試論素質(zhì)教育背景下教師評價機制的轉(zhuǎn)變

　【內(nèi)容提要】實施素質(zhì)教育應(yīng)確立科學(xué)的評價機制。當(dāng)前，中小學(xué)教師評價必須擺脫傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念的影響和制約，實現(xiàn)評價目的“發(fā)展性”的轉(zhuǎn)變，增強評價指標(biāo)的完備性和可測性以及評價方法的客觀性。
【關(guān)  鍵  詞】素質(zhì)教育/教師評價機制/“發(fā)展性”轉(zhuǎn)變
【  正  文】
　　當(dāng)前，我國正處在由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌時期。實施素質(zhì)教育是一項系統(tǒng)工程，它涉及一系列……
　　當(dāng)前，對中小學(xué)教師的總結(jié)性評價，將評價結(jié)果作為判斷教師是否具備獎勵或懲罰的條件，仍然是最主要的評價目的。當(dāng)然，我們并不否認教師評價的鑒定和區(qū)分功能，它是進行教育管理不可缺少的環(huán)節(jié)，但過于強化評價的鑒定功能而淡化其矯正和激勵功能則是本末倒置的，這不符合素質(zhì)教育的目標(biāo)導(dǎo)向。因為“評價的目的不在證明，而在改進。”[2](P301)應(yīng)是通過評價結(jié)果的反饋，指導(dǎo)激勵教師不斷探索改進教育教學(xué)工作的效率和質(zhì)量，逐步縮小與目標(biāo)的差距。素質(zhì)教育下的評價應(yīng)成為教師改進工作和提高素質(zhì)的重要手段。
　　  （二）評價指標(biāo)未能全面揭示教師評價的目標(biāo)，且可操作性較差
　　評價就是對被評價對象的價值做出判斷。教師評價就是按照一定的價值標(biāo)準(zhǔn)，對教師的教育教學(xué)活動及其相關(guān)因素進行系統(tǒng)描述，并做出相應(yīng)的價值判斷。而能否建立起一套科學(xué)的、完備的、切實可行的指標(biāo)體系，則是實施評價的關(guān)鍵。所謂指標(biāo)，即具體的目標(biāo)，有時也被稱為評價項目。指標(biāo)體系的完備性，“它要求指標(biāo)體系不遺漏任一重要的指標(biāo)，指標(biāo)系統(tǒng)能夠全面地、毫無遺漏地再現(xiàn)和反映教育目標(biāo)和管理目標(biāo)。”[3](P79)一般說來，構(gòu)建指標(biāo)體系包括四項具體工作：一是分解評價目標(biāo)選定指標(biāo)；二是按照每一指標(biāo)在整個指標(biāo)體系中的重要程度分別賦予不同的權(quán)重，也就是對評價指標(biāo)進行量化；三是確定評價標(biāo)準(zhǔn)，即對各項指標(biāo)所應(yīng)達到要求的程度進行規(guī)定，這可以說是評價的最關(guān)鍵要素，對結(jié)論的科學(xué)性起著決定性的影響；最后，將指標(biāo)、權(quán)重、評價標(biāo)準(zhǔn)按照評價對象的某種邏輯結(jié)構(gòu)排列組合，便形成了一套完整的評價指標(biāo)體系。
　　教師工作具有全面性的特點，因而教師評價必須注意指標(biāo)的完備性。目前中小學(xué)教師評價，基本是按“德”、“勤”、“能”、“績”四方面指標(biāo)綜合量化進行考核評價的。這種“指標(biāo)量化”評價模式并不能全面揭示教師評價的目標(biāo)，且可操作性也較差。首先，從評價標(biāo)準(zhǔn)來看，這種體系所采用的定性語言，對不同程度的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分度不夠大，諸如“堅持”、“認真”、“積極”、“努力”等彈性語言由于表述上的含糊和不具體，極易導(dǎo)致參評人員對其內(nèi)涵或外延理解和把握的不一致，因而難以保證價值判斷的客觀性和評價結(jié)論的準(zhǔn)確性。其次，從計分標(biāo)準(zhǔn)看，這一評價模式有強行量化的傾向。盡管定量評價能夠大大降低評價標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，增大評價結(jié)果的區(qū)分度，但是并非所有的因素都可以進行量化，在教師的實際工作中，存在著大量不能量化或不易量化的因素。例如，對于“師德”這一評價指標(biāo)，應(yīng)該怎樣設(shè)計具體合理的量化指標(biāo)呢？指標(biāo)的絕對量化并不意味著評價活動的科學(xué)性，要知道，離開對事物質(zhì)的把握而單純追求可操作的量，恰恰違背了科學(xué)的基本精神。