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開發(fā)人力資源 推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新 ——德化陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考
長(zhǎng)期以來，德化陶瓷企業(yè)以生產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)管理的核心，總是熱衷于追求產(chǎn)品數(shù)量的增加和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展，而產(chǎn)品變化卻不大，甚至大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品大同小異，以致企業(yè)之間大打“價(jià)格戰(zhàn)”，最終往往是“兩敗俱傷”，而客戶卻“漁翁得利”。這種在低技術(shù)層次上的生產(chǎn)能力的上升并非好事，一旦這種生產(chǎn)的擴(kuò)大超過了市場(chǎng)的需求，德化的陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展便會(huì)陷入困境。解決德化陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問題的最好方法就是開發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。一、技術(shù)創(chuàng)新：一個(gè)新的陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
所謂技術(shù)創(chuàng)新，就是一個(gè)從新思想的產(chǎn)生，到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營(yíng)銷和市場(chǎng)化的過程，也是知識(shí)的創(chuàng)造、流通和應(yīng)用的過程。技術(shù)創(chuàng)新在西方國(guó)家已被視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，甚至新的工業(yè)宗教。江澤民總書記指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力……一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林�！币粋�(gè)企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在很大程度上取決于它依靠科技進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新的能力。
德化的陶瓷企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)品多為銷往歐美的小工藝瓷，科技含量低，藝術(shù)含量低，幾乎沒有什么附加值。雖數(shù)量巨大，但登不了“大雅之堂”，因而價(jià)格十分低賤。元朝意大利旅行家馬可·波羅在他的游記中用“既多且美，購(gòu)價(jià)甚賤”來描述德化的陶瓷，而新近從南中國(guó)海打撈起來的“的星”號(hào)沉船競(jìng)一次運(yùn)載35.6萬件的清代德化青花瓷，足見德化瓷器“量多價(jià)賤”是古已如是，也許這也可以說是德化陶瓷的一個(gè)“傳統(tǒng)”了。
步入WTO的門檻，我們感受到世界科技革命蓬勃興起，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，德化到了順應(yīng)世界潮流用技術(shù)創(chuàng)新作為陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略的時(shí)候了。
二、陶瓷企業(yè)：技術(shù)創(chuàng)新的主體
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力�？茖W(xué)與技術(shù)最終要通過企業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此，企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中一直發(fā)揮著主要作用。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、開辟新市場(chǎng)、利用和開發(fā)新資源等。從基礎(chǔ)研究、新產(chǎn)品或新工藝的最初設(shè)想到研制、開發(fā)，再到工程化、商業(yè)化的生產(chǎn)，直至通過市場(chǎng)推廣應(yīng)用而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，技術(shù)創(chuàng)新的全過程都是在企業(yè)進(jìn)行的，在這種科研與生產(chǎn)直接結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制下，科研直接為生產(chǎn)服務(wù)，企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持，使得產(chǎn)品層出不窮，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，形成以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)律。
為了充分發(fā)揮科技推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的作用，提高陶瓷企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高我縣陶瓷業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須形成以陶瓷企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系。目前，我縣的陶瓷科研機(jī)構(gòu)基本上是名存實(shí)亡，而陶瓷企業(yè)基本上沒有自己的科技開發(fā)隊(duì)伍，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和壓力。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存、發(fā)展的關(guān)鍵。要使陶瓷企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，首先政府要通過政策引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用；其次要出臺(tái)面向所有陶瓷企業(yè)的、針對(duì)研究開發(fā)能力建設(shè)和活動(dòng)本身的減免稅政策；第三要頒布更具體的促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策；第四，應(yīng)有強(qiáng)度更大的、針對(duì)企業(yè)家和創(chuàng)新者的創(chuàng)新激勵(lì)政策。
