美國校長評價的原則

在美國，有８萬個公立中小學(xué)校的校長，他們管理著３００萬教師的工作和５２００萬學(xué)生的學(xué)習(xí)。在大多數(shù)州都要求教師要通過職業(yè)資格考試的同時，有幾個州也在要求他們的校長要達到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　通過電話進行民意調(diào)查的結(jié)果顯示：超過半數(shù)的民眾認(rèn)為，在任命校長之前對他們進行測驗同對教師的考核一樣重要；只有１５％的民眾對此持反對意見。
　　為了保證管理者真正能像教師一樣達到一定的標(biāo)準(zhǔn)，美國教育考試中心和２３個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)證協(xié)會一起合作，制定了一套新的校長認(rèn)證考試制度。與以往的現(xiàn)場評價相比，此次他們推出了一種長達６個小時的考試。美國教育考試中心的官員相信新的校長認(rèn)證考試可以“測驗出有潛力的校長”。新的考試將會由教育考試中心培訓(xùn)的專家來評分，每個候選人或者通過，或者失敗，最低的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)由每個州的長官來設(shè)定。
　　到目前為止，包括馬里蘭州、肯塔基州、伊利諾伊州在內(nèi)的許多州已經(jīng)實行了新的考試制度。其他的幾個州也表示將在未來的５年內(nèi)采用新的考核辦法。

　　廢除校長任期制

　　因為覺得考核和認(rèn)證新的校長本身并不能夠保證學(xué)校的成功發(fā)展，許多州就取消了校長任期制。校長任期制度的批評者認(rèn)為，它為一些平庸之才和不稱職的人提供了庇護。在校長任期制存在的地方，要廢除那些不合格的校長是非常繁瑣和浪費時間的。
　　紐約州教育行政長官朱迪思·瑞茲說：“除非你拿出可以讓他們進監(jiān)獄的理由，否則他們照樣可以得到工作、薪水和福利�！泵绹�中學(xué)校長協(xié)會的負責(zé)人說，在去年大約有１６個州的校長獲得了連續(xù)任期的權(quán)利，除非他們觸犯了州制定的法律或規(guī)定，否則將不會被辭退。
　　喬治亞州、馬薩諸塞州、北卡羅萊納州、俄勒岡州、威斯康星州最近廢除了校長任期制；新澤西州、賓夕法尼亞州和紐約州對校長任期制的廢除與否也在考慮之中。在密歇根州，地方法律賦予了校長任期，但是，為了防止校長在任期內(nèi)不能達到預(yù)定的目標(biāo)，之前也會要求校長簽署一份自動放棄任期的合同。

　　評價指標(biāo)的多樣化

　　大部分校長都認(rèn)可“責(zé)任”這個概念，他們認(rèn)為他們的學(xué)校應(yīng)該為學(xué)生的學(xué)習(xí)負責(zé)。但是，許多問題仍然存在于評價系統(tǒng)中，集中在學(xué)生考試成績上的責(zé)任體系在遇到困難時變得很脆弱，這個評價系統(tǒng)并沒有把諸如家長投入和人口統(tǒng)計學(xué)變量等考慮進來。
“美國生活中的一個現(xiàn)實是，窮人要比富人付出更多的努力�！毙聺晌髦菖量送�中學(xué)的費伯校長這樣說。
　　在有些學(xué)校里面，每個年級只有少數(shù)學(xué)生的成績比較差，而幾個學(xué)生的差成績可能影響整個班級的分?jǐn)?shù)。如果一個學(xué)校在第一年做得非常好，那么以后將很難維持這樣的成績水平。
在哥倫比亞地區(qū)，現(xiàn)在對校長的評價體制是基于一系列影響學(xué)校的特征構(gòu)成的。學(xué)業(yè)成績占到校長評價的５０％，校園風(fēng)氣、人力資源管理、財政資源管理、領(lǐng)導(dǎo)力、家長和社區(qū)的投入則各占１０％。對校長的評價由校長、教師、職工、社區(qū)、前任校長等五個小組成員來作出。
這些評價方法最近也暴露出了幾個問題。在一些學(xué)校，校長專門表演給評估團看，有時候給評估團成員送禮。另外，有的學(xué)校在標(biāo)準(zhǔn)化測驗的當(dāng)天，把那些學(xué)習(xí)差的學(xué)生安排在家中學(xué)習(xí)。

　　削弱考試的壓力

　　如果一所學(xué)校在標(biāo)準(zhǔn)化測驗中取得的成績很差，那么后果是很可怕的，經(jīng)常會面臨著被政府接收的危險。標(biāo)準(zhǔn)化測驗對校長的影響表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　一、包括康涅狄格州、紐約和路易斯安那州在內(nèi)的幾個州目前正受到考試舞弊的譴責(zé)。
　　二、在美國馬里蘭州的巴爾的摩市，有４０個學(xué)校成績非常差的校長被調(diào)到了另外的部門工作，他們將得到更低的待遇和薪水；而在以前，他們只是換所學(xué)校繼續(xù)當(dāng)校長而已。
　　三、去年，北卡羅萊納州成績差的學(xué)校面臨停招的威脅。
　　四、在肯塔基州，如果學(xué)生成績好，校長會受到獎勵；而如果學(xué)生成績差，校長則會受到審查。
　　這種壓力非常大的氛圍，會造成非常低的士氣。有些校長選擇了退休而不是面臨這些壓力。最近美國教育考試中心的一項調(diào)查顯示，在中學(xué)和城市地區(qū)，高質(zhì)量的校長候選人越來越后繼乏人。

　　更多的社會支持

　　為了改善學(xué)校，一些州首先要求教師和校長達到特定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從秋季開始，這些州的校長候選人在得到認(rèn)證之前，要花費４５０美元通過六小時的測驗。其他的地區(qū)，則是廢除了校長任期制，并和校長簽訂為期一年的合同。
　　在商業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者可以得到更高的薪水和工作地位，那么優(yōu)秀的校長是否也可以獲得同樣高的薪水和地位呢？工作時間是否可以調(diào)整呢？是否具有最好的動機才可以進入校長領(lǐng)域呢？這正如許多有能力的人沒有選擇當(dāng)教師，也沒有選擇當(dāng)校長；當(dāng)一個有能力的大學(xué)生對教育工作和其他就業(yè)機會進行比較時，教育往往不是他們的第一選擇。
　　華盛頓地區(qū)的學(xué)校主管艾倫先生，曾經(jīng)呼吁國家為了獲得有能力的校長而努力。但是，限于校長這個職位的要求和薪水，很難吸引到一些優(yōu)秀人才和高素質(zhì)的候選人。 

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