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新課改形勢(shì)下學(xué)校管理制度的重新建構(gòu)
即將開始的新的課程改革無論是對(duì)教師的教育觀念、教學(xué)方式,還是教學(xué)行為都提出了全新的挑戰(zhàn)。新的課程改革要求教師徹底轉(zhuǎn)變觀念,改變教學(xué)模式,同時(shí)更需要學(xué)校管理制度的改革。因?yàn)樾碌恼n程改革的全面推進(jìn),教學(xué)改革的深入開展,需要一個(gè)相應(yīng)教學(xué)管理制度的支撐和保障,否則是難以想像的。因此學(xué)校的管理制度的重新構(gòu)建是這次課程改革極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
現(xiàn)在的學(xué)校管理制度應(yīng)該說是有很多弊端的,主要有以下幾點(diǎn):
(一)評(píng)價(jià)制度的不合理,F(xiàn)行的評(píng)價(jià)制度是一種終結(jié)性的評(píng)價(jià),它只重視教師教學(xué)的最終效果,以“分?jǐn)?shù)”作為惟一評(píng)價(jià)依據(jù),把“分?jǐn)?shù)”作為評(píng)定學(xué)生學(xué)業(yè)成就的惟一依據(jù),“分?jǐn)?shù)”也是學(xué)?疾旖處熃虒W(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。這種“分?jǐn)?shù)第一”的指標(biāo)管理模式應(yīng)該說是應(yīng)試教育的教育思想,在這種思想指導(dǎo)下,學(xué)校的教育教學(xué)管理被簡(jiǎn)化為學(xué)生的考試成績(jī)和升學(xué)率,教師的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉職,甚至于獎(jiǎng)金發(fā)放都是根據(jù)教學(xué)的成績(jī)而定的,在這種情況下教師不得不想方設(shè)法的提高學(xué)生的考試成績(jī)和升學(xué)率,只有這樣才能獲得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事、社會(huì)、家長(zhǎng)的認(rèn)可,這種情況下教師又怎么能去進(jìn)行教育教學(xué)改革?
(二)學(xué)校管理制度中第二個(gè)弊病是缺少人文關(guān)懷,F(xiàn)在許多學(xué)校很重視建立校規(guī)校紀(jì),但是目前許多學(xué)校只熱衷于形式化的規(guī)章制度建設(shè),把規(guī)章制度細(xì)則化、標(biāo)準(zhǔn)化,而且制定了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制裁措施,管理變成了檢查。這種管理制度缺乏基本的人文關(guān)懷,沒有人情味,忘記了教師的勞動(dòng)是特殊的、創(chuàng)造性的勞動(dòng),教學(xué)過程也被程序化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化。這樣的學(xué)校管理制度根本不符合新課改的理念,如果不改變,教師是不可能去進(jìn)行教學(xué)改革的,即使做了也是做表面文章,搞形式主義。
(三)缺少民主管理、民主監(jiān)督是目前學(xué)校管理制度的最大弊病。目前在所謂校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的影響下,許多校長(zhǎng)滋長(zhǎng)了權(quán)力的欲望,認(rèn)為自己當(dāng)校長(zhǎng)就是大權(quán)在握,什么都要自己說了算,所謂的民主管理和民主監(jiān)督都成了一句空話,從而排斥了教育民主化和教育科學(xué)化。新的課程改革更需要教師個(gè)性的張揚(yáng),需要每一個(gè)教師都有自己的思想,但是在一個(gè)沒有教育思想,崇尚權(quán)力的校園里是不可能有真正的教學(xué)研究和教學(xué)改革的,新的課程改革也就很難進(jìn)行下去。
綜上所述,學(xué)校管理制度重新構(gòu)建是勢(shì)在必行,本人認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校管理制度的重新構(gòu)建應(yīng)該著重注意以下幾點(diǎn):
一、管理制度要強(qiáng)調(diào)以人為本
1、要了解教師。目前教師壓力是非常大的,這種壓力及來自家長(zhǎng)的、來自社會(huì)的乃至學(xué)校。據(jù)資料分析教師之中有心理障礙占30%,很多教師在巨大壓力下總感到無所適從,內(nèi)心非?鄲,因此在制定學(xué)校管理制度時(shí)一定要考慮到教師需求,要深入教師隊(duì)伍,多找教師談話,了解教師的需求、了解教師的個(gè)性、愛好特長(zhǎng)、能力水平,特別是了解教師的內(nèi)心需求。只有在了解教師的基礎(chǔ)上,所制定的學(xué)校制度,才是切實(shí)可行,才能最大程度滿足教師的需求,才能最大限度的發(fā)揮教師的主動(dòng)性和積極性,只有這樣,教師才能夠積極愉快地、全身心地投入新的課程改革中去。