企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中要正確把握二對(duì)現(xiàn)實(shí)關(guān)系。一是產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新與組織管理創(chuàng)新的關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新不能簡(jiǎn)單地理解為技術(shù)發(fā)明或技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)開發(fā)從一開始到工程化階段、生產(chǎn)階段過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都同時(shí)與市場(chǎng)、組織管理、生產(chǎn)過程、資金運(yùn)用、技術(shù)背景等各方面交互作用。產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)無法自動(dòng)與其他要素實(shí)現(xiàn)重新組合，單純技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝
創(chuàng)新，而必須依靠組織管理創(chuàng)新或制度創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。二是首創(chuàng)創(chuàng)新與改創(chuàng)和仿創(chuàng)創(chuàng)新的關(guān)系。技術(shù)發(fā)明的意義要靠技術(shù)創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)，而首創(chuàng)創(chuàng)新的意義要靠改創(chuàng)創(chuàng)新和仿創(chuàng)創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)。任何一項(xiàng)或一群技術(shù)創(chuàng)新中，進(jìn)行首創(chuàng)創(chuàng)新者只能是少數(shù)一兩家企業(yè)，其余企業(yè)或者跟在首創(chuàng)企業(yè)之后，瞄準(zhǔn)首創(chuàng)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行技術(shù)跟蹤，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行生產(chǎn)組織和市場(chǎng)戰(zhàn)略的調(diào)整以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，或者與首創(chuàng)者保持相當(dāng)距離，節(jié)省研究開發(fā)費(fèi)用，只投入少量資源于技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)，把注意力放在一旦新的市場(chǎng)出現(xiàn)后迅速進(jìn)入市場(chǎng)，占有可能占得的市場(chǎng)份額，也即大多數(shù)企業(yè)只能做改創(chuàng)創(chuàng)新和仿創(chuàng)創(chuàng)新。
三、人力資源：技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵
企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，離不開人力資源的開發(fā)。伴隨著新世紀(jì)的來臨，人類社會(huì)那種大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)時(shí)代已逐漸接近尾聲，一個(gè)以智力資源為主要依托的全新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代正向我們走來。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力和決定因素，人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一切資源中最寶貴、最重要的資源。
然而直面我縣的人力資源狀況，不難發(fā)現(xiàn)，盡管勞動(dòng)力資源豐富，但是人力資本缺乏，即人力資源的質(zhì)量不高，這是發(fā)展陶瓷經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。首先，勞動(dòng)力整體文化程度低，從高中階段升學(xué)率不足50%可見一斑。其次，勞動(dòng)技能低，結(jié)構(gòu)不合理。普遍沒有接受過職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)，技術(shù)高超的比例極低。第三，熟練的專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員數(shù)量偏少，加上陶瓷企業(yè)普遍實(shí)行家族化管理，家長(zhǎng)制、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、規(guī)范性差等因素也制約了技術(shù)的創(chuàng)新。
優(yōu)先開發(fā)人力資源是我縣陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工程。我們要根據(jù)縣情，把最大限度地發(fā)揮人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，改變?nèi)肆Y源素質(zhì)低下的劣勢(shì)作為人力資源開發(fā)的著眼點(diǎn)。一要轉(zhuǎn)變觀念，把開發(fā)、利用人力資源作為基礎(chǔ)戰(zhàn)略。二要提高勞動(dòng)力素質(zhì)，