另外，盡管這一評價體系包含了“德、勤、能、績”四方面的評價指標(biāo)，但并未涵蓋教師在培養(yǎng)學(xué)生過程中所承擔(dān)的大量隱性工作。且在“升學(xué)率”指揮棒的控制下，教師評價的終極標(biāo)準(zhǔn)還是落在“績”，即“教學(xué)成績”上。當(dāng)前中小學(xué)教師評價實質(zhì)上仍然是一種單項評價，其惟一標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)生的“分數(shù)”，其它指標(biāo)都是軟指標(biāo)。事實上，不少學(xué)校都把升學(xué)率作為硬指標(biāo)，如果該教師所教科目成績高，對其綜合評價就高；反之，對其綜合評價就低�？上攵�知，依據(jù)這樣的評價指標(biāo)體系，不能保證教師評價的有效性和準(zhǔn)確性。
　　  （三）評價方法不能確保結(jié)論的科學(xué)有效
　　應(yīng)試教育觀下教師評價主要以“他評”為主要方法，如領(lǐng)導(dǎo)評價、專家評價、同行評價、學(xué)生評價等，一般以領(lǐng)導(dǎo)評價最為普遍。近幾年，由于對學(xué)生主體性的強調(diào)，學(xué)生評價又受到普遍關(guān)注，不少學(xué)校已將其視為考核評價教師的最具說服力的方式。不能否認，“他評”作為教師評價不可缺少的手段，是體現(xiàn)民主評價的一種主要形式，但能否做到客觀、公正、全面，則是保證其評價結(jié)果正確性的前提。當(dāng)前的中小學(xué)教師評價，由于對“他評”的過分依賴，難免產(chǎn)生一定的局限性和片面性。評價實踐中，很多領(lǐng)導(dǎo)不注意對信息的掌握，常常是道聽途說，主觀臆斷，多憑個人印象行事；違背評價的公平性原則，對評價對象不能一視同仁。同行評價也存在著敷衍、走過場，或由于感情因素而產(chǎn)生的負面影響。較常用的學(xué)生評價，也是考核教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平和教學(xué)效果的有效途徑之一，但筆者認為，這種評價方式更有其適用范圍的限制，在高等院校的學(xué)生中尚可進行，但對于基礎(chǔ)教育階段的中小學(xué)生來說，往往會由于對衡量教師優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)掌握不當(dāng)，而出現(xiàn)憑個人喜好隨意評價的做法，甚至有些學(xué)生會以此作為取悅或報復(fù)某位教師的手段，因此也難以保證評價的可靠性。另外，由于“他評”更多地依據(jù)對教師工作結(jié)果的考察而忽視教師的工作過程，更注意教師的顯性工作而忽略教師的隱性工作，很難對教師的實際工作做出恰當(dāng)、公正的判斷，結(jié)果必然打擊被評價者的積極性，產(chǎn)生一系列的消極影響。
　　因此，為提高教師評價的科學(xué)性和實效性，必須改革傳統(tǒng)的教師評價模式，探索新的既有理論指導(dǎo)、又有實踐價值的教師評價方案。
　　  二、構(gòu)建素質(zhì)教育背景下教師評價體系的思路
　　  （一）實現(xiàn)評價目的觀的“發(fā)展性”轉(zhuǎn)變
　　素質(zhì)教育突破傳統(tǒng)應(yīng)試教育片面追求升學(xué)率的弊端，將個體素質(zhì)的充分發(fā)展作為價值判斷的最終標(biāo)準(zhǔn)，可以說這是一種著眼于“發(fā)展”的教育。相應(yīng)地，這種教育觀指導(dǎo)下的教師評價也不應(yīng)是“鑒定”、“分等”的工具，而應(yīng)著眼于教師素質(zhì)的發(fā)展，為他們提供必要的信息反饋，使其及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)成績，不斷改進、優(yōu)化自己的教育教學(xué)行為。也就是說，素質(zhì)教育背景下的教師評價，應(yīng)成為促進教師發(fā)展、提高其自身素質(zhì)的有效手段。
　　鑒于此，中小學(xué)教師評價應(yīng)堅持發(fā)展性原則，實行對教師工作的動態(tài)評價，將平時考核與定期評價結(jié)合起來，并要加強平時性考核，把考核結(jié)果作為其發(fā)展過程中的一次形成性評價和過程評價看待，徹底摒棄那種單純依據(jù)考核結(jié)果對教師優(yōu)劣進行總結(jié)的靜態(tài)評價。從而為素質(zhì)教育機制的建立定標(biāo)導(dǎo)向。
　　  （二）突出評價指標(biāo)體系的完備性和可測性
　　構(gòu)建新的指標(biāo)體系應(yīng)注意以下兩點：
