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當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育急需解決好的十大問題
銅鼓縣教委電教站 馬韜[內(nèi)容提要]
當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育急需解決好以下十大問題：1、管理體制問題；2、師資培訓(xùn)問題；3、資源的使用、研究和推廣問題；4、制度建設(shè)問題；5、資源建設(shè)問題；6、激勵(lì)機(jī)制問題；7、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)問題；8、技術(shù)支持保障問題；9、為農(nóng)服務(wù)問題；10、抓好典型問題。
[關(guān)健詞] 解決 十大問題 重要性 方法
正文：
我縣農(nóng)村初中按模式三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)（村完�。┌茨Ｊ蕉⒔虒W(xué)點(diǎn)按模式一已全部裝備完畢。伴隨著這三種模式的推廣和應(yīng)用，許多問題也逐步凸現(xiàn)。只有切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校不會(huì)用、不敢用、用不起、用不好等問題，才能夠真正用出效果來。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)著重解決好十大問題。
一、管理體制問題
遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝完畢后，學(xué)校一些懂點(diǎn)計(jì)算機(jī)知識(shí)的教師，憑著自己的愛好和興趣，會(huì)去使用設(shè)備和資源上課。一部分教師憑新鮮感，會(huì)帶學(xué)生到遠(yuǎn)程教育室去上課，只是放放光盤（多數(shù)是示范課），而大部分教師沒用過。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)沒到位，也沒把它當(dāng)作學(xué)校的一項(xiàng)重要工作來抓。一句話，“管理跟不上”。筆者認(rèn)為，建立“以縣為主”的管理體制，出臺(tái)符合本縣實(shí)際的一整套管理措施很有必要。
首先，縣教育局應(yīng)成立以“一把手”為組長，分管電教、教師培訓(xùn)、教研、財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，電教站、教師進(jìn)修學(xué)校、教研室及財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)行責(zé)任分工，電教站負(fù)責(zé)設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、技術(shù)支持與保障、制度建設(shè)等工作；教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)教師及管理技術(shù)人員培訓(xùn)工作；教研室負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育資源的應(yīng)用和教育教學(xué)模式的研究推廣以及對(duì)學(xué)校的考核評(píng)估工作；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)保障運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)的經(jīng)費(fèi)問題。其次，要出臺(tái)一套適合本縣實(shí)際的遠(yuǎn)程教育管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。內(nèi)容包括：設(shè)備管理、師資培訓(xùn)、資源應(yīng)用、制度建設(shè)、考核評(píng)估等。目的是全面推動(dòng)遠(yuǎn)程教育工作，讓它發(fā)揮出最大的效益。第三，學(xué)校應(yīng)建立校長負(fù)責(zé)制的管理體系。由一名副校長或科教處主任具體抓。
二、師資培訓(xùn)問題
目前，農(nóng)村中小學(xué)大部分教師都不會(huì)用、不敢用遠(yuǎn)教設(shè)備和資源。因此，對(duì)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村教師在使用遠(yuǎn)教設(shè)備、掌握先進(jìn)教學(xué)方法與理念和應(yīng)用優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)施教學(xué)等方面的應(yīng)用培訓(xùn)迫在眉睫。如何搞好師資培訓(xùn)：1、把遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育范疇，把教師應(yīng)用遠(yuǎn)教資源實(shí)施教學(xué)作為教師必須掌握的教育技術(shù)，并列入對(duì)教師年終考核的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。2、根據(jù)教師現(xiàn)有水平參差不齊的現(xiàn)狀進(jìn)行“分層培訓(xùn)”，分層確定培訓(xùn)內(nèi)容。這樣一所學(xué)校不同層次水平的教師都有，通過校本培訓(xùn)，教師可以互幫互教，整個(gè)學(xué)校教師的應(yīng)用水平可以大大提高。3、積極探索培訓(xùn)工作的有效方式。以實(shí)踐應(yīng)用性培訓(xùn)為重點(diǎn)，以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)，開展集中講座式的基礎(chǔ)性培訓(xùn)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的應(yīng)用性培訓(xùn)和問題解答式的針對(duì)性培訓(xùn)，可增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。4、分級(jí)培訓(xùn)�？h里主要負(fù)責(zé)骨干教師和管理技術(shù)人員的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)教師的全員培訓(xùn)。明確縣、校兩級(jí)培訓(xùn)責(zé)任。5、建立培訓(xùn)考核制度和激勵(lì)機(jī)制，將教師和管理技術(shù)人員參加培訓(xùn)、運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源開展教育教學(xué)列為業(yè)務(wù)考核內(nèi)容。
三、資源的使用、研究和推廣問題
突出應(yīng)用，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的效益是我們的主要目的。我們要在用中去發(fā)現(xiàn)、去研究、去總結(jié)、去推廣。通過培訓(xùn)，解決了教師不會(huì)用不敢用的問題，接下來就是如何使用讓它發(fā)揮出最大效益的問題。