積累人力資本。三要改革分配制度，把人力資本投資與物質(zhì)資本投資放在同等位置，參與企業(yè)剩余價(jià)值分配。四要合理配置和使用人才，追求人力資源效益的最大化�？傊�,企業(yè)要由以生產(chǎn)管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R(shí)管理、信息管理為主，“知識(shí)主管”成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心，千方百計(jì)培育和發(fā)展創(chuàng)新精神，開拓精神和創(chuàng)業(yè)精神，大力開展創(chuàng)新活動(dòng)。
四、職業(yè)教育：人力資源開發(fā)的主渠道
職業(yè)教育是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為緊密的教育形式。發(fā)達(dá)的西方國(guó)家都十分重視職業(yè)技術(shù)教育。在德國(guó)，同齡人中70%的年輕人都得接受“在企業(yè)是學(xué)徒，在學(xué)校是學(xué)生”的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)。德國(guó)前總理科爾曾說過：“經(jīng)過很好職業(yè)培訓(xùn)的青年是德國(guó)最大的資本，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的保障�！倍毡救苏J(rèn)為“職業(yè)教育是明天的經(jīng)濟(jì)�！眹�(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》中指出：“職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模和水平影響著產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度�！笨梢哉f，職業(yè)技術(shù)教育是通過人力資源的開發(fā)直接作用于經(jīng)濟(jì)，影響甚至制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，德化必須大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，以培養(yǎng)大量的技術(shù)創(chuàng)新人才。
（一）在縱向上，要穩(wěn)定發(fā)展中等職業(yè)教育，重點(diǎn)拓展高中后職教和高等職業(yè)教育。我縣中等職業(yè)教育由于主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)于陶瓷經(jīng)濟(jì)，發(fā)展勢(shì)頭良好，但層次偏低，而高中后的職教還是空白，大量的高考落第生未經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而流入人才市場(chǎng)。因此發(fā)展高等職業(yè)教育已迫在眉睫。目前縣委、縣政府正積極籌建陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)院，這是德化歷史上里程碑式的極具前瞻性的重大舉措。未來的陶瓷學(xué)院，必將成為德化陶瓷技術(shù)創(chuàng)新人才的搖籃，成為陶瓷技術(shù)創(chuàng)新的培訓(xùn)中心、信息中心、學(xué)術(shù)交流中心、科研中心,為德化陶瓷業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障，使德化陶瓷業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
（二）在橫向上，要以陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，調(diào)整職業(yè)學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，改變目前專業(yè)單一的現(xiàn)狀，要做好陶瓷企業(yè)對(duì)人才需求的預(yù)測(cè)，圍繞陶瓷行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，新興技術(shù)、優(yōu)勢(shì)技術(shù)不斷開設(shè)新專業(yè)，特別是陶瓷企業(yè)急需的經(jīng)營(yíng)管理類人才、科技人才、涉外類人才、營(yíng)銷類人才的培養(yǎng)。
目前，高學(xué)歷、高職稱師資的匱乏成了建設(shè)陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“瓶頸”。國(guó)家教育部頒布的《高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，要有100個(gè)本科學(xué)歷的教師且專任教師中的25%應(yīng)是高等學(xué)校副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)方可批辦。因此，獨(dú)立辦一所學(xué)院要走一段較長(zhǎng)的路程。實(shí)現(xiàn)辦陶瓷學(xué)院目標(biāo)的最佳途徑是分步實(shí)施、先聯(lián)后獨(dú): 第一步，先與高校聯(lián)合辦學(xué)，辦成某高校的教學(xué)點(diǎn)；第二步,辦成某高校的一個(gè)二級(jí)分院（如泉州大學(xué)陶瓷學(xué)院）；第三步，獨(dú)立舉辦德化陶瓷學(xué)院。
人類社會(huì)已進(jìn)入充滿競(jìng)爭(zhēng)與希望的21世紀(jì)�？h委、縣政府把未來五年的發(fā)展戰(zhàn)略定位于“建設(shè)一流瓷城”，提出“應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，致力于增加品種，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高科技含量，力創(chuàng)品牌，鞏固和擴(kuò)大德化陶瓷在國(guó)內(nèi)外陶瓷市場(chǎng)的覆蓋面和占有率，保持全國(guó)最大的工藝瓷生產(chǎn)、出口基地的地位，爭(zhēng)取建成全國(guó)最大的環(huán)保陶瓷生產(chǎn)基地”的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)與構(gòu)想，就必須推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)全方位技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展觀，把握好人力資源的開發(fā)，尤其是陶瓷業(yè)急需的各種創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，因?yàn)榇龠M(jìn)人的素質(zhì)的全面提高也是未來“一流瓷城”的基本內(nèi)涵。
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