光有好校長還不夠

　　校長、制度與文化是學(xué)校發(fā)展的三大關(guān)鍵因素
　　
　　“一個好校長就是一所好學(xué)�！�,這種說法曾經(jīng)風(fēng)行一時。但從現(xiàn)代教育管理的角度上看，這只是學(xué)校發(fā)展的初級階段，我們經(jīng)常看到，一所好學(xué)校隨著一個好校長的離去而一落千丈、一蹶不振。學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展除了一個有能力的校長外，還需要一套完善的管理制度和一個良好的校園文化，才能使學(xué)校管理真正從人治走向法治。
　　
　　學(xué)校發(fā)展有三個階段
　　
　　校長、制度與文化是學(xué)校發(fā)展的三個關(guān)鍵因素。就發(fā)展依靠什么而言，人們可以粗略地把學(xué)校發(fā)展分為三個階段：
　　
　　在第一個階段，學(xué)校的管理主要依靠校長的觀念、人格與能力。從這種意義上，一個好校長就是一所好學(xué)校。校長科學(xué)的教育觀念為學(xué)校發(fā)展確定了正確的方向；校長的人格魅力凝聚了全校師生員工；校長高超的管理能力極大地提升了學(xué)校運作的效率。校長的奉獻精神無時不在感動著學(xué)校的師生員工，校長的價值追求處處在引領(lǐng)著學(xué)校的師生員工。一個好校長就是一面高揚的旗幟，在促進學(xué)校發(fā)展中起著重要作用。于是人們在期盼著好校長，尋覓著好校長，并且嘗試著運用各種方法試圖培養(yǎng)好校長。但從現(xiàn)代管理的角度上看，僅僅依靠校長的奉獻精神、人格魅力和管理能力很難保證學(xué)校的長遠發(fā)展。
　　
　　在第二個階段，學(xué)校的管理主要依靠一套完善的管理制度和機制。校長不在，這個學(xué)校依然能夠保證正常運行。這就是從人治走向法治，可以說，這是比第一個階段更高的一個層次。它比僅僅依靠校長個人的人格魅力和管理經(jīng)驗要強，它為學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，它的存在有其特殊意義。正是看到了這一問題的重要性，我國不少中小學(xué)對學(xué)校管理制度與機制的建設(shè)給予了高度的重視。當(dāng)然，這是歷史的進步。
　　
　　在第三個階段，學(xué)校的管理主要依靠校園文化，其中最重要的是學(xué)校的校園精神，即學(xué)校教職員工的價值追求。用文化來影響和引領(lǐng)教職員工的行為，這樣比單純的制度建設(shè)、人格魅力又上了一層樓。用哲學(xué)的語言來說，這就是從必然走向了自由。
　　
　　最高理想是超越規(guī)范
　　
　　任何群體都是由個體組成的。群體的每一成員都有自己的價值追求與人生目標。然而，學(xué)校能否在充分尊重并努力提升個體需要的基礎(chǔ)上，用學(xué)校的目標去凝聚學(xué)校的全體教職員工是學(xué)校能否取得成功的關(guān)鍵。讓每所學(xué)校都能成為教職員工人生價值實現(xiàn)的場所，使學(xué)校在教職員工人生價值得到充分實現(xiàn)的同時得到更快更好的發(fā)展，這就是學(xué)校文化引領(lǐng)的魅力所在。
　　
　　第一階段說到底是沒有規(guī)范的管理，它依靠的是個人的力量。
　　
　　從我國中小學(xué)管理實踐來看，改革開放以來全國各地都出現(xiàn)過一批好校長，他們在推動我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展中發(fā)揮過重要作用。然而，隨著他們退出校長的崗位，這些學(xué)校大多下了一個臺階，這不能不說是這種管理模式的悲哀。
　　
　　第二階段是建立規(guī)范的管理，它依靠的是體制、機制與制度的力量。
　　
