教育產(chǎn)業(yè)化我之見

    我不反對教育產(chǎn)業(yè)化,但是,我認(rèn)為,我國的教育產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)走入了誤區(qū)。
    國家教育事業(yè)能否產(chǎn)業(yè)化,該不該產(chǎn)業(yè)化,見仁見智,眾說不一。我認(rèn)為,關(guān)鍵在于我們怎樣理解教育產(chǎn)業(yè)化。如果把教育產(chǎn)業(yè)化簡單地理解為辦學(xué)收費,通過辦學(xué)而盈利,創(chuàng)受教育者之錢財,在這種意義上教育是不應(yīng)該產(chǎn)業(yè)化的。這是對教育產(chǎn)業(yè)化的一種誤解。當(dāng)前,我國中、高等教育普遍實行收取數(shù)額不低的學(xué)費,的確擴大了國民的教育消費需求,也使我國教育“產(chǎn)業(yè)化”了,但是這一改革措施既不能拉動我國的經(jīng)濟增長,也不利于發(fā)展我國的教育事業(yè)。眼下,我國的國立大學(xué)、民辦大學(xué)成了教育資金籌集部門,學(xué)生之家長成為教育資金籌集對象,這種辦學(xué)指導(dǎo)思想無論從理論上還是從道義上都是講不通的。這是我國教育改革的一個誤區(qū),是一種不開放的改革。
    什么是產(chǎn)業(yè)?顧名思義,產(chǎn)業(yè)即生產(chǎn)的行業(yè)。凡生產(chǎn)的部門或行業(yè)都是開放的系統(tǒng),都與其他部門或行業(yè)有一定的交換關(guān)系。封閉的系統(tǒng)是談不上什么生產(chǎn)或生產(chǎn)什么的。試想,一個企業(yè)在創(chuàng)建過程中從職工籌集起資金,“生產(chǎn)”出的東西只分配給或賣給內(nèi)部職工(或白送給外界),與外界無任何交換和來往,能說這個企業(yè)是生產(chǎn)行業(yè)嗎?這樣一個企業(yè)能生產(chǎn)的話也只能進(jìn)行一次性生產(chǎn),因為該企業(yè)職工在創(chuàng)建企業(yè)時支付籌集資金后已經(jīng)沒有了購買力,這樣的封閉性企業(yè)不會再有后續(xù)資金,只有垮臺別無選擇,除非有一種騙術(shù),不斷地吸收新的職工,辭退老職工,重新籌措起資金再茍延殘喘一陣。這樣的企業(yè)與其說是生產(chǎn)行業(yè)不如說是純消費行業(yè),是浪費行業(yè)。我們國家目前的教育行業(yè),非常類似于這樣一個封閉性行業(yè),一屆學(xué)生進(jìn)來支付教育費用,學(xué)生家庭沒有了購買力,畢業(yè)后離開;又進(jìn)來一屆學(xué)生支付教育費用,而后沒有了購買力,又離開;------。這種“產(chǎn)業(yè)化”后的教育行業(yè)除了創(chuàng)收辛辛學(xué)子的錢財外,與外部行業(yè)沒有任何的交換和來往,只知搜刮辛辛學(xué)子,爾后將學(xué)子拱手無償讓出。中、高等學(xué)校作為產(chǎn)業(yè)部門,學(xué)子們是“加工對象”,畢業(yè)的學(xué)子們是其“產(chǎn)品”(這是大部分人習(xí)慣上所認(rèn)為的,嚴(yán)格講這種認(rèn)為是不對的),那么,在社會主義市場經(jīng)濟里,學(xué)校既然是產(chǎn)業(yè)部門理應(yīng)是要有成本付出的,即學(xué)校應(yīng)該支付給優(yōu)秀學(xué)生之家長一定的成本費用,而不應(yīng)該向?qū)W生家長收取什么學(xué)費。中、高等學(xué)校教育費用及盈利應(yīng)該來自于用人單位即購買“產(chǎn)品”的行業(yè)。
    大中專院校的教員傳授知識是義不容辭的,學(xué)生接受教育是他(她)們的義務(wù)也是他(她)們的權(quán)利。在學(xué)校里,教與學(xué)都是一種腦力勞動,都需要勞動付出,在教與學(xué)的問題上,在教育者與被教育者之間不存在誰生產(chǎn)誰的問題。無論是國辦大學(xué)還是民辦大學(xué),都不能把自己的學(xué)生作為學(xué)校的“產(chǎn)品”來對待。教育作為一種產(chǎn)業(yè)其經(jīng)營的對象不是學(xué)生而是知識,是社會文化知識和自然科學(xué)知識。在校學(xué)習(xí)過程,學(xué)生對前人知識的獲取靠的是自己的腦力勞動,正是教師的教和學(xué)生的學(xué)這兩種相輔相成的腦力勞動,才使得人類知識不斷保值增殖。教與學(xué)這兩種腦力勞動實現(xiàn)了人類社會文化和自然科學(xué)知識的繼承和積累。現(xiàn)在有的學(xué)者已經(jīng)提出了與“資本”相應(yīng)的“知本”。知本與資本一樣,都是一種積累,不同的是,知本是知識的積累,知本即能帶來新知識的知識,它的保殖增殖是一代代人腦力勞動的結(jié)果。
