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學校管理學回顧與前瞻
改革開放以來，我國學校管理學獲得了新生。時代的呼喚，實踐的催促，使我國學者煥發(fā)出了極大的熱情。短短的10多年中，出版了100多部專著，研究論文難計其數(shù)。
對這一階段研究狀況，人們評說不一。
一是“幾多幾少說”。認為：現(xiàn)行的學校管理學著作，是經(jīng)驗描述多，理論思辨少；一般管理理論多，學校管理理論少；過時的理論多，新的理論少。二是“誤區(qū)徘徊說”。認為：現(xiàn)行的學校管理理論研究，進入了一種“誤區(qū)”，并在“誤區(qū)中徘徊”。只講對現(xiàn)在的管理，不講對將來的管理；只講常態(tài)的管理，不講變態(tài)的管理；只講對下的管理，不講對上的管理；只講對內的管理，不講對外的管理。這種靜態(tài)的、單維的、封閉的管理思維模式，使實際工作者感到學了很難用，看了“不解渴”。三是“高原現(xiàn)象說”。認為：我國學校管理學經(jīng)過奮勇沖擊以后，似乎顯得筋疲力盡、難以有所作為了，出現(xiàn)了一種“高原現(xiàn)象”，出現(xiàn)了類似西方“教育管理理論運動”之后，在70年代末出現(xiàn)的一種困惑迷惘現(xiàn)象。
我國學校管理理論研究大致經(jīng)歷了三個階段，取得了三類成果。
70年代末至80年代初，是我國學者對學校管理實踐經(jīng)驗進行初步的整理歸納的時期，是一個起動階段。當時，應我國教育事業(yè)恢復和發(fā)展的急需，應校長培訓之急需，出版了一些學校管理學專著和教材。這些著述試圖總結新中國成立以來我國學校管理實踐的經(jīng)驗和教訓，也力求升華出一些規(guī)律性的“原理”、“原則”，但由于理論的薄弱、思想的禁錮，都未盡人意。
80年代中期，是我國學者對學校管理實踐經(jīng)驗進行升華，并譯介、融通西方管理和教育管理理論，進而構建我國學校管理學學科體系的時期，是一個沖刺階段。這一時期，學校管理研究隊伍逐漸形成，各級教育管理研究會及所屬的專業(yè)委員會相繼成立，并進行了一系列的學術研討活動。隨著對西方管理和教育管理理論的不斷融通，隨著對學校管理實踐經(jīng)驗的總結升華，我國學者奮筆疾書，一時間，各種學校管理學著作和教材相繼出版，迎來了一個豐收的季節(jié)。但是，或許由于理論的融通不夠，或許由于經(jīng)驗的積累不多，或許由于方法的運用不妥，以致一些著述的力度不夠，理論頗顯蒼白，經(jīng)驗不夠典型。
80年代末至今，是我國學者對前一段“學校管理理論運動”進行反思的時期，是一個休整補充階段。這一階段，我國學校管理理論研究處于一種相對的停滯和沉悶的狀態(tài)。表現(xiàn)為：少有學校管理學力作問世。面對洶涌澎湃的市場經(jīng)濟大潮，面對新型的學校管理實踐，理論工作者似乎感到力不從心，理論和實踐的“積蓄”似乎已被“掏空”。雖然時有思想火花出現(xiàn)，但更多的是迷惘和困惑。應該看到，這是一種正�，F(xiàn)象，是事物呈波浪式前進的一種表現(xiàn)，是一種修整補充后的待沖刺狀態(tài)，現(xiàn)在的“谷底”正孕育著新的“波峰”。
三類成果：
一是“經(jīng)驗升華類”。這類著述的作者注重對自己和新中國成立以來我國學校管理的經(jīng)驗進行整理和總結，同時也注意運用西方管理和教育管理理論及其方法作為分析工具，立足于中國學校管理的現(xiàn)實，形成體系。其代表作首推肖宗六教授所著的《學校管理學》。肖教授在中學工作近30年，后又在華中師大任“雙肩桃”干部，“是從實踐中滾出來的”。他“不用經(jīng)不起科學鑒定的‘新名詞’”，“強調常規(guī)管理”，重視案例分析，“在寫法方面采用了總結法和比較法”，自成一體，很有特色。
