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學(xué)校安全工作暫行規(guī)定
學(xué)校安全工作暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校安全工作，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 學(xué)校安全工作應(yīng)堅(jiān)持教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責(zé)任到人的原則，實(shí)行安全責(zé)任由主管單位和活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)全責(zé)的管理制度。
第三條 學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與社會(huì)各有關(guān)方面配合，共同做好學(xué)校安全工作 。
第四條 學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。全體教職工都是安全工作者。
第五條 學(xué)校安全工作的主要任務(wù)是：宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策，實(shí)施安全防范教育，提高師生安全意識(shí)和防范能力，及時(shí)排除不安全隱患，防止事故發(fā)生，確保學(xué)校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)不受損失。
第六條 學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)牢固樹(shù)立“安全第一”思想和法制觀念，熟練掌握和自覺(jué)遵守國(guó)家頒布的各類安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定，熟悉組織學(xué)校各類大型活動(dòng)的安全措施和審批權(quán)限；根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)變化，定期對(duì)師生進(jìn)行安全教育，檢查安全工作，及時(shí)消除隱患，積極防范事故發(fā)生并妥善處置突發(fā)性事故。
第七條 教職工應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定，認(rèn)真履行安全教育職責(zé)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)學(xué)生和自身的合法權(quán)益；掌握組織各類大型活動(dòng)的安全知識(shí)、申報(bào)制度、處理突發(fā)事故的方法，以及緊急狀態(tài)下組織學(xué)生自救自護(hù)的辦法，具備分辨安全、危險(xiǎn)的能力和防范事故的能力。
第二章 安全教育和培訓(xùn)
第八條 學(xué)校安全教育應(yīng)以學(xué)生為主，同時(shí)對(duì)教職員工開(kāi)展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容
（一）交通安全教育；
（二）消防安全教育；
（三）食品衛(wèi)生安全教育；
（四）用電安全教育；
（五）實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐安全教育；
（六）體育運(yùn)動(dòng)安全教育；
（七）勞動(dòng)及日常生活安全教育；
（八）其他方面的安全教育。
第九條 學(xué)校應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全防范意識(shí)培養(yǎng)、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練，重視加強(qiáng)緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護(hù)教育，增強(qiáng)師生自救、自護(hù)和互救的能力。
第十條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，確定各學(xué)段安全教育目標(biāo)，形成教育遞進(jìn)層次。安全教育應(yīng)使學(xué)生樹(shù)立安全觀念，自覺(jué)遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施；熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí)，掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法，具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故、抵御暴力侵害的能力。
第十一條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)，利用活動(dòng)類課程時(shí)間，每月定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全集中教育，并將安全教育滲透到教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、日常生活及各類大型活動(dòng)中。
第十二條 學(xué)校應(yīng)將放假前、開(kāi)學(xué)初作為安全教育的重要時(shí)段，重點(diǎn)向?qū)W生介紹水陸交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動(dòng)安全及其他意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)等。
學(xué)校應(yīng)利用每年的全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”等活動(dòng)，針對(duì)安全教育的薄弱環(huán)節(jié)，確定活動(dòng)主題，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
第十三條 學(xué)校應(yīng)與家庭密切配合，注重學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。學(xué)校應(yīng)把安全工作作為家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容，增強(qiáng)安全教育效果。
第十四條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)禁體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生。
第十五條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，充分利用學(xué)校各種宣傳教育陣地和設(shè)施，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
第三章 安全制度和檢查
第十六條 建立安全工作責(zé)任制度。學(xué)校應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度，切實(shí)做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管。
第十七條 建立完善學(xué)校安全工作安全常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對(duì)教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求，并對(duì)校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患。
第十八條 建立學(xué)校安全工作檢查制度。學(xué)校應(yīng)在每月第一個(gè)星期對(duì)校舍（含食堂）、體育設(shè)施、消防設(shè)施、各種儀器設(shè)備安全狀況及學(xué)校化學(xué)藥品、食品衛(wèi)生、安全警示語(yǔ)等進(jìn)行全面檢查，特別在開(kāi)學(xué)前、雨（雪）季前學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)防范，杜絕事故發(fā)生。
第十九條 學(xué)校每學(xué)年的工作總結(jié)應(yīng)有安全工作的內(nèi)容。重點(diǎn)安全專項(xiàng)檢查的學(xué)校應(yīng)形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，上報(bào)主管教育行政部門(mén)。