2、要尊重教師。在制定學(xué)校管理制度的時(shí)候,既要做到規(guī)范化科學(xué)化,同時(shí)要做到尊重教師,制度的制定要做到人性化,要充滿人文關(guān)懷。學(xué)校管理制度建立,一定要彈性,不要圖形式,要理解教師勞動(dòng)的特殊性與創(chuàng)造性,要給教師創(chuàng)造性的勞動(dòng)留下足夠的時(shí)間和空間。在新課程背景下,要求學(xué)生進(jìn)行探究性學(xué)習(xí),要求教師開發(fā)課程,“教師即研究者”已經(jīng)成為時(shí)代對(duì)每位教師的起碼要求,教師要教書匠變?yōu)檠芯空。在這種情況下,如果學(xué)校制度定得過死,教師就不會(huì)有時(shí)間學(xué)習(xí)研究、開發(fā)課程了。
3、要發(fā)展教師。要樹立管理即服務(wù)的觀點(diǎn),要把學(xué)校的管理構(gòu)建成教師發(fā)展的平臺(tái),對(duì)優(yōu)秀人才既要放寬準(zhǔn)入條件,要舍得向更高更好地方選送,確立名師意識(shí)。要以新的理念制定學(xué)校的教師進(jìn)修培訓(xùn)等方面的制度,不要認(rèn)為教師的培訓(xùn)進(jìn)修僅僅是教師個(gè)人行為,要提供一定的時(shí)間和經(jīng)費(fèi),雖然短期內(nèi)辦學(xué)成本高了,但效益卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。如果一個(gè)學(xué)校經(jīng)常請(qǐng)一些專家學(xué)者,又讓教師有走出去參觀、學(xué)習(xí)、進(jìn)修機(jī)會(huì),那么這個(gè)學(xué)校的教師在專業(yè)水平的提高上就有更多的機(jī)會(huì)。
教師是學(xué)校要發(fā)展的主體,不要把他們視為僅僅完成學(xué)校任務(wù)的工具。要使教師們有主人翁意識(shí),歸屬感、集體榮譽(yù)感,多發(fā)掘他們的潛能,多給一些人文關(guān)懷,這樣就能更好地體現(xiàn)出學(xué)校管理制度的人性化。
二、要建立民主科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制
新課改的核心是“教學(xué)民主”,新的課程改革要求教學(xué)民主化,教師要由“教師中心”、居高臨下、注重表演的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐?gòu)學(xué)習(xí)的參與者。而推行學(xué)校民主管理,提倡教學(xué)民主,對(duì)推進(jìn)這個(gè)轉(zhuǎn)變,無疑是有著極為重要的意義的。因此,我們重新構(gòu)建學(xué)校管理制度來保證教學(xué)民主,來確保新的課程改革的順利進(jìn)行,尤其是大力提倡教學(xué)民主,對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族意識(shí)的培養(yǎng),對(duì)社會(huì)主義民主建設(shè),對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng),都將起著極其重要的作用?梢娫趯W(xué)校管理制度中,確立民主管理機(jī)制,是極為重要的。
教學(xué)民主的實(shí)施者是教師。一個(gè)學(xué)校的教師沒有一點(diǎn)民主的意識(shí),又怎能奢望他對(duì)學(xué)生進(jìn)行民主意識(shí)的培養(yǎng)。然而,教師的民主意識(shí)也不會(huì)從天上掉下來,民主的苗子需要我們的領(lǐng)導(dǎo)去培養(yǎng)、澆灌,需要我們的領(lǐng)導(dǎo)尊重每一位教職工,給教職工民主權(quán)利,要充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)在民主建設(shè)方面的積極作用,切實(shí)改變校長(zhǎng)一言堂的做法,不然教職工參與民主管理、民主決策將成為一句空話。
同時(shí)在重新構(gòu)建學(xué)校管理制度的時(shí)候,還應(yīng)加強(qiáng)民主規(guī)章制度建設(shè),并注意以下兩點(diǎn):一是簡(jiǎn)明、具體,具有可操作性;二是要賦予教職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督權(quán),只有從制度上保證教職工們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施監(jiān)督,制度建設(shè)才具有實(shí)質(zhì)意義。
教師參與學(xué)校民主管理狀況,直接影響教師民主化教學(xué)意識(shí)的養(yǎng)成。為此,學(xué)校必須改變以往“家長(zhǎng)式”的管理方式,建立民主、科學(xué)的管理機(jī)制。在管理體制上,必須最大限度地體現(xiàn)參與原則,使教師、學(xué)生、家庭和社區(qū)充分的參與到學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、課程改革、教學(xué)管理制度的制定、教學(xué)評(píng)估、思想道德教育、學(xué)生活動(dòng)等等中來。要完善以教師為主的教職工代表大會(huì)制度,要加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,這樣有利于對(duì)校長(zhǎng)的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,也使教師有一種法定正常的渠道參與學(xué)校管理工作。同時(shí),還可以建立民主協(xié)商對(duì)話制度、民主評(píng)議和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度等。在民主管理中按照新課程理念使教師、學(xué)生成為學(xué)校真正的主人,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)的民主化。
