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深化教育改革 全面推進素質(zhì)教育
春節(jié)前夕,連續(xù)發(fā)生了浙江省金華市第四中學(xué)高二年級一名學(xué)生因忍受不了學(xué)習(xí)成績排名和家長的壓力,用榔頭將母親打死;溫州市永嘉縣橋頭鎮(zhèn)中學(xué)兩名初三學(xué)生因勒索錢財將一同學(xué)砍死;還有河南省安陽市一學(xué)生家長,因其子未被評上“三好學(xué)生”和未當(dāng)上少先隊大隊長,竟帶人打了班主任等多起事件。
這幾起事件,我們一方面既感到震驚、痛心,同時也使我們對基礎(chǔ)教育的工作進行深刻反思。這幾件事從表面看是偶發(fā)的刑事案件,但從深層次看,它實際上是我們的教育包括學(xué)校教育、社會教育、家庭教育等方面存在的諸多問題的一種反映。具體講,學(xué)校教育還存在著嚴(yán)重的欠缺,特別是法制教育還不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要,重知識教育輕視思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育和法制教育的傾向還很嚴(yán)重;社會教育的大環(huán)境還存在一系列刻不容緩的問題,宣傳武打、兇殺等暴力內(nèi)容的小說、光盤、雜志依然充斥著市場,電影、電視媒體也時常播映帶有這些內(nèi)容的節(jié)目,這些不健康的東西對孩子的負面影響是嚴(yán)重的;家庭教育問題更為突出,家長們自身存在的狹隘教育價值觀、片面的質(zhì)量觀、陳舊的人才觀導(dǎo)致只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績、名次和能否升學(xué),不關(guān)心思想品德等其它方面的教育,教育方式、方法又失之于簡單,因此導(dǎo)致了適得其反的效果;由于現(xiàn)在一些學(xué)生負擔(dān)很重,不僅要學(xué)習(xí)學(xué)校的課程,而且課外還有繁重的額外負擔(dān),結(jié)果形成了很大的心理壓力,不同程度地產(chǎn)生了逆反心理,不但未能全面發(fā)展,提高素質(zhì),反而身心受到嚴(yán)重傷害,甚至產(chǎn)生了許多悲劇。由于我國人口多,社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的制約因素也多,社會就業(yè)壓力大,這種就業(yè)壓力過早地在學(xué)校引發(fā)了升學(xué)競爭,盡管我們采取了諸如擴大招生規(guī)模這樣的措施,但很難一下子解決所有問題。
人民日報評論員文章《全社會都要關(guān)心支持教育事業(yè)》高屋建瓴,從國運興衰、民族復(fù)興的高度深刻闡明了抓好教育和青少年學(xué)生思想工作的重大意義,充分表明了中央對實施“科教興國”戰(zhàn)略的堅強決心和對教育工作的高度重視,充分體現(xiàn)了黨和政府對培養(yǎng)和造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的、德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)切與期望之情。同時,文章從全黨、全社會和教育工作的全局高度,深刻闡明了減輕學(xué)生過重負擔(dān)的重要性、必要性和緊迫性。我們教育部門的同志深受教育,同時又感到責(zé)任重大。我們一定要以對國家、民族和子孫后代高度負責(zé)的精神,積極主動地與有關(guān)部門密切配合,通力合作,采取切實有效的措施,努力加強和改進教育工作和青少年學(xué)生的思想工作。
首先,要堅定不移,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質(zhì)教育。各級各類學(xué)校要切實加強和改進青少年學(xué)生的思想教育工作,把思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育作為當(dāng)前德育工作的重要內(nèi)容抓實、抓好。江澤民總書記在第三次全國教育工作會議上深刻指出:“要說素質(zhì),思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)。不斷增強學(xué)生和群眾的愛國主義、集體主義、社會主義思想,是素質(zhì)教育的靈魂”。教育部決定今年召開“第九次高校黨建會和全國中小學(xué)德育工作會議”,重點研究和部署各級各類學(xué)校進一步加強和改進思想政治工作,加強對青少年學(xué)生進行愛國主義、集體主義、社會主義的思想教育,幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。進一步加強學(xué)校黨的建設(shè)工作,繼續(xù)推進高校鄧小平理論“三進”工作,有針對性地對中學(xué)生進行黨的基本知識和鄧小平理論的教育;加強學(xué)校思想品德課和思想政治課課程改革和建設(shè)工作,改進教育教學(xué)方法,加強德育在各學(xué)科教學(xué)環(huán)節(jié)的滲透;注重德育的實踐環(huán)節(jié),提出學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)和參加社會實踐活動的措施,增強學(xué)校德育工作的針對性和實效性。
第二,要進一步加強中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師隊伍建設(shè)。重點要抓好三個方面的工作。一是從校長和校領(lǐng)導(dǎo)班子開始,加強師德建設(shè),提高教師職業(yè)道德水平。寒假開學(xué)后,要在教育系統(tǒng)普遍進行一次師德教育和檢查,引導(dǎo)校長、校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師樹立正確的教育價值觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強教書育人、以身立教的社會使命感,加強尊重學(xué)生、愛護學(xué)生、保護學(xué)生的責(zé)任意識,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。用教師職業(yè)道德規(guī)范規(guī)范教師的教育教學(xué)活動,把教師職業(yè)道德作為教師工作考核的首要內(nèi)容和職務(wù)聘任的重要依據(jù)。二是依法管理教師隊伍,強化教師培訓(xùn)工作,進一步抓緊完善教師隊伍建設(shè)與管理的法規(guī)體系。