1、學(xué)校要建立“遠(yuǎn)教資源應(yīng)用的管理辦法、激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲考核制度”來指導(dǎo)、督促教師去用。將遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用納入課程表，每位教師每周至少應(yīng)用遠(yuǎn)教資源上一堂課，每月上一堂公開課。遠(yuǎn)程教育室應(yīng)作出科學(xué)安排，讓每一位教師都有時(shí)間找資料，有機(jī)會(huì)上課。
2、學(xué)校要以教務(wù)處為龍頭，骨干教師、學(xué)科帶頭人為主體，組建遠(yuǎn)教資源應(yīng)用、研究和推廣的遠(yuǎn)程教育工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)“信息技術(shù)組”和“應(yīng)用研究組”。信息技術(shù)組負(fù)責(zé)完整地接收遠(yuǎn)程教育資源，并每周向老師公布一次收視信息。負(fù)責(zé)收集網(wǎng)上及其它兄弟學(xué)校資源，收集教師整合資源形成的教案、課件，管理上級(jí)下發(fā)的和學(xué)校購買的光盤軟件，將所有資源形成資源目錄，創(chuàng)建學(xué)校信息資源庫。負(fù)責(zé)遠(yuǎn)教設(shè)備的檢修、維護(hù)，保證設(shè)備完好。保證教師查閱信息渠道暢通。負(fù)責(zé)學(xué)校資源設(shè)備的借還登記工作，保證資源及財(cái)產(chǎn)既充分發(fā)揮作用又不遺失。負(fù)責(zé)對(duì)教師的校本培訓(xùn)，組建一支技術(shù)骨干教師隊(duì)伍。應(yīng)用研究組負(fù)責(zé)學(xué)校的遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用、課題研究和推廣工作，負(fù)責(zé)對(duì)全校教師在遠(yuǎn)程教育工作中的考核評(píng)估工作。
3、抓好“三個(gè)層面的應(yīng)用”。即：基本應(yīng)用、整合應(yīng)用和拓展應(yīng)用。（1）基本應(yīng)用：基本應(yīng)用就是指學(xué)校利用教學(xué)光盤，組織學(xué)生觀看光盤教學(xué)資料，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，并將光盤播放與課堂講授相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)光盤中的教師、學(xué)生與教室中的教師、學(xué)生之間的互動(dòng)式教學(xué)。這種模式使教師從單一的知識(shí)傳授者變成學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和課堂教學(xué)的組織者，農(nóng)村孩子可以直接看到全國優(yōu)秀教師講課，從而增強(qiáng)了課堂教學(xué)效果。（2）整合應(yīng)用：整合應(yīng)用是我們應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行教育教學(xué)的主要形式，就是指教師在現(xiàn)代教育理論指導(dǎo)下，把衛(wèi)星接收到的遠(yuǎn)程資源和互聯(lián)網(wǎng)搜集到的資源以及教學(xué)資源庫中的資源進(jìn)行科學(xué)的編排和再加工，形成符合課程需要的資源或自己的教案、課件等。我們不能停留在基本應(yīng)用上，要充分發(fā)揮教師的智慧和才能，大力開展資源的整合應(yīng)用研究，逐步形成適合本校實(shí)際的應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源的教學(xué)模式，使遠(yuǎn)教資源得到最優(yōu)化的應(yīng)用。（3）拓展應(yīng)用：模式二項(xiàng)目學(xué)�？衫眯l(wèi)星資源優(yōu)勢，將接收下來的優(yōu)秀教學(xué)節(jié)目刻錄成光盤，發(fā)放給模式一項(xiàng)目學(xué)校使用。模式三項(xiàng)目學(xué)校可利用自身資源、師資優(yōu)勢，對(duì)周邊學(xué)校實(shí)施教師培訓(xùn)和教研指導(dǎo)。模式二模式三項(xiàng)目學(xué)校還可以提供場地和方便條件，積極開展農(nóng)民文化和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)村黨 員干部教育和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)的提高，綜合發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備和資源的社會(huì)服務(wù)功能。
四、制度建設(shè)問題
強(qiáng)化管理，以管理促應(yīng)用，向管理要效益，我們必須加強(qiáng)制度建設(shè)�！掇r(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程光盤播放教室管理制度》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程多媒體教室管理制度》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程計(jì)算機(jī)教室管理制度》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源接收和使用制度》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程設(shè)備管理制度》。以上五種制度市里已經(jīng)制定下發(fā)到了項(xiàng)目學(xué)校。制度包含了設(shè)備維護(hù)、資源接收應(yīng)用、教師崗位職責(zé)等許多內(nèi)容�？h、學(xué)校還可根據(jù)實(shí)際需要制定推動(dòng)此項(xiàng)工作的制度，如《遠(yuǎn)程教育資源優(yōu)化應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《遠(yuǎn)程教育資源管理使用考核評(píng)估辦法》等。做到“制度入鏡上墻，師生自覺遵守，嚴(yán)格規(guī)范管理”。使管理工作有章可循，職責(zé)分明。
五、資源建設(shè)問題