二是“理論融通類”，這類著述的作者主要是運用西方管理和教育管理理論來分析我國學校管理現(xiàn)象，力求揭示出一些帶有普遍性的規(guī)律和原則。北師大陳孝彬教授所著的《學校教育管理科學》是其代表作。陳教授試圖改變傳統(tǒng)的教育行政學和學校管理學的學科體系，著重研討現(xiàn)代管理理論與方法在教育管理上的應用。他“既不對教育方針、政策和工作條例做規(guī)范化的解釋，也不對豐富的教育管理經(jīng)驗做系統(tǒng)的描述，而是向讀者提供教育管理的新觀念、新知識和新方法�！痹摃毡槭艿胶迷u。
三是“政策解析類”。這類著述的作者以我國現(xiàn)行中小學教育的方針政策為依據(jù)，以常規(guī)管理為基礎，適當吸收西方管理和教育管理理論，對我國當前中小學管理現(xiàn)象進行解釋、剖析，力求找出一種適合我國國情的學校管理模式。這類著述頗多，近10多年來出版的學校管理學著作大部分是這種類型，它們對推動我國學校管理的改革和發(fā)展起了很重要的作用，這正是我國學校管理學學科體系結構的一大特色。政策，是教育管理理論和教育管理實踐中一個重要的中介環(huán)節(jié)，起著溝通理論和實踐的橋梁作用。對教育管理政策的研究，不僅必要，而且是一個亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。
可以預料，我國學校管理理論研究將呈現(xiàn)下列趨勢：
理論研究與實踐研究并重
處理好理論與實踐的關系，這是一個永恒的話題。人們對于其重要性的論述幾乎到了無以復加的地步。只不過，理論知識也好，實踐經(jīng)驗也罷，它們既是財富，又是包袱。若為財富所累，即是包袱；若放下包袱，則是財富。至于如何“結合”，是一種藝術，也是一種成熟的標志。它需要一個“修煉”過程，不是拿點“理論”，揀些“經(jīng)驗”，一疊加就算“結合”了。我們看到，有些學者，為了搞點“真學問”，下決心“沉”到實踐中去“摸爬滾打”，其文章的“厚度”和“力度”正不斷增加。我們也看到，有些校長，力求點“真經(jīng)”，下決心“啃”大部頭，已“出語驚人”了。上海教育學院定導師、選苗子（校長）、研專題，志在“出成果、出人才”。北京市政府投資幾十萬元，請一批中科院院士、博士導師為15位校長“開小灶”，志在培養(yǎng)“學者型的校長”�？梢灶A料，這種高層次的理論與實踐的結合，一定會結出豐碩之果的。
綜合研究與分化研究并重
我們看到，我國學者對學校管理的研究，呈現(xiàn)出一種高度綜合的趨勢，其表現(xiàn)是：他們把學校當作一個整體，放在社會大環(huán)境中進行研究，致力于探索新形勢下的學校管理規(guī)律，最大限度地綜合各種研究成成果，構建新的學校管理學體系，力求拿出有一定份量的學校管理學新作。如：北京教育學院賀樂凡教授的《學校管理研究》是在對近500名中、小學校長進行過4輪講授和研討的基礎上寫成的。作者試圖揭示學校管理的本質與矛盾，研究影響學校管理質量的因素及其控制，探索優(yōu)質、高效管理學校的思路與方法。湖北大學黃兆龍教授的《現(xiàn)代學校管理學新論》，在10多年的專題研究基礎上，嘗試突破傳統(tǒng)模式，按“理論--方法--應用”的金字塔模式構造學校管理學新體系。它們都給人以耳目一新的感覺。另一方面，我國學者對學校管理的研究，呈現(xiàn)出一種高度分化的趨勢，其表現(xiàn)是：他們對學校管理進行分解式的研究，把某一方面的問題放在“顯微鏡”下進行觀察，攻其一點，不及其余，以便說通論透，正是“學”中有“學”。如：黃成林編著的《校長學概論》、黃兆龍主編的《教學管理學》、盛紹寬主編的《學校公共關系學》、張萍芳編著的《學校目標管理》、廣西教育學院、廣西課程組編著的《校長成長的探索》等等。這些分解研究使學校管理學枝繁葉茂，使這一正在成長的年輕學科更加充實和不斷成熟。
硬管理研究與軟管理研究并重