    如果把學(xué)校作為產(chǎn)業(yè)部門來分析,它除了有興建校舍投資形成的資本外,還有知本;如果說學(xué)校管理人員是這一產(chǎn)業(yè)部門的資本經(jīng)營者,教員是知本經(jīng)營者,那么學(xué)生就是該產(chǎn)業(yè)部門雇用的腦力勞動者。學(xué)生在付出腦力勞動后獲得文化知識和科學(xué)知識,以此作為勞動報酬。學(xué)生學(xué)到的知識決不是用“學(xué)費”買來的,而是付出腦力勞動換來的。真正的知識是無法靠買賣得到或傳授的。學(xué)習(xí)也是一種勞動,是腦力勞動,與產(chǎn)業(yè)工人的勞動相比唯一的區(qū)別是,一個是生產(chǎn)商品,使資本保值增值,一個是生產(chǎn)知識,使知本保殖增殖。產(chǎn)業(yè)工人隊伍中的學(xué)徒工也頂多不拿工資,但產(chǎn)業(yè)工人是沒有交“勞動費”的。因此,對學(xué)生收“學(xué)費”是沒有道理的,尤其是國家投資興辦的國民教育(國立大學(xué))更沒有理由向?qū)W生收取高額學(xué)費。國民教育的經(jīng)濟基礎(chǔ)靠的是國家財政和社會贊助,而不是靠學(xué)生過早地支付。讓學(xué)生過早地承擔(dān)教育費用、過早地投資是對后代的一種不負(fù)責(zé)任,也是講不通的。
    “學(xué)費”實際上是一種教學(xué)管理、校舍管理費用,是不應(yīng)該讓學(xué)生或?qū)W生家長來承擔(dān)的,而應(yīng)該讓教職員工和學(xué)生通過在校創(chuàng)收活動來獲取這一費用。我國高等教育改革應(yīng)該朝著培養(yǎng)學(xué)生的獨立學(xué)習(xí)能力和獨立生活能力方面進(jìn)行設(shè)計。社會主義市場經(jīng)濟下的高等院校是要按照市場機制、按照一般企業(yè)運作規(guī)則辦事,但不應(yīng)該以向?qū)W生收費為目的或為手段。我們的教育改革要打破國內(nèi)外的慣例,要根據(jù)我國的國情有所創(chuàng)新,不應(yīng)該什么都跟外國學(xué)。先進(jìn)國家的市場經(jīng)濟發(fā)達(dá),它們收費或不收費是學(xué)不來的,收多或收少也不能照搬,畢竟我們國家是社會主義國家,市場經(jīng)濟體制尚不健全,是無法照搬的。實際上,先進(jìn)國家的國立大學(xué)、私立大學(xué)決不是讓學(xué)生家長承擔(dān)所有的學(xué)習(xí)和生活費用,大部分學(xué)習(xí)費用和生活費用是靠學(xué)生勤工儉學(xué)之收入來交納的。
    就我國目前的國情來說,擴大國民的教育消費需求有百害無一利。我國目前的大學(xué)收費的確擴大了國民的教育消費需求,但這種收費教育,直接受害的是教育,它直接危及教育事業(yè)的發(fā)展,不能保證教育的質(zhì)和量,只能使教育事業(yè)(或者說產(chǎn)業(yè))越來越萎縮。因為教育過程接受教育者一方面要有腦力勞動付出,另一方面還要承擔(dān)高額的教育費用,精力和財力使受教育者(我們的后來接班人)及其家庭不堪重負(fù)。再說,擴大國民教育消費需求也直接影響其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因為擴大了國民的教育消費需求必然限制了國民的其他方面的消費。合理的消費需求結(jié)構(gòu)能促進(jìn)社會生產(chǎn),從而拉動經(jīng)濟增長,但畸形的消費需求結(jié)構(gòu)則會限制社會生產(chǎn),從而阻礙經(jīng)濟增長。我國目前的消費需求結(jié)構(gòu)極為不正常:一是城鎮(zhèn)人口“一刀切”的住房高消費,二是國民中、高等教育普遍實行高額收費。正是這兩種消費,限制了其他消費,破壞了在其他商品上的社會購買力。房地產(chǎn)業(yè)熱、走入誤區(qū)的教育“產(chǎn)業(yè)化”,使整個國民經(jīng)濟處于非正常狀態(tài)。國有企業(yè)的職工一方面需要購買住房和支付子女的教育費用,同時另一方面又因社會購買力不足,企業(yè)停工停產(chǎn),面臨下崗。在廣大的農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品也因社會供給大于社會需求,價格上不去,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,同時農(nóng)民供養(yǎng)子女上學(xué)需要支付與城里人一樣的教育費用和城市生活費用,而且這些費用有增無減。廣大的工人階級、農(nóng)民階級入不敷出,何談社會購買力,何談消費促生產(chǎn),何談持續(xù)發(fā)展???
    城市住房商品化,加上走入誤區(qū)的教育“產(chǎn)業(yè)化”,這兩種政策的同時實施,使得社會購買力嚴(yán)重不足,所產(chǎn)生的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消了國有企業(yè)改革的一切努力。鑒于此,我們國家迫切需要糾正“教育產(chǎn)業(yè)化”的錯誤認(rèn)識,要盡快走出教育產(chǎn)業(yè)化等于向?qū)W生收費的誤區(qū)。
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p; 對于教育產(chǎn)業(yè)化,應(yīng)該這樣來正確理解:一、高等學(xué)校要利用自己的資本和知本,使之服務(wù)于社會,有效地經(jīng)營已有的資本和知本,在經(jīng)營中使學(xué)校資本和知本保值增殖,增值的部分用于教育投資和彌補教育經(jīng)費不足;同時,也為在校大學(xué)生提供服務(wù)之機會,從而使大學(xué)生用勤工儉學(xué)之收入來交納書雜費和維持生活費用。二、無論是義務(wù)教育還是普通的國民教育(包括民辦教育),承擔(dān)教育義務(wù)的是國家或社會團體,而不應(yīng)該完全由家庭來承擔(dān)。正是國家的義務(wù)提供給了青少年繼承傳統(tǒng)文化和學(xué)習(xí)科學(xué)知識的這種權(quán)利。辛辛學(xué)子既要付出艱辛的腦力勞動又得支付高額的學(xué)習(xí)費用,這是一個矛盾,教育部門創(chuàng)受教育者的收,把接受教育者本身作為經(jīng)營對象、創(chuàng)收對象,這正是目前我國教育產(chǎn)業(yè)化的一個誤區(qū)。三、教育收費是符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的,但收費的對象不應(yīng)該是天真、優(yōu)秀的青年學(xué)生,也不應(yīng)該是他(她)們的衣食父母、他(她)們的家庭,而應(yīng)該是他(她)們畢業(yè)后的去向單位。實際上,每一所大學(xué),即是一個知識產(chǎn)業(yè)部門,又是一處人才市場,不僅要為在校學(xué)生提供服務(wù)機會,而且更重要的是為自己培養(yǎng)的大學(xué)生提供畢業(yè)后的就業(yè)選擇機會,在人才市場中推銷自己的學(xué)生,同時向用人單位收取一定的教育費用,變現(xiàn)教育投資。
    總之,在每一所大學(xué)里,教育者和受教育者本來都是學(xué)校的主體,是統(tǒng)一的,不應(yīng)該視受教育者為局外人。這些受教育的青年學(xué)生正是我們的后來人,是國家的未來和希望。搞社會主義市場經(jīng)濟,進(jìn)行教育改革為什么非要難為我們下一代?千千萬萬個家庭為撫養(yǎng)下一代已經(jīng)付出了心血,培養(yǎng)下一代還需要家庭作出犧牲嗎?送給大學(xué)一個優(yōu)秀學(xué)生應(yīng)該成為家庭的驕傲,而不應(yīng)該成為家庭的負(fù)擔(dān)。向?qū)W生家庭收取高額學(xué)費,既不合情也不合理,既危害教育,也導(dǎo)致社會購買力嚴(yán)重不足從而阻礙經(jīng)濟增長,更談不上可持續(xù)性發(fā)展。
    以上淺析,請決策者們深思,請教育家們深思,請經(jīng)濟學(xué)家們深思。

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