三、要構(gòu)建全新的評(píng)價(jià)體系
教師評(píng)價(jià)是課程評(píng)價(jià)的重要組成部分。由于教師評(píng)價(jià)與教師的專業(yè)發(fā)展、職稱職務(wù)晉升、經(jīng)濟(jì)收入等切身利益有著密切的關(guān)系,教師評(píng)價(jià)的公正與否,很大程度上影響著教師的工作熱情和工作態(tài)度。在新的課程改革中,教師能否積極參與課程改革是影響課程改革能否取得成效和取得多大成效的重要因素。新的課程改革要獲得成功,評(píng)價(jià)制度的改革特別是教師和學(xué)生評(píng)價(jià)制度的改革是關(guān)鍵。
關(guān)于教師評(píng)價(jià),2001年6月教育部頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》中明確提出:“建立促進(jìn)教師不斷提高的評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自己教學(xué)行為的分析與反思,建立教師自評(píng)為主,校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)制度,使教師從多方面獲得信息,不斷提高教學(xué)水平!庇纱丝梢,新一輪基礎(chǔ)教育課程改革所倡導(dǎo)的教師評(píng)價(jià)是發(fā)展性評(píng)價(jià)。發(fā)展新教師評(píng)價(jià)將有助于提高教師士氣,加強(qiáng)信任感,改善人際關(guān)系,深化課程改革,形成積極支持教師創(chuàng)新的氛圍。
1、在考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的制定上,要體現(xiàn)新課程的精神,要反映教師創(chuàng)造性勞動(dòng)的性質(zhì),要符合課程改革對(duì)教師角色轉(zhuǎn)換要求以及教學(xué)改革的方向。不能像傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系那樣,只是看教師的教學(xué)成績(jī),看學(xué)生考試的分?jǐn)?shù),而是要看教師的教學(xué)研究、教改實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)造性教學(xué)和校本課程的開發(fā)以及師生關(guān)系等等。
2、在考評(píng)的組織實(shí)施上,要杜絕一切形式主義,努力使考評(píng)過程成為引導(dǎo)教師學(xué)會(huì)反思、學(xué)會(huì)自我總結(jié)的過程,從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、更新觀念。與外在的評(píng)價(jià)相比,教師最了解自己,最清楚自己的工作背景和工作對(duì)象,最知道自己在工作中的優(yōu)勢(shì)此和困難。因此,對(duì)教師的評(píng)價(jià)必須充分發(fā)揮教師本人作用,引導(dǎo)教師分析現(xiàn)象的原因,提高教師自我反思和總結(jié)的能力。
3、重視教師個(gè)體差異。由于教師在人格、職業(yè)素養(yǎng)、教育教學(xué)風(fēng)格、師生交往類型和工作背景等方面都存在巨大的差異,因此使教育教學(xué)變得豐富多彩。發(fā)展性教師評(píng)價(jià)主張,評(píng)價(jià)不但不能泯滅和消除這些客觀存在的差異,而且應(yīng)當(dāng)尊重教師的個(gè)體差異,并根據(jù)這種個(gè)體差異確立個(gè)性化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)重點(diǎn)及相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法,明確地有針對(duì)性地提出每位教師改進(jìn)的建議和專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。發(fā)揮教師的特長(zhǎng),更好地促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和主動(dòng)創(chuàng)新。
學(xué)校管理制度的構(gòu)建,涉及到方方面面,不同的地方不同的學(xué)校,都應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況,進(jìn)行管理制度的重新構(gòu)建,以保障新的課程改革的順利進(jìn)行。
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