn)。
維護(hù)社會公平
公平與正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本價值取向，它大體包括三個方面的內(nèi)容：一是政治方面的政治權(quán)利平等、規(guī)則平等和在法律面前人人平等；二是經(jīng)濟(jì)方面的競爭機(jī)會平等、利用社會資源的權(quán)利平等、收入分配平等；三是道德方面的人格平等、人的生存權(quán)平等、人的發(fā)展權(quán)平等。在我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，由于體制上的弊病和漏洞，見利忘義、坑蒙拐騙的現(xiàn)象大量出現(xiàn)。在政治、經(jīng)濟(jì)、倫理和社會生活的各個方面，不公正現(xiàn)象屢見不鮮。發(fā)展的目標(biāo)是社會的全面進(jìn)步，如果特權(quán)、腐敗、貧富懸殊和社會不公正繼續(xù)下去，那么，發(fā)展就是失敗的。堅持公開、公平、公正的原則，是克服社會不公正現(xiàn)象的重大舉措，也是正確處理現(xiàn)階段人民內(nèi)部矛盾的重要原則和方法。失去了公平和正義，就會導(dǎo)致社會的不和諧以及人民內(nèi)部矛盾的激化。
協(xié)調(diào)利益關(guān)系
改革的實質(zhì)是對人們經(jīng)濟(jì)政治利益關(guān)系的調(diào)整。隨著改革的深化，我國社會呈現(xiàn)出了利益主體多元化、利益來源多樣化、利益差別擴(kuò)大化、利益關(guān)系復(fù)雜化、利益表達(dá)公開化、利益沖突尖銳化的局面。面對利益矛盾沖突的新格局，人民內(nèi)部矛盾學(xué)說的研究重心和研究視角應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到考察不同利益群體之間的利益關(guān)系和利益矛盾上來。同時，把人民內(nèi)部矛盾研究同和諧社會研究結(jié)合起來，把正確處理人民內(nèi)部矛盾同構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來，這是當(dāng)前我國理論研究的一個重要課題。
人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。在建設(shè)中國特色社會主義的過程中，如何既著眼于最廣大人民群眾的根本利益，又正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，始終關(guān)系到黨執(zhí)政興國的大局，萬萬不可粗心大意。
化解社會矛盾
在改革的攻堅期，發(fā)展的關(guān)鍵期，社會的轉(zhuǎn)型期，表達(dá)不同利益訴求的群體性突發(fā)事件會增多。提高處理群體性突發(fā)性事件的能力，化解社會矛盾，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的緊迫課題，也是構(gòu)建和諧社會的當(dāng)務(wù)之急。為此，要努力做好以下幾個方面的工作：
首先要認(rèn)真研究社會心理。社會心理是人們在特定歷史條件下，以經(jīng)驗的形式對社會生活相對集中的反映。群體心理則是特定集團(tuán)利益最直接、最外在、最真實的表現(xiàn)形式，群體利益總是首先通過群體心理折射出來。社會生活的發(fā)展變遷會引起群體心理的變化和波動，而這種波動又具有傳播快、彌漫性強(qiáng)、覆蓋面大、呈網(wǎng)絡(luò)狀擴(kuò)散的特點，必須給予充分的注意。
其次要建立預(yù)警機(jī)制，立足于防范，完善處置預(yù)案。要具體研究突發(fā)事件的特點。比如，有的是歷史問題伴隨現(xiàn)實問題而凸顯，要研究其激化性；有的是長期積累的矛盾傾刻之間而爆發(fā)，要研究其突發(fā)性；有的是合理要求通過違法行為而表現(xiàn)，或者合情而不合理，合理而不合法，要研究其模糊性、交叉性；有的是小問題久拖不解決而演化成大問題，要研究其演進(jìn)性、過程性；有的是老大難問題難以解決而反復(fù)出現(xiàn)，要研究其持續(xù)性、反復(fù)性；有的是合理與不合理交織，理性與非理性交織，處理起來難度很大，要注意其敏感性，把握解決的時機(jī)性，等等。
最后，要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、協(xié)商、調(diào)解等綜合手段，堅持顧全大局、疏導(dǎo)為主、互相協(xié)商、公平競爭、合理分配、瞻前顧后、普遍受益的原則，改革成果與改革代價共同承受的原則，不能一些人只享受改革成果，一些人只承擔(dān)改革代價，或者一些人享受改革成果太多，一些人承擔(dān)改革代價太多。堅持以人為本，執(zhí)政為民，統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排，把各方面的積極性都充分調(diào)動起來，構(gòu)建社會主義和諧社會。(作者系北京大學(xué)哲學(xué)系教授，博士生導(dǎo)師)
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