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確定目標(biāo)是推行素質(zhì)教育的起點(diǎn)
素質(zhì)教育目標(biāo)管理，就是圍繞確定素質(zhì)教育目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)開展的一系列管理。確定目標(biāo)，是中小學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)管理的第一步和首要環(huán)節(jié)。
中小學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)關(guān)系到中小學(xué)素質(zhì)教育及其經(jīng)營(yíng)管理的成效，沒(méi)有素質(zhì)教育目標(biāo)，學(xué)校素質(zhì)教育管理就失去了價(jià)值，其素質(zhì)教育活動(dòng)也會(huì)因此而無(wú)法正常展開和運(yùn)行。
目標(biāo)，是指目標(biāo)方針、目標(biāo)項(xiàng)目和目標(biāo)值的有機(jī)結(jié)合。確定中小學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)，就是要具體確定學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)方針、素質(zhì)教育目標(biāo)和素質(zhì)教育目標(biāo)值。素質(zhì)教育目標(biāo)方針，是中小學(xué)素質(zhì)教育管理活動(dòng)的指針，是對(duì)學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)的高度概括。它規(guī)定了中小學(xué)在一定時(shí)期內(nèi)教育思想以及素質(zhì)教育與管理的基本任務(wù)、發(fā)展方向和要達(dá)到的水平，如“樹立全面發(fā)展方針?biāo)枷�，狠抓‘四�?huì)’教育（教會(huì)學(xué)生做人、教會(huì)學(xué)生求知、教會(huì)學(xué)生辦事、教會(huì)學(xué)會(huì)健身），全面提高學(xué)校教育質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)文明學(xué)�！薄Ｋ刭|(zhì)教育目標(biāo)項(xiàng)目，是中小學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)方針的具體化，具體規(guī)定學(xué)校為實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)方針在各個(gè)主要方面應(yīng)達(dá)到的主要要求和水平。主要包括：
１．教育思想建設(shè)目標(biāo)。它包括素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想，即學(xué)校素質(zhì)教育必須以具有方向性、指導(dǎo)性和權(quán)威性的教育方針為指導(dǎo)思想；素質(zhì)教育觀念，即要確立體現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和教職員工世界觀、人生觀和價(jià)值觀的教師觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀和人才觀；素質(zhì)教育理論，即要有辯證唯物論的方法論。
２．質(zhì)量創(chuàng)造目標(biāo)。中小學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造目標(biāo)主要有必修課、選修課和活動(dòng)課的確定與安排，課堂教學(xué)與課外活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合及其組織安排；思想道德教育及管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與控制線，科學(xué)文化知識(shí)教育與管理以及能力的培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和控制線，健身教育和健心教育及管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)，審美教育及管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與渠道選擇，勞動(dòng)教育的內(nèi)容、任務(wù)和要達(dá)到的要求以及管理措施等；教育教學(xué)方法與手段改革的任務(wù)、措施以及應(yīng)達(dá)到的理想境界。
３．發(fā)展目標(biāo)。一是學(xué)校面向全體學(xué)生的要求，包括入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率，以及不讓倒數(shù)第一名學(xué)生掉隊(duì)的措施；二是學(xué)校管理體制改革，建立適應(yīng)素質(zhì)教育需要的管理機(jī)制；三是教師繼續(xù)教育的規(guī)劃，以及建立一支能適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教師隊(duì)伍的發(fā)展戰(zhàn)略；四是素質(zhì)教育及管理科學(xué)研究規(guī)劃和應(yīng)達(dá)到的科研水準(zhǔn)；五是學(xué)校產(chǎn)品合格率，以及產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量指標(biāo)等要求。
４．質(zhì)量保證目標(biāo)。就是中小學(xué)各職能部門為教育教學(xué)服務(wù)及提供人力、物力、財(cái)力、時(shí)間、信息、環(huán)境等資源和條件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
５．效益目標(biāo)。它是中小學(xué)素質(zhì)教育及管理工作效率和效果應(yīng)達(dá)到的水平。素質(zhì)教育目標(biāo)項(xiàng)的預(yù)期結(jié)果一般是以目標(biāo)值表示的，即素質(zhì)教育目標(biāo)值具體表示中小學(xué)素質(zhì)教育各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)達(dá)到的水平和程度。素質(zhì)教育各項(xiàng)目有了目標(biāo)值，就使中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和教職員工的努力有了明確的標(biāo)準(zhǔn)，使素質(zhì)教育目標(biāo)成果的考核與評(píng)價(jià)有了依據(jù)。素質(zhì)教育目標(biāo)值有定量目標(biāo)值和定性目標(biāo)值兩類。能夠用數(shù)字表示中小學(xué)素質(zhì)教育的目標(biāo)值稱定量目標(biāo)值。定量目標(biāo)值一般有數(shù)量目標(biāo)值和質(zhì)量目標(biāo)值兩種形式。
數(shù)量目標(biāo)值是用來(lái)表示素質(zhì)教育的廣度即數(shù)量水平，如入學(xué)人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)等；質(zhì)量目標(biāo)值是用以表明素質(zhì)教育目標(biāo)的深度即質(zhì)量水平，如學(xué)生參加課外活動(dòng)的出勤率、各學(xué)科的及格率、體育鍛煉達(dá)標(biāo)率、各種教育教學(xué)設(shè)備的完好率與利用率等。由此，確定中小學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)值可以時(shí)間序列法、線性回歸法、目標(biāo)權(quán)數(shù)計(jì)算和其他常用數(shù)學(xué)法，使素質(zhì)教育目標(biāo)值盡量定量化、科學(xué)化、準(zhǔn)確化。
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