　　它克服了僅僅依靠個別人人格、良心、智慧與能力的缺陷，也可以較好地防止由于個人良知喪失或能力低下而產(chǎn)生的各種問題，在優(yōu)秀校長退出其崗位時，它也能在較大程度上保證學(xué)校的相對穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。
　　
　　第三階段的管理是超越規(guī)范的管理，它依靠的是道德與精神的追求。
　　
　　規(guī)范規(guī)定的是人應(yīng)做什么與不應(yīng)做什么，關(guān)心的是個人與他人、個人與集體的關(guān)系。沒有規(guī)范的管理往往是隨意的，基于規(guī)范的管理通常是穩(wěn)定的，超越規(guī)范的管理才有可能是“自由”的。超越規(guī)范不同于沒有規(guī)范，而是人們在對規(guī)范充分認同的基礎(chǔ)上，將規(guī)范溶化在自己的血液里，自覺地貫徹在日常的行為中，并以更高的道德與精神的追求來要求自己。在這一境界，偶爾做了不應(yīng)做的事，盡管有時這種行為是在無意中發(fā)生的，他們也會在相當(dāng)時間里經(jīng)歷著自我譴責(zé)；做了應(yīng)該做的事，這被當(dāng)作天經(jīng)地義的，他們總是在高于規(guī)范的層次上堅定著自己的道德操守。
　　
　　學(xué)校管理發(fā)展的這三個不同階段是遞進的。我們強調(diào)學(xué)校制度的完善與文化的建設(shè)，并不意味著校長就不再重要。一個好的校長在完善學(xué)校的制度與機制，以及推動學(xué)校文化建設(shè)方面都有重要作用。努力造就一大批優(yōu)秀的中小學(xué)校長，并積極發(fā)揮他們的作用，在學(xué)校發(fā)展的任何階段都有重要意義。
　　
　　當(dāng)然，在現(xiàn)代意義上，一個好校長的“好”就不能停留在奉獻精神、人格魅力和管理能力等方面，而更要看他在學(xué)校制度完善與文化建設(shè)方面的意識與作用。
　　
　�。ㄗ髡邽榻逃�部中學(xué)校長培訓(xùn)中心主任、華東師大教育管理學(xué)院院長）
　　
　　認識上的誤區(qū)
　　
　　誤區(qū)一：校長無關(guān)緊要
　　
　　在一次討論中，有人提出：在現(xiàn)代法制社會中，法規(guī)、制度決定一切。只要有了好的制度，校長無關(guān)緊要。其實，文化包括作為其中重要組成部分的制度總是由人來制定并由人來執(zhí)行的。在學(xué)校制度完善與文化建設(shè)過程中，校長無疑起著重要作用。并且在以后學(xué)校制度與文化發(fā)展過程中，校長言行對學(xué)校教職員工起著很大的示范作用。因而，可以說，校長是重要的，但僅僅依靠校長是不行的。
　　
　　誤區(qū)二：制度就是束縛
　　
　　很多人不喜歡制度，認為：制度就意味著束縛、是對自己手腳的捆綁。事實上，沒有對他人的束縛就沒有你行為的寬松。當(dāng)然，沒有對你的束縛也就沒有群體的和諧。完善的學(xué)校制度是教育質(zhì)量的保障，是各方利益的平衡，是校內(nèi)健康人際關(guān)系的基礎(chǔ)。
　　
　　誤區(qū)三：文化虛無飄渺
　　
　　在我國中小學(xué)，很多人認為：校園文化是虛無飄渺的，在學(xué)校的發(fā)展中，所謂“文化”的作用十分有限�！靶�園文化”是校長手中隨意打扮的小女孩。其實不然，校園文化是學(xué)校教職員工創(chuàng)造的，然而，它一旦被創(chuàng)造出來，就會被歷史地繼承下去。在實踐中，校園文化對包括學(xué)校校長在內(nèi)的教職員工起著重要的引導(dǎo)、規(guī)范和激勵作用。最近，美國哈佛大學(xué)校長就面臨下臺的危險，這就是哈佛文化的力量。文化，如果已經(jīng)融入人們的血液中，它就是無堅不摧的力量。
　　
　　用校園文化來影響和引領(lǐng)教職員工的行為，這比單純的制度建設(shè)、人格魅力又上了一層樓。它是一種超越規(guī)范的管理，依靠的是道德與精神的追求。
　　
　　本報記者周學(xué)忠攝

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