第二十條 建立學(xué)校安全工作考核制度。將學(xué)校安全工作列入每位教師評(píng)估的重要內(nèi)容。實(shí)行安全工作“一票否決制”，凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故的教師，一律取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，年度考核為不稱職；后果嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
第四章 校內(nèi)設(shè)施安全
第二十一條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校舍管理和監(jiān)控，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校校舍的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用及教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施的配備應(yīng)嚴(yán)格按符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情（危房、危樓、危墻、危廁等）應(yīng)立即報(bào)告主管教育行政部門(mén)或當(dāng)?shù)卣�。因校舍改建、擴(kuò)建、改變用途等引起荷載變化或超過(guò)設(shè)計(jì)年限的，學(xué)校應(yīng)書(shū)面上報(bào)主管教育行政部門(mén)和城建部門(mén)，及時(shí)予以處理。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)消防和用電安全管理。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，保證滅火藥品規(guī)格正確、藥性有效，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志，開(kāi)展夜間活動(dòng)（包括上晚自習(xí)等）應(yīng)有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施，確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查，防止因漏電或線路老化等問(wèn)題引發(fā)事故。
學(xué)生宿舍床鋪應(yīng)避開(kāi)電源插座，遠(yuǎn)離吊燈。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍私自接線安裝各類電器，嚴(yán)禁使用電褥子、電爐子等大功率電器，嚴(yán)禁將煤油燈、蠟燭、煤氣罐等易燃易爆物品帶入宿舍。
第二十四條 學(xué)校不得允許在校內(nèi)制作、存放、銷售煙花爆竹，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加此類活動(dòng)。嚴(yán)禁在校（園）內(nèi)焚燒紙張、垃圾。
第二十五條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)遵守《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》等法規(guī)，按公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品使用人員應(yīng)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，熟知危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施，并嚴(yán)格按照要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn)。除教學(xué)正常使用的少量化學(xué)試劑外，各種危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)存放在危險(xiǎn)品庫(kù)或?qū)Ｓ梦ｋU(xiǎn)品櫥柜內(nèi)，實(shí)行雙人雙鎖管理。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)用、消耗，學(xué)校應(yīng)隨時(shí)登記。
第五章 校外活動(dòng)安全
第二十六條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校外大型集體活動(dòng)的管理。學(xué)校組織學(xué)生參加的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、公益活動(dòng)等各種大型活動(dòng)應(yīng)以安全、就近為原則，提前排查不安全因素，提出預(yù)防措施和逃生應(yīng)急方案。
第二十七條 實(shí)行學(xué)校大型活動(dòng)批準(zhǔn)制度。學(xué)校組織學(xué)生到外地或較遠(yuǎn)地方旅游、參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型校外集體活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)主管教育行政部門(mén)同意。學(xué)校組織學(xué)生參加集會(huì)、結(jié)社活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)，報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。學(xué)校在教育計(jì)劃內(nèi)安排的學(xué)生外出活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
學(xué)校在外出前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì)，必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。對(duì)不安全或安全措施不落實(shí)的地方，嚴(yán)禁組織學(xué)生前往。
第二十八條 學(xué)校組織學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、勤工儉學(xué)等活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持無(wú)毒、無(wú)害和力所能及、確保人身安全的原則，健全安全操作規(guī)程，有針對(duì)性地進(jìn)行勞動(dòng)安全教育、組織紀(jì)律教育，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。
第二十九條 學(xué)校不得組織學(xué)生參加撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪和商業(yè)性慶典、演出活動(dòng)，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動(dòng)。學(xué)校校長(zhǎng)有義務(wù)拒絕任何組織和個(gè)人要求學(xué)生參加的沒(méi)有安全保障的社會(huì)活動(dòng)。
第三十條 學(xué)校應(yīng)重視和加強(qiáng)車(chē)輛管理。學(xué)校集體活動(dòng)租用的車(chē)輛、船只等交通工具，應(yīng)經(jīng)交通管理部門(mén)檢查、許可，按規(guī)定運(yùn)行。嚴(yán)禁學(xué)校租用證件不全、車(chē)況不良及農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具，嚴(yán)禁聘用無(wú)證和技術(shù)不良的司機(jī)，嚴(yán)禁超載運(yùn)行。如遇風(fēng)、雨、雪、霧天等惡劣天氣，應(yīng)堅(jiān)決停運(yùn)。
第六章 健康與衛(wèi)生安全
第三十一條 學(xué)校體育器械、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等教育教學(xué)設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)配備，并定期進(jìn)行檢修。