目前，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供的資源主要是一些城市學(xué)校優(yōu)秀教師的課堂實(shí)錄、參考資料以及各種類型的練習(xí)題，這些內(nèi)容在某種程度上可彌補(bǔ)農(nóng)村師資力量不足的局限，對(duì)農(nóng)村學(xué)校無疑是非常有幫助的。我認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)兩方面的資源建設(shè)問題：一是農(nóng)村師資力量普遍缺乏的科目，如英語和信息技術(shù)教育�，F(xiàn)在還有許多學(xué)校由于缺少教師而開不了課，遠(yuǎn)程教育應(yīng)提供授課性質(zhì)的資 源為主。以提升師資力量、師資水平、教師繼續(xù)教育、培訓(xùn)方面的內(nèi)容為主。二是學(xué)校應(yīng)建立自己的資源庫，要有專人管理教學(xué)資源。不僅要把已收集到的資源和光盤保管好，還要把教師通過資源整合形成的教案、課件進(jìn)行收集、整理、篩選，列入資源目錄。及時(shí)做好對(duì)已有資源的整理、遴選、備份、更新工作。
六、激勵(lì)機(jī)制問題
如何在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況不斷推廣應(yīng)用，讓設(shè)備真正用起來，真正出效果，必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制。首先應(yīng)確立遠(yuǎn)程教育人員的工作地位、工作量。負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)享受學(xué)校中干待遇，中心小學(xué)和初中學(xué)校管理、技術(shù)人員的工作量不得低于該校主科教師的平均工作量，有條件的學(xué)校應(yīng)設(shè)立遠(yuǎn)程教育管理技術(shù)人員津貼，使他們能安心本職工作。其次是要將教師應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行教育教學(xué)納入對(duì)教師的業(yè)務(wù)考核內(nèi)容，建立遠(yuǎn)程教育資源優(yōu)化應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)制度。第三、縣、校兩級(jí)都應(yīng)舉辦運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源的“說課比賽、優(yōu)質(zhì)課比賽，優(yōu)秀教案、優(yōu)秀課件、優(yōu)秀論文”的評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)教師去用、去研究，以提高教師的應(yīng)用水平。
七、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)問題
農(nóng)村遠(yuǎn)程教育能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，投入巨資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施不會(huì)被浪費(fèi)，切切實(shí)實(shí)地發(fā)揮作用和效益，持續(xù)性的經(jīng)費(fèi)保障至關(guān)重要。在新的收費(fèi)辦法下，依靠學(xué)校自行籌措是無能為力的。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)該考慮今后維護(hù)、運(yùn)營、管理、維修、應(yīng)用效果獎(jiǎng)勵(lì)等持續(xù)投入的經(jīng)費(fèi)，并設(shè)計(jì)好良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)與義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)一樣，納入縣以上各級(jí)政府財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年有所增加。
八、技術(shù)支持保障問題
以縣為主，建立一支素質(zhì)高業(yè)務(wù)強(qiáng)的遠(yuǎn)程教育管理技術(shù)人員隊(duì)伍，是解決這一問題的有效辦法。目前，大多數(shù)縣都缺乏這方面的人才，需要進(jìn)行培訓(xùn)，這一任務(wù)應(yīng)該由省、市承擔(dān)。學(xué)校的管理技術(shù)人員也要進(jìn)行培訓(xùn)，小毛病自己解決，培訓(xùn)由縣里承擔(dān)。另外，建立省、市、縣與供銷商長期合作的服務(wù)體系也很有必要。建立一條方便、快捷的服務(wù)通道，有什么設(shè)備壞了需要更換就能及時(shí)的得到解決。
九、為農(nóng)服務(wù)問題
為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展服務(wù)也是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的重要目的之一。學(xué)校有責(zé)任、有義務(wù)做好這項(xiàng)工作。要把學(xué)校建成農(nóng)村的文化科技中心、信息傳播中心、衛(wèi)生知識(shí)普及中心和黨員教育中心。學(xué)�？砂选掇r(nóng)村綜合信息》欄目中的《動(dòng)物養(yǎng)殖》、《植物養(yǎng)殖》、《市場行情》、《信息動(dòng)態(tài)》等資源下載并刻成光盤，組織農(nóng)民觀看，或打印成書面材料發(fā)給農(nóng)民學(xué)習(xí)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，搞好為農(nóng)服務(wù)。
十、抓好典型問題
實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程是一項(xiàng)嶄新的工作，沒有前人的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，大家都在不斷地探索中。所以，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，可推動(dòng)整個(gè)遠(yuǎn)程教育工作向前邁進(jìn)。如教師培訓(xùn)，哪個(gè)地方搞得好就去總結(jié)他們的典型經(jīng)驗(yàn)，還有資源的整合應(yīng)用、課題研究、為農(nóng)服務(wù)等各個(gè)方面，都會(huì)有做得好的學(xué)校，需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、去總結(jié)。通過經(jīng)驗(yàn)交流，取長補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)，可使我們的遠(yuǎn)程教育工程各個(gè)方面的工作做得更好，取得更大的效益。
在以后的教學(xué)中還會(huì)出現(xiàn)新的問題，需要我們?nèi)パ芯�、去解決。我們要在不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的同時(shí)，將遠(yuǎn)程教育設(shè)備長久地用下去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展，提高農(nóng)村教育的質(zhì)量與效益。
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