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教育評(píng)價(jià)改革如何創(chuàng)新
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——北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)董奇教授談教育評(píng)價(jià)改革和“小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)工程”
本報(bào)記者 梁杰
新課程改革已進(jìn)行了三年，在教育行政部門、廣大教育工作者的共同努力下，改革獲得了重大的進(jìn)展，教育教學(xué)實(shí)踐中的許多方面正在發(fā)生變化。但是，課程改革也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和許多亟待解決的問(wèn)題，教育評(píng)價(jià)改革是其中非常突出的問(wèn)題。評(píng)價(jià)已成為新課程改革急于突破的瓶頸。那么就目前而言，我國(guó)中小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革的
目標(biāo)是什么？為什么教育評(píng)價(jià)改革在新課程改革中處于如此重要的地位？新課程改革相適應(yīng)的評(píng)價(jià)應(yīng)該是怎樣的評(píng)價(jià)？帶著這些問(wèn)題，記者日前采訪了北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)、教育部北京師范大學(xué)基礎(chǔ)教育課程研究中心主任、國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革“促進(jìn)教師發(fā)展與學(xué)生評(píng)價(jià)研究”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及不久前剛剛在北京師范大學(xué)啟動(dòng)的“小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)工程”負(fù)責(zé)人董奇教授。
記者：我國(guó)目前中小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革的目標(biāo)是什么？
董奇：我國(guó)目前進(jìn)行中小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革是新課程改革的需要。新課程改革根據(jù)社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生都提出了新的要求，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使這些新要求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。如果這些要求不能實(shí)現(xiàn)，不僅新課程改革的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，而且還會(huì)影響我國(guó)整體教育質(zhì)量、綜合國(guó)力及其在21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。極大地影響學(xué)生的發(fā)展，影響我國(guó)人才的質(zhì)量。因此，這些新要求必須轉(zhuǎn)化為教師、學(xué)生的行為和素質(zhì)，變?yōu)閷W(xué)校的管理。中小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革的目標(biāo)就在于以教育評(píng)價(jià)改革為切入點(diǎn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)與學(xué)生全面發(fā)展，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。為了達(dá)到這一目的，我們擬在小學(xué)、初中直至高中推出“教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)工程”，日前我們首先推出了“小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)工程”。
記者：為什么教育評(píng)價(jià)改革在新課程改革中處于如此重要的地位？
董奇：這主要有以下幾方面原因。第一，教育評(píng)價(jià)有非常巨大的導(dǎo)向作用。通過(guò)讓個(gè)體在起點(diǎn)時(shí)就明確知道自己在達(dá)到終點(diǎn)時(shí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容可以引導(dǎo)個(gè)體(即被評(píng)者)的行為，通過(guò)讓個(gè)體在向某一目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程中不斷與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容對(duì)照以及通過(guò)在終點(diǎn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)與否的評(píng)價(jià)還可以幫助被評(píng)者通過(guò)反思、調(diào)整，不斷改善，并最大限度地達(dá)到目標(biāo)。第二，新課程改革的理念應(yīng)同時(shí)指導(dǎo)并體現(xiàn)在教育教學(xué)實(shí)踐改革和教育評(píng)價(jià)改革之中。當(dāng)教育教學(xué)實(shí)踐改革和教育評(píng)價(jià)改革同步一致時(shí)，新課程改革的目標(biāo)就易于實(shí)現(xiàn)，而當(dāng)兩者不同步、不一致時(shí)，新課程改革的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，并且可能導(dǎo)致不是新課程改革的理念和要求指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐，而是評(píng)價(jià)指導(dǎo)、影響教育教學(xué)實(shí)踐的現(xiàn)象。第三，教育評(píng)價(jià)改革已落后于新課程改革實(shí)踐。從理論上講，教育評(píng)價(jià)改革應(yīng)該與新課程改革實(shí)踐同步甚至先行，而現(xiàn)實(shí)則不是這樣。在一些地方，由于原有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法沒有改革，已出現(xiàn)用昨天的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量今天的教育教學(xué)改革的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了廣大教師、學(xué)生、家長(zhǎng)參與新課程改革的積極性，已對(duì)課程改革產(chǎn)生不利的影響。