　　1.處理好顯性工作和隱性工作的關(guān)系，兼顧指標(biāo)的全面性。從教師的勞動特點和任務(wù)出發(fā)，全面評價教師，不僅要考核他們在“德”、“勤”、“能”、“績”諸方面的顯性表現(xiàn)，還應(yīng)該從“使學(xué)生獲得發(fā)展”的角度，對教師的隱性工作給予足夠的重視。例如，教學(xué)是否只面對幾個“尖子生”；傳授知識的同時是否忽略了學(xué)生智力、能力、身體素質(zhì)及心理素質(zhì)的發(fā)展；是否注意與學(xué)生的交往和溝通，并經(jīng)常以自身的表率作用帶給學(xué)生一些潛移默化的積極影響等。教師在培養(yǎng)學(xué)生過程中，為促進學(xué)生整體素質(zhì)提高所做的隱性工作，同樣是評價教師的重要因素。為此，學(xué)校應(yīng)考慮如何使教師的平時考核制度化、規(guī)范化。
　　2.處理好定性評價與定量評價的關(guān)系，增強指標(biāo)的可測性。由于教師勞動的復(fù)雜性和特殊性，要求教師評價既要有定性指標(biāo)，又要有適當(dāng)?shù)牧炕�體系。具體說來，在確定評價標(biāo)準(zhǔn)時，對于很難用簡單數(shù)量來表示的因素，如奉獻精神、思想觀念等應(yīng)使用定性的語言描述分析，而且要使用操作性語言來表述，并盡量避免語言的隨意性和模糊性，力求使每項指標(biāo)都具備較大的區(qū)分度。由于定性分析具有不夠明確、缺少可比性的缺點，對于容易進行數(shù)量化處理的教師行為，如工作量、出勤量、批改作業(yè)量等應(yīng)盡量以數(shù)據(jù)形式做出評價，以便于對評價結(jié)果進行數(shù)量比較。但必須注意到，定量評價的適用范圍較窄，定性評價應(yīng)居于主導(dǎo)地位，只有將定性評價與定量評價恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來，制定的評價標(biāo)準(zhǔn)才能增強評價的客觀性和準(zhǔn)確性，增強評價的可測性與可操作性。
　　  （三）強調(diào)“自我評價”為主體的多元化評價方法
　　素質(zhì)教育尊重人的主體性，強調(diào)個人的素質(zhì)的主動發(fā)展。素質(zhì)教育觀下的教師評價亦應(yīng)突出被評價者的主體地位。反映在評價實踐中，教師應(yīng)該既是評價的客體，更是評價的主體。因此，教師評價應(yīng)該強調(diào)以“自我評價”為主體的多元化的評價方法。
　　所謂自我評價，是指教師按照一定的評價目的和評價標(biāo)準(zhǔn)，對自身工作進行價值判斷的活動。通過自我評價，評價對象由被動接受評價變?yōu)橹鲃訁⒃u，這有利于發(fā)揮其主體作用，形成自律機制和激勵機制。因此，中小學(xué)校應(yīng)將教師的自我評價作為其自我認識、自我改進、自我管理、自我完善的重要環(huán)節(jié)和手段。積極采取自我評價，一方面能增強教師的自我激勵作用；另一方面，也能大大提高評價的民主性，增進評價內(nèi)容的客觀真實性。絕大多數(shù)教師會因為受到尊重和信任而客觀、公正地評價和分析自己的工作。當(dāng)然，自我評價難免有時也會出現(xiàn)自我夸大的現(xiàn)象，因而有必要和“他評”結(jié)合起來綜合分析。進行“他評”應(yīng)注意以下幾個問題：
　　1.評價者要堅持正確的價值取向。即評價者要堅持綜合性評價原則，把教師評價作為一個整體，在各項指標(biāo)逐項評價的基礎(chǔ)上進行綜合評價，徹底摒棄“惟教學(xué)能力和教學(xué)成績是取”的價值觀念。
　　2.評價者要有較高的專業(yè)素質(zhì)。教師評價是一項專業(yè)性很強的復(fù)雜工作，要求評價者不但要懂得本門學(xué)科的知識，而且還要懂得教育學(xué)、心理學(xué)以及評價學(xué)方面的知識，并且還要有豐富的實踐經(jīng)驗[1](P27)。這樣，才能最大限度地消除由于主觀因素造成的評價誤差。
　　3.評價者要有客觀、公正、實事求是的態(tài)度和立場。評價過程是否客觀、公正，直接關(guān)系著評價結(jié)果的正確性。這就要求評價者對被評價對象進行價值判斷時，要核實情況，盡可能多地收集第一手信息資料，切忌主觀臆斷。必須堅持公正的立場，不徇私情，不帶偏見，對每位被評價教師都要做到一視同仁。
　　建立科學(xué)的教師評價機制，發(fā)揮評價的導(dǎo)向、激勵、調(diào)控和改進功能，是實施素質(zhì)教育的有效手段和重要保證。只有突破“應(yīng)試教育”觀念的羈絆，對傳統(tǒng)的教師評價模式進行徹底的反思和改革，才能真正發(fā)揮素質(zhì)教育下教師評價應(yīng)有的作用。
【參考文獻】
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