第三十二條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)早操、課間操、體育課教學(xué)等校內(nèi)活動(dòng)的組織工作以及運(yùn)動(dòng)技術(shù)要領(lǐng)、準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù)，防止發(fā)生意外傷害事故。學(xué)校體育課教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)和地理、氣候條件。
建立學(xué)生健康檔案，對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)予以勸阻。
第三十三條 學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生集體服用藥品和保健品的有關(guān)規(guī)定，按衛(wèi)生部門(mén)要求做好疾病防治工作。學(xué)校按國(guó)家規(guī)定對(duì)學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病及某些重點(diǎn)疾病組織學(xué)生進(jìn)行群體性預(yù)防的用藥，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則進(jìn)行。地方自行安排的學(xué)生群體性預(yù)防用藥，應(yīng)經(jīng)省、市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，商同級(jí)教育行政部門(mén)實(shí)施。
任何單位、團(tuán)體和個(gè)人不得以預(yù)防和保健等名義自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。學(xué)校有責(zé)任抵制向?qū)W生推銷藥品或保健品的行為。
第三十四條 學(xué)校應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生。
學(xué)校應(yīng)為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水。學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可開(kāi)辦。食堂設(shè)施設(shè)備及食品采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)應(yīng)符合《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求，學(xué)校采購(gòu)食品必須索證，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。學(xué)校不得從無(wú)衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人處購(gòu)進(jìn)食品，不得允許無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品，堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。
學(xué)校食堂工作人員應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)批準(zhǔn)，實(shí)行持證上崗，并進(jìn)行定期查體。學(xué)校不得聘用傳染性病源攜帶者或患有傳染病的人員從事食堂工作。食堂工作人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。
第七章 校園秩序安全
第三十五條 學(xué)校應(yīng)重視校園治安秩序管理。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班，節(jié)假日、重大活動(dòng)時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)輪流值班，對(duì)重大滋擾校園治安的事件，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告，并積極配合予以制止和處理。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，建立外來(lái)人員進(jìn)出登記制度。未經(jīng)允許，外來(lái)人員不進(jìn)入校園，不得擅自進(jìn)入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場(chǎng)所，防止投毒等各種破壞行為的發(fā)生。
學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口、校門(mén)口進(jìn)行安全疏導(dǎo)，避免因過(guò)于擁擠引發(fā)事故。 學(xué)校應(yīng)與公安交通部門(mén)協(xié)作，在臨近街道的學(xué)校門(mén)口，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)住校教師、學(xué)生宿舍特別是女生宿舍的管理。嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。
教師在辦公室輔導(dǎo)學(xué)生時(shí)應(yīng)開(kāi)門(mén)，嚴(yán)禁將異性學(xué)生單獨(dú)帶到宿舍進(jìn)行談心或輔導(dǎo)。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理。對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和要害部位，學(xué)校應(yīng)落實(shí)人防、物防和技防措施，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊等事故。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)與公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化、綜合治理等部門(mén)密切配合，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第八章 安全事故報(bào)告和處理
第四十條 學(xué)校發(fā)生一般安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書(shū)面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告主管教育行政部門(mén)。
第四十一條 學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會(huì)安定、影響青少年身心健康的重要事件，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話或傳真等將簡(jiǎn)要情況報(bào)告主管教育行政部門(mén)，并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況。
第四十二條 發(fā)生安全事故后，學(xué)校及其主管教育行政部門(mén)應(yīng)立即聯(lián)系公安、急救中心等部門(mén)，全力組織搶救，力爭(zhēng)使損失和影響減小到最低程度，并盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全事故調(diào)查和處理，學(xué)校負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。
第四十三條 事故處理結(jié)束后，學(xué)校1日內(nèi)以書(shū)面形式將事故處理情況上報(bào)縣教育行政部門(mén)。
第九章 安全事故責(zé)任追究
第四十四條 因教師工作失職造成學(xué)校發(fā)生安全事故的，責(zé)任教師年度考核不稱職，后果嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十五條 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告的；對(duì)事故未及時(shí)組織處理或阻撓有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理的年度考核不稱職，后果嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十六條 學(xué)校教師體罰、變相體罰學(xué)生，造成傷、殘、死亡等嚴(yán)重后果的，學(xué)校給予行政處分或者解聘，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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