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當前世界職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展趨勢
由于當前社會和科學技術(shù)迅速發(fā)展,對勞動力素質(zhì)的要求不斷提高,具有高等教育學歷者在就業(yè)和收入方面具有明顯的優(yōu)勢,這一切不斷推動高等教育規(guī)模迅速擴大,導致世界職業(yè)技術(shù)教育出現(xiàn)了以下發(fā)展趨勢:
傳統(tǒng)意義上的中等職業(yè)技術(shù)教育萎縮在世界發(fā)達國家普遍地出現(xiàn)了中等職業(yè)技術(shù)教育萎縮的現(xiàn)象。日本中等職業(yè)技術(shù)教育的學生占高中段學生總數(shù)1980年為31.77%,到1999年則下降到25.15%;美國1982年相應的比例為34%,到1994年下降為25%,此后基本穩(wěn)定在這個比例。 值得注意的是,中等職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模在過去20年中確實不斷縮小,但是,這一萎縮是一個逐漸穩(wěn)步的過程。歷經(jīng)20年,日本中等職業(yè)技術(shù)教育學生占高中段學生總數(shù)的百分比才下降了6個百分點,美國則經(jīng)過12年下降了9個百分點。此外,這一穩(wěn)步下降的過程是在高等教育不斷擴張的過程中發(fā)生的:日本1985年高等學校升學率為30.5%,1999年達到44.2%,在15年中上升了近14個百分點;美國1980年高等學校升學率為49.3%,1995年為61.9%,在15年間上升了12個百分點。
高等職業(yè)技術(shù)教育有了較大發(fā)展在世界主要發(fā)達國家出現(xiàn)的中等職業(yè)技術(shù)教育萎縮并不意味著整個職業(yè)技術(shù)教育在教育系統(tǒng)中不再占有重要地位了,而恰恰相反,隨著中等職業(yè)技術(shù)教育的萎縮,高等職業(yè)技術(shù)教育迅速發(fā)展起來,職業(yè)技術(shù)教育的重心上移了,中等職業(yè)技術(shù)教育與高等職業(yè)技術(shù)教育更有機地銜接起來了。
職業(yè)技術(shù)教育觀念發(fā)生了變化在世界許多國家職業(yè)技術(shù)教育已從設(shè)立時對日進行狹隘的職業(yè)技術(shù)培訓、為企業(yè)輸送急需的技術(shù)工人或初級技術(shù)人員的初衷偏離了,職業(yè)技術(shù)教育觀念發(fā)生了重大變化,這樣的變化集中體現(xiàn)在1999年4月26日至4月30日聯(lián)合國教科文組織在漢城召開的第二屆世界技術(shù)與職業(yè)教育大會的文件和主要發(fā)言中。 這次大會認為:第一,職業(yè)技術(shù)教育應該是所有國家發(fā)展日程的一個重要構(gòu)成部分;第二,必須重視教育、培訓和就業(yè)政策的緊密聯(lián)系;第三,職業(yè)技術(shù)教育不應該僅僅由“需求驅(qū)動”,也應該由“發(fā)展需要”驅(qū)動,職業(yè)技術(shù)教育應該是人的整體教育的一個組成部分,應該為全民提供終生學習機會。
從上述我們不難看出職業(yè)技術(shù)教育發(fā)生了以下重大變化:
第一,職業(yè)技術(shù)教育已經(jīng)從正規(guī)學校教育的一個特定階段轉(zhuǎn)為終身教育的重要構(gòu)成部分。作為終身教育的重要構(gòu)成部分,職業(yè)技術(shù)教育不僅要為部分學生提供職業(yè)技術(shù)培訓,使他們具備一定的職業(yè)技術(shù)技能,順利進入某一職業(yè)就業(yè),而且還要貫穿和滲透于學校教育的各個階段,使所有學生都有機會探索職業(yè),了解職業(yè)和具有一定的職業(yè)意識,此外,還要為全民提供技術(shù)和職業(yè)教育與培訓;
第二,職業(yè)技術(shù)教育不再是孤立于正規(guī)學校教育一隅的一種類型或一個階段的教育,而是已經(jīng)轉(zhuǎn)化為職前教育、就業(yè)培訓和在職培訓緊密結(jié)合的一個統(tǒng)一和連續(xù)的過程;
第三,職業(yè)技術(shù)教育不再是只重職業(yè)和技術(shù)培訓的狹隘的教育,而是轉(zhuǎn)為把國家、社會和個人的可持續(xù)發(fā)展作為根本出發(fā)點的全面教育,也就是說,是一種把職業(yè)和技術(shù)技能的培訓與人文素質(zhì)教育有機結(jié)合起來,把培養(yǎng)職業(yè)技能與培養(yǎng)學習習慣和學習能力有機結(jié)合起來,把對國家和社會發(fā)展的關(guān)注與對環(huán)境保護的關(guān)注有機結(jié)合起來的教育。 適應新經(jīng)濟,加強普通教育,拓寬專業(yè)在新經(jīng)濟條件下,勞動力需要具備很強的適應能力,能夠迅速地遷移所學的知識于新的環(huán)境,能夠迅速地更新知識以適應新生的行業(yè)或職業(yè)的要求。在新經(jīng)濟條件下,勞動力可能不得不較經(jīng)常地變換職業(yè),許多勞動力需要具備創(chuàng)業(yè)能力,在激烈競爭的就業(yè)市場中立于不敗之地。許多國家都改革了職業(yè)技術(shù)教育,加強普通教育,全面提高學生基礎(chǔ)文化水平,同時拓寬專業(yè),以適應新經(jīng)濟條件下就業(yè)市場的需要。例如,俄國技術(shù)工人培訓的專業(yè)最高曾達到5500種,現(xiàn)在經(jīng)改革合并,減少到80至100個專業(yè)面,中等職業(yè)教育則只設(shè)立30至40個專業(yè)面;德國所設(shè)立的職業(yè)資格從1972年的600個減少到目前的377個,德國要求獲得一種職業(yè)資格的受訓者要同時熟悉7至8個工種所要求的崗位能力;美國在“從學校到工作”的聯(lián)邦項目中,要求參加項目的所有中學為學生提供4至6大類職業(yè)課程模塊。
責編:花勇
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