把住教師入口關(guān),保證教師隊伍的基本素質(zhì)要求。堅決取消“品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣”者的教師資格,將師德不合格的人堅決調(diào)整出教師隊伍。同時,要強化教師培訓(xùn)工作,盡快完成對中小學(xué)教師的新一輪培訓(xùn)任務(wù)。三是深化學(xué)校人事制度改革,建立教師管理的有效機制。要繼續(xù)深化以人事制度和分配制度改革為核心的中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革,合理配置教育資源。在科學(xué)定編設(shè)崗,嚴(yán)格考核管理的基礎(chǔ)上,建立教師隊伍的公平競爭機制、有序流動機制和有效激勵機制。實現(xiàn)教師競爭上崗,調(diào)整不能履行崗位職責(zé)的教師,辭退一批不合格教師,精簡學(xué)校富余人員,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。
第三,深入貫徹落實第三次全教會精神,深化教育改革,加快發(fā)展,全面推進素質(zhì)教育。要調(diào)整教育體系結(jié)構(gòu),擴大高中階段教育和高等教育規(guī)模,拓寬人才成長的道路,緩解升學(xué)壓力。努力構(gòu)建充滿生機活力的有中國特色的社會主義教育體系。
第四,抓住契機,知難而進,持之以恒,切實把“減負”工作抓出成效�！皽p負”既是一項戰(zhàn)略性任務(wù),又是當(dāng)前推行素質(zhì)教育的一項十分緊迫的任務(wù),也是貫徹全教會精神,落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》的重要舉措。要認真貫徹教育部《關(guān)于在小學(xué)減輕學(xué)生過重負擔(dān)的緊急通知》,不但要減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān),還要減輕學(xué)生過重的心理負擔(dān)和經(jīng)濟負擔(dān)。要狠抓行業(yè)不正之風(fēng),加強廉政建設(shè),堅決制止教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象。從今年春季開學(xué)起,所有中小學(xué)校和教師必須堅決取消按考試成績公布學(xué)生名次的錯誤做法。
在當(dāng)前“減負”工作中,特別要注意把握和處理好以下幾個關(guān)系:一要把握好減輕學(xué)生過重負擔(dān)與提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。減輕學(xué)生過重負擔(dān)與提高教育教學(xué)質(zhì)量是相輔相成、辯證統(tǒng)一的整體,是一個問題的兩個方面。學(xué)生負擔(dān)是學(xué)生為實現(xiàn)全面發(fā)展的目的而應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任,必要的負擔(dān)是學(xué)生成長和發(fā)展的推動力,過重的負擔(dān)則會成為學(xué)生成長和發(fā)展的阻力。“減負”只是減掉那些妨礙學(xué)生身心健康和全面發(fā)展的過重負擔(dān),決不意味著降低對學(xué)生學(xué)業(yè)應(yīng)有的要求和降低教育教學(xué)質(zhì)量。要向家長和社會宣傳通過“減負”和教育、教學(xué)改革提高教育質(zhì)量的措施,消除家長和社會的疑慮。二要把握好減輕學(xué)生過重
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負擔(dān)與培養(yǎng)學(xué)生頑強意志、刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系。我們要減輕的是學(xué)生過重的負擔(dān),反對搞題海戰(zhàn)術(shù),但并非讓學(xué)生走“捷徑”,而是要通過“減負”,讓學(xué)生獲得更多自由發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)造力和實踐能力的空間,引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生勤奮鉆研、刻苦學(xué)習(xí)的精神。三要全面理解減輕學(xué)生過重負擔(dān)工作的實質(zhì),把握好“度”,注意防止工作片面性,既不能對“減負”貫徹落實不力,又不能走到另一個極端。在“減負”工作中,要注意愛護、保護廣大教師的積極性,不能因“減負”使教師放松對學(xué)生的嚴(yán)格要求,放松教師的責(zé)任。要在減輕學(xué)生過重負擔(dān)的同時,加強教材改革和教學(xué)改革,提高教師業(yè)務(wù)水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第五,積極發(fā)揮家庭和社會在培養(yǎng)和教育青少年學(xué)生中的重要作用,為青少年學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好的社會育人環(huán)境。通過舉辦家長學(xué)校、建立家長委員會、利用廣播電視等媒體舉辦家庭教育專題節(jié)目等多種形式,向廣大家長宣傳國家的教育方針和正確的教育思想、方法,交流科學(xué)教育子女的經(jīng)驗,通報教育方面的信息,促進并幫助家長轉(zhuǎn)變教育觀念,指導(dǎo)家長樹立正確的教育觀、人才觀。使學(xué)校、家庭和社會密切配合,形成合力,共同促進青少年學(xué)生的健康成長。
第六,加強綜合管理,多管齊下,努力營造有利于青少年身心健康發(fā)展的社會環(huán)境。教育是一個系統(tǒng)工程,我國的教育改革能否成功,教育事業(yè)能否有一個持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,不僅僅只靠教育部門一家的努力,還要靠全社會和各個部門的關(guān)心和參與,包括社會各界特別是廣大家長們的理解與支持。我們相信:在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有全社會對教育事業(yè)的關(guān)心與支持,有教育戰(zhàn)線廣大干部、教師的辛勤努力,目前教育領(lǐng)域存在的各種問題一定會逐步得到解決。對此,我們充滿信心。
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