從某種意義上說，管理可分為兩種：一種是硬管理，它是一只看得見的手，有形的手，是管理的硬件；一種是軟管理，它是一只看不見的手，無形的手，是管理的軟件。硬管理體現(xiàn)在管理的方針政策、規(guī)章制度、技術方法等方面；軟管理體現(xiàn)在管理的思想觀念、文化氛圍、價值取向等方面。硬管理要以軟管理為指導，軟管理要以硬管理為依托，這是相互依存、不可分割的兩個方面。對學校硬管理的研究表現(xiàn)在：注重對教育政策法規(guī)的研究，強調依法治教，依法治校；注重對學校管理常規(guī)的研究，強調科學的常規(guī)是管理好學校的基礎；注重對統(tǒng)計、測量以及計算機等現(xiàn)代管理技術和工具在學校管理中的應用研究，強調學校管理的科學性，等等。對學校軟管理的研究表現(xiàn)在：注重對學校管理原理、學校管理哲學的研究，強調學校管理現(xiàn)代化首先是思想觀念的現(xiàn)代化；注重對學校文化、心理氛圍、人際關系的研究，強調對人的重視，強調管理的“感情投資”，強調“管理要管人，管人要管心”，等等。對這些“軟硬兼施”的研討，很多報刊都發(fā)有專稿，辟有專欄，還有一些專著問世。
我國學校管理學科體系將出現(xiàn)一個多元化的趨勢。
首先，這是由于學校發(fā)展狀況的多層次決定的。我國幅員遼闊，人口眾多，地區(qū)間發(fā)展極不平衡，學校也是如此。一所貧困山區(qū)的鄉(xiāng)村學校與一所全國重點名校是不可同日而語的。學校處于不同的發(fā)展階段，對指導學校管理實踐的理論需求是不同的。
其次，這是由于讀者“消費要求”的多層次決定的。書是寫給人看的。由于讀者的經(jīng)歷不同，目的不同，“消費”學校管理理論的品位也不同，所以學校管理理論的“貨架”上也應“貨色”齊全，應有盡有。
第三，這是由于著者研究視野的多角度決定的。有的人實踐經(jīng)驗豐富，有的人理論功底深厚；有的人喜歡哲學思辨，有的人擅長數(shù)理分析；有的人偏愛西方管理理論，有的人篤信東方傳統(tǒng)文化；有的人外語基礎好，有的人古文功底深，于是由于研討的角度不同，就會產生不同類別的成果。
第四，這是由于學校管理的多維性決定的。學校管理活動的一個很重要的特性，就是它的多維性，或稱立體性、發(fā)散性。成功的學校管理實踐表明：要管好一所學校，不僅要對下管理，而且要對上管理；不僅要對內管理，而且要對外管理；不僅要對別人管理，而且要對自己管理；不僅要對現(xiàn)在管理，而且要對將來管理；不僅要對硬件管理，而且要對軟件管理。這種放射性的性質，要求我們多維思考學校管理問題，這就必然出現(xiàn)多種風格的學校管理學的學科體系。
第五，這是由于管理實踐發(fā)展的多趨勢決定的。80年代以來，由于科學技術的迅猛發(fā)展，由于勞動性質以及人們對工作意義認識的改變，由于國際經(jīng)濟逐步走向一體化，企業(yè)管理，特別是美國、日本等西方經(jīng)濟發(fā)達國家的企業(yè)管理發(fā)生了重大變化。這些變化主要表現(xiàn)在以下7個方面：(1)從管理科學性到管理藝術性；(2)從硬管理到軟管理；(3)從“手段人”到“目的人”；(4)從強調個人間的競爭到重視組織成員間的協(xié)作；(5)從集中（集權）到分散（分權）；(6)從強調理性到重視直覺；(7)從外延式管理到內涵式管理。這些企業(yè)管理理論和實踐發(fā)展的新趨勢必將不同程度地影響著我國學校管理理論和實踐的發(fā)展，從而導致學校管理學學科體系的多元論。
由是觀之，一種風格、一個體系、一本著作一統(tǒng)天下的時代已經(jīng)過去了。我們既要總結升華新形勢下的新經(jīng)驗，又要論證解析新的形勢下的新政策法規(guī)；既要借鑒西方最新的管理理論，又要挖掘東方傳統(tǒng)文化的精華；既要整分結合，又要“軟硬兼施”；既要盡可能開放地到實踐中去，又要盡可能封閉地回到書桌上來……不同的人、不同的目的、不同方法、不同內容，就會出現(xiàn)不同類別的成果�！扒幻病笔腔蔚陌l(fā)展，多元格局是規(guī)律的體現(xiàn)�？上驳氖�，“學校管理理論叢林”的格局正在形成。
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