記者：您認(rèn)為新課程改革相適應(yīng)的評(píng)價(jià)應(yīng)該是怎樣的評(píng)價(jià)？
董奇：評(píng)價(jià)雖可分為發(fā)展性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)，但新課程改革與我們更關(guān)注的是發(fā)展性評(píng)價(jià)，即如何通過(guò)評(píng)價(jià)使教師、學(xué)生達(dá)到良好的發(fā)展，達(dá)到新課程改革的要求，而不是簡(jiǎn)單地通過(guò)終結(jié)性評(píng)價(jià)來(lái)判斷甚至公布誰(shuí)好誰(shuí)不好。沒有過(guò)程性評(píng)價(jià)，就難以達(dá)到高質(zhì)量的結(jié)果；過(guò)程把握好了，最后結(jié)果一定質(zhì)量高。
記者：為了建立與新課程改革相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，您認(rèn)為目前我們迫切需要開展的工作是什么？
董奇：應(yīng)該把教師培訓(xùn)作為重點(diǎn)。
教師是實(shí)施教育改革的主體和生力軍，課程和教材只有通過(guò)教師才能得到實(shí)施。新課程改革的成敗與否，在一定程度上與廣大教師的素質(zhì)密切相關(guān)。但在新課程改革中廣大教師面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與壓力，他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄ｉT的支持和充分幫助。課程是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程，是每日每時(shí)的教育教學(xué)行為。教師不僅僅需要獲得一般觀念、理論甚至一般方法的介紹，更需要結(jié)合實(shí)際的分析、研討；對(duì)教師，不僅僅需要通過(guò)一次、幾次的集中培訓(xùn)，而且需要持續(xù)、經(jīng)常、過(guò)程性的培訓(xùn)。教師還需要有獲取有針對(duì)性的知識(shí)、進(jìn)行對(duì)話、討論、交流與溝通的經(jīng)常性渠道。而目前的問(wèn)題是，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)時(shí)間上沒有持續(xù)性，教師與專家之間、教師之間各種交流渠道不暢，教師們面臨的困惑不能及時(shí)得到解決，教師在課改實(shí)踐中獲得的經(jīng)驗(yàn)得不到分享、缺乏展示和激勵(lì)的機(jī)會(huì)。特別是對(duì)教育評(píng)價(jià)而言，由于教育評(píng)價(jià)的專業(yè)性和難度，教師更是缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)的交流與問(wèn)題的研討。因此，必須改變這種現(xiàn)狀，在專家與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)校之間建構(gòu)溝通的橋梁，讓教師得到專門、及時(shí)、有針對(duì)性的支持和幫助。
記者：其實(shí)，新課程實(shí)施以來(lái)，從各級(jí)教育行政部門都比較重視教師的培訓(xùn)，為什么這樣的培訓(xùn)不能滿足新課改的需要？
董奇：確實(shí)，新課程實(shí)施以來(lái)，各部門對(duì)教師的培訓(xùn)工作確實(shí)是比較重視的，但傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)形式，不能從根本上解決提高廣大教師素質(zhì)的問(wèn)題。目前采用的面對(duì)面培訓(xùn)、分階段式的培訓(xùn)存在著許多問(wèn)題：第一，教師對(duì)培訓(xùn)的需求與現(xiàn)有培訓(xùn)力量之間存在著巨大的反差，現(xiàn)有培訓(xùn)力量不能滿足實(shí)際的需要。第二，教師獲得的培訓(xùn)常常是分散而零碎的，缺乏系統(tǒng)性。第三，培訓(xùn)內(nèi)容常常做不到理論與實(shí)際的有效結(jié)合。第四，常常缺少就實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行交流與溝通的平臺(tái)。第五，教師缺乏專門外出培訓(xùn)的時(shí)間，培訓(xùn)成本很高，這種成本包括經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、精力等多方面的成本。第六，這樣的培訓(xùn)其質(zhì)量和水平不一。面對(duì)目前教師培訓(xùn)中存在的各種問(wèn)題，我們必須對(duì)教師培訓(xùn)的形式進(jìn)行創(chuàng)新。應(yīng)該對(duì)教師培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，利用和整合全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的教師培訓(xùn)資源，讓通過(guò)精選的有用信息及時(shí)得到傳播，而現(xiàn)代信息技術(shù)恰恰為我們提供了這種可能性。因此，要以現(xiàn)代信息技術(shù)作為教師培訓(xùn)的主渠道。
記者：為什么要把校本教研作為教師培訓(xùn)的重要途徑？
董奇：培訓(xùn)的目的是為了導(dǎo)致變化，這種變化既應(yīng)體現(xiàn)在教師觀念的轉(zhuǎn)變與知識(shí)的增長(zhǎng)上，更應(yīng)體現(xiàn)在教師行為的轉(zhuǎn)變甚至情感、態(tài)度、價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變上。所有這些變化都有賴于教師的自覺性、創(chuàng)造性，有賴于教師的自我反思與不斷調(diào)整自我。只有在教師所在學(xué)校逐步通過(guò)校本教研、形成學(xué)習(xí)型組織，教師才可能在日常的教育教學(xué)工作中不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思、比較、交流、改進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變以及從觀念轉(zhuǎn)變到行為轉(zhuǎn)變的過(guò)渡。此外，只有通過(guò)校本教研，才能真正使教師培訓(xùn)符合各校不同的差異。
記者：能否介紹一下你們最近推出的“小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)工程”有什么具體措施？
董奇：“小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)工程”采取“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”和“人網(wǎng)”三網(wǎng)合一的培訓(xùn)途徑，以校本教研為引導(dǎo)，使理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合。所謂“天網(wǎng)”是指通過(guò)專用衛(wèi)星頻道，提供系列培訓(xùn)、拓展性專題講座以及各實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展評(píng)價(jià)改革的工作動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)等專題介紹。所謂“地網(wǎng)”是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為培訓(xùn)提供互動(dòng)化的學(xué)習(xí)、溝通和交流平臺(tái)。所謂“人網(wǎng)”是指組織面對(duì)面的專題培訓(xùn)和交流活動(dòng)，通過(guò)組織經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)面對(duì)面的溝通和交流。此外還采用電話咨詢等方式及時(shí)對(duì)學(xué)校的要求與疑問(wèn)進(jìn)行反饋�！靶W(xué)教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)工程”還將和各種媒體合作，及時(shí)報(bào)道實(shí)驗(yàn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例�？傊�，“小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)工程”將通過(guò)各種途徑為實(shí)驗(yàn)學(xué)校、教師提供具體的、可操作的行為指導(dǎo)，幫助教師樹立新的質(zhì)量觀、人才觀、評(píng)價(jià)觀，掌握科學(xué)、有效、簡(jiǎn)捷的評(píng)價(jià)方法，以達(dá)到提高教育教學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校和教師的持續(xù)性發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)的目標(biāo)。
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“小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)工程”是由教育部北京師范大學(xué)基礎(chǔ)教育課程研究中心、北京師范大學(xué)“認(rèn)知科學(xué)與學(xué)習(xí)”教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合組織、舉辦的，旨在將高校的科研優(yōu)勢(shì)、師資優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、組織協(xié)同優(yōu)勢(shì)直接服務(wù)于小學(xué)教育評(píng)價(jià)改革的實(shí)踐，通過(guò)衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)和面對(duì)面的培訓(xùn)等多種方式，傳播教育評(píng)價(jià)的新理念、新方法，通過(guò)校本教研的途徑，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合，全面提升學(xué)校、教師的綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。
該工程的基本思想是：(1)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立學(xué)習(xí)、交流和溝通的學(xué)習(xí)共同體，促進(jìn)學(xué)校管理水平和教師教育教學(xué)能力的共同發(fā)展；(2)發(fā)揮專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的理論基礎(chǔ)研究和教學(xué)一線教師的實(shí)踐研究的不同優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)教師從觀念轉(zhuǎn)變到教育行為的轉(zhuǎn)變；(3)以教育評(píng)價(jià)改革為切入點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)校、教師在教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式開展教育科研，促進(jìn)教師專業(yè)化水平的不斷發(fā)展；(4)以課題研究為引領(lǐng)，指導(dǎo)開展具有學(xué)校特色的校本教研，解決學(xué)校存在和面臨的實(shí)際問(wèn)題，提高學(xué)校的科研管理水平和教師的科研工作能力，使學(xué)校成為學(xué)習(xí)型組織，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展；(5)建立一批實(shí)驗(yàn)基地學(xué)校，充分發(fā)揮名校名師的示范和輻射作用，不斷提高區(qū)域教育的整體質(zhì